【精品】排污口整治方案15篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家收集的排污口整治方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
排污口整治方案1
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)效整治相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相銜接，因地制宜、實(shí)事求是，切實(shí)解決污水直排、偷排漏排、混接混排、肆意排污等突出問題，加快補(bǔ)齊監(jiān)管短板、堵塞排污漏洞，落實(shí)入海排污口主體責(zé)任，建立完善入海排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面改善入海排污口排放狀況，推動(dòng)近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
（二）整治范圍。在入海排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，梳理出來的莊河市入海排污口“一口一策”整治清單（詳見附件1）中列出的納入各類及各年度整治計(jì)劃的入海排污口。
�。ㄈ┱卧瓌t。整治工作要堅(jiān)持立行立改和長(zhǎng)期整治相結(jié)合，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，對(duì)能夠立即解決的問題，立行立改，不等不靠，迅速采取措施予以整治；對(duì)涉及管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等需要整治時(shí)間的入海排污口，要實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，明確階段性整治目標(biāo)，由易入難，分步實(shí)施，堅(jiān)決杜絕整改“一刀切”，避免一關(guān)了之，持之以恒整治到位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)于非法設(shè)置或設(shè)置不合理的入海排污口，要進(jìn)行規(guī)范化整治或依法進(jìn)行取締。
�。ㄋ模⿻r(shí)間安排。20xx年底前，完成161個(gè)入海排污口整治目標(biāo)任務(wù)；20xx年底前，完成剩余29個(gè)入海排污口整治目標(biāo)任務(wù)，確保取得顯著成效，解決一批突出問題，基本完成全市入海排污口整治工作。20xx年底前，初步建立較完善的入海排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力形成“政府牽頭、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范”的入海排污口管理體系，入海排污口水質(zhì)水量排放狀況有效改善。
二、建立整治責(zé)任制
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任主體。莊河市政府承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡囊�，建立健全“政府牽頭、行業(yè)主管、部門協(xié)作、地區(qū)配合、權(quán)責(zé)清晰”的工作機(jī)制。
�。ǘ┟鞔_部門和地區(qū)分工。行業(yè)主管部門和各地區(qū)按照職責(zé)分工統(tǒng)籌負(fù)責(zé)不同類型的排污口整治工作，指導(dǎo)各治理單位，統(tǒng)一相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，進(jìn)行整治驗(yàn)收。具體分工：
莊河生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)排污口、農(nóng)村生活污水排污口和其他排口的整治工作。
市財(cái)政局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)資金保障工作，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，為入海排污口整治工作提供資金支持，切實(shí)保障排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。
市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)港口碼頭排污口（漁港碼頭除外）的整治工作。
市水務(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干類排口的整治工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口的整治工作。
市漁業(yè)漁民漁船管理局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖以及漁港碼頭排污口的整治工作。
北黃海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)排污口整治工作。
各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合協(xié)助各行業(yè)主管部門做好入海排污口整治工作，對(duì)無法確定責(zé)任主體的排污口，由各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好相關(guān)入海排污口的整治工作。
三、落實(shí)整治任務(wù)
�。ㄒ唬┙⑴趴谂_(tái)賬。結(jié)合大連市生態(tài)環(huán)境局前期對(duì)全市入海排污口排查、監(jiān)測(cè)和溯源結(jié)果，梳理問題清單，對(duì)每個(gè)入海排污口存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析，結(jié)合實(shí)際情況，列出整治對(duì)策，形成莊河市入海排污口整治的“一口一策”清單，建立入海排污口整治臺(tái)賬。重點(diǎn)落實(shí)各類排污口整治的主管部門和責(zé)任主體，明確每個(gè)排污口的整治要求、具體措施、整治目標(biāo)、進(jìn)度安排及完成時(shí)限。
�。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口整治工作。根據(jù)入海排污口類型，相關(guān)主管部門牽頭，按照“一口一策”整治實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口整治工作。要將排污口整治與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、流域綜合整治、黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作結(jié)合起來，通過入海排污口整治，系統(tǒng)提升沿海地區(qū)截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力，有效管控陸源污染物排海。
其中刺參水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口的整治要按照大連市《刺參養(yǎng)殖池塘水污染物預(yù)防與控制要求》（DB2102/T0048-20xx）標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，依據(jù)排放海域的.不同使用功能和保護(hù)目標(biāo)，刺參養(yǎng)殖池塘尾水水質(zhì)排放控制標(biāo)準(zhǔn)分為兩級(jí)：一是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第二類海域，尾水排放按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第三、四類海域，尾水排放按二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
�。ㄈ┘{入備案監(jiān)管。對(duì)確需設(shè)置且符合備案條件的入海排污口，經(jīng)過科學(xué)論證后，提交大連市生態(tài)環(huán)境局予以備案，同時(shí)納入莊河市入海排污口管理，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。
�。ㄋ模┙⒄芜M(jìn)展調(diào)度制度。自20xx年5月起，建立入海排污口排查整治工作月調(diào)度及分析制度。各整治責(zé)任單位于每月20日前將整治進(jìn)展情況報(bào)莊河生態(tài)環(huán)境分局，莊河生態(tài)環(huán)境分局更新匯總莊河市入海排污口“一口一策”整治臺(tái)賬，統(tǒng)一上報(bào)大連市生態(tài)環(huán)境局，直至所有整治任務(wù)全部完成。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)入海排污口整治成效。各整治責(zé)任單位對(duì)入海排污口排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成年度總結(jié)報(bào)告，尤其是對(duì)入海排污口整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)具體整治措施予以校驗(yàn)，固化成熟經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)后續(xù)整治工作。同時(shí)，制定下一年度具體整治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)整治工作。
四、明確整治要求
�。ㄒ唬┤媲謇怼皟深悺迸盼劭�。按照生態(tài)環(huán)境部《近岸海域污染防治方案》要求，對(duì)判定為非法和設(shè)置不合理的入海排污口（即“兩類”排污口）以及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入海排污口，予以全面清理整治，并根據(jù)實(shí)際情況，依法予以處理。
�。ǘ┮婪ㄈ【嗊`法排污口。嚴(yán)肅查處利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式等違法排污行為，依法查處應(yīng)取得未取得排污許可證排放水污染物及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定排放水污染物的排污口。構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。
（三）清除禁排區(qū)內(nèi)排污口。拆除、遷建或關(guān)閉在《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中一類海域及二類海域中的珍稀水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)區(qū)內(nèi)的排污口。
（四）依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)排污口。依法取締在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。
�。ㄎ澹┎樘幊瑯�(biāo)排放排污口。依據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、自行監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依法查處存在超標(biāo)排放問題的排污口。
�。┲卫碛绊懰w功能的排污口。對(duì)排污口附近海域現(xiàn)狀海水水質(zhì)達(dá)不到功能區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)要求的，排放的污水直接影響受納水體生態(tài)環(huán)境功能的，采取深度治理、綜合整治等措施，有效減少入海污染物排放。
五、實(shí)施分類整治
�。ㄒ唬┕I(yè)排污口
核實(shí)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排污許可證辦理情況，尚未辦理的，盡快依法辦理，非法工業(yè)廢水排污口一律予以取締，并依法進(jìn)行查處。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放；多個(gè)企業(yè)共用一個(gè)排污口，各企業(yè)應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，以便分清各自責(zé)任。工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個(gè)排污口，對(duì)于一個(gè)企業(yè)存在多個(gè)廢水排污口的，應(yīng)盡可能清理合并，實(shí)現(xiàn)一企一口。
工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水排污口，原則上應(yīng)接入城市或園區(qū)污水管網(wǎng)集中處理，因條件限制無法集中處理的，應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放。
廠區(qū)雨水排口，原則上要明溝明渠，安裝安全防護(hù)設(shè)施。廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)中列入重點(diǎn)排污口單位的，需設(shè)立初期雨水收集池。
對(duì)礦井、尾礦庫(kù)類排污口加大礦井水回收利用，不能回收利
用的要確保達(dá)標(biāo)排放；對(duì)于未采取防滲漏等措施，或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)的尾礦庫(kù)排污口，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
結(jié)合統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口整治。
農(nóng)村生活污水排污口整治可與農(nóng)村改廁緊密結(jié)合，實(shí)施黑水資源化利用和灰水管控治理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化治理。在條件適宜地區(qū)采取納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)進(jìn)行收集處理。對(duì)于不具備管網(wǎng)配套條件、人口稠密、污水排放相對(duì)集中的村莊，可通過建設(shè)集中式、聯(lián)戶或獨(dú)戶污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜等污水不易集中收集的村莊，可因地制宜采用聯(lián)戶或獨(dú)戶污水處理設(shè)施，或加強(qiáng)綜合利用等技術(shù)合理處置生活污水。
實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效，推廣化肥減量增效應(yīng)用模式和配套技術(shù)，推廣農(nóng)藥替代、精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥等科學(xué)安全用藥技術(shù)措施和現(xiàn)代植保機(jī)械。
依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口。核實(shí)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污許可證辦理情況，對(duì)于取得排污許可證的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)建設(shè)污水處理站或納入可有效處理其污水的污水集中處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放，做到“執(zhí)證排污、按證排污”。規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。畜禽養(yǎng)殖鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)糞污全部資源化利用，支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。
依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。對(duì)集中分布、連片生產(chǎn)的池塘養(yǎng)殖散排口，化零為整，設(shè)置統(tǒng)一排污口，配套建設(shè)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施，將區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖尾水集中收集處理達(dá)標(biāo)后排放，鼓勵(lì)分散的池塘養(yǎng)殖設(shè)置污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放；工廠化養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一排污口，單獨(dú)建設(shè)或就近聯(lián)戶建設(shè)尾水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)尾水集中處理達(dá)標(biāo)后排放，鼓勵(lì)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣先進(jìn)工廠化養(yǎng)殖模式，促進(jìn)海水養(yǎng)殖升級(jí)改造，減少養(yǎng)殖尾水排放，統(tǒng)籌謀劃工廠化海水養(yǎng)殖排口的綜合整治。
（三）城鎮(zhèn)生活污水排污口
核實(shí)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污許可證辦理情況，未取得排污許可證的，限期補(bǔ)辦，逾期未辦理的，依法進(jìn)行查處。結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、改造計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口，杜絕生活污水直排入海。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排污口，對(duì)于可以接入污水集中處理設(shè)施有效處理的，進(jìn)行清理合并。
�。ㄋ模┏擎�(zhèn)雨洪排口
結(jié)合我市城市規(guī)劃和實(shí)際情況，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流改造。以入海排污口為起點(diǎn)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)下水管網(wǎng)排查，加快解決城市下水管網(wǎng)混接、錯(cuò)接、漏接問題，嚴(yán)防通過雨水口、泄洪溝等混排污水，規(guī)避內(nèi)澇時(shí)污水漫灌。對(duì)實(shí)行雨水、污水合流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水污水分流改造。逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。不具備條件的，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造等措施，確保非降雨期間無污水排放。
�。ㄎ澹锨痈�(涌)排干類排口
明確轄區(qū)內(nèi)溝渠、河港(涌)、排干等入海排口的管理要求，按照河流管理的，應(yīng)明確水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，通過實(shí)施小流域治理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；按照排污口管理的，應(yīng)根據(jù)納污水體水環(huán)境功能要求達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊非法排污。對(duì)于擅自挖掘的溝渠、河港(涌)等，應(yīng)限期整改，對(duì)現(xiàn)狀污染嚴(yán)重的，應(yīng)制定合理措施予以整治。
�。┢渌趴�
參照上述排污口整治要求，做好其他排口整治工作。
上述存在問題的入海排污口具體整治要求詳見附件1。
六、強(qiáng)化監(jiān)督管理
�。ㄒ唬﹪�(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締違法違規(guī)排污口。加強(qiáng)巡查巡視，嚴(yán)厲打擊“晝伏夜出”“借雨排污”“偷排超排”“一年排一次、一次頂一年”等違法行為。對(duì)未取得排污許可或未在生態(tài)環(huán)境部門備案設(shè)置排污的，依法予以查處。對(duì)環(huán)境違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，需要追究刑事責(zé)任的，依法移送公安機(jī)關(guān)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。市政府組織對(duì)各責(zé)任單位和部門實(shí)施的入海排污口整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)整治過程檢查，對(duì)照整治方案中確定的具體整治措施、整治時(shí)間和階段性整治目標(biāo)開展督導(dǎo)檢查，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。將所有入海排污口納入日常監(jiān)管，組織開展入海排污口執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，各類型入海排污口分別設(shè)置適當(dāng)比例開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排污單位排污口需安裝在線監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，鼓勵(lì)未列入重點(diǎn)排污單位的入海排污口開展自行監(jiān)測(cè)，不斷提升排污口規(guī)范化管理水平。
�。ㄋ模┙M織整治驗(yàn)收。整治任務(wù)完成后，市政府將組織相關(guān)責(zé)任單位和部門對(duì)入海排污口整治完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)照整治方案中確定的整治措施、整治時(shí)限和整治目標(biāo)要求，確保完成既定整治任務(wù)、達(dá)到整治效果、實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)后，按規(guī)定程序予以銷號(hào)。
七、完善保障機(jī)制
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府作為入海排污口整治工作的責(zé)任主體，將建立政府牽頭多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。全力做好人員、資金保障，帶動(dòng)社會(huì)治理投入。各行業(yè)主管部門、企業(yè)要各司其職，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
�。ǘ┩晟浦贫润w系。相關(guān)行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門要科學(xué)謀劃，積極探索制定適合我市各轄區(qū)的差別化政策措施，立足實(shí)際，切實(shí)解決排污口突出問題，推動(dòng)補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系和日常監(jiān)管體系。
（三）做好資金保障。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，財(cái)政部門要為入海排污口整治工作提供資金保障。行業(yè)牽頭部門及具體責(zé)任部門要做好排污口整治的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，將入海排污口整治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障入海排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及政務(wù)新媒體等平臺(tái)，對(duì)入海排污口整治工作進(jìn)行公示，定期更新入海排污口監(jiān)管信息，集中展示本行政區(qū)域各項(xiàng)工作情況，公開曝光典型環(huán)境違法案件，接受社會(huì)監(jiān)督。
排污口整治方案2
一、背景依據(jù)
入河排污口是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào)）精神，結(jié)合梧州市實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化《廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案（20xx—20xx年）》要求，規(guī)范入河（湖）排污口（以下簡(jiǎn)稱排污口）監(jiān)督管理，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系、有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
以西江、潯江、桂江、東安江、北流河、黃華河、義昌江、蒙江等珠江流域重點(diǎn)干支流推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治；依托“西江生態(tài)黨建聯(lián)盟”，分年度實(shí)施轄區(qū)內(nèi)珠江流域重點(diǎn)干支流入河排污口排查整治。計(jì)劃在20xx年、20xx年、20xx年分別完成已查明排污口總數(shù)30％、70％、100％的'整治任務(wù)。20xx年底前，建成技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污口監(jiān)督管理制度體系。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
一是開展排查溯源，查清排污口底數(shù)、確定排污口責(zé)任主體；二是實(shí)施分類整治，明確整治要求、依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批；三是嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范審批、強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、建設(shè)信息平臺(tái)；四是加強(qiáng)支撐保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格考核問責(zé)、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)公眾監(jiān)督。
四、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_成效目標(biāo)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。
�。ǘ┟鞔_工作責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市水利局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展排污口排查工作。各縣（市、區(qū)）政府作為組織實(shí)施排污口排查溯源工作的責(zé)任主體，按照“誰污染、誰治理”和轄區(qū)政府兜底原則，查清污水來源，建立排污口責(zé)任主體清單。
�。ㄈ┍Ｕ瞎ぷ鹘�(jīng)費(fèi)。市、縣兩級(jí)人民政府要對(duì)照年度目標(biāo)及任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，強(qiáng)化工作措施，狠抓落實(shí)，將排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格考核問責(zé)。強(qiáng)化督查督導(dǎo)，將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查重點(diǎn)，建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理工作納入相關(guān)工作考核。對(duì)排污口排查整治工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及在排污口監(jiān)督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，采取通報(bào)、約談等措施，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
（五）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體，將排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策納入生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)科普教育，強(qiáng)化公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)，督促責(zé)任主體主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息，強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)。各縣（市、區(qū)）要完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制和渠道，鼓勵(lì)曝光違法排污行為，營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。
排污口整治方案3
為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省、市工作安排部署，在前期“排查、監(jiān)測(cè)、溯源”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全面開展入海排污口分類整治，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，全面開展入海排污口整治。對(duì)入海排污口實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的入海排污口要立即按照整治要求整改，確保20xx年12月底前，全面完成工業(yè)排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務(wù)。落實(shí)監(jiān)管措施，建立“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口管控體系。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┕I(yè)排污口
1．廠區(qū)雨水排口（共1處，位于山鋼集團(tuán)日照分公司西側(cè)）。雨水排口原則上要明溝明渠，安裝安全防護(hù)措施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨(dú)除油處理設(shè)施，火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農(nóng)藥行業(yè)、機(jī)械加工、汽車修理等水環(huán)境影響較大的企業(yè)，需設(shè)立初期雨水收集池。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道落實(shí)）
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
1．水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口（共654處，位于鎮(zhèn)）。根據(jù)海水養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃，依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口；清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養(yǎng)殖分散排口，統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。工廠化養(yǎng)殖企業(yè)排污口要實(shí)施綜合治理，依規(guī)建設(shè)污水處理設(shè)施并保障正常運(yùn)行，確保尾水達(dá)標(biāo)排放；具備條件的，應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（區(qū)海洋發(fā)展局牽頭，鎮(zhèn)落實(shí)）
2．農(nóng)村生活污水排污口（共3處，位于鎮(zhèn)）。集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口納入規(guī)范管理；分散式農(nóng)村生活污水，建設(shè)污水收集設(shè)施，進(jìn)行有效集中處理。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合省《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693）。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，鎮(zhèn)落實(shí)）
（三）城鎮(zhèn)雨洪排口（共24處，其中街道4處、街道17處、鎮(zhèn)3處）。規(guī)范雨洪排口管理，對(duì)于非降雨時(shí)排水或雨污混流排口，要及時(shí)查明原因，采取有效措施，實(shí)施雨污分流改造。（區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)配合落實(shí)）
�。ㄋ模锨�、河港等（共15處，位于鎮(zhèn)）。結(jié)合河長(zhǎng)制工作、城市和農(nóng)村黑臭水體治理等工作，將入海河流、排水溝渠等納入規(guī)范管理，及時(shí)清除垃圾等雜物，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí)）
�。ㄎ澹┢渌盼劭冢ü�8處，位于鎮(zhèn)）。參照上述排污口整治要求，結(jié)合實(shí)際，做好整治規(guī)范。（沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí)）
�。┓诸惷�、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。參照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）》，組織開展分類命名并編碼，健全入海排污口臺(tái)賬，建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。參照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）》，設(shè)置入海排污口標(biāo)志牌。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道配合）
三、責(zé)任分工
區(qū)直有關(guān)部門根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》（附件1）職責(zé)分工，對(duì)接市直各行業(yè)主管部門，牽頭制定各類排污口整治實(shí)施方案、明確整治標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定入海排污口驗(yàn)收、銷號(hào)工作程序，及時(shí)會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道對(duì)完成整改的排污口逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并向區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室提交整治銷號(hào)審批表。沿海各鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施入海排污口整治驗(yàn)收工作。具體分工如下：
1．區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)制定工業(yè)排污口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定工業(yè)排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。
2．區(qū)海洋發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口及漁港港口碼頭整治實(shí)施方案，制定驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的.整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。
3．區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水排污整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定農(nóng)村生活污水排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。
4．區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局分別牽頭負(fù)責(zé)制定城市雨洪及城鎮(zhèn)雨洪排口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定城市、城鎮(zhèn)雨洪排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治，分別會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。
5．區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn)；制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治，會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào)，并提交整治銷號(hào)審批表。
四、整治要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門單位、沿海各鎮(zhèn)街道要高度重視入海排污口整治工作，生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門要依據(jù)各自工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，沿海各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)入海排污口綜合整治主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，確保轄區(qū)入海排污口整治工作落實(shí)有力。
（二）明確整改時(shí)限。20xx年8月中旬前，各有關(guān)部門要編制完成入海排污口分類整治實(shí)施方案，根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》（附件1），按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治要求、具體措施及完成時(shí)限，建立排污口整治臺(tái)賬（附件2）。20xx年10月底前，完成重點(diǎn)排污口標(biāo)志牌樹立。20xx年12月底前，工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成，其它各類排污口完成二分之一以上整治任務(wù)。
各有關(guān)部門建立入海排污口整治銷號(hào)制度（附件3），整治完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。每月30日前上報(bào)當(dāng)月整治進(jìn)展情況，區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室將建立調(diào)度通報(bào)制度，每月一調(diào)度，每月一通報(bào)。
�。ㄈ┙⒐ぷ鳈n案。待省生態(tài)環(huán)境廳省入海排污口管理APP系統(tǒng)啟用后，各部門單位要按照要求建立管理臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，對(duì)已完成整治的入海排污口，要及時(shí)整理相關(guān)資料，將整改方案、整治成果及整改前后對(duì)比照片等進(jìn)行上傳存檔。
（四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。區(qū)直有關(guān)部門會(huì)同沿海鎮(zhèn)街道對(duì)工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口進(jìn)行檢查，按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。同時(shí)，按照省市生態(tài)環(huán)境部門要求，督促在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)，加大水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方監(jiān)測(cè)頻次。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。入海排污口整治工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，后期新發(fā)現(xiàn)的入海排污口，按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分類進(jìn)行明確，區(qū)直有關(guān)部門指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)街道開展整治工作，確保立行立改。
（六）加大宣傳力度。各有關(guān)部門、沿海各鎮(zhèn)街道要通過政務(wù)新媒體等平臺(tái)，公開發(fā)布入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾參與監(jiān)管身邊的排污違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)調(diào)共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
排污口整治方案4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要指示精神，推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治、源頭治理，建立健全屬地負(fù)責(zé)、協(xié)同共治、上下聯(lián)動(dòng)、河海兼顧、梯次推進(jìn)的入海排污口整治工作機(jī)制。通過全域入海排污口規(guī)范整治，系統(tǒng)提升沿海地區(qū)截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力，有效管控陸源污染物排海。維護(hù)海洋水生態(tài)安全，確保進(jìn)海洋環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
（一）明確責(zé)任，協(xié)作共治。各縣（市）區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定“一口一策”整治實(shí)施方案。根據(jù)入海排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征，明確各有關(guān)部門職責(zé)分工，共同推進(jìn)排污口整治工作。
�。ǘ﹩栴}導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。以排查、監(jiān)測(cè)、溯源過程中發(fā)現(xiàn)的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境問題為導(dǎo)向，優(yōu)先把群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)海洋環(huán)境影響大的排污口作為整治重點(diǎn)，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）分類施策，標(biāo)本兼治。根據(jù)入海排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征，落實(shí)各類入海排污口整治責(zé)任，實(shí)施分類整治；堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理，把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合環(huán)境整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等工作結(jié)合起來，系統(tǒng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（四）分批推進(jìn)，長(zhǎng)效監(jiān)管。堅(jiān)持立行立改和長(zhǎng)期整治相結(jié)合，避免急于求成、簡(jiǎn)單粗暴等“一刀切”行為。堅(jiān)持入海排污口整治和常態(tài)化監(jiān)督管理相結(jié)合，逐步建立健全權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入海排污口長(zhǎng)效監(jiān)管制度體系。
三、整治范圍
生態(tài)環(huán)境部交辦的渤海入海排污口清單和現(xiàn)場(chǎng)溯源后新增入海排污口。
四、工作目標(biāo)及時(shí)間安排
在入海排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，制定“一口一策”的整治實(shí)施方案。20xx年6月底前，完成入海排污口分類命名并編碼；20xx年10月15日前，各縣（市）區(qū)、園區(qū)完成遼寧省生態(tài)環(huán)境廳入河(海)排放口管理平臺(tái)“一口一策”方案填報(bào)工作；20xx年12月15日前，完成標(biāo)志牌樹立及整治方案中確定的年度整治任務(wù)。20xx年底10月底前，基本完成入海排污口整治工作。20xx年底前，建立入海排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力形成“政府牽頭、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范”的入海排污口管理體系，入海排污口水質(zhì)水量排放狀況有效改善。
五、工作任務(wù)
（一）動(dòng)態(tài)更新排口臺(tái)賬
按照《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》和《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào)），將生態(tài)環(huán)境部正式交辦的入海排污口和現(xiàn)場(chǎng)排查溯源后新增的所有入海排污口進(jìn)行分類、登記，并統(tǒng)一命名、編碼，為每一個(gè)入海排污口建立規(guī)范、統(tǒng)一的“身份證”；規(guī)范入海排污口類型、名稱和編碼等臺(tái)賬，將每一個(gè)入海排污口排查信息、監(jiān)測(cè)、溯源及整治情況進(jìn)行登記，予以實(shí)時(shí)更新，實(shí)施日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
�。ǘ┲贫ā耙豢谝徊摺钡恼螌�(shí)施方案
在前期排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按照營(yíng)口市入海排污口問題清單及分類整治要求（附件1），以問題為導(dǎo)向，因地制宜制定本轄區(qū)入海排污口“一口一策”整治實(shí)施方案。落實(shí)各類入海排污口整治主管部門、責(zé)任主體及責(zé)任人，明確每個(gè)排污口的整治方向、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治措施、具體措施、進(jìn)度安排及完成時(shí)限。20xx年10月15日前完成入河(海)排放口管理平臺(tái)填報(bào)。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口分類整治工作
各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡囊�，各級(jí)生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，分類落實(shí)入海排污口整治責(zé)任主體，分工到部門，落實(shí)到區(qū)縣，建立健全“政府牽頭、行業(yè)主管、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰”的管理機(jī)制，共同推動(dòng)入海排污口分類整治工作，確保如期完成整治任務(wù)。
�。ㄋ模⿲�(shí)施整治銷號(hào)和調(diào)度制度
各縣（市）區(qū)、園區(qū)按照入海排污口整治銷號(hào)制度要求（附件2），整治完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)于每月23日前，通過入海排污口管理平臺(tái)上報(bào)排查整治工作進(jìn)展情況，直至所有整治任務(wù)全部完成。市生態(tài)環(huán)境局實(shí)行整治進(jìn)度月調(diào)度、季通報(bào)制度，對(duì)于工作不力、進(jìn)展嚴(yán)重滯后的縣（市）區(qū)，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。市直其他相關(guān)部門每季度按照職責(zé)分工對(duì)各類入海排污口整治工作開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)針對(duì)整治方案中確定的具體整治措施、整治時(shí)間和階段性整治目標(biāo)完成情況，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。
�。ㄎ澹┐蛟焓痉豆こ�，總結(jié)整治成效。
各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)入海排污口類型和分布特點(diǎn)，遵循“邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善”的原則，打造、優(yōu)選一批入海排污口整治示范工程。通過典型示范工程，為其他地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)和樣板，以點(diǎn)帶面提升整體整治工作水平。
對(duì)入海排污口整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成年度總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)入海排污口整治工作開展情況、示范工程進(jìn)行總結(jié)，固化成熟經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)后續(xù)整治工作。同時(shí)，制定下一年度具體整治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)整治工作。20xx年12月10日前提交年度總結(jié)報(bào)告。
�。┲鸩揭�(guī)范入海排污口長(zhǎng)效監(jiān)管
按照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）》和《遼寧省入海排污口整治指導(dǎo)意見》要求，各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一組織設(shè)置標(biāo)志牌，接受社會(huì)各界日常監(jiān)督。20xx年12月底前完成。
按照《遼寧省入海排污口備案管理規(guī)定（試行）》（遼環(huán)函〔20xx〕130號(hào)）的有關(guān)要求，對(duì)符合備案條件的入海排污口予以備案，納入入海排污口管理，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。逐步完善入海排污口執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締違法違規(guī)排污口，嚴(yán)厲打擊“晝伏夜出”、“借雨排污”、“偷排超排”、“一年排一次、一次頂一年”違法行為。對(duì)環(huán)境違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，依法移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)各類型入海排污口分別按照適當(dāng)比例開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排污單位排污口需安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。鼓勵(lì)未列入重點(diǎn)排污單位的入海排污口，開展自行監(jiān)測(cè)，不斷提升排污口規(guī)范化管理水平。
六、職責(zé)分工
沿海各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)入海排污口整治工作的'主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好人員、資金保障,帶動(dòng)社會(huì)治理投入。建立政府牽頭多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門、各行業(yè)主管部門、企業(yè)各司其職，其他有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)無法確定責(zé)任主體的排污口，由縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府作為責(zé)任主體或由其指定責(zé)任主體，全力推動(dòng)整治工作落地落實(shí)，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)排污口和其他排口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)排污口和其他排口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)港口碼頭排污口(漁港碼頭除外)的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
市水利局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)溝渠、河港（涌）、排干類排口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一溝渠、河港（涌）、排干類排口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、港口碼頭排污口中漁港排污口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、園區(qū)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口和漁港排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市入海排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織開展入海排污口整治工作。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)入海排污口排查整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，統(tǒng)籌各方力量，切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。做好跟蹤調(diào)度和督促檢查，確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。
�。ǘ┞鋵�(shí)各方責(zé)任。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，制定相應(yīng)工作計(jì)劃和具體措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，共同做好入海排污口整治工作。
（三）完善制度體系。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)要積極探索，科學(xué)謀劃，充分利用灣長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制進(jìn)一步完善入海排污口整治工作機(jī)制，探索制定適合本轄區(qū)實(shí)際的差別化政策措施。立足實(shí)際，切實(shí)解決排污口突出問題，推動(dòng)補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系和日常監(jiān)管體系。
�。ㄋ模┳龊觅Y金保障。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)財(cái)政部門為入海排污口整治工作提供資金保障。相關(guān)責(zé)任單位要做好排污口整治的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，將入海排污口整治工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。
（五）加強(qiáng)輿論宣傳。沿海各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及政務(wù)新媒體等平臺(tái)，對(duì)入海排污口整治工作公開并定期更新入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的排污口違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
排污口整治方案5
堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面溯源整治和規(guī)范我市長(zhǎng)江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
以長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役為依托，深入開展長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，制訂長(zhǎng)江入河排污口“一口一策”整治方案，對(duì)部分立行立改問題進(jìn)行整治。通過2至3年的努力，基本完成長(zhǎng)江入河排污口整治工作，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤嫠菰础Ｔ谇捌谂挪�、監(jiān)測(cè)及初步溯源長(zhǎng)江入河排污口的基礎(chǔ)上，查清污水來源，確認(rèn)排污口整治責(zé)任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規(guī)范等工作任務(wù)，按照國(guó)家、省相關(guān)要求組織對(duì)排查確認(rèn)的1842個(gè)長(zhǎng)江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類、命名、編碼，設(shè)置排污口標(biāo)志牌。
�。ǘ┓诸愓�。堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類整治，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行清單式、銷號(hào)式管理，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治工作。
�。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)遺留問題的整治力度，強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè)，查漏補(bǔ)缺，防止問題反彈。
三、責(zé)任分工
�。ㄒ唬└鲄^(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）是長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作。
（二）市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。
�。ㄈ┦兴畡�(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案，制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。
�。ㄋ模┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)港口碼頭排污口的整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案，制定港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。
�。ㄎ澹┦袘�(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長(zhǎng)江入河排污口相關(guān)應(yīng)急處置信息共享工作，指導(dǎo)各區(qū)建立完善排污口監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度。
�。┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)提供長(zhǎng)江入河排污口排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展溯源整治工作。
�。ㄆ撸┦谐青l(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長(zhǎng)江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作，指導(dǎo)各區(qū)完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規(guī)范處置問題的整治工作。
�。ò耍┦凶匀毁Y源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門提供長(zhǎng)江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。
四、工作步驟
�。ㄒ唬╅_展長(zhǎng)江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統(tǒng)招分簽”方式，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江入河排污口溯源項(xiàng)目統(tǒng)一招標(biāo)（各區(qū)初步溯源合同內(nèi)含有溯源整治內(nèi)容的除外），各區(qū)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)公司簽訂長(zhǎng)江入河排污口溯源合同并落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。溯源工作主要內(nèi)容包括：通過運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法，采取無人機(jī)航拍、地面檢查等多種形式，查清長(zhǎng)江入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確認(rèn)責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對(duì)有明確使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體；使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按照“損害擔(dān)責(zé)”的原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。對(duì)難以分清責(zé)任主體的'排污口或者無法溯源的，由區(qū)人民政府作為責(zé)任主體。做到有口必查，應(yīng)查盡查，確保排污口排查無遺漏。
（二）開展長(zhǎng)江入河排污口分類、命名、編碼與標(biāo)志牌設(shè)置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào)）的要求，由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)完成長(zhǎng)江入河排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置工作。標(biāo)志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)并組織實(shí)施。
�。ㄈ┲朴嗛L(zhǎng)江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區(qū)在排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作的基礎(chǔ)上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
（四）整治部分立行立改問題（20xx年12月底之前）。各區(qū)要不等不靠，對(duì)長(zhǎng)江入河排污口責(zé)任單位明確、整治工作能夠及時(shí)解決的，應(yīng)當(dāng)立行立改。整改工作任務(wù)完成后，各區(qū)要及時(shí)組織填報(bào)長(zhǎng)江入河排污口信息系統(tǒng)排污口整治信息，建立整治銷號(hào)制度，持續(xù)推進(jìn)分類整治。
�。ㄎ澹╅_展各類排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區(qū)組織整治本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口，對(duì)符合排污口管理要求、達(dá)標(biāo)排放的，要加強(qiáng)日常監(jiān)管；對(duì)一時(shí)難以完成整治的，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步提高政治站位，組建長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專班，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化整治工作經(jīng)費(fèi)保障，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各區(qū)、各部門和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專項(xiàng)工作聯(lián)系人名單報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：靳曉菲，聯(lián)系電話：85805932）。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制，督導(dǎo)各區(qū)人民政府整合長(zhǎng)江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并按照要求報(bào)送。同時(shí)，不定期組織對(duì)各區(qū)整治重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查，實(shí)行“每月一調(diào)度、每季一分析”，強(qiáng)化考核評(píng)估，確保整治各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
（三）增強(qiáng)公眾參與。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大對(duì)排污口管理政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)排污口違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)信息公開。各區(qū)要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)開設(shè)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專欄，定期更新排污口整治進(jìn)展情況。各排污單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。
排污口整治方案6
為進(jìn)一步推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制，推動(dòng)河湖問題排查整治，根據(jù)《馬鞍山市全面推行河（湖）長(zhǎng)制市級(jí)暗訪工作制度（試行）》《馬鞍山市河湖長(zhǎng)制問題交辦分辦督辦制度（試行）》等文件要求，現(xiàn)決定開展20xx年馬鞍山市河湖長(zhǎng)制專項(xiàng)排查整治工作，特制訂本工作方案。
一、排查范圍
聚焦全市河流湖泊，以設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的長(zhǎng)江干流馬鞍山段、裕溪河馬鞍山段、牛屯河馬鞍山段、水陽江馬鞍山段、滁河馬鞍山段、采石河、慈湖河、得勝河、石臼湖馬鞍山片、雨山湖（河）等10條（個(gè)）主要河湖為排查重點(diǎn)。
二、排查方式
采取“四不兩直”方式進(jìn)行排查，由市水利局抽調(diào)人員組成6個(gè)排查工作組分組開展，可結(jié)合汛期檢查等日常工作或開展專項(xiàng)督查，原則上每季度不少于1次全覆蓋所查縣區(qū)（園區(qū)）。具體分組安排如下：
1、花山區(qū)、慈湖高新區(qū)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：張定程
參加科室（單位）：水政水資源管理科
2、含山縣
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)偉
參加科室（單位）：市水利工程運(yùn)行調(diào)度中心
3、和縣、鄭蒲港新區(qū)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：鄭李龍
參加科室（單位）：市水利工程建設(shè)管理中心、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站
4、雨山區(qū)、市經(jīng)開區(qū)（示范園區(qū)）
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：周擁軍
參加科室（單位）：河長(zhǎng)制工作科、市河湖管理服務(wù)中心
5、當(dāng)涂縣
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：伍先平
參加科室（單位）：規(guī)劃建設(shè)科
6、博望區(qū)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：吳先林
參加科室（單位）：水旱災(zāi)害防御科
三、排查內(nèi)容
1、妨礙河道行洪突出問題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)涉及的河湖問題整治情況；
2、河湖管理范圍內(nèi)是否存在“四亂”問題：非法圍墾、非法侵占水域?yàn)┑氐取皝y占”問題，河湖非法采砂、取土等“亂采”問題，亂扔亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物等“亂堆”問題，修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等“亂建”問題；
3、在禁捕區(qū)域是否存在非法捕撈行為，如設(shè)置攔河漁具、電毒打魚、炸魚等；
4、河湖水體是否存在異常，如渾濁、黑臭、有異味，有飄浮垃圾，有大面積水葫蘆、水花生等；
5、長(zhǎng)江干支流入河排污口整治情況，是否存在偷排、漏排、超排污水廢水等情況；
6、各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)公示牌是否存在傾斜、破塤、變形，內(nèi)容是否存在未及時(shí)更新的情況；
7、是否存在其他影響河湖水環(huán)境、水生態(tài)的情況。
四、工作要求
1、各排查工作組要對(duì)照排查內(nèi)容，認(rèn)真開展問題排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)拍照留存，建議使用時(shí)間相機(jī)、今日水印等標(biāo)注經(jīng)緯度、地點(diǎn)、時(shí)間的.APP。排查結(jié)束后及時(shí)填寫《20xx年馬鞍山市河湖長(zhǎng)制專項(xiàng)排查整治問題清單》（見附表），連同現(xiàn)場(chǎng)照片一并報(bào)送至局河長(zhǎng)制工作科。
2、河長(zhǎng)制工作科負(fù)責(zé)匯總整理問題清單，按照《馬鞍山市河湖長(zhǎng)制問題交辦分辦督辦制度（試行）》的要求，及時(shí)交辦給有關(guān)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或責(zé)任單位，對(duì)于長(zhǎng)期得不到解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，可實(shí)行專項(xiàng)督辦。要將本次專項(xiàng)排查整治情況納入市河湖長(zhǎng)制工作年度考核。
3、各縣區(qū)水利局、開發(fā)園區(qū)水利職能部門要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好整改，確保取得實(shí)效，整改進(jìn)度要及時(shí)報(bào)送至河長(zhǎng)制工作科。
排污口整治方案7
一、編制背景
入河入海排污口（以下簡(jiǎn)稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。今年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào)），要求建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控入河入海污染物排放。為深化排污口設(shè)置和管理改革，推動(dòng)加快我省美麗河湖、美麗海灣建設(shè)，制定《工作方案》。
二、實(shí)施范圍
1、重點(diǎn)流域方面，東南諸河：閩江、沙溪、建溪、富屯溪、九龍江、木蘭溪、晉江、交溪、東溪、柘泰溪、壽泰溪、托溪、修竹溪；珠江流域：汀江、梅潭河；長(zhǎng)江流域：寧化、武平、長(zhǎng)汀、浦城、光澤等縣匯入長(zhǎng)江流域河流；其他重要流域：敖江、龍江、漳江、萩蘆溪、霍童溪、鹿溪、廈門東西溪。
2、重點(diǎn)海灣方面，沙埕港、三沙灣、羅源灣、閩江口、福清灣、興化灣、湄洲灣、泉州灣、圍頭灣、深滬灣、廈門灣、舊鎮(zhèn)灣、東山灣、詔安灣、同安灣。
3、美麗海灣樣板灣區(qū)方面，福鼎市東部岸段、鑒江半島—黃岐半島東部海域、長(zhǎng)樂東部海域、平海灣、大港灣、深滬灣、平潭東南灣區(qū)、興古灣—前湖灣、廈門島東南部海域、馬鑾灣、泉州安海灣、漳州東山灣古雷海域。
三、工作目標(biāo)
20xx年底前，完成閩江干流及主要支流入河排污口整治；基本完成近岸海域規(guī)模以上工業(yè)入海排污口、縣級(jí)及以上污水處理廠入海排污口整治，并鞏固整治成效。
20xx年底前，完成重點(diǎn)流域、重點(diǎn)海灣及美麗海灣樣板灣區(qū)的`排污口排查，完成80%溯源和35%整治任務(wù)。20xx年底前，基本完成上述排污口溯源，完成70%整治任務(wù)。20xx年底前，全面完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、任務(wù)措施
（一）開展排查溯源
一是全面組織排查。要求各設(shè)區(qū)市政府組織轄區(qū)各縣（市、區(qū)）開展地毯式排查，提出入河入海排污口分類整治要求。二是確定責(zé)任主體。要求明確每個(gè)排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單，完成排污口溯源管理臺(tái)賬。
（二）實(shí)施分類整治
一是依法取締一批。要求對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定等情形依法予以取締，避免“一刀切”，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。二是清理合并一批。要求清理合并一批排污口，鼓勵(lì)中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水統(tǒng)一收集處理。三是規(guī)范整治一批。要求設(shè)區(qū)市級(jí)、縣級(jí)政府開展排污口規(guī)范化整治，排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌。
�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。要求各級(jí)規(guī)劃區(qū)劃均要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定及空間管控要求，作為規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。二是嚴(yán)格規(guī)范審批。要求對(duì)排污口審批實(shí)行分類管理，排污口審核、備案信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開。三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要求設(shè)區(qū)市級(jí)、縣級(jí)政府落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，有監(jiān)督管理權(quán)限的部門應(yīng)依法加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。四是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要求重點(diǎn)排污單位排污口應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)并開展監(jiān)測(cè)，生態(tài)環(huán)境部門開展常態(tài)化現(xiàn)場(chǎng)核查。五是開展試點(diǎn)示范。要求推動(dòng)福州、廈門開展國(guó)家排污口整治試點(diǎn)示范城市建設(shè)，建設(shè)一批“污水零直排”示范園區(qū)。
五、保障措施
從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核問責(zé)、強(qiáng)化支撐保障、倡導(dǎo)全民共治等四個(gè)方面提出措施要求，建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制，將排污口工作納入各級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及考核中，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
排污口整治方案8
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《長(zhǎng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)、大治理、大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的要求，緊緊圍繞中國(guó)碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）運(yùn)維工作，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治問題。按照鞏固深化、規(guī)范提升的指導(dǎo)思想，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和污水管網(wǎng)建設(shè)、整改工作落實(shí)。
二、工作原則
�。ㄒ唬┌盐照我螅瑖�(yán)肅對(duì)待整改。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義官僚主義作風(fēng)，以高度的政治自覺、切實(shí)可行的整改措施、全力以赴抓整改，認(rèn)真對(duì)照、認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真整改。
�。ǘ﹫�(jiān)持以人為本，保障居民健康。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出人民主體地位，把服務(wù)居民、造福居民作為污水處理廠（站）整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持因廠（站）施策，提升整改質(zhì)量。突出問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一鎮(zhèn)一策、一廠（站）一策，查清污水處理廠（站）存在問題，采取有效措施，把獎(jiǎng)補(bǔ)資金用在刀刃上，把整改工作落到實(shí)處。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）按期完成整改工作。根據(jù)《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收工作方案》（皖環(huán)函〔20xx〕754號(hào)）文件要求。縣區(qū)政府、各相關(guān)單位按照入河排污口驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓好工作落實(shí)，完善資料清單，全面完成中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收銷號(hào)工作。
�。ǘ┨嵘l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力。污水處理廠（站）處理能力不足的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)增加新的污水處理設(shè)施，全面提升污水處理能力。
�。ㄈ┘涌旃芫W(wǎng)建設(shè)。加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，損毀的管網(wǎng)要修復(fù)，錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)要整改，需要延伸的管網(wǎng)要鋪設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地管網(wǎng)不出現(xiàn)旱季污水直排河流現(xiàn)象。
�。ㄋ模┘哟筻l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）建設(shè)和運(yùn)維資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。污水處理廠（站）的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，縣區(qū)政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。為調(diào)動(dòng)縣區(qū)治污的積極性，市政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以支持，獎(jiǎng)補(bǔ)方式采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)。一是全面完成入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)為前提；二是管網(wǎng)建設(shè)做到鎮(zhèn)政府駐地齊全，應(yīng)收盡收，不錯(cuò)接漏接和溢流滴漏；三是以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，污水處理廠（站）進(jìn)水濃度和出水濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求，經(jīng)市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、項(xiàng)目主體等驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格后，按運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。建議：市政府列支300萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)，對(duì)未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠（站），根據(jù)情況予以通報(bào)、約談、罰款等處理。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)委辦認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，市水務(wù)局做好入河排污口技術(shù)指導(dǎo)工作，市住建局做好污水處理廠和污水管網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作，市財(cái)政局做好資金保障工作，縣、區(qū)政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究安排布置，明確專人負(fù)責(zé)。樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。
（二）細(xì)化工作方案�？h區(qū)政府要按照本方案精神，結(jié)合實(shí)際制定具體整改實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照整改實(shí)施細(xì)則確定的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。
�。ㄈ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。推進(jìn)入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)工作，加快整改進(jìn)度，10月15日前，各縣區(qū)政府要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和管網(wǎng)整改工作，10月20日前市直部門要完成整改驗(yàn)收工作。確保10月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）全部正常運(yùn)營(yíng)。
（四）嚴(yán)明紀(jì)律督查。市環(huán)委辦適時(shí)對(duì)各縣區(qū)及相關(guān)部門工作落實(shí)情況開展督查，對(duì)涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問題，及時(shí)將案件線索移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
排污口整治方案9
一、總體要求
全面貫徹決策部署，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，水陸統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗做出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面摸清我縣全流域入河排污口排放現(xiàn)狀，形成入河排污口名錄及“一口一策”問題清單，到20xx年底，完成排污口排查整治，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立健全排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)入河排污口看得見、可測(cè)量、有監(jiān)控，確保我縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
三、排污口分類
根據(jù)排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類型：
1、企事業(yè)單位排污口。含規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山及尾礦庫(kù)、港口碼頭等排污口。
2、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。
3、污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。
4、農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)的農(nóng)田退水口。
5、其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)排口，尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口，農(nóng)村污水和雨洪排口，其他農(nóng)田排口等。
四、工作任務(wù)和時(shí)間安排
(一)全面排查溯源，建立三個(gè)“清單”
1、排污口責(zé)任主體清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要逐一確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對(duì)于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按“損害擔(dān)責(zé)”原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。
對(duì)于尚無明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責(zé)任主體。經(jīng)溯源后仍無法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人，或無法分清責(zé)任的排污口，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理等工作。(完成時(shí)限：20xx年6月底前)
2、入河排污口名錄清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施排污口排查的責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，全面摸清掌握本轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。鼓勵(lì)有條件的地方通過購(gòu)買服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時(shí)限：20xx年6月底前)
3、污染源清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)方式分為人工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)，有開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)的，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)指標(biāo)在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上，還要針對(duì)入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求，適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時(shí)限：20xx年7月底前)
(二)實(shí)施分類整治，完成三個(gè)“一批”
1、依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以遷建的排污口，由縣級(jí)人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時(shí)限：20xx年9月底前)
2、規(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口要按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位，對(duì)存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，便于分清各自責(zé)任。
對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于采集水樣、計(jì)量監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。(完成時(shí)限：20xx年12月底前)
3、清理合并一批。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理;
其中，含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)分類收集，并按規(guī)定在車間或車間處理設(shè)施排放口處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水集中處理設(shè)施。暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個(gè)排污口。加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)城市、園區(qū)污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時(shí)限：20xx年10月底前)
(三)規(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理
1、規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實(shí)行設(shè)置審核制;城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口實(shí)行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核》和《省入河排污口設(shè)置審核補(bǔ)辦手續(xù)類有關(guān)說明(暫行)》要求，完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù)。生態(tài)環(huán)境局要將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會(huì)公開并適時(shí)更新。
2、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對(duì)未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以處罰。對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的.行為，依法予以嚴(yán)厲查處。對(duì)因他人借道排污導(dǎo)致排放異常，排污口責(zé)任主體履職盡責(zé)且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬的排污管道負(fù)責(zé)，定期開展巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況，應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)照排污口名錄清單和責(zé)任主體清單，通過核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開等要求。定期對(duì)企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。
對(duì)于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，結(jié)果作為判斷排污單位是否達(dá)標(biāo)的主要依據(jù)，對(duì)入河排污口開展不定期查抽測(cè)，結(jié)果用于校核排污單位達(dá)標(biāo)放情況。城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口及其他排口納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
五、職責(zé)分工
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)職責(zé)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，全面組織開展轄區(qū)入河排污口排查，建立本轄區(qū)入河排污口名錄，開展監(jiān)測(cè)、溯源工作，推動(dòng)整治工作深入開展。
(二)縣直有關(guān)部門職責(zé)
1、生態(tài)環(huán)境局為入河排污口整治牽頭部門，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)落實(shí)“查、測(cè)、溯、治、管”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌全縣入河排污口監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立縣級(jí)入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2、縣住建局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
3、縣河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級(jí)河長(zhǎng)開展入河排污口排查，配合做好各行業(yè)排污口溯源整治工作。
4、縣水利局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
5、縣城市管理局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政雨水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
6、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。
7、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽、灌溉等資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
8、縣商務(wù)局、縣工信局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、省級(jí)以下工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等，督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)管委會(huì)等屬地或主管部門(單位)對(duì)排污口設(shè)置管理工作要抓好落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。工信、商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門要認(rèn)真落實(shí)“一崗2責(zé)”，履行行業(yè)治理主體職責(zé)，做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對(duì)排污口設(shè)置管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
(二)加強(qiáng)公眾參與。
加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境局要通過政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的排污口違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)入河排污口問題“銷號(hào)”制度，核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制，并適時(shí)對(duì)入河排污口排查整治進(jìn)展情況開展督促檢查。對(duì)整治不力、水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)于每月5日前更新、上報(bào)《調(diào)度表》(見附件)，并及時(shí)按照“現(xiàn)場(chǎng)排查情況、水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個(gè)方面做好工作臺(tái)賬。相關(guān)“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報(bào)送生態(tài)環(huán)境局。
排污口整治方案10
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào)）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔20xx〕103號(hào)）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長(zhǎng)江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神，確保按期完成20xx年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入開展長(zhǎng)江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在20xx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治，即20xx年底前完成180個(gè)，20xx年底前完成166個(gè)，20xx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè)，到20xx年底前建立比較完善的.入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要工作任務(wù)
以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)，狠抓立行立改，深入開展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進(jìn)力度，確保20xx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
同時(shí)要以長(zhǎng)江（漢江）入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引，充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接，針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果，嚴(yán)格依法查處，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。
三、工作進(jìn)度安排
（一）20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江（漢江）入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作計(jì)劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。
�。ǘ�20xx年4-5月。開展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)防問題反彈，著力推動(dòng)解決一批問題整改到位，嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
�。ㄈ�20xx年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
�。ㄋ模�20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù)，其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗(yàn)做法）。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單；各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。
四、工作措施
（一）定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況，同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶，并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
�。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況，針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量配備，針對(duì)短板、弱項(xiàng)，開展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策，分類整治，切實(shí)解決排污口突出問題。
排污口整治方案11
以改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面排查整治長(zhǎng)江入河排污口，不斷規(guī)范排污口管理，有效管控入河污染物排放。
一、背景依據(jù)
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》要求，在有關(guān)部門的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長(zhǎng)江干流太倉(cāng)段的排污口底數(shù)，建立項(xiàng)目化整改清單，持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立長(zhǎng)江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系，為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
二、編制依據(jù)
1、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》；
2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》；
3、《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》；
4、《江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）；
5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號(hào)）有關(guān)要求。
三、制定原則
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太倉(cāng)市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門掌握的排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、信息報(bào)送等。
（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在人員、資金、信息共享等方面加大對(duì)入河排污口排查整治工作的投入，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ谩�
四、主要內(nèi)容
（一）制定細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本方案和實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等，分解落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)排污口排查整治工作。
�。ǘ┙y(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┤骈_展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查。采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級(jí)排查由蘇州市統(tǒng)籌安排，采用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測(cè)，通過技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查由市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場(chǎng)排查，對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)及太倉(cāng)港口委對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的.要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方式根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。
（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。
�。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。
排污口整治方案12
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》精神，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào)），20xx年4月30日生態(tài)環(huán)境部視頻調(diào)度長(zhǎng)江、渤海入河入海排污口整治工作會(huì)議精神和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕32號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面完成358個(gè)入河排污口全流域精準(zhǔn)溯源，并實(shí)施分類整治，逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入河排污口管理體系。
二、工作內(nèi)容
（一）全面溯源，建成“一張排口網(wǎng)絡(luò)”，建立“一套責(zé)任體系”。按照生態(tài)環(huán)境部“查、測(cè)、溯、治”整體要求，全面開展358個(gè)入河排口溯源工作，并結(jié)合流域水系及管網(wǎng)分布，形成一張排污口溯源網(wǎng)絡(luò)圖，做到“有口必溯”。在此基礎(chǔ)上根據(jù)排污口類型和職責(zé)分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治責(zé)任清單。
�。ǘ┓诸愓危鞔_“一套工作標(biāo)準(zhǔn)”，開展“一批深度整治”。根據(jù)排污口類型和排入水體水環(huán)境功能，對(duì)排污口進(jìn)行分級(jí)確定整治要求：工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的'排放標(biāo)準(zhǔn)；溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應(yīng)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)要求（不低于V類水質(zhì)），確保排污口水質(zhì)只能變好不能變差；通順河流域考核斷面總體達(dá)到IV類。按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”“一口一策”的原則進(jìn)行分類整治。總結(jié)推廣一批涵蓋管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容的排污口整治工程。
（三）長(zhǎng)效管控，總結(jié)“一套模式方法”，完善“一套工作機(jī)制”。建立全市排污口溯源整治、驗(yàn)收、銷號(hào)工作流程和工作模式。制定排污口動(dòng)態(tài)巡查和跟蹤監(jiān)測(cè)方案，完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)施長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警和長(zhǎng)效管控。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備（20xx年6月底前）。完善長(zhǎng)江入河排污口臺(tái)賬。結(jié)合仙桃市實(shí)際制定入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確各相關(guān)部門具體責(zé)任，制定印發(fā)排污口管理責(zé)任清單，并報(bào)送省專項(xiàng)辦公室備案。
�。ǘ┧菰捶治觯�20xx年7月1日—9月30日）。完成長(zhǎng)江入河排污口溯源工作，明確排污口類型、水質(zhì)類別及污水來源、責(zé)任主體，完成排污口命名及編碼工作。
�。ㄈ┓诸愓危�20xx年10月1日—11月30日）。印發(fā)“一口一策”整治方案，基本樹立標(biāo)志牌，完成全部立行立改整治任務(wù)。短期內(nèi)不能完成整改的，按整改方案持續(xù)推進(jìn)。實(shí)行入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
�。ㄋ模╅L(zhǎng)效管理（20xx年12月31日前）。建立健全入河排污口分類管理機(jī)制，形成“政府牽頭、部門各司其職、社會(huì)參與監(jiān)督”的管理體系。階段性整改工作完成后，對(duì)入河排污口整治效果進(jìn)行驗(yàn)收，迎接省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部考核。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人，各相關(guān)地方行政主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)具體工作統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)，由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)金俊華同志兼任辦公室主任。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期調(diào)度通報(bào)工作進(jìn)展，上報(bào)工作信息，確保各項(xiàng)工作按時(shí)有序推進(jìn)。對(duì)進(jìn)展滯后的單位和地方，要采取預(yù)警、通報(bào)、約談等方式，督促加快工作進(jìn)度，對(duì)因敷衍應(yīng)付、工作不力導(dǎo)致我市被省通報(bào)的，要移送相關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)技術(shù)支撐。要委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)全程參與我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的細(xì)、測(cè)的準(zhǔn)、溯的清、治的好，確保溯源整治工作質(zhì)量。要探索創(chuàng)新工作方式方法，真正從源頭上解決入河排污口對(duì)河流水質(zhì)污染問題，從體制機(jī)制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、耗費(fèi)大的系統(tǒng)工程，市財(cái)政要安排專項(xiàng)資金予以保障。各地各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取，整合專項(xiàng)資金，用于入河排污口整治工作。
排污口整治方案13
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求，在本區(qū)全面開展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律，為進(jìn)一步改善本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治工作，通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效管控入河污染物排放。
二、總體要求
堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測(cè)、溯源，持續(xù)開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制，為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、范圍和對(duì)象
1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。
2.對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。
四、工作任務(wù)
按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，分為四個(gè)步驟（排查、監(jiān)測(cè)、溯源和整治）開展全區(qū)入河排污口排查整治工作。
1.排查。摸清入河排污口底數(shù)，掌握排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
2.監(jiān)測(cè)。開展入河排污口監(jiān)測(cè)，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。
3.溯源。在排查、監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源，基本查清污水來源。
4.整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。
五、工作內(nèi)容和方法
（一）統(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的生態(tài)環(huán)境部門污染源及排污口監(jiān)管信息，水務(wù)部門入河排污（水）口設(shè)置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門行政區(qū)劃信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、建設(shè)、房管等部門有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統(tǒng)籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺(tái)，為我區(qū)全面排查奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┤骈_展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場(chǎng)排查為主，輔以衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測(cè)、無人船+測(cè)掃聲吶等技術(shù)手段，對(duì)排查范圍河道及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)有口皆查，應(yīng)查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。
�。ㄈ╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)�，F(xiàn)場(chǎng)排查時(shí)，對(duì)有水排放的排污口要開展快檢或者實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)，輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。
（四）開展入河排污口溯源。在人工排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源工作，基本查清污水來源。溯源主要通過現(xiàn)有資料核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)輔助等手段，對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)查清來源的單一性質(zhì)排污口，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，積極探索使用探地雷達(dá)、內(nèi)窺電視檢測(cè)系統(tǒng)、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)、水務(wù)、建設(shè)、房管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、綠容等部門的排污口開展聯(lián)合溯源。
�。ㄎ澹┓诸愓稳牒优盼劭�。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。問題簡(jiǎn)單能夠立即解決的，要立行立改；對(duì)問題復(fù)雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位，確保整改落實(shí)到位，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮(zhèn)實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
�。┙㈤L(zhǎng)效管理機(jī)制。結(jié)合污染源的`日常監(jiān)督管理，建立入河排污口分級(jí)分類行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)各類排污口管理責(zé)任主體。充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用，結(jié)合河湖長(zhǎng)巡河工作機(jī)制，落實(shí)巡查、監(jiān)測(cè)、管理聯(lián)動(dòng)，防止問題回潮、反彈，實(shí)現(xiàn)入河排污口動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
六、任務(wù)分工
落實(shí)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)依法履職，齊抓共管，形成合力。
（一）各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作力量配備，根據(jù)排查、監(jiān)測(cè)、溯源情況，制定整治方案，推動(dòng)開展整治工作，并建立落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
�。ǘ﹨^(qū)級(jí)有關(guān)部門
區(qū)級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治并做好以下工作：
1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關(guān)信息資料，統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息，督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。
2.區(qū)財(cái)政局配合做好入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌及落實(shí)工作。
3.區(qū)經(jīng)委督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。
4.區(qū)水務(wù)局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現(xiàn)有的調(diào)查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、生活污水（含城鎮(zhèn)和農(nóng)村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總提供全區(qū)農(nóng)田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田等排污口溯源整治工作。
6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。
7.區(qū)建設(shè)管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)建筑工地等排污口整治工作。
8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)居民小區(qū)等排污口整治工作。
9.區(qū)綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)公園、綠地等的排污口整治工作。
10.區(qū)國(guó)資委及相關(guān)企業(yè)配合各區(qū)級(jí)部門、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。
七、工作節(jié)點(diǎn)安排
為更有利于專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)相關(guān)工作量的基礎(chǔ)上，排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作節(jié)點(diǎn)分區(qū)域?qū)嵤�，穩(wěn)步推進(jìn)，總體節(jié)點(diǎn)安排如下：
20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門整合提供入河排污口排查準(zhǔn)備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有河道的排查及市級(jí)河道的排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。
20xx年12月底前：完成轄區(qū)內(nèi)總河（湖）長(zhǎng)度50%的入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。
20xx年12月底前：基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。
20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)整治工作，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
八、保障機(jī)制
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，具體負(fù)責(zé)市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道的入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)是轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)配合區(qū)級(jí)部門做好市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道入河排污口的排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有河道問題排口的整治工作。同時(shí)，保障好鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河道入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源及轄區(qū)內(nèi)所有問題排口整治工作的資金，按期完成轄區(qū)內(nèi)所有入河排污口的整治任務(wù)。
區(qū)級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)高度重視入河排污口排查整治工作，堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長(zhǎng)制工作考核。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；對(duì)于工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建屬地政府牽頭、部門參與、社會(huì)監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、房管、綠容等多部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
（三）強(qiáng)化信息公開
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門要建立信息公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項(xiàng)工作開展情況，定期公開排查整治進(jìn)展情況。可邀請(qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光環(huán)境違法典型案件。
排污口整治方案14
近日，涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實(shí)施方案》，（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。現(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《方案》出臺(tái)背景
為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”重要指示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定，以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實(shí)施方案》工作要求，結(jié)合涪城區(qū)實(shí)際，制定本方案。
二、《方案》主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┛傮w要求
20xx年底前，完成制定入河排污口“一口一策”整治方案，并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
（二）工作進(jìn)度及工作要求
1.無人機(jī)航測(cè)（20xx年8月-20xx年9月）。按照無人機(jī)航測(cè)技術(shù)要求，結(jié)合綿陽南郊機(jī)場(chǎng)空域管制規(guī)定，制定無人機(jī)航測(cè)技術(shù)方案，在手續(xù)齊備的'前提下完成無人機(jī)航測(cè)和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機(jī)航測(cè)排查成果資料。
2.現(xiàn)場(chǎng)排查及溯源分析（20xx年7月—20xx年10月）。開展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查，核實(shí)確定入河排污口信息，建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責(zé)任主體，完成排污口溯源認(rèn)定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查及溯源分析成果。
3.分類整治（20xx年11月—20xx年12月）。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，編制“一口一策”整治方案，按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則，有序推進(jìn)入河排污口整治。20xx年12月底前，編制完成入河排污口分類整治方案并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
排污口整治方案15
為加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口排查整治，規(guī)范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅(jiān)決打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《銅陵市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標(biāo)，按照“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟，利用兩年時(shí)間，全面排查長(zhǎng)江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀，掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì)，了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動(dòng)，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，有效管控入河污染物排放，為長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
二、排查區(qū)域
（一）排查范圍。此次排查區(qū)域以長(zhǎng)江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里；順安河等長(zhǎng)江一級(jí)支流、紅星河等長(zhǎng)江二級(jí)支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里；其他長(zhǎng)江三級(jí)支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的園區(qū)全域排查。
�。ǘ┡挪閷�(duì)象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。
�。ㄈ┴�(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長(zhǎng)江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲贫▽ｍ�(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對(duì)照本方案制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，保障排查整治順利推進(jìn)。
（二）加快推進(jìn)已有問題整治
收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對(duì)《銅陵市長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長(zhǎng)江入河排污口開展核查，對(duì)存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。
�。ㄈ┤媾挪殚L(zhǎng)江入河排污口
綜合運(yùn)用無人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”，具體分為二個(gè)階段：
1、長(zhǎng)江干流及其一級(jí)支流、二級(jí)支流。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)排查范圍內(nèi)的無人機(jī)航測(cè)工作。在航測(cè)基礎(chǔ)上，各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查，對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
2、長(zhǎng)江三級(jí)支流。不開展省級(jí)無人機(jī)航測(cè)，各單位組織完成人工排查工作。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)
按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)分為兩個(gè)步驟，一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測(cè)，主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)有酸堿度（pH）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測(cè)，確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)的排口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
（五）進(jìn)行入河排污口溯源分析
根據(jù)排查和監(jiān)測(cè)情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對(duì)涉及的.工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。
�。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}
按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路，分類型、分步驟有重點(diǎn)地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：
1、按類型。飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口，依法依規(guī)關(guān)閉取締，拆除相關(guān)設(shè)施；有審批許可，存在超標(biāo)排放問題的入河排污口，開展規(guī)范化整治，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關(guān)閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續(xù)，整治規(guī)范后開放；市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實(shí)現(xiàn)截污納管，集中收集處理。
2、按步驟。長(zhǎng)江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長(zhǎng)江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。
各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作階段性報(bào)告，直至所有問題整治到位。
�。ㄆ撸┙㈤L(zhǎng)效管理機(jī)制
健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。
四、時(shí)間安排
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按照《安徽省長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合銅陵市地方實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，確定階段目標(biāo)，細(xì)化工作安排，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（20xx年5月中旬）
（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由有關(guān)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，具體推動(dòng)排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域（領(lǐng)域）排查整治工作責(zé)任單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)排查整治工作，并對(duì)排查及整治結(jié)果負(fù)責(zé)。（20xx年4月底前）
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對(duì)《銅陵市長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長(zhǎng)江入河排污口信息進(jìn)行核查并開展監(jiān)測(cè)。根據(jù)核查、監(jiān)測(cè)情況，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話：xxxx）。（20xx年5月25日前）
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根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長(zhǎng)江干流無人機(jī)航測(cè)結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場(chǎng)踏勘的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。（20xx年6月25日前）
�。ㄎ澹└闪髋盼劭趩栴}整治
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長(zhǎng)江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計(jì)劃反饋至區(qū)排查辦。（20xx年8月10日前）
�。┮弧⒍�(jí)支流排查
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流無人機(jī)航測(cè)結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場(chǎng)踏勘的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長(zhǎng)江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。（20xx年10月25日前）
（七）三級(jí)支流排查及深入排查
各相關(guān)單位開展三級(jí)支流入河排污口排查，將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排，開展長(zhǎng)江干流入河排污口“全口徑”排查，對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。（20xx年12月25日前）
（八）完成入河排污口整治
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進(jìn)并全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治工作。有效管控長(zhǎng)江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報(bào)送至區(qū)排查辦。（20xx全年）
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好，突出長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)總體要求，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人員，落實(shí)各項(xiàng)排查整治任務(wù)，確保長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)長(zhǎng)江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進(jìn)展情況。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，全面排查向長(zhǎng)江干流排放污染物的涉水排口，做到應(yīng)查盡查，確保無遺漏。及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議等，聽取工作進(jìn)度匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費(fèi)的保障。各部門要強(qiáng)化輿論宣傳和信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督，為排查整治工作營(yíng)造良好的氛圍。
�。ㄈ〾簩�(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”的原則，將整治責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對(duì)長(zhǎng)江入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
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