排污口整治方案(匯編15篇)

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的排污口整治方案，歡迎閱讀與收藏。

排污口整治方案1

　　以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面排查整治長江入河排污口，不斷規(guī)范排污口管理，有效管控入河污染物排放。

　　一、背景依據(jù)

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》要求，在有關(guān)部門的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合專項(xiàng)行動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù)，建立項(xiàng)目化整改清單，持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　二、編制依據(jù)

　　1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》；

　　2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》；

　　3、《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》；

　　4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）；

　　5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關(guān)要求。

　　三、制定原則

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)全市長江入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、信息報送等。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導(dǎo)，推動工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚(yáng)。

　�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的'投入，及時將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，確保足額撥付到位和專款專用。

　　四、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲贫�細(xì)化專項(xiàng)行動實(shí)施方案。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本方案和實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等，分解落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查由蘇州市統(tǒng)籌安排，采用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測，通過技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場排查，對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。

　�。�六）分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　（七）建立入河排污口管理長效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

排污口整治方案2

　　為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)，確保已建設(shè)的設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費(fèi)，同時為落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作，根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的'通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關(guān)規(guī)定和要求，在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上，制定本整改工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項(xiàng)整改工作的落實(shí)，因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行條件，逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。

　　二、工作目標(biāo)

　　加快設(shè)施完善改造；加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次，定期對污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行檢查，確保達(dá)標(biāo)排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實(shí)整改，建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行管理長效機(jī)制，確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站：

　　1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無格柵，標(biāo)識標(biāo)牌缺失；TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物；地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復(fù)，恢復(fù)使用，測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài)；增設(shè)進(jìn)水格柵，完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌；修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

　　5.責(zé) 任 人：

　　（二）建設(shè)村生活污水處理站：

　　1.存在問題：時控開關(guān)控制系統(tǒng)，未設(shè)置時間；無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水，標(biāo)識標(biāo)牌 缺失；收水管網(wǎng)無進(jìn)水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區(qū)臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制；增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè)，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：

　　5.責(zé) 任 人：

　�。ㄈ�）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問題：生化系統(tǒng)停運(yùn)，現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無格 柵，護(hù)欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運(yùn)行，通過時空 開關(guān)控制系統(tǒng)；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調(diào)節(jié)池，所以池內(nèi)都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料，增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理；修復(fù)漏水點(diǎn)，恢復(fù)消毒設(shè)備功能；曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門，生化段培菌；改時空開關(guān)為PLC控制；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周德祥

　　4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

　　5.責(zé) 任 人：

　　（四）紅旗村生活污水處理站：

　　1.存在問題：無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水；系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制，未設(shè)置參數(shù)；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定，漏水；現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口；改時空開關(guān)為PLC控制；完善標(biāo)識標(biāo)牌，好氧段培菌，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)；修復(fù)漏水點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：

　　5.責(zé) 任 人：

　　四、保障措施

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組；落實(shí)主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實(shí)處。

　　3.強(qiáng)化獎懲，狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人，兌現(xiàn)績效獎懲，造成嚴(yán)重后果和不良影響，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

排污口整治方案3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求，根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣入河排污口監(jiān)督管理，積極推進(jìn)入河排污口整改和落實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　二、整治目標(biāo)

　　對縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫和渠道內(nèi)的入河排污口進(jìn)行摸底、排查，對手續(xù)齊全的且排放達(dá)標(biāo)的排污口保留，違規(guī)設(shè)置或排放不達(dá)標(biāo)的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供足夠的環(huán)境容量。

　　三、整治步驟和時間安排

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段

　　縣水務(wù)局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測情況的調(diào)查，完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補(bǔ)錄上報工作，同時對每個排污口設(shè)置單位填寫檢查記錄，存在的問題，應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問題，制定東至縣入河排污口整治方案表，要求一個入河排污口一個整治對策，并明確存在問題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時限。

　�。ǘ�）集中整改階段

　　縣水務(wù)局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，20xx年9月前完成立標(biāo)牌和建檔，20xx年12月25日前，完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺帳資料，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，對于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作；對于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，及時完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)制執(zhí)行階段

　　20xx年12月31日前，對于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的'入河排污口，且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的，由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門，成立整治執(zhí)法隊伍，調(diào)用專用設(shè)備，對排污口實(shí)施強(qiáng)制拆除工作，并依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。

　　（四）總結(jié)報送階段

　　縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時間節(jié)點(diǎn)按時將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務(wù)局，并提出下一階段入河排污口整治工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。

　　四、明確職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┛h水務(wù)局

　　牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作，負(fù)責(zé)完善入河排污口審批手續(xù)；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入河排污口整治工作；指導(dǎo)開展水質(zhì)監(jiān)測、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作，組織水務(wù)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法；匯總相關(guān)部門入河排污口整治信息的上報工作。

　�。ǘ�）縣環(huán)保局

　　組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監(jiān)測等信息整理、核查、報送；配合水務(wù)部門完成入河排污口建檔工作；負(fù)責(zé)把好入河排污口環(huán)評審批關(guān)，務(wù)必將水務(wù)部門入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改；負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)，對拒不配合入河排污口專項(xiàng)整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

　�。ㄈ�）縣建委

　　負(fù)責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查，并負(fù)責(zé)填寫相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表，提供項(xiàng)目設(shè)計、審批等材料復(fù)印件，并完成入河排污口現(xiàn)場核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

　　（四）縣經(jīng)信委

　　配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料，負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

　�。ㄎ澹┛h農(nóng)委

　　負(fù)責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)�；�養(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口，負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

　　（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專項(xiàng)整治，并對提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

　　五、建立健全入河排污口長效監(jiān)管機(jī)制

　　通過本次的入河排污口專項(xiàng)整治活動，積累經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管主體、流程及責(zé)任，形成長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。

排污口整治方案4

　　為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強(qiáng)化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專項(xiàng)行動方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、整治原則

　　（一）堅持問題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

　�。ǘ�）堅持結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、

　　數(shù)量多、類型復(fù)雜，要針對不同類型入河排污口，結(jié)合實(shí)際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）堅持責(zé)任導(dǎo)向，落實(shí)部門職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務(wù)，夯實(shí)部門工作責(zé)任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

　　二、整治范圍

　　（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。

　�。ǘ�）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見附件1。

　　三、整治措施

　�。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

　�。ǘ�）設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后達(dá)標(biāo)排放。對入河排污口相對集中的要進(jìn)行整合集中收集，收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

　�。ㄈ�）委托處理一批。對不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

　　四、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┉h(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織開展整治范圍內(nèi)的'入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。

　　（二）各鎮(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，對轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計劃），全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄈ�）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　　（四）工業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確�？h內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄎ澹┢渌�行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

　　五、工作時限

　　請各部門單位高度重視，務(wù)必于20xx年9月底前報送整改進(jìn)度，于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報送至縣環(huán)委會辦公室（縣環(huán)保局）。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問題。各入河排污口整治責(zé)任（實(shí)施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作，夯實(shí)入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結(jié)合排污口實(shí)際，主動服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位、入河排污口設(shè)置單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督查考核�？h環(huán)委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任（實(shí)施）單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會辦公室報送工作進(jìn)展情況。

　　（四）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者，縣環(huán)委會辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限，依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，加大違法行為查處力度。同時相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，組織開展入河排污口監(jiān)督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。

排污口整治方案5

　　為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔20xx〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項(xiàng)行動20xx年重點(diǎn)工作清單>的`通知》精神，確保按期完成20xx年長江入河排污口整治年度目標(biāo)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在20xx年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即20xx年底前完成180個，20xx年底前完成166個，20xx年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè)，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

　　二、主要工作任務(wù)

　　以長江高水平保護(hù)十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進(jìn)力度，確保20xx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時進(jìn)度。

　　同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴(yán)格依法查處，實(shí)現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。

　　三、工作進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項(xiàng)行動20xx年重點(diǎn)工作計劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。

　�。ǘ�）20xx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)測分析，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。

　�。ㄈ�）20xx年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測盡測、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

　　（四）20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的180個排污口的整治任務(wù)，其它達(dá)到序時進(jìn)度，并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗(yàn)做法）。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單；各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、工作措施

　　（一）定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況，同時針對推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問題加強(qiáng)現(xiàn)場幫扶，并視情況報請市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）建立工作提醒機(jī)制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)現(xiàn)場組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，報請市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)研，實(shí)地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量配備，針對短板、弱項(xiàng)，開展現(xiàn)場攻堅，精準(zhǔn)施策，分類整治，切實(shí)解決排污口突出問題。

排污口整治方案6

　　為加強(qiáng)長江入河排污口排查整治，規(guī)范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅決打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標(biāo)，按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟，利用兩年時間，全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀，掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì)，了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，有效管控入河污染物排放，為長江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　二、排查區(qū)域

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里；順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里；其他長江三級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的園區(qū)全域排查。

　�。ǘ�）排查對象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

　�。ㄈ�）責(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┲贫▽ｍ�(xiàng)行動實(shí)施方案

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對照本方案制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，保障排查整治順利推進(jìn)。

　　（二）加快推進(jìn)已有問題整治

　　收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。

　　（三）全面排查長江入河排污口

　　綜合運(yùn)用無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”，具體分為二個階段：

　　1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)排查范圍內(nèi)的無人機(jī)航測工作。在航測基礎(chǔ)上，各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查，對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。

　　2、長江三級支流。不開展省級無人機(jī)航測，各單位組織完成人工排查工作。

　�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測

　　按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測，主要監(jiān)測指標(biāo)有酸堿度（pH）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對快速監(jiān)測結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測，確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動在線監(jiān)測的排口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　（五）進(jìn)行入河排污口溯源分析

　　根據(jù)排查和監(jiān)測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。

　　（六）分類整治入河排污口問題

　　按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路，分類型、分步驟有重點(diǎn)地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：

　　1、按類型。飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口，依法依規(guī)關(guān)閉取締，拆除相關(guān)設(shè)施；有審批許可，存在超標(biāo)排放問題的入河排污口，開展規(guī)范化整治，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)對相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關(guān)閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續(xù)，整治規(guī)范后開放；市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實(shí)現(xiàn)截污納管，集中收集處理。

　　2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

　　各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作階段性報告，直至所有問題整治到位。

　�。ㄆ撸┙�立長效管理機(jī)制

　　健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

　　四、時間安排

　　（一）制定方案

　　按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合銅陵市地方實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，確定階段目標(biāo)，細(xì)化工作安排，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（20xx年5月中旬）

　�。ǘ�）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，副組長由有關(guān)副區(qū)長擔(dān)任，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，具體推動排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域（領(lǐng)域）排查整治工作責(zé)任單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)排查整治工作，并對排查及整治結(jié)果負(fù)責(zé)。（20xx年4月底前）

　�。ㄈ�）初步核查

　　對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長江入河排污口信息進(jìn)行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話：xxxx）。（20xx年5月25日前）

　　（四）干流排查

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機(jī)航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。（20xx年6月25日前）

　　（五）干流排污口問題整治

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區(qū)排查辦。（20xx年8月10日前）

　�。�六）一、二級支流排查

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級支流、二級支流無人機(jī)航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的.方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。（20xx年10月25日前）

　�。ㄆ撸┤�級支流排查及深入排查

　　各相關(guān)單位開展三級支流入河排污口排查，將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。（20xx年12月25日前）

　�。ò耍┩瓿扇牒优盼劭谡�治

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進(jìn)并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報送至區(qū)排查辦。（20xx全年）

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好，突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人員，落實(shí)各項(xiàng)排查整治任務(wù)，確保長江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進(jìn)展情況。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應(yīng)查盡查，確保無遺漏。及時召開聯(lián)席會議等，聽取工作進(jìn)度匯報，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)財政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費(fèi)的保障。各部門要強(qiáng)化輿論宣傳和信息公開，接受社會監(jiān)督，為排查整治工作營造良好的氛圍。

　　（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”的原則，將整治責(zé)任落實(shí)到位，堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對長江入河排污口整治實(shí)行銷號制度，整治完成一個，銷號一個，推動工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚(yáng)。

排污口整治方案7

　　入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為加強(qiáng)和規(guī)范全省排污口監(jiān)督管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，深化排污口設(shè)置和管理改革，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，推動解決水環(huán)境突出問題，不斷提升流域生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，為建設(shè)美麗云南作出積極貢獻(xiàn)。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)。20xx年底前，完成我省六大水系干流，九大高原湖泊流域，129個縣（市、區(qū)）城市建成區(qū)及劣Ⅴ類水體排污口排查；九大高原湖泊及其主要入湖河流和劣Ⅴ類水體排污口整治。

　　二、開展排查溯源

　�。ㄈ�）組織排污口排查。省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地開展排污口排查整治。各州（市）人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境等部門責(zé)任；建立排查組織體系，采取“以無人機(jī)遙感+人工拉網(wǎng)式排查為主、公眾舉報等為補(bǔ)充”的排查方式，按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，將本行政區(qū)域劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合，各州（市）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各州（市）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

　　（四）開展排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，開展排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，摸清掌握不同類型、不同空間區(qū)域排污口的污染排放狀況、特點(diǎn)及規(guī)律，必要時加密監(jiān)測。鼓勵開展排污口與受納水體一體化監(jiān)測。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

　　（五）確定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口類型和責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。各州（市）人民政府要對排污口組織開展溯源分析，查清對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由所屬縣（市、區(qū)）或州（市）人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）

　　三、實(shí)施分類整治

　　（六）明確排污口分類。排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、港口碼頭排污口、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、城鎮(zhèn)生活污水散排口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口、水質(zhì)異常暗河入河口、溝汊（水渠、小溪）等水質(zhì)異常水體入河口、城鎮(zhèn)雨污混流排口、無主的工礦企業(yè)排污口等。

　　（七）明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由州（市）人民政府制定整治實(shí)施方案，以截污治污為重點(diǎn)，實(shí)事求是、穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各州（市）人民政府要建立排污口整治銷號制度，通過對排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的入河溝渠及其他排口，由屬地州（市）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ò耍┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（九）清理合并一批。對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上排污口的，應(yīng)告知屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門。對集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�）規(guī)范整治一批。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、嚴(yán)格監(jiān)督管理

　�。ㄊ�一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�二）嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。除國家負(fù)責(zé)排污口設(shè)置審核的以外，環(huán)境影響評價文件由省級審批建設(shè)項(xiàng)目的排污口以及位于州（市）界緩沖區(qū)和存在州（市）間爭議的排污口的設(shè)置審核，由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)實(shí)施；其余排污口設(shè)置審核，由屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)確定審核權(quán)限。實(shí)行審核制的排污口應(yīng)納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系，及時依法向社會公開排污口審核信息�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳等部門配合）

　�。ㄊ�三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。有監(jiān)督管理權(quán)限的部門依法加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地區(qū)應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的`，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚乜h級生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�五）建設(shè)信息平臺。省生態(tài)環(huán)境廳要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的排污口信息平臺，建立動態(tài)管理臺賬。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污口排查整治信息報送和排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

　　五、加強(qiáng)支撐保障

　�。ㄊ�六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、州（市）實(shí)施、縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌制定管理制度、政策措施，做好組織調(diào)度，壓實(shí)各方責(zé)任。省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。省生態(tài)環(huán)境廳要會同水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機(jī)制，督促州（市）人民政府落實(shí)排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，對工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報。各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，將日常管理中發(fā)現(xiàn)的排污口及時通報生態(tài)環(huán)境部門，共同落實(shí)入河排污口整治責(zé)任。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保改革工作落實(shí)到位。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）

　�。ㄊ�七）嚴(yán)格考核問責(zé)。將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。建立激勵問責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入相關(guān)工作考核，對在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地區(qū)、部門和人員責(zé)任。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）

　�。ㄊ�八）強(qiáng)化科技支撐。鼓勵開展各類遙感監(jiān)測、水面航測、水下探測、管線排查等實(shí)用技術(shù)和裝備的研發(fā)集成，加強(qiáng)排污口管理基礎(chǔ)性研究，分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質(zhì)的影響，識別輸入輸出響應(yīng)關(guān)系，推動構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�九）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動公開排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等部門配合）

排污口整治方案8

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《長江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)、大治理、大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅行動方案》的要求，緊緊圍繞中國碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）運(yùn)維工作，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治問題。按照鞏固深化、規(guī)范提升的指導(dǎo)思想，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和污水管網(wǎng)建設(shè)、整改工作落實(shí)。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┌盐照�治要求，嚴(yán)肅對待整改。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義官僚主義作風(fēng)，以高度的政治自覺、切實(shí)可行的整改措施、全力以赴抓整改，認(rèn)真對照、認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真整改。

　　（二）堅持以人為本，保障居民健康。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出人民主體地位，把服務(wù)居民、造福居民作為污水處理廠（站）整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　�。ㄈ�）堅持因廠（站）施策，提升整改質(zhì)量。突出問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持一鎮(zhèn)一策、一廠（站）一策，查清污水處理廠（站）存在問題，采取有效措施，把獎補(bǔ)資金用在刀刃上，把整改工作落到實(shí)處。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┌雌谕瓿烧�改工作。根據(jù)《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收工作方案》（皖環(huán)函〔20xx〕754號）文件要求�？h區(qū)政府、各相關(guān)單位按照入河排污口驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓好工作落實(shí)，完善資料清單，全面完成中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收銷號工作。

　�。ǘ�）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力。污水處理廠（站）處理能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)增加新的污水處理設(shè)施，全面提升污水處理能力。

　�。ㄈ�）加快管網(wǎng)建設(shè)。加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，損毀的管網(wǎng)要修復(fù)，錯接漏接的管網(wǎng)要整改，需要延伸的管網(wǎng)要鋪設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地管網(wǎng)不出現(xiàn)旱季污水直排河流現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┘哟筻l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）建設(shè)和運(yùn)維資金獎補(bǔ)力度。污水處理廠（站）的建設(shè)和運(yùn)營，縣區(qū)政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。為調(diào)動縣區(qū)治污的積極性，市政府采取以獎代補(bǔ)的`形式予以支持，獎補(bǔ)方式采取事后獎補(bǔ)。一是全面完成入河排污口驗(yàn)收銷號為前提；二是管網(wǎng)建設(shè)做到鎮(zhèn)政府駐地齊全，應(yīng)收盡收，不錯接漏接和溢流滴漏；三是以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，污水處理廠（站）進(jìn)水濃度和出水濃度達(dá)到國家環(huán)保要求，經(jīng)市財政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、項(xiàng)目主體等驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格后，按運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行獎補(bǔ)。建議：市政府列支300萬元進(jìn)行獎補(bǔ)，同時，對未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠（站），根據(jù)情況予以通報、約談、罰款等處理。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)委辦認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，市水務(wù)局做好入河排污口技術(shù)指導(dǎo)工作，市住建局做好污水處理廠和污水管網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作，市財政局做好資金保障工作，縣、區(qū)政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究安排布置，明確專人負(fù)責(zé)。樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。

　�。ǘ�）細(xì)化工作方案�？h區(qū)政府要按照本方案精神，結(jié)合實(shí)際制定具體整改實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照整改實(shí)施細(xì)則確定的工作內(nèi)容、時間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。

　�。ㄈ�）加快工作進(jìn)度。推進(jìn)入河排污口驗(yàn)收銷號工作，加快整改進(jìn)度，10月15日前，各縣區(qū)政府要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和管網(wǎng)整改工作，10月20日前市直部門要完成整改驗(yàn)收工作。確保10月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）全部正常運(yùn)營。

　�。ㄋ模﹪�(yán)明紀(jì)律督查。市環(huán)委辦適時對各縣區(qū)及相關(guān)部門工作落實(shí)情況開展督查，對涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問題，及時將案件線索移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

排污口整治方案9

　　一、總體要求

　　全面貫徹決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制，水陸統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　全面摸清我縣全流域入河排污口排放現(xiàn)狀，形成入河排污口名錄及“一口一策”問題清單，到20xx年底，完成排污口排查整治，進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制，建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控，確保我縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

　　三、排污口分類

　　根據(jù)排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類型：

　　1、企事業(yè)單位排污口。含規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫、港口碼頭等排污口。

　　2、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。

　　3、污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。

　　4、農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)田退水口。

　　5、其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口，尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口，農(nóng)村污水和雨洪排口，其他農(nóng)田排口等。

　　四、工作任務(wù)和時間安排

　　(一)全面排查溯源，建立三個“清單”

　　1、排污口責(zé)任主體清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要逐一確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按“損害擔(dān)責(zé)”原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。

　　對于尚無明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責(zé)任主體。經(jīng)溯源后仍無法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人，或無法分清責(zé)任的排污口，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理等工作。(完成時限：20xx年6月底前)

　　2、入河排污口名錄清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會是本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施排污口排查的責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，全面摸清掌握本轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。鼓勵有條件的地方通過購買服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時限：20xx年6月底前)

　　3、污染源清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，對擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測，監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測，有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測的，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標(biāo)在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求，適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時限：20xx年7月底前)

　　(二)實(shí)施分類整治，完成三個“一批”

　　1、依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口，由縣級以上地方人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以遷建的排污口，由縣級人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時限：20xx年9月底前)

　　2、規(guī)范整治一批。對保留的'排污口要按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個排污口只對應(yīng)一個排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線;對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設(shè)施，便于分清各自責(zé)任。

　　對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于采集水樣、計量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(完成時限：20xx年12月底前)

　　3、清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理;

　　其中，含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)分類收集，并按規(guī)定在車間或車間處理設(shè)施排放口處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水集中處理設(shè)施。暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個排污口。加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)城市、園區(qū)污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時限：20xx年10月底前)

　　(三)規(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理

　　1、規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實(shí)行設(shè)置審核制;城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口實(shí)行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核》和《省入河排污口設(shè)置審核補(bǔ)辦手續(xù)類有關(guān)說明(暫行)》要求，完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù)。生態(tài)環(huán)境局要將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。

　　2、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴(yán)厲查處。對因他人借道排污導(dǎo)致排放異常，排污口責(zé)任主體履職盡責(zé)且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當(dāng)對所屬的排污管道負(fù)責(zé)，定期開展巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況，應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。

　　3、加強(qiáng)監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同相關(guān)部門，對照排污口名錄清單和責(zé)任主體清單，通過核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。

　　對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測，結(jié)果作為判斷排污單位是否達(dá)標(biāo)的主要依據(jù)，對入河排污口開展不定期查抽測，結(jié)果用于校核排污單位達(dá)標(biāo)放情況。城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口及其他排口納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時通報有關(guān)單位。

　　五、職責(zé)分工

　　(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會職責(zé)

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，全面組織開展轄區(qū)入河排污口排查，建立本轄區(qū)入河排污口名錄，開展監(jiān)測、溯源工作，推動整治工作深入開展。

　　(二)縣直有關(guān)部門職責(zé)

　　1、生態(tài)環(huán)境局為入河排污口整治牽頭部門，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)落實(shí)“查、測、溯、治、管”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌全縣入河排污口監(jiān)測工作，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立縣級入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機(jī)制。

　　2、縣住建局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　3、縣河長辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級河長開展入河排污口排查，配合做好各行業(yè)排污口溯源整治工作。

　　4、縣水利局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　5、縣城市管理局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政雨水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　6、縣財政局負(fù)責(zé)為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。

　　7、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽、灌溉等資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。

　　8、縣商務(wù)局、縣工信局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級以上工業(yè)園區(qū)、省級以下工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等，督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)管委會等屬地或主管部門(單位)對排污口設(shè)置管理工作要抓好落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。工信、商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門要認(rèn)真落實(shí)“一崗2責(zé)”，履行行業(yè)治理主體職責(zé)，做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對排污口設(shè)置管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經(jīng)費(fèi)納入縣級財政預(yù)算予以保障。

　　(二)加強(qiáng)公眾參與。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境局要通過政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要嚴(yán)格落實(shí)入河排污口問題“銷號”制度，核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制，并適時對入河排污口排查整治進(jìn)展情況開展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的予以通報批評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會于每月5日前更新、上報《調(diào)度表》(見附件)，并及時按照“現(xiàn)場排查情況、水質(zhì)監(jiān)測情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。相關(guān)“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報送生態(tài)環(huán)境局。

排污口整治方案10

　　為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實(shí)現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和省、市相關(guān)部署，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標(biāo)

　　目標(biāo)到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　（一）范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。

　　排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見附件2），根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側(cè)延伸500米，3級河道向兩側(cè)延伸200米，4—6級河道向兩側(cè)延伸100米。同時，加強(qiáng)與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復(fù)排查。

　　具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內(nèi)容

　　專項(xiàng)行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個部分工作內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┡挪椤ｉ_展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　�。ǘ�）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　�。ㄋ模┱�治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　五、具體安排

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　具體要求：各地20xx年3月30日前制定具體實(shí)施方案，并報送市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ǘ�）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。

　　（三）全面開展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作，一級排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開展無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20xx年8月底前完成二級排查，20xx年10月底前完成三級排查。

　�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動監(jiān)測實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。各地根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的'排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年8月底前完成監(jiān)測工作。

　�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)，并建設(shè)一批整治示范工程。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口長效管理機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬�屬地政府

　　各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）是入河排污口排查整治專項(xiàng)行動的責(zé)任主體，要制定專項(xiàng)實(shí)施方案，全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。

　�。ǘ�）市級有關(guān)部門

　　市級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1、市打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)考核，推動各地工作落實(shí)。

　　2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動的牽頭部門，對專項(xiàng)行動實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶；指導(dǎo)各地申請生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；指導(dǎo)各地制定專項(xiàng)行動具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門開展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。

　　4、市財政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　5、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

　　6、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）、通州區(qū)、海門區(qū)相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

　　7、市市政和園林局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

　　8、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。

　　9、市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　10、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

　　市各有關(guān)部門要督促各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，市有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）明確相應(yīng)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo)，推動各地工作落實(shí)，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚(yáng)。

　　（四）強(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在政府的網(wǎng)站開設(shè)“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況，定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督�？裳�請媒體、公眾等參與排查整治，公開一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開專項(xiàng)行動進(jìn)展情況。

排污口整治方案11

　　為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省20xx年水污染防治攻堅工作方案的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》等文件要求，深入打好20xx年水污染防治攻堅戰(zhàn)，確保完成省下達(dá)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　20xx年，全市國考省考斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到100%，劣Ⅴ類斷面比例為0，國考省考斷面達(dá)到年度水質(zhì)目標(biāo)要求，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，重要江河源頭和新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點(diǎn)水庫水生態(tài)環(huán)境安全得到保障。農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治民生實(shí)事任務(wù)保質(zhì)保量完成。（詳見附件1）

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟烫嵘龂�考省考斷面達(dá)標(biāo)攻堅成果。

　　強(qiáng)化國考省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅，統(tǒng)籌推進(jìn)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染防治工作，強(qiáng)化干支流、上下游系統(tǒng)治理。對未達(dá)標(biāo)及不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的斷面加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快污水管網(wǎng)修復(fù)與建設(shè)、補(bǔ)齊污水收集處理能力短板，強(qiáng)化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制。建立健全國考斷面控制單元內(nèi)劣Ⅴ類一級支流和其他重點(diǎn)支流監(jiān)管臺賬，持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)及入河排污口排查整治向一級支流延伸，推動水質(zhì)改善并消除劣Ⅴ類（詳見附件2）。

　　強(qiáng)化汛期水環(huán)境監(jiān)管及應(yīng)急應(yīng)對工作，結(jié)合省級汛期重點(diǎn)國考斷面清單，開展汛期污染強(qiáng)度監(jiān)測分析，確定市級汛期重點(diǎn)關(guān)注斷面。對斷面突出問題實(shí)施清單管理，厘清責(zé)任區(qū)域和責(zé)任主體，持續(xù)加強(qiáng)整改，有效削減汛期污染物濃度峰值。市級汛期重點(diǎn)關(guān)注斷面及突出問題清單按要求報省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳�！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)措施均需各縣（區(qū)）人民政府（管委會）落實(shí)，不再一一列出�！�

　�。ǘ�）強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。

　　實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)名錄管理，根據(jù)集中式飲用水水源地供水范圍和供水規(guī)劃，建立分級管理名錄。加強(qiáng)縣級以上水源地規(guī)范化建設(shè)，各縣（區(qū)）要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地“劃立治”工作，6月底前完成新劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護(hù)區(qū)批復(fù)備案，并開展規(guī)范立標(biāo)和環(huán)境問題排查整治。以農(nóng)村“千噸萬人”水源地為重點(diǎn)，鞏固提升農(nóng)村水源水質(zhì)安全保障水平,到20xx年底，基本完成實(shí)際供水人口在1千人以上農(nóng)村集中式水源地環(huán)境問題整治。（市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局等參與）

　　（三）強(qiáng)化良好水體保護(hù)。

　　加強(qiáng)江河源頭水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，配合省生態(tài)環(huán)境廳開展江河源頭生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查，梳理建立省內(nèi)重要江河源頭名錄，探索開展江河源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。強(qiáng)化重要供水水體保護(hù)，配合省研究出臺加強(qiáng)飲用水源型水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策文件，加強(qiáng)東江、韓江及新豐江水庫、楓樹壩水庫等重要水體入河入庫主要支流綜合整治。加強(qiáng)東江及新豐江飲用水源型水庫營養(yǎng)狀態(tài)和藻類監(jiān)控，強(qiáng)化水華預(yù)警監(jiān)測及形勢研判，編制應(yīng)急防控預(yù)案，有針對性地做好應(yīng)急防控工作，保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等參與）

　�。ㄋ模┥钊腴_展黑臭水體整治。

　　充分發(fā)揮河湖長制作用，持續(xù)鞏固地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭長效機(jī)制。推動黑臭水體治理向縣域拓展，加快推進(jìn)縣級城市（含縣城）建成區(qū)黑臭水體排查整治，按省要求完成排查并制定整治方案。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與）

　　結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，優(yōu)先整治面積較大、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村黑臭水體，高質(zhì)量完成省十件民生實(shí)事確定的我市新增2個面積較大的農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)，我市7條省級以上農(nóng)村黑臭水體整治率力爭達(dá)到30%。建立長效維護(hù)機(jī)制，鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效。配合開展農(nóng)村黑臭水體與生活污水綜合治理試點(diǎn)示范。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與）

　�。ㄎ澹┘涌焯嵘�城鎮(zhèn)污水收集處理效能。

　　加快推動城鎮(zhèn)生活污水治理“雙轉(zhuǎn)變、雙提升”。20xx年底前完成建成區(qū)各排水單元管網(wǎng)排查，健全和完善排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，并根據(jù)排查結(jié)果，制定管網(wǎng)改造修復(fù)實(shí)施計劃；有序推進(jìn)縣城管網(wǎng)排查。加快補(bǔ)齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集管網(wǎng)缺口，開展管網(wǎng)建設(shè)、修復(fù)、雨污分流改造工作。加快補(bǔ)齊城市和縣城生活污水處理能力缺口。強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行維護(hù)，開展差別化精準(zhǔn)提標(biāo)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化進(jìn)水濃度低于城市平均水平的污水處理廠系統(tǒng)整改，對現(xiàn)有進(jìn)水BOD濃度低于100mg/L的城市污水處理設(shè)施，完成“一廠一策”編制，圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)開展精準(zhǔn)整治。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、國資委參與）

　�。�六）深入開展工業(yè)污染防治。

　　推動涉水固定污染源排污許可提質(zhì)增效，組織做好新增源排污許可發(fā)證登記工作，強(qiáng)化排污許可“一證式”執(zhí)法監(jiān)管。優(yōu)化工業(yè)廢水處理工藝，推動不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水處理設(shè)施提標(biāo)改造。對存在工業(yè)污染的重點(diǎn)流域，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。持續(xù)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與）

　　抓好有色金屬、建材、化工、紡織、造紙等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　鼓勵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電子、印染、原料藥制造等園區(qū)開展工業(yè)廢水綜合毒性監(jiān)控能力建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局參與）

　　（七）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治。

　　優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局，大力發(fā)展規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作，推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備提檔升級，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施裝備配套，開展設(shè)施裝備配套情況核查。持續(xù)開展農(nóng)藥、化肥減量增效。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科技局、市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局參與）

　　試點(diǎn)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)。大力推進(jìn)東源縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)工作。重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測，科學(xué)測算化肥農(nóng)藥和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)面源污染對環(huán)境的影響，開展農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷評估，20xx年底前完成優(yōu)先治理區(qū)域清單。以優(yōu)先治理區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，探索總結(jié)源頭控制、過程攔截、末端治理與循環(huán)利用相結(jié)合的易復(fù)制、可推廣治理措施和監(jiān)督指導(dǎo)模式經(jīng)驗(yàn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

　　嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理。配合研究制定廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

　�。ò耍┓�(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

　　因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，制定我市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案，6月底前公開縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（或方案）。建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，各縣區(qū)6月底前制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（或方案），推進(jìn)日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測。保質(zhì)保量完成年度民生實(shí)事任務(wù)，年底前新增75個以上自然村完成生活污水治理工作，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

　�。ň牛�強(qiáng)化船舶污染治理。

　　全面落實(shí)《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》，推進(jìn)400總噸以上不滿足排放要求的船舶強(qiáng)制配備符合排放標(biāo)準(zhǔn)的水污染物儲存或處理設(shè)施，400總噸以下不滿足排放要求的內(nèi)河船舶按省要求時間完成改造。（河源海事局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局參與）

　　在新建或擴(kuò)建港口碼頭時，要配套船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案。結(jié)合實(shí)際需求新建或擴(kuò)建船舶含油污水處理設(shè)施，滿足到港船舶含油污水的處理需求。內(nèi)河港口船舶水污染物接收能力達(dá)100%。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，河源海事局參與）

　�。ㄊ�）深入開展入河排污口排查整治。

　　貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》，認(rèn)真謀劃做好全市排污口排查整治工作謀劃部署，制定排污口排查整治工作實(shí)施方案。開展流域面積100平方公里以下重點(diǎn)水體排污口排查，逐步實(shí)施溯源整治。動態(tài)更新重點(diǎn)監(jiān)管排污口名錄，定期開展監(jiān)督檢查，納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，逐步完善“一口一檔”信息。優(yōu)先整治存在違法違規(guī)情形和突出影響水質(zhì)的問題排污口，推進(jìn)列入擬整治清單的101個問題排污口整治，20xx年底前完成整治71個問題排口，力爭整治完成率達(dá)70%。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）

　�。ㄊ�一）強(qiáng)化水資源調(diào)度管控。

　　優(yōu)化水資源配置格局，全面落實(shí)東江、韓江、北江等重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障方案，進(jìn)一步配合做好國考斷面所在河流生態(tài)流量目標(biāo)管控。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小水電清退整改，促進(jìn)小水電綠色發(fā)展，力爭年底前全面落實(shí)小水電站生態(tài)流量核定、泄放調(diào)度以及監(jiān)測管控工作，保護(hù)和修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。（市水務(wù)局牽頭，市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位參與）

　�。ㄊ�二）穩(wěn)步推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)。

　　優(yōu)化水環(huán)境分區(qū)管控要求，動態(tài)更新“三線一單”成果，配合省印發(fā)實(shí)施全省水功能區(qū)劃方案，根據(jù)要求同步調(diào)整我市水功能區(qū)劃方案。開展東江干流、浰江、新豐江、秋香江、琴江、鶴市河、新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點(diǎn)江河湖庫水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估，7月底前完成第一輪水生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作，10月底前將調(diào)查評估分析結(jié)果報省生態(tài)環(huán)境廳。努力建成一批省級“美麗河湖”優(yōu)秀案例。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

　　（十三）健全科技支撐體系。

　　將流域綜合治理的`重大科技需求納入重點(diǎn)研發(fā)計劃，鼓勵開展典型流域及河口區(qū)氮磷及溶解氧濃度控制研究。加強(qiáng)重點(diǎn)河流主要污染物通量監(jiān)測及水質(zhì)污染溯源監(jiān)測，開展重點(diǎn)攻堅斷面干支流加密監(jiān)測，并逐步延伸至二級支流。健全預(yù)警通報和信息公開等工作機(jī)制，加強(qiáng)國考斷面水質(zhì)分析研判，提升水質(zhì)異常分析和應(yīng)對能力。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

　�。ㄊ�四）健全預(yù)警督辦機(jī)制。

　　建立完善水生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)和推動解決工作機(jī)制，實(shí)施水生態(tài)環(huán)境問題閉環(huán)管理。堅決抓好第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，加強(qiáng)涉水問題整改工作的統(tǒng)籌調(diào)度。對水質(zhì)嚴(yán)重惡化或水污染防治工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后的縣區(qū)，要通過提醒約談等方式，督促問題整改和措施落實(shí)，確保順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河源海事局參與）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，強(qiáng)化市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將本工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)逐一分解，層層壓實(shí)責(zé)任。市有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，加強(qiáng)對各縣區(qū)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推動解決問題。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮牽頭作用，優(yōu)化督導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)幫扶。各縣（區(qū)）要運(yùn)用先進(jìn)科技手段，加強(qiáng)水質(zhì)分析研判，實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)治污。

　�。ǘ�）強(qiáng)化信息調(diào)度。各縣（區(qū)）要圍繞水質(zhì)達(dá)標(biāo)和水污染防治重點(diǎn)任務(wù)制定年度工作方案，7月xx日前報市生態(tài)環(huán)境局備案。市直牽頭有關(guān)單位、各縣（區(qū)）政府（管委會）上半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及下一年度工作計劃分別于6月30日前及次年1月5日前函送市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化資金保障。各級政府要做好水污染防治資金保障工作，積極組織謀劃項(xiàng)目申請入庫，爭取中央和省級專項(xiàng)資金以及專項(xiàng)債項(xiàng)目資金支持。建立多元化投入模式，鼓勵并規(guī)范通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式等方式，吸引社會資本參與攻堅。鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資金、管理等優(yōu)勢參與建設(shè)運(yùn)營，履行社會責(zé)任。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化公眾參與。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高全社會生態(tài)文明意識，定期向社會公布水生態(tài)環(huán)境有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。結(jié)合環(huán)境宣傳月以及綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地創(chuàng)建等，加大水污染防治工作宣傳力度。

排污口整治方案12

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅持立行立改與長效整治相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相銜接，因地制宜、實(shí)事求是，切實(shí)解決污水直排、偷排漏排、混接混排、肆意排污等突出問題，加快補(bǔ)齊監(jiān)管短板、堵塞排污漏洞，落實(shí)入海排污口主體責(zé)任，建立完善入海排污口管理長效機(jī)制，全面改善入海排污口排放狀況，推動近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

　�。ǘ�）整治范圍。在入海排污口排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，梳理出來的莊河市入海排污口“一口一策”整治清單（詳見附件1）中列出的納入各類及各年度整治計劃的入海排污口。

　�。ㄈ�）整治原則。整治工作要堅持立行立改和長期整治相結(jié)合，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，對能夠立即解決的問題，立行立改，不等不靠，迅速采取措施予以整治；對涉及管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等需要整治時間的入海排污口，要實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，明確階段性整治目標(biāo)，由易入難，分步實(shí)施，堅決杜絕整改“一刀切”，避免一關(guān)了之，持之以恒整治到位。根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，對于非法設(shè)置或設(shè)置不合理的入海排污口，要進(jìn)行規(guī)范化整治或依法進(jìn)行取締。

　�。ㄋ模�時間安排。20xx年底前，完成161個入海排污口整治目標(biāo)任務(wù)；20xx年底前，完成剩余29個入海排污口整治目標(biāo)任務(wù)，確保取得顯著成效，解決一批突出問題，基本完成全市入海排污口整治工作。20xx年底前，初步建立較完善的入海排污口長效管理機(jī)制，努力形成“政府牽頭、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范”的入海排污口管理體系，入海排污口水質(zhì)水量排放狀況有效改善。

　　二、建立整治責(zé)任制

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任主體。莊河市政府承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡囊�求，建立健全“政府牽頭、行業(yè)主管、部門協(xié)作、地區(qū)配合、權(quán)責(zé)清晰”的工作機(jī)制。

　�。ǘ�）明確部門和地區(qū)分工。行業(yè)主管部門和各地區(qū)按照職責(zé)分工統(tǒng)籌負(fù)責(zé)不同類型的排污口整治工作，指導(dǎo)各治理單位，統(tǒng)一相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，進(jìn)行整治驗(yàn)收。具體分工：

　　莊河生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)排污口、農(nóng)村生活污水排污口和其他排口的整治工作。

　　市財政局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)資金保障工作，按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，為入海排污口整治工作提供資金支持，切實(shí)保障排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。

　　市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)港口碼頭排污口（漁港碼頭除外）的整治工作。

　　市水務(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干類排口的整治工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口的整治工作。

　　市漁業(yè)漁民漁船管理局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖以及漁港碼頭排污口的整治工作。

　　北黃海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)排污口整治工作。

　　各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合協(xié)助各行業(yè)主管部門做好入海排污口整治工作，對無法確定責(zé)任主體的排污口，由各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好相關(guān)入海排污口的整治工作。

　　三、落實(shí)整治任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立排口臺賬。結(jié)合大連市生態(tài)環(huán)境局前期對全市入海排污口排查、監(jiān)測和溯源結(jié)果，梳理問題清單，對每個入海排污口存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析，結(jié)合實(shí)際情況，列出整治對策，形成莊河市入海排污口整治的“一口一策”清單，建立入海排污口整治臺賬。重點(diǎn)落實(shí)各類排污口整治的主管部門和責(zé)任主體，明確每個排污口的整治要求、具體措施、整治目標(biāo)、進(jìn)度安排及完成時限。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口整治工作。根據(jù)入海排污口類型，相關(guān)主管部門牽頭，按照“一口一策”整治實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口整治工作。要將排污口整治與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、流域綜合整治、黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作結(jié)合起來，通過入海排污口整治，系統(tǒng)提升沿海地區(qū)截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力，有效管控陸源污染物排海。

　　其中刺參水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口的整治要按照大連市《刺參養(yǎng)殖池塘水污染物預(yù)防與控制要求》（DB2102/T0048-20xx）標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，依據(jù)排放海域的不同使用功能和保護(hù)目標(biāo)，刺參養(yǎng)殖池塘尾水水質(zhì)排放控制標(biāo)準(zhǔn)分為兩級：一是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第二類海域，尾水排放按一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第三、四類海域，尾水排放按二級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　�。ㄈ�）納入備案監(jiān)管。對確需設(shè)置且符合備案條件的入海排污口，經(jīng)過科學(xué)論證后，提交大連市生態(tài)環(huán)境局予以備案，同時納入莊河市入海排污口管理，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。

　�。ㄋ模┙�立整治進(jìn)展調(diào)度制度。自20xx年5月起，建立入海排污口排查整治工作月調(diào)度及分析制度。各整治責(zé)任單位于每月20日前將整治進(jìn)展情況報莊河生態(tài)環(huán)境分局，莊河生態(tài)環(huán)境分局更新匯總莊河市入海排污口“一口一策”整治臺賬，統(tǒng)一上報大連市生態(tài)環(huán)境局，直至所有整治任務(wù)全部完成。

　　（五）總結(jié)入海排污口整治成效。各整治責(zé)任單位對入海排污口排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成年度總結(jié)報告，尤其是對入海排污口整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，對具體整治措施予以校驗(yàn)，固化成熟經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)后續(xù)整治工作。同時，制定下一年度具體整治計劃，持續(xù)推進(jìn)整治工作。

　　四、明確整治要求

　�。ㄒ唬┤�面清理“兩類”排污口。按照生態(tài)環(huán)境部《近岸海域污染防治方案》要求，對判定為非法和設(shè)置不合理的入海排污口（即“兩類”排污口）以及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入海排污口，予以全面清理整治，并根據(jù)實(shí)際情況，依法予以處理。

　�。ǘ�）依法取締違法排污口。嚴(yán)肅查處利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的.方式等違法排污行為，依法查處應(yīng)取得未取得排污許可證排放水污染物及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定排放水污染物的排污口。構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

　�。ㄈ�）清除禁排區(qū)內(nèi)排污口。拆除、遷建或關(guān)閉在《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中一類海域及二類海域中的珍稀水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場區(qū)內(nèi)的排污口。

　�。ㄋ模┮婪ㄈ【喗�養(yǎng)區(qū)內(nèi)排污口。依法取締在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。

　�。ㄎ澹┎樘幊瑯�(biāo)排放排污口。依據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測、自行監(jiān)測、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，依法查處存在超標(biāo)排放問題的排污口。

　�。�六）治理影響水體功能的排污口。對排污口附近海域現(xiàn)狀海水水質(zhì)達(dá)不到功能區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)要求的，排放的污水直接影響受納水體生態(tài)環(huán)境功能的，采取深度治理、綜合整治等措施，有效減少入海污染物排放。

　　五、實(shí)施分類整治

　�。ㄒ唬┕�業(yè)排污口

　　核實(shí)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排污許可證辦理情況，尚未辦理的，盡快依法辦理，非法工業(yè)廢水排污口一律予以取締，并依法進(jìn)行查處。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放；多個企業(yè)共用一個排污口，各企業(yè)應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設(shè)施，以便分清各自責(zé)任。工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個排污口，對于一個企業(yè)存在多個廢水排污口的，應(yīng)盡可能清理合并，實(shí)現(xiàn)一企一口。

　　工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水排污口，原則上應(yīng)接入城市或園區(qū)污水管網(wǎng)集中處理，因條件限制無法集中處理的，應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放。

　　廠區(qū)雨水排口，原則上要明溝明渠，安裝安全防護(hù)設(shè)施。廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)中列入重點(diǎn)排污口單位的，需設(shè)立初期雨水收集池。

　　對礦井、尾礦庫類排污口加大礦井水回收利用，不能回收利

　　用的要確保達(dá)標(biāo)排放；對于未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的尾礦庫排污口，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　結(jié)合統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口整治。

　　農(nóng)村生活污水排污口整治可與農(nóng)村改廁緊密結(jié)合，實(shí)施黑水資源化利用和灰水管控治理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化治理。在條件適宜地區(qū)采取納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)進(jìn)行收集處理。對于不具備管網(wǎng)配套條件、人口稠密、污水排放相對集中的村莊，可通過建設(shè)集中式、聯(lián)戶或獨(dú)戶污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜等污水不易集中收集的村莊，可因地制宜采用聯(lián)戶或獨(dú)戶污水處理設(shè)施，或加強(qiáng)綜合利用等技術(shù)合理處置生活污水。

　　實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效，推廣化肥減量增效應(yīng)用模式和配套技術(shù)，推廣農(nóng)藥替代、精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥等科學(xué)安全用藥技術(shù)措施和現(xiàn)代植保機(jī)械。

　　依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口。核實(shí)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污許可證辦理情況，對于取得排污許可證的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)建設(shè)污水處理站或納入可有效處理其污水的污水集中處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放，做到“執(zhí)證排污、按證排污”。規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。畜禽養(yǎng)殖鼓勵實(shí)現(xiàn)糞污全部資源化利用，支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。

　　依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。對集中分布、連片生產(chǎn)的池塘養(yǎng)殖散排口，化零為整，設(shè)置統(tǒng)一排污口，配套建設(shè)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施，將區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖尾水集中收集處理達(dá)標(biāo)后排放，鼓勵分散的池塘養(yǎng)殖設(shè)置污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放；工廠化養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一排污口，單獨(dú)建設(shè)或就近聯(lián)戶建設(shè)尾水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)尾水集中處理達(dá)標(biāo)后排放，鼓勵安裝在線監(jiān)測設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。同時，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣先進(jìn)工廠化養(yǎng)殖模式，促進(jìn)海水養(yǎng)殖升級改造，減少養(yǎng)殖尾水排放，統(tǒng)籌謀劃工廠化海水養(yǎng)殖排口的綜合整治。

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)生活污水排污口

　　核實(shí)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污許可證辦理情況，未取得排污許可證的，限期補(bǔ)辦，逾期未辦理的，依法進(jìn)行查處。結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、改造計劃，進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口，杜絕生活污水直排入海。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排污口，對于可以接入污水集中處理設(shè)施有效處理的，進(jìn)行清理合并。

　�。ㄋ模┏擎�(zhèn)雨洪排口

　　結(jié)合我市城市規(guī)劃和實(shí)際情況，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流改造。以入海排污口為起點(diǎn)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)下水管網(wǎng)排查，加快解決城市下水管網(wǎng)混接、錯接、漏接問題，嚴(yán)防通過雨水口、泄洪溝等混排污水，規(guī)避內(nèi)澇時污水漫灌。對實(shí)行雨水、污水合流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水污水分流改造。逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。不具備條件的，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造等措施，確保非降雨期間無污水排放。

　�。ㄎ澹�溝渠河港(涌)排干類排口

　　明確轄區(qū)內(nèi)溝渠、河港(涌)、排干等入海排口的管理要求，按照河流管理的，應(yīng)明確水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，通過實(shí)施小流域治理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；按照排污口管理的，應(yīng)根據(jù)納污水體水環(huán)境功能要求達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊非法排污。對于擅自挖掘的溝渠、河港(涌)等，應(yīng)限期整改，對現(xiàn)狀污染嚴(yán)重的，應(yīng)制定合理措施予以整治。

　�。�六）其他排口

　　參照上述排污口整治要求，做好其他排口整治工作。

　　上述存在問題的入海排污口具體整治要求詳見附件1。

　　六、強(qiáng)化監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，堅決取締違法違規(guī)排污口。加強(qiáng)巡查巡視，嚴(yán)厲打擊“晝伏夜出”“借雨排污”“偷排超排”“一年排一次、一次頂一年”等違法行為。對未取得排污許可或未在生態(tài)環(huán)境部門備案設(shè)置排污的，依法予以查處。對環(huán)境違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，需要追究刑事責(zé)任的，依法移送公安機(jī)關(guān)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市政府組織對各責(zé)任單位和部門實(shí)施的入海排污口整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)整治過程檢查，對照整治方案中確定的具體整治措施、整治時間和階段性整治目標(biāo)開展督導(dǎo)檢查，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控。將所有入海排污口納入日常監(jiān)管，組織開展入海排污口執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，各類型入海排污口分別設(shè)置適當(dāng)比例開展監(jiān)督性監(jiān)測，重點(diǎn)排污單位排污口需安裝在線監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，鼓勵未列入重點(diǎn)排污單位的入海排污口開展自行監(jiān)測，不斷提升排污口規(guī)范化管理水平。

　　（四）組織整治驗(yàn)收。整治任務(wù)完成后，市政府將組織相關(guān)責(zé)任單位和部門對入海排污口整治完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，對照整治方案中確定的整治措施、整治時限和整治目標(biāo)要求，確保完成既定整治任務(wù)、達(dá)到整治效果、實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)后，按規(guī)定程序予以銷號。

　　七、完善保障機(jī)制

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府作為入海排污口整治工作的責(zé)任主體，將建立政府牽頭多級聯(lián)動機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。全力做好人員、資金保障，帶動社會治理投入。各行業(yè)主管部門、企業(yè)要各司其職，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

　�。ǘ�）完善制度體系。相關(guān)行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門要科學(xué)謀劃，積極探索制定適合我市各轄區(qū)的差別化政策措施，立足實(shí)際，切實(shí)解決排污口突出問題，推動補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系和日常監(jiān)管體系。

　�。ㄈ�）做好資金保障。按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，財政部門要為入海排污口整治工作提供資金保障。行業(yè)牽頭部門及具體責(zé)任部門要做好排污口整治的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，將入海排污口整治工作經(jīng)費(fèi)納入財政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障入海排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視、報紙以及政務(wù)新媒體等平臺，對入海排污口整治工作進(jìn)行公示，定期更新入海排污口監(jiān)管信息，集中展示本行政區(qū)域各項(xiàng)工作情況，公開曝光典型環(huán)境違法案件，接受社會監(jiān)督。

排污口整治方案13

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求，在本區(qū)全面開展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動，掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律，為進(jìn)一步改善本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治工作，通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機(jī)制，有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源，持續(xù)開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長效管理機(jī)制，為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、范圍和對象

　　1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

　　2.對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。

　　四、工作任務(wù)

　　按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案》要求，分為四個步驟（排查、監(jiān)測、溯源和整治）開展全區(qū)入河排污口排查整治工作。

　　1.排查。摸清入河排污口底數(shù)，掌握排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　2.監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。

　　3.溯源。在排查、監(jiān)測基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源，基本查清污水來源。

　　4.整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。

　　五、工作內(nèi)容和方法

　　（一）統(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的生態(tài)環(huán)境部門污染源及排污口監(jiān)管信息，水務(wù)部門入河排污（水）口設(shè)置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門行政區(qū)劃信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、建設(shè)、房管等部門有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統(tǒng)籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區(qū)全面排查奠定基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）全面開展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場排查為主，輔以衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船+測掃聲吶等技術(shù)手段，對排查范圍河道及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)有口皆查，應(yīng)查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。

　�。ㄈ�）開展入河排污口監(jiān)測�，F(xiàn)場排查時，對有水排放的排污口要開展快檢或者實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測，輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。

　　（四）開展入河排污口溯源。在人工排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源工作，基本查清污水來源。溯源主要通過現(xiàn)有資料核對，現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測數(shù)據(jù)輔助等手段，對能現(xiàn)場查清來源的單一性質(zhì)排污口，現(xiàn)場進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用探地雷達(dá)、內(nèi)窺電視檢測系統(tǒng)、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門聯(lián)動機(jī)制，對涉及經(jīng)濟(jì)、水務(wù)、建設(shè)、房管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、綠容等部門的'排污口開展聯(lián)合溯源。

　�。ㄎ澹┓诸愓�治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。問題簡單能夠立即解決的，要立行立改；對問題復(fù)雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位，確保整改落實(shí)到位，有效管控入河污染物排放，推動河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮(zhèn)實(shí)施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　�。�六）建立長效管理機(jī)制。結(jié)合污染源的日常監(jiān)督管理，建立入河排污口分級分類行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)各類排污口管理責(zé)任主體。充分發(fā)揮河湖長制作用，結(jié)合河湖長巡河工作機(jī)制，落實(shí)巡查、監(jiān)測、管理聯(lián)動，防止問題回潮、反彈，實(shí)現(xiàn)入河排污口動態(tài)更新，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效管理機(jī)制。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，區(qū)級相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)依法履職，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄒ唬└鹘宙�(zhèn)及經(jīng)開區(qū)

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作力量配備，根據(jù)排查、監(jiān)測、溯源情況，制定整治方案，推動開展整治工作，并建立落實(shí)長效管理機(jī)制。

　�。ǘ�）區(qū)級有關(guān)部門

　　區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關(guān)信息資料，統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求，對專項(xiàng)行動實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息，督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。

　　2.區(qū)財政局配合做好入河排污口排查整治專項(xiàng)行動所需經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌及落實(shí)工作。

　　3.區(qū)經(jīng)委督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

　　4.區(qū)水務(wù)局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現(xiàn)有的調(diào)查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、生活污水（含城鎮(zhèn)和農(nóng)村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

　　5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總提供全區(qū)農(nóng)田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田等排污口溯源整治工作。

　　6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

　　7.區(qū)建設(shè)管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)建筑工地等排污口整治工作。

　　8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)居民小區(qū)等排污口整治工作。

　　9.區(qū)綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)公園、綠地等的排污口整治工作。

　　10.區(qū)國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區(qū)級部門、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

　　七、工作節(jié)點(diǎn)安排

　　為更有利于專項(xiàng)行動推進(jìn)落實(shí)，在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)相關(guān)工作量的基礎(chǔ)上，排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作節(jié)點(diǎn)分區(qū)域?qū)嵤�，穩(wěn)步推進(jìn)，總體節(jié)點(diǎn)安排如下：

　　20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門整合提供入河排污口排查準(zhǔn)備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動方案》；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有河道的排查及市級河道的排查、監(jiān)測、溯源工作。

　　20xx年12月底前：完成轄區(qū)內(nèi)總河（湖）長度50%的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。

　　20xx年12月底前：基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。

　　20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)整治工作，健全長效管理機(jī)制。

　　八、保障機(jī)制

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動，具體負(fù)責(zé)市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級和村級河道的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)是轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)配合區(qū)級部門做好市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級和村級河道入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源工作，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有河道問題排口的整治工作。同時，保障好鎮(zhèn)級、村級河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源及轄區(qū)內(nèi)所有問題排口整治工作的資金，按期完成轄區(qū)內(nèi)所有入河排污口的整治任務(wù)。

　　區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長制工作考核。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表揚(yáng)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建屬地政府牽頭、部門參與、社會監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、房管、綠容等多部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化信息公開

　　各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)和區(qū)級相關(guān)部門要建立信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督。鼓勵通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項(xiàng)工作開展情況，定期公開排查整治進(jìn)展情況�？裳�請新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光環(huán)境違法典型案件。

排污口整治方案14

　　為加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機(jī)制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，為四川美麗河湖建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）工作原則

　　水陸統(tǒng)籌，以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里，根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設(shè)置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實(shí)現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。

　　明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督。明確入河排污口責(zé)任主體，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。落實(shí)地方人民政府屬地管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

　　統(tǒng)一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)督促各地排查整治現(xiàn)有排污口，規(guī)范審批新增排污口，加強(qiáng)日常管理。地方結(jié)合實(shí)際制定方案，實(shí)行差別化管理。

　　突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施。以縣（市、區(qū)）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達(dá)標(biāo)水體作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌長江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，建立完善管理機(jī)制，全面規(guī)范管理入河排污口。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設(shè)工作。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。

　　20xx年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺。

　　二、開展排查溯源

　�。ㄋ模┙M織排污口排查。各市（州）人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，制定實(shí)施方案，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域以各省級河長制河流干流、重要支流的岸線為主，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點(diǎn)區(qū)域以外的為一般區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。

　　（五）確定排污口責(zé)任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

　�。�六）同步監(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合排污許可相關(guān)要求，督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)開展監(jiān)督監(jiān)測，入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點(diǎn)區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

　　三、實(shí)施分類整治

　�。ㄆ撸┟鞔_入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口應(yīng)重新命名、編碼。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　�。ò耍┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開展整治。整治工作應(yīng)堅持實(shí)事求是，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

　　（九）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　�。ㄊ�）清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

　�。ㄊ�一）規(guī)范整治一批。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

　　四、嚴(yán)格監(jiān)督管理

　�。ㄊ�二）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　�。ㄊ�三）嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

　�。ㄊ�四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)；水利部門負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的.地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄊ�五）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。

　　（十六）建設(shè)信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時報送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。

　　五、加強(qiáng)支撐保障

　�。ㄊ�七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省河長制辦公室、省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。生態(tài)環(huán)境廳會同省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機(jī)制，督促各市（州）人民政府落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　�。ㄊ�八）嚴(yán)格考核問責(zé)。建立激勵問責(zé)機(jī)制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

　　（十九）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

排污口整治方案15

　　為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省、市工作安排部署，在前期“排查、監(jiān)測、溯源”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全面開展入海排污口分類整治，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，全面開展入海排污口整治。對入海排污口實(shí)行動態(tài)化管理，對新發(fā)現(xiàn)的入海排污口要立即按照整治要求整改，確保20xx年12月底前，全面完成工業(yè)排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務(wù)。落實(shí)監(jiān)管措施，建立“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口管控體系。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）工業(yè)排污口

　　1．廠區(qū)雨水排口（共1處，位于山鋼集團(tuán)日照分公司西側(cè)）。雨水排口原則上要明溝明渠，安裝安全防護(hù)措施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨(dú)除油處理設(shè)施，火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農(nóng)藥行業(yè)、機(jī)械加工、汽車修理等水環(huán)境影響較大的企業(yè)，需設(shè)立初期雨水收集池。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道落實(shí)）

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1．水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口（共654處，位于鎮(zhèn)）。根據(jù)海水養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃，依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口；清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養(yǎng)殖分散排口，統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。工廠化養(yǎng)殖企業(yè)排污口要實(shí)施綜合治理，依規(guī)建設(shè)污水處理設(shè)施并保障正常運(yùn)行，確保尾水達(dá)標(biāo)排放；具備條件的，應(yīng)安裝在線監(jiān)測設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（區(qū)海洋發(fā)展局牽頭，鎮(zhèn)落實(shí)）

　　2．農(nóng)村生活污水排污口（共3處，位于鎮(zhèn)）。集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口納入規(guī)范管理；分散式農(nóng)村生活污水，建設(shè)污水收集設(shè)施，進(jìn)行有效集中處理。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合省《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693）。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，鎮(zhèn)落實(shí)）

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)雨洪排口（共24處，其中街道4處、街道17處、鎮(zhèn)3處）。規(guī)范雨洪排口管理，對于非降雨時排水或雨污混流排口，要及時查明原因，采取有效措施，實(shí)施雨污分流改造。（區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)配合落實(shí)）

　�。ㄋ模�溝渠、河港等（共15處，位于鎮(zhèn)）。結(jié)合河長制工作、城市和農(nóng)村黑臭水體治理等工作，將入海河流、排水溝渠等納入規(guī)范管理，及時清除垃圾等雜物，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。ㄎ澹┢渌�排污口（共8處，位于鎮(zhèn)）。參照上述排污口整治要求，結(jié)合實(shí)際，做好整治規(guī)范。（沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí)）

　�。�六）分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。參照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》《長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）》，組織開展分類命名并編碼，健全入海排污口臺賬，建立實(shí)時動態(tài)管理。參照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）》，設(shè)置入海排污口標(biāo)志牌。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道配合）

　　三、責(zé)任分工

　　區(qū)直有關(guān)部門根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》（附件1）職責(zé)分工，對接市直各行業(yè)主管部門，牽頭制定各類排污口整治實(shí)施方案、明確整治標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定入海排污口驗(yàn)收、銷號工作程序，及時會同沿海各鎮(zhèn)街道對完成整改的排污口逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號，并向區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室提交整治銷號審批表。沿海各鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施入海排污口整治驗(yàn)收工作。具體分工如下：

　　1．區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)制定工業(yè)排污口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定工業(yè)排污口的整治、驗(yàn)收、銷號程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的`整治，會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　2．區(qū)海洋發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口及漁港港口碼頭整治實(shí)施方案，制定驗(yàn)收、銷號程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治，會同沿海各鎮(zhèn)街道進(jìn)行驗(yàn)收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　3．區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水排污整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定農(nóng)村生活污水排污口的整治、驗(yàn)收、銷號程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治，會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　4．區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局分別牽頭負(fù)責(zé)制定城市雨洪及城鎮(zhèn)雨洪排口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定城市、城鎮(zhèn)雨洪排污口的整治、驗(yàn)收、銷號程序，會同沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治，分別會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　5．區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治、驗(yàn)收、銷號程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治，會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　四、整治要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門單位、沿海各鎮(zhèn)街道要高度重視入海排污口整治工作，生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門要依據(jù)各自工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，沿海各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)入海排污口綜合整治主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，確保轄區(qū)入海排污口整治工作落實(shí)有力。

　�。ǘ�）明確整改時限。20xx年8月中旬前，各有關(guān)部門要編制完成入海排污口分類整治實(shí)施方案，根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》（附件1），按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治要求、具體措施及完成時限，建立排污口整治臺賬（附件2）。20xx年10月底前，完成重點(diǎn)排污口標(biāo)志牌樹立。20xx年12月底前，工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成，其它各類排污口完成二分之一以上整治任務(wù)。

　　各有關(guān)部門建立入海排污口整治銷號制度（附件3），整治完成一個，驗(yàn)收一個，銷號一個。每月30日前上報當(dāng)月整治進(jìn)展情況，區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室將建立調(diào)度通報制度，每月一調(diào)度，每月一通報。

　�。ㄈ�）建立工作檔案。待省生態(tài)環(huán)境廳省入海排污口管理APP系統(tǒng)啟用后，各部門單位要按照要求建立管理臺賬，實(shí)施動態(tài)更新，對已完成整治的入海排污口，要及時整理相關(guān)資料，將整改方案、整治成果及整改前后對比照片等進(jìn)行上傳存檔。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控。區(qū)直有關(guān)部門會同沿海鎮(zhèn)街道對工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口進(jìn)行檢查，按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測。同時，按照省市生態(tài)環(huán)境部門要求，督促在線監(jiān)測設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)，加大水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方監(jiān)測頻次。

　　（五）實(shí)行動態(tài)化管理。入海排污口整治工作實(shí)行動態(tài)化管理，后期新發(fā)現(xiàn)的入海排污口，按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分類進(jìn)行明確，區(qū)直有關(guān)部門指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)街道開展整治工作，確保立行立改。

　�。�六）加大宣傳力度。各有關(guān)部門、沿海各鎮(zhèn)街道要通過政務(wù)新媒體等平臺，公開發(fā)布入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，積極營造良好的社會氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵公益組織、社會公眾參與監(jiān)管身邊的排污違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)調(diào)共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

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