(優(yōu)選)排污口整治方案15篇

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的排污口整治方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

排污口整治方案1

　　為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》精神，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號），20xx年4月30日生態(tài)環(huán)境部視頻調(diào)度長江、渤海入河入海排污口整治工作會議精神和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕32號）要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面完成358個入河排污口全流域精準(zhǔn)溯源，并實(shí)施分類整治，逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入河排污口管理體系。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）全面溯源，建成“一張排口網(wǎng)絡(luò)”，建立“一套責(zé)任體系”。按照生態(tài)環(huán)境部“查、測、溯、治”整體要求，全面開展358個入河排口溯源工作，并結(jié)合流域水系及管網(wǎng)分布，形成一張排污口溯源網(wǎng)絡(luò)圖，做到“有口必溯”。在此基礎(chǔ)上根據(jù)排污口類型和職責(zé)分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治責(zé)任清單。

　�。ǘ�）分類整治，明確“一套工作標(biāo)準(zhǔn)”，開展“一批深度整治”。根據(jù)排污口類型和排入水體水環(huán)境功能，對排污口進(jìn)行分級確定整治要求：工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應(yīng)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)要求（不低于V類水質(zhì)），確保排污口水質(zhì)只能變好不能變差；通順河流域考核斷面總體達(dá)到IV類。按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”“一口一策”的原則進(jìn)行分類整治�？偨Y(jié)推廣一批涵蓋管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容的排污口整治工程。

　�。ㄈ�）長效管控，總結(jié)“一套模式方法”，完善“一套工作機(jī)制”。建立全市排污口溯源整治、驗(yàn)收、銷號工作流程和工作模式。制定排污口動態(tài)巡查和跟蹤監(jiān)測方案，完善聯(lián)動工作機(jī)制，實(shí)施長期動態(tài)監(jiān)控預(yù)警和長效管控。

　　三、工作步驟

　　（一）前期準(zhǔn)備（20xx年6月底前）。完善長江入河排污口臺賬。結(jié)合仙桃市實(shí)際制定入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動方案，明確各相關(guān)部門具體責(zé)任，制定印發(fā)排污口管理責(zé)任清單，并報(bào)送省專項(xiàng)辦公室備案。

　　（二）溯源分析（20xx年7月1日—9月30日）。完成長江入河排污口溯源工作，明確排污口類型、水質(zhì)類別及污水來源、責(zé)任主體，完成排污口命名及編碼工作。

　�。ㄈ�）分類整治（20xx年10月1日—11月30日）。印發(fā)“一口一策”整治方案，基本樹立標(biāo)志牌，完成全部立行立改整治任務(wù)。短期內(nèi)不能完成整改的，按整改方案持續(xù)推進(jìn)。實(shí)行入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　�。ㄋ模╅L效管理（20xx年12月31日前）。建立健全入河排污口分類管理機(jī)制，形成“政府牽頭、部門各司其職、社會參與監(jiān)督”的管理體系。階段性整改工作完成后，對入河排污口整治效果進(jìn)行驗(yàn)收，迎接省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部考核。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管負(fù)責(zé)人任組長，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人，各相關(guān)地方行政主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)具體工作統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)，由市生態(tài)環(huán)境局局長金俊華同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）強(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)，定期調(diào)度通報(bào)工作進(jìn)展，上報(bào)工作信息，確保各項(xiàng)工作按時有序推進(jìn)。對進(jìn)展滯后的單位和地方，要采取預(yù)警、通報(bào)、約談等方式，督促加快工作進(jìn)度，對因敷衍應(yīng)付、工作不力導(dǎo)致我市被省通報(bào)的，要移送相關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)技術(shù)支撐。要委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)全程參與我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的細(xì)、測的準(zhǔn)、溯的.清、治的好，確保溯源整治工作質(zhì)量。要探索創(chuàng)新工作方式方法，真正從源頭上解決入河排污口對河流水質(zhì)污染問題，從體制機(jī)制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。

　　（四）加強(qiáng)資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項(xiàng)耗時長、耗費(fèi)大的系統(tǒng)工程，市財(cái)政要安排專項(xiàng)資金予以保障。各地各有關(guān)部門要積極爭取，整合專項(xiàng)資金，用于入河排污口整治工作。

排污口整治方案2

　　一、背景依據(jù)

　　入河排污口是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的'實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號）精神，結(jié)合梧州市實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化《廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案（20xx—20xx年）》要求，規(guī)范入河（湖）排污口（以下簡稱排污口）監(jiān)督管理，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系、有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以西江、潯江、桂江、東安江、北流河、黃華河、義昌江、蒙江等珠江流域重點(diǎn)干支流推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治；依托“西江生態(tài)黨建聯(lián)盟”，分年度實(shí)施轄區(qū)內(nèi)珠江流域重點(diǎn)干支流入河排污口排查整治。計(jì)劃在20xx年、20xx年、20xx年分別完成已查明排污口總數(shù)30％、70％、100％的整治任務(wù)。20xx年底前，建成技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污口監(jiān)督管理制度體系。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　　一是開展排查溯源，查清排污口底數(shù)、確定排污口責(zé)任主體；二是實(shí)施分類整治，明確整治要求、依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批；三是嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范審批、強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、建設(shè)信息平臺；四是加強(qiáng)支撐保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格考核問責(zé)、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┟鞔_成效目標(biāo)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

　�。ǘ�）明確工作責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境局會同市水利局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展排污口排查工作。各縣（市、區(qū)）政府作為組織實(shí)施排污口排查溯源工作的責(zé)任主體，按照“誰污染、誰治理”和轄區(qū)政府兜底原則，查清污水來源，建立排污口責(zé)任主體清單。

　　（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。市、縣兩級人民政府要對照年度目標(biāo)及任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，強(qiáng)化工作措施，狠抓落實(shí)，將排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格考核問責(zé)。強(qiáng)化督查督導(dǎo)，將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查重點(diǎn)，建立激勵問責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理工作納入相關(guān)工作考核。對排污口排查整治工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及在排污口監(jiān)督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，采取通報(bào)、約談等措施，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)公眾監(jiān)督。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體，將排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策納入生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動，加強(qiáng)科普教育，強(qiáng)化公眾對污染物排放的監(jiān)督意識，督促責(zé)任主體主動向社會公開排污口相關(guān)信息，強(qiáng)化企業(yè)自律意識。各縣（市、區(qū)）要完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制和渠道，鼓勵曝光違法排污行為，營造全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。

排污口整治方案3

　　為了切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，改善所轄河流水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)中央、省、地、市有關(guān)文件精神和工作安排及閬中市水務(wù)局閬水函【20xx】53號工作要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定棗碧鄉(xiāng)場鎮(zhèn)入河排污口整治方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　健全入河排污口的調(diào)查摸底監(jiān)督管理檔案和統(tǒng)計(jì)臺賬，完善棗碧鄉(xiāng)生活污水處理站排污口的相關(guān)手續(xù)，對存在問題的排污口進(jìn)行整治，建立入河排污口日常監(jiān)督排查和規(guī)范管理長效機(jī)制。

　　二、入河排污口現(xiàn)狀

　　棗碧鄉(xiāng)幅員面積28.5平方公里，轄6個村（居），28個村民小組，2744戶8400人，場鎮(zhèn)常駐人口近20xx人�，F(xiàn)入河排污口1個，排污屬于場鎮(zhèn)居民生活污水、雨水排污口，排污口于20xx年8月建成。年生活污水量近4萬立方米，廢污水排放主要是場鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位，居民生活污水，沒有工礦企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污水排放，排放去向接入場鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)。

　　三、存在問題

　　場鎮(zhèn)生活污水處理站已進(jìn)入掃尾階段，未通過驗(yàn)收、等待試運(yùn)行。

　　四、整治措施

　　申報(bào)環(huán)保局驗(yàn)收，進(jìn)行指標(biāo)確定，保障場鎮(zhèn)排污達(dá)標(biāo)排放。

　　五、工作要求

　　1、提高認(rèn)識，強(qiáng)化落實(shí)。各有關(guān)單位和場鎮(zhèn)居民戶要認(rèn)真按照此整改方案，認(rèn)真開展污水排放口的整治工作，要高度警醒，統(tǒng)一認(rèn)識，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，抓緊抓好，確保群眾的`生活環(huán)境和身心健康。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長秦洪波為組長，分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)賈曉江為副組長，胡國斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的排污口整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡國斌具體負(fù)責(zé)生活污水排放口的整治。

　　3、建章立制。加強(qiáng)對現(xiàn)有排污口整治力度，杜絕新增排污口建立長效機(jī)制，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利、環(huán)保及所在的村（居）要各司其責(zé)，加大巡查和處罰力度，規(guī)范管理，確保我鄉(xiāng)污水排放口整治順利完成。

排污口整治方案4

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，開展入海排污口整治，實(shí)施規(guī)范化管理，有效管控陸源污染物排海，建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為推動海洋水生態(tài)安全，推動水環(huán)境質(zhì)量改善和高質(zhì)量發(fā)展，提供海洋生態(tài)環(huán)境保障。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持問題導(dǎo)向，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，優(yōu)先解決群眾反響強(qiáng)烈、排污量大、對海洋環(huán)境影響突出的排污口。對涉及群眾日常生活或短期內(nèi)難以完成整治的排污口，妥善處置，杜絕一堵了之、一關(guān)了之等“一刀切”行為。

　　（二）堅(jiān)持分類整治，促進(jìn)規(guī)范監(jiān)管。根據(jù)排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征，對不同類型的排污口實(shí)行分類整治，“一口一策”制定整治措施，對重點(diǎn)區(qū)域和海域加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督管理，推動建立權(quán)責(zé)清晰、設(shè)置規(guī)范、監(jiān)管到位的管控體系。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，實(shí)施綜合治理。把排污口整治工作與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、漁港碼頭污染防治設(shè)施建設(shè)、水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖行動、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保督察等工作緊密結(jié)合，陸海統(tǒng)籌、多方聯(lián)動、協(xié)同治理，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升人民群眾的環(huán)境幸福感、獲得感和安全感。

　　三、工作目標(biāo)

　　20xx年底前，完成70個入海排污口的分類、命名與編碼，統(tǒng)一規(guī)范樹立標(biāo)志牌，印發(fā)實(shí)施方案，完成二分之一以上的整治任務(wù)（其中工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成）；20xx年底前，完成全部入海排污口整治任務(wù)，推動排污口整治任務(wù)取得顯著成效，解決一批突出問題，形成管理規(guī)范、監(jiān)管到位的長效機(jī)制。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┚幹普�治方案

　　1.編制整治方案，落實(shí)責(zé)任分工。結(jié)合入海排污口排查、監(jiān)測和初步溯源結(jié)果，科學(xué)合理編制整治方案，重點(diǎn)落實(shí)各類排污口整治的主管部門和責(zé)任主體，明確整治要求、整治措施和完成時限，建立“一口一策”整治工作臺賬（附件1）。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭、相關(guān)部門配合、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)落實(shí)，以下任務(wù)均需各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

　　2.建立整治銷號和調(diào)度通報(bào)制度。根據(jù)《威海市入海排污口整治銷號制度》的要求，開展整治銷號工作，完成1個，銷號1個（附件2）。建立調(diào)度通報(bào)制度，對入海排污口整治工作實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、海洋發(fā)展局、市政園林服務(wù)中心、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)中心配合）

　　3.建立入海排污口動態(tài)管理臺帳。各相關(guān)鎮(zhèn)街依托山東省入海排污口管理APP系統(tǒng)，對已完成整治的入海排污口要及時整理整治成果、整治前后對比照片等資料，上傳存檔，整治情況實(shí)行動態(tài)更新。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）

　�。ǘ�）實(shí)施分類整治

　　1.工業(yè)排污口。核實(shí)轄區(qū)工業(yè)排污口排污許可證辦理情況，尚未辦理的盡快依法補(bǔ)辦；非法工業(yè)廢水排污口一律取締，限期拆除，并依法處罰。排污口責(zé)任單位要對排污口“一管到底”，廢水出廠、輸送及入海、入河口處均應(yīng)達(dá)到山東省流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁未經(jīng)處理企業(yè)廢水直排外環(huán)境。原則上一個排污口只對應(yīng)一個排污單位，確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在匯入排污管線前安裝必要的.監(jiān)測計(jì)量設(shè)施，便于分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。已廢棄的工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口要采取拆除、封堵等措施，確保不再具備排水能力。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水排污口，原則上應(yīng)接入城市污水管網(wǎng)集中處理，因條件限制無法集中處理的，應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放。廠區(qū)雨水排口，應(yīng)為明溝明渠，安裝安全防護(hù)設(shè)施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨(dú)除油處理設(shè)施，火電、造紙、電鍍、制藥、機(jī)械加工、汽車修理等對水環(huán)境影響較大的企業(yè)，須設(shè)立初期雨水收集池。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）

　　2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口。按照《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等12部門關(guān)于印發(fā)〈山東省加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（魯農(nóng)漁字〔20xx〕43號）和《威海市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》（威政辦字〔20xx〕34號）等要求，推進(jìn)養(yǎng)殖節(jié)水減排，鼓勵采取進(jìn)排水改造、生物凈化等技術(shù)措施，開展集中連片池塘養(yǎng)殖區(qū)域和工廠化養(yǎng)殖尾水處理，推動養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘等尾水處理設(shè)施升級改造。山東省海水養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)制定后，指導(dǎo)開展工廠化海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測，合并一批集中分布、連片聚集的非工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口，規(guī)范整治一批布局不合理、責(zé)任不明晰、不利于維護(hù)管理和監(jiān)管，以及群眾反映強(qiáng)烈、污染較為嚴(yán)重的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。（區(qū)海洋發(fā)展局牽頭）

　　結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治、黑臭水體治理和新農(nóng)村建設(shè)等工作，開展涉農(nóng)排污口整治。其中，未實(shí)現(xiàn)畜禽糞污全部還田利用的規(guī)模化以上畜禽養(yǎng)殖場要規(guī)范設(shè)置排污口，確保達(dá)標(biāo)排放；農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合山東省《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693），分散式農(nóng)村生活污水排污口要進(jìn)行封堵或拆除，采取納入污水管網(wǎng)、罐車收集等措施集中收集處理生活污水。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）其他排污口要實(shí)現(xiàn)廢棄物及時轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾及時清理。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局牽頭）

　　3.城鎮(zhèn)生活污水排污口。結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、改造計(jì)劃，加強(qiáng)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集，加快實(shí)施雨污分流改造，杜絕生活污水直排。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的生活污水排污口，其排放的污水應(yīng)納入城市市政污水并網(wǎng)，并取締原有排污口。（區(qū)水利局牽頭，區(qū)住建局、市政園林服務(wù)中心配合）

　　4.漁港碼頭排污口。漁港碼頭生產(chǎn)廢水和生活污水排污口，參照工業(yè)企業(yè)排污口整治要求，優(yōu)先接入公共污水處理系統(tǒng)收集處理；因條件限制無法接入公共污水處理系統(tǒng)的，應(yīng)自建污水處理系統(tǒng)，并達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要，開展?jié)O港碼頭雨水排放口整治。在碼頭直接卸貨區(qū)域設(shè)置清掃污水收集溝池及沉淀池，防止污染物傾倒、混排入海。（區(qū)海洋發(fā)展局牽頭）

　　5.城鎮(zhèn)雨洪排放口。規(guī)范雨洪排放口管理，進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡護(hù)，對于非降雨時排水或雨污混流排放口，要及時查明原因，采取有效措施，實(shí)施雨污分流改造。（區(qū)水利局牽頭）

　　6.溝渠、河港等。將溝渠、河港等排放口納入規(guī)范管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，定期維護(hù)清理，保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（區(qū)水利局牽頭）

　　7.其他排口。參照上述排污口整治要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行規(guī)范整治。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）

　�。ㄈ�）規(guī)范監(jiān)督管理

　　1.分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。按照《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好我省入海排污口分類、命名與編碼、標(biāo)志牌設(shè)置等工作的通知》（魯環(huán)字〔20xx〕41號）要求，開展分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)核實(shí)確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)排污口分類、命名和編碼，并將正確信息錄入山東省入海排污口管理APP系統(tǒng)。按要求篩選擬設(shè)置標(biāo)志牌的入海排污口清單，報(bào)生態(tài)環(huán)境分局審核，并開展樹標(biāo)立牌工作。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）

　　2.強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控。對工業(yè)企業(yè)排污口，要按要求開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，督促在線監(jiān)測設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)。規(guī)模以上（入海廢污水量300噸/日及以上或10萬噸/年及以上）的排污口，每半年開展1次監(jiān)測；規(guī)模以下的，每1年開展1次監(jiān)測；水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方，可適當(dāng)增加監(jiān)測頻次。鼓勵將工廠化海水養(yǎng)殖排污口、規(guī)�；�農(nóng)業(yè)排污口、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口納入日常監(jiān)測監(jiān)管。（生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)海洋發(fā)展局牽頭）

　　3.嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。依法加大入海排污口監(jiān)督執(zhí)法力度，對未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以查處；對私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴(yán)厲查處。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，督促責(zé)任單位有針對性地開展整治。對采用暗溝或者管道方式直接向海域或入海河流最后一個監(jiān)控?cái)嗝嬉韵聟^(qū)域排放廢水的，督促責(zé)任單位在岸邊設(shè)置檢查井，便于開展監(jiān)督檢查。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬┓诸惷�名、編碼和樹標(biāo)立牌。10月10日前，各鎮(zhèn)街完成入海排污口分類、命名和編碼的修改確認(rèn)，篩選應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌的入海排污口清單；11月10日前，全面完成標(biāo)示牌的樹立工作。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）

　�。ǘ�）制定整治臺賬，按時匯總上報(bào)。各鎮(zhèn)街制定轄區(qū)內(nèi)入海排污口的詳細(xì)整治方案，并于11月15日前，將入海排污口整治工作完成情況、銷號情況和樹標(biāo)立牌工作完成情況（附件1）報(bào)生態(tài)環(huán)境分局；生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)指導(dǎo)。

　�。ㄈ�）完成整治任務(wù)。各鎮(zhèn)街按照排污口整治方案，做好“提前量”，打好“主動仗”，積極組織開展整治。20xx年底前，完成二分之一以上的整治任務(wù)（其中工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成）；20xx年底前，完成全部入海排污口整治任務(wù)。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入海排污口整治工作是省委省政府和市委市政府貫徹落實(shí)中央重大決策部署的具體行動，是各級環(huán)保督察關(guān)注的重點(diǎn)問題，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要高度重視，加大資金投入、配強(qiáng)工作力量，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以強(qiáng)有力的工作措施和嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)為整治工作提供堅(jiān)實(shí)保障，確保高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

　�。ǘ�）壓實(shí)工作責(zé)任。沿海各鎮(zhèn)街是入海排污口整治工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，壓緊壓實(shí)各類排污口整改具體責(zé)任。各相關(guān)牽頭部門要樹牢“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作配合、主動深入一線，加強(qiáng)入海排污口整治工作的指導(dǎo)、督促、調(diào)度和銷號，發(fā)揮好牽頭作用，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的突出問題。

　�。ㄈ�）推動多方參與。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門通過政務(wù)新媒體等平臺，公開排污口整治相關(guān)政策，營造良好氛圍。要廣泛聽取海水養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶等群體的意見建議，主動溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，確保整治措施切實(shí)可行，整治過程安全穩(wěn)定，整治效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

排污口整治方案5

　　根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點(diǎn)》（贛環(huán)辦[20xx]8號）文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開展信江、饒河及鄱陽湖流域入河排污口專項(xiàng)整治行動的通知》（饒環(huán)水字[20xx]2號）工作部署，經(jīng)研究，制定《婺源縣開展饒河流域入河排污口專項(xiàng)整治行動工作方案》，為保障此專項(xiàng)整治行動順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　利用4月1日至7月30日的120天時間，按照“有口必查、全面整治”的原則，對我縣饒河（樂安河）干流段及其主要支流各類入河排污口展開一次全面排查、溯源、整治，做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息，對各類入河排污口排水情況進(jìn)行監(jiān)測，掌握污染物排放狀況，實(shí)行有效的溯源整改，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　二、排查整治時間和范圍

　　1、排查整治時間：從20xx年4月1日到7月30日。

　　2、排查整治范圍：重點(diǎn)對我縣“十四五”地表水監(jiān)測斷面（江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門大橋、共產(chǎn)主義水庫）和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的排污口和支流（或溪流），開展排查、監(jiān)測、整治。

　　三、整治工作內(nèi)容

　　此次專項(xiàng)整治行動在20xx年全省入河排污口排查行動和20xx年專項(xiàng)行動的`基礎(chǔ)上，總體按照“實(shí)地復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、排污監(jiān)測、溯源整治”的工作流程開展。專項(xiàng)整治工作按照屬地管理原則，實(shí)行“邊排查邊整治”方式，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題大排查大整改工作，對原清單中38個排污口（含已納管）進(jìn)行整改回頭看，實(shí)地復(fù)核有關(guān)整改情況；重點(diǎn)落實(shí)新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標(biāo)、特征、照片等信息，及時納入清單進(jìn)行管理。對未納管的入河排污口同步開展監(jiān)測，實(shí)時掌握其污染狀況信息，為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。

　　針對前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）要依實(shí)際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進(jìn)行整治，對有明確排污主體的，督促其開展整治；不能明確或無排污主體的，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）承擔(dān)整治責(zé)任，自行開展整治工作。通過監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測超標(biāo)的排污口，在立行立改的基礎(chǔ)上，同步組織溯源分析和污染源排查（必要時可依托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)），對排查出的固定企業(yè)污染源及時報(bào)告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

　　四、具體要求

　　縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動時間任務(wù)要求，根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點(diǎn)、積極整治”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)排查與整治各項(xiàng)工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)查處涉入河排污口的違法排污行為；縣環(huán)境監(jiān)測站配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）開展入河排污口的監(jiān)測工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）要準(zhǔn)確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求，指定專人負(fù)責(zé)，選派精干力量，扎實(shí)開展好入河排污口排查整治工作。排查要點(diǎn)請參照20xx年全省入河排污口排查行動中《上饒市入河排污口排查行動工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)》執(zhí)行。

排污口整治方案6

　　為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)，確保已建設(shè)的設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費(fèi)，同時為落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作，根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關(guān)規(guī)定和要求，在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的`基礎(chǔ)上，制定本整改工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項(xiàng)整改工作的落實(shí)，因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行條件，逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。

　　二、工作目標(biāo)

　　加快設(shè)施完善改造；加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次，定期對污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行檢查，確保達(dá)標(biāo)排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實(shí)整改，建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行管理長效機(jī)制，確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）解阜社區(qū)生活污水處理站：

　　1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無格柵，標(biāo)識標(biāo)牌缺失；TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物；地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復(fù)，恢復(fù)使用，測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài)；增設(shè)進(jìn)水格柵，完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌；修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

　　5.責(zé) 任 人：

　�。ǘ�）建設(shè)村生活污水處理站：

　　1.存在問題：時控開關(guān)控制系統(tǒng)，未設(shè)置時間；無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水，標(biāo)識標(biāo)牌 缺失；收水管網(wǎng)無進(jìn)水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區(qū)臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制；增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè)，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：

　　5.責(zé) 任 人：

　　（三）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問題：生化系統(tǒng)停運(yùn)，現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無格 柵，護(hù)欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運(yùn)行，通過時空 開關(guān)控制系統(tǒng)；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調(diào)節(jié)池，所以池內(nèi)都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識標(biāo)牌；兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料，增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理；修復(fù)漏水點(diǎn)，恢復(fù)消毒設(shè)備功能；曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門，生化段培菌；改時空開關(guān)為PLC控制；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周德祥

　　4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

　　5.責(zé) 任 人：

　　（四）紅旗村生活污水處理站：

　　1.存在問題：無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水；系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制，未設(shè)置參數(shù)；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定，漏水；現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口；改時空開關(guān)為PLC控制；完善標(biāo)識標(biāo)牌，好氧段培菌，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)；修復(fù)漏水點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

　　4.責(zé)任單位：

　　5.責(zé) 任 人：

　　四、保障措施

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組；落實(shí)主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實(shí)處。

　　3.強(qiáng)化獎懲，狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人，兌現(xiàn)績效獎懲，造成嚴(yán)重后果和不良影響，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

排污口整治方案7

　　為加強(qiáng)長江入河排污口排查整治，規(guī)范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅(jiān)決打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標(biāo)，按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟，利用兩年時間，全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀，掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì)，了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，有效管控入河污染物排放，為長江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　二、排查區(qū)域

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里；順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里；其他長江三級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的園區(qū)全域排查。

　�。ǘ�）排查對象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

　　（三）責(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┲贫▽ｍ�(xiàng)行動實(shí)施方案

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對照本方案制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，保障排查整治順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）加快推進(jìn)已有問題整治

　　收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。

　�。ㄈ�）全面排查長江入河排污口

　　綜合運(yùn)用無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”，具體分為二個階段：

　　1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)排查范圍內(nèi)的無人機(jī)航測工作。在航測基礎(chǔ)上，各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查，對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。

　　2、長江三級支流。不開展省級無人機(jī)航測，各單位組織完成人工排查工作。

　　（四）開展入河排污口監(jiān)測

　　按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測，主要監(jiān)測指標(biāo)有酸堿度（pH）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對快速監(jiān)測結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測，確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動在線監(jiān)測的排口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行入河排污口溯源分析

　　根據(jù)排查和監(jiān)測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。

　　（六）分類整治入河排污口問題

　　按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路，分類型、分步驟有重點(diǎn)地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：

　　1、按類型。飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口，依法依規(guī)關(guān)閉取締，拆除相關(guān)設(shè)施；有審批許可，存在超標(biāo)排放問題的'入河排污口，開展規(guī)范化整治，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)對相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關(guān)閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續(xù)，整治規(guī)范后開放；市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實(shí)現(xiàn)截污納管，集中收集處理。

　　2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

　　各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作階段性報(bào)告，直至所有問題整治到位。

　　（七）建立長效管理機(jī)制

　　健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。

　　四、時間安排

　　（一）制定方案

　　按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合銅陵市地方實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，確定階段目標(biāo)，細(xì)化工作安排，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（20xx年5月中旬）

　�。ǘ�）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，副組長由有關(guān)副區(qū)長擔(dān)任，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，具體推動排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域（領(lǐng)域）排查整治工作責(zé)任單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)排查整治工作，并對排查及整治結(jié)果負(fù)責(zé)。（20xx年4月底前）

　　（三）初步核查

　　對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長江入河排污口信息進(jìn)行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話：xxxx）。（20xx年5月25日前）

　　（四）干流排查

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機(jī)航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。（20xx年6月25日前）

　�。ㄎ澹└闪髋盼劭趩栴}整治

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計(jì)劃反饋至區(qū)排查辦。（20xx年8月10日前）

　�。�六）一、二級支流排查

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級支流、二級支流無人機(jī)航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。（20xx年10月25日前）

　　（七）三級支流排查及深入排查

　　各相關(guān)單位開展三級支流入河排污口排查，將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。（20xx年12月25日前）

　　（八）完成入河排污口整治

　　各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進(jìn)并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報(bào)送至區(qū)排查辦。（20xx全年）

　　五、相關(guān)要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好，突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人員，落實(shí)各項(xiàng)排查整治任務(wù)，確保長江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進(jìn)展情況。

　�。ǘ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應(yīng)查盡查，確保無遺漏。及時召開聯(lián)席會議等，聽取工作進(jìn)度匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費(fèi)的保障。各部門要強(qiáng)化輿論宣傳和信息公開，接受社會監(jiān)督，為排查整治工作營造良好的氛圍。

　�。ㄈ�）壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”的原則，將整治責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對長江入河排污口整治實(shí)行銷號制度，整治完成一個，銷號一個，推動工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

排污口整治方案8

　　入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)，分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號），加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，有效管控入河污染物排放，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制。

　　二、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)排污口排查溯源、分類整治、嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。20xx年底前，推進(jìn)黃河干流陜西段，渭河干流、石川河、延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流，漢江干流陜西段、丹江干流陜西段等長江流域重要支流排污口整治。20xx年底前，基本完成黃河干流陜西段及重要支流、長江流域重要支流排污口整治，建成科學(xué)規(guī)范的排污口監(jiān)督管理制度體系。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）開展排污口精準(zhǔn)溯源。

　　1．全面摸清底數(shù)。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，依據(jù)排污口三級排查技術(shù)指南等規(guī)定，由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織開展深入排查，摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況，建立臺賬清單，實(shí)行動態(tài)管理。20xx年11月底前，完成黃河干流陜西段及渭河干流、石川河、漢江干流陜西段、丹江干流陜西段排污口排查。20xx年底前，完成延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流排污口排查。20xx年底前，完成全省黃河、長江流域范圍內(nèi)排污口排查。

　　2．厘清責(zé)任主體。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口排查情況，按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，逐一明確排污口責(zé)任主體。難以分清責(zé)任主體的排污口由各市（區(qū)）政府組織開展溯源分析，查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定的，屬地縣級政府作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

　　（二）實(shí)施排污口分批分類規(guī)范化整治。

　　1．有序推進(jìn)整治工作。各市（區(qū)）政府要依據(jù)有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，以截污治污為重點(diǎn)，通過依法取締、清理合并、規(guī)范整治的方式分級分類開展工作，制定實(shí)施“一口一策”整治方案，確保排污口整治實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。整治工作要維護(hù)群眾切身利益，充分考慮到企事業(yè)單位實(shí)際。對問題排污口進(jìn)行拆除關(guān)閉、清理合并或整改規(guī)范，取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。各市（區(qū)）政府要建立排污口整治銷號制度，由排污口責(zé)任主體實(shí)施驗(yàn)收，由各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)后予以銷號，形成需要保留的排污口清單。

　　2．依法取締一批�？h級以上政府或生態(tài)環(huán)境部門要依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施，取締一批違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口。排污口拆除、關(guān)閉包括入河口門的永久封堵、相應(yīng)排污通道沿線接口的封堵、管線內(nèi)殘液殘?jiān)�等殘留物的清理，以及其他安全隱患的消除。排污口拆除后，應(yīng)采取土方回填、植被修復(fù)等方式恢復(fù)河道岸線原貌。

　　3．清理合并一批。各市（區(qū)）政府對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入污水收集管網(wǎng)，接入管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個以上工礦企業(yè)排污口的`，應(yīng)告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于我省黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶設(shè)置的散排口，由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。

　　4．規(guī)范整治一批。各市（區(qū)）政府要進(jìn)一步細(xì)化分類，有序開展排污口規(guī)范化整治。對排污單位排污口超標(biāo)排放、超總量排放的，要通過改造污水處理設(shè)施、改進(jìn)污水處理工藝或運(yùn)行管理方式，提高水污染物的削減水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且符合總量控制要求。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，實(shí)現(xiàn)一個排污口只對應(yīng)一個排污單位。對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，在明確各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基礎(chǔ)上，將排污口排放量限值分配給各排污單位，在相關(guān)排污許可證中分別予以載明。工業(yè)企業(yè)未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雨污分流的，要通過實(shí)施雨污分流改造，建設(shè)初期雨水收集設(shè)施，做好防滲防腐措施，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)污水和初期雨水的處置，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)建立臺賬，有針對性地調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置檢查井等措施進(jìn)行整治。

　　5．開展先行先試。積極探索排污口分類整治模式，西安、寶雞、咸陽、銅川、延安、榆林市要結(jié)合城鎮(zhèn)雨洪排口特點(diǎn)，探索城鎮(zhèn)初期雨水收集處理方式，強(qiáng)化城鎮(zhèn)雨洪排口管理手段，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。渭南市要根據(jù)黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶散排口特點(diǎn)，探索統(tǒng)一收集處理、規(guī)范設(shè)置排污口的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。漢中、安康、商洛市要針對農(nóng)村生活污水散排口問題，積極探索陜南農(nóng)村生活散排口監(jiān)督管理的方法。

　�。ㄈ�）建立排污口長效監(jiān)管機(jī)制。

　　1．合理規(guī)劃布局。入河排污口設(shè)置應(yīng)符合水功能區(qū)劃和防洪規(guī)劃的要求。各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等規(guī)劃，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要指標(biāo)，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　　2．嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。入河排污口設(shè)置審核實(shí)行與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)（含重大變動）文件同級審核。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局（以下稱流域局）審核范圍外的排污口，跨區(qū)域（流域）存在爭議的排污口設(shè)置審核，由上級審核部門負(fù)責(zé)實(shí)施，并納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系。對豁免或不需要編制環(huán)境影響報(bào)告文件的建設(shè)項(xiàng)目，但需設(shè)置排污口的，由具有行政審核權(quán)限的縣級部門負(fù)責(zé)實(shí)施。有納污能力的水功能區(qū)，新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口的，不應(yīng)降低水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。

　　3．強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門行業(yè)監(jiān)管職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利（務(wù)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、科技、商務(wù)等部門按職責(zé)分工協(xié)作。市、縣生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求，將排污口監(jiān)測工作納入年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。

　　4．嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，適時組織開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊偷排直排、超標(biāo)排污、私設(shè)排污口等違法行為。對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，要盡快溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。

　　5．加強(qiáng)信息共享。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的排污口信息平臺，實(shí)施“一口一碼”管理，明確排污口類型、位置、排污量和污染物濃度等信息，與排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。省生態(tài)環(huán)境廳要將排污口相關(guān)信息及時報(bào)送流域局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織排污口排查工作，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，省級各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，加強(qiáng)對各市（區(qū)）的工作指導(dǎo)。市、縣政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排污口監(jiān)督管理工作落實(shí)到位。

　　（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。將排污口監(jiān)督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容并納入相關(guān)工作考核，對工作開展不力的地區(qū)，及時預(yù)警。對在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

　　（三）引導(dǎo)公眾監(jiān)督。利用世界環(huán)境日等主題宣傳活動，加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)。省生態(tài)環(huán)境廳要及時向社會公開排污口整治工作進(jìn)展情況，充分利用“12345”專線、陜西生態(tài)環(huán)境官方微信、微博，鼓勵公眾舉報(bào)違法排污行為，構(gòu)建全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

排污口整治方案9

　　為深入貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，有序推進(jìn)全市長江入河排污口排查整治工作，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃>的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號)和省政府工作要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、行動目標(biāo)

　　全面摸清我市行政區(qū)內(nèi)長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數(shù)和存在問題，制定整治方案并強(qiáng)力推進(jìn)整治行動，規(guī)范管控長江重要支流入河排污口，有效促進(jìn)烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

　　二、行動范圍和對象

　　(一)行動范圍。市行政區(qū)內(nèi)烏江、赤水河干流河段(其中，烏江干流涉及播州區(qū)、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習(xí)水縣、赤水市)，以兩側(cè)現(xiàn)狀河岸線(總長約550公里;其中，烏江250公里，赤水河300公里)為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中，沿河工業(yè)集聚區(qū)、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。

　　(二)排查對象。行動范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向?yàn)踅�、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向?yàn)踅�、赤水河干流排放廢水的排污口。

　　三、行動舉措

　　(一)按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號)要求，制定無人機(jī)航測實(shí)施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式)，報(bào)生態(tài)環(huán)境部審批后報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預(yù)算航測經(jīng)費(fèi)，按程序開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作(仁懷市區(qū)域的航測經(jīng)費(fèi)由仁懷市政府自行承擔(dān))。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責(zé)任單位：市財(cái)政局;完成時限：20xx年5月底前)

　　(二)全面收集整理市行政區(qū)內(nèi)長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料，收集市直有關(guān)部門掌握的涉水排放口信息資料，分析梳理并匯總整合。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責(zé)任單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局;完成時限：20xx年6月底前)

　　(三)通過政府采購方式委托資質(zhì)完備的技術(shù)單位開展無人機(jī)航測(一級排查)工作，匯總航測數(shù)據(jù)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年上半年長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動階段性工作情況。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年6月底前)

　　(四)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關(guān)要求，做好異地交叉現(xiàn)場核查(二級排查)的各項(xiàng)籌備保障工作。根據(jù)工作需要及時抽派干部參加異地交叉現(xiàn)場核查。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年10月底前)

　　(五)在一、二級排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求，全面完成重點(diǎn)、疑難問題攻堅(jiān)核查(三級排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年開展長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動階段性工作總結(jié)。(牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年12月底前)

　　(六)在排查工作基礎(chǔ)上，按照“邊排查、邊監(jiān)測”的原則，制定入河排污口監(jiān)測計(jì)劃，根據(jù)各地實(shí)際條件，采取現(xiàn)場快測、人工采樣分析監(jiān)測、在線監(jiān)測等方式同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，建立入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年6月底前)

　　(七)在三級排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，結(jié)合周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實(shí)際情況，開展排污口污水溯源分析，查清污水來源，找準(zhǔn)排污主體。跨縣(市、區(qū))的排污口溯源，由所涉地縣級政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報(bào)，由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查�？缡�(州)的排污口溯源，由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報(bào)，由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年12月底前)

　　(八)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移交的問題清單，結(jié)合三級排查收集的.問題，按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的整治思路，梳理問題清單，制定整治方案，明確整治目標(biāo)和要求，實(shí)行銷號制度分類推進(jìn)整治整改。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送自開展長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動以來的工作總結(jié)報(bào)告。(市級責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限：20xx年12月底前制定整治方案，并按規(guī)定期限完成整治工作)

　　(九)在全面完成專項(xiàng)整治行動的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全齊抓共管、體系規(guī)范的入河排污口長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治成效，防止反彈復(fù)發(fā)。(市級牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局;市級責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體：播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見附件)，統(tǒng)籌抓好專項(xiàng)行動有關(guān)工作。播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作的責(zé)任主體，要成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并組織工作隊(duì)伍、明確職責(zé)分工、細(xì)化工作措施、保障經(jīng)費(fèi)物資，強(qiáng)力推動專項(xiàng)行動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。市直有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)對長江入河排污口排查整治工作指導(dǎo)，研究解決推進(jìn)過程中存在的困難或問題。

　　(二)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。將環(huán)境執(zhí)法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終，依法查處私設(shè)排污口、非法排污等環(huán)境違法行為，形成高壓態(tài)勢，切實(shí)解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問題。

　　(三)強(qiáng)化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報(bào)道，曝光一批典型案例，營造良好的輿論氛圍。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳，及時公開熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息，主動接受社會監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組將長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動列入重點(diǎn)督察內(nèi)容，采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查，并將督察情況向市委、市政府報(bào)告。

排污口整治方案10

　　一、背景和依據(jù)

　　全面貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”重大戰(zhàn)略部署，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污。

　　二、制定意義和總體考慮

　　為加強(qiáng)全鎮(zhèn)長江干流入河排污口整治，加快提升水環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決打好打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《望江縣長江干流入河排污口分類整治工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《華陽鎮(zhèn)長江干流入河排污口分類整治工作方案》。

　　三、工作目標(biāo)

　　要對全鎮(zhèn)57個長江干流入河排污口完成全面整治工作，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”和“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”的總體要求，追根溯源、精準(zhǔn)施策、分類整治，建立健全排污口檔案，規(guī)范設(shè)立排污口標(biāo)識牌，合理配置排污口自動監(jiān)控設(shè)施，切實(shí)解決入河排污口突出問題，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度體系。

　　四、主要任務(wù)

　　1.城鎮(zhèn)雨洪排口

　�。�1）晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，整改混接錯接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。

　�。�2）降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排污口，應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施，控制雨水徑流污染。

　　（3）存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口，應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案，方案應(yīng)包含城市面源成因分析、任務(wù)目標(biāo)、工作內(nèi)容、職能部門分工、時限要求等。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施，控制溢流污染。

　　2.港口碼頭排口

　�。�1）封堵排污口，所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

　�。�2）配備船舶油污水、生活污水的接收和處理設(shè)施;生活、生產(chǎn)廢水收集后送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

　　3.溝渠、河港（涌）、排干等

　　（1）現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到地表水V類，并有近期的水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告可以不納入整治。

　�。�2）納入日常管理，每季度不少于兩次現(xiàn)場檢查，每年不少于兩次采樣檢測（采樣檢測由鎮(zhèn)環(huán)保辦負(fù)責(zé)）。

　　4.工業(yè)排污口

　　（1）未經(jīng)批準(zhǔn)的.工業(yè)企業(yè)排污口，按規(guī)范化要求進(jìn)行整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后，納入日常管理。

　�。�2）.工業(yè)企業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，限期達(dá)標(biāo)。

　�。�3）.工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流的，按規(guī)范要求限期整改，驗(yàn)收合格后，納入日常管理。

　　5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1.規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，限期達(dá)標(biāo)。

　　2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村生活集中排污口，原則上就近納入相應(yīng)生活污水集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)分類收集、集中分類處理，提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。

　　五、保證措施和下一步工作

　　堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理，要把入河排污口整治同城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等工作結(jié)合起來。整治過程中，堅(jiān)持立行立改和長期整治相結(jié)合，對能夠立即解決的問題，迅速采取措施予以解決;對涉及管網(wǎng)建設(shè)等需要時間的，明確階段目標(biāo)，由易入難，分步推進(jìn)，持之以恒整治到位。入河排污口整治工作實(shí)行邊整治邊驗(yàn)收，整治完成一個、銷號一個，整治完成后納入常態(tài)化監(jiān)管。通過入河排污口分類整治活動，積累經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管主體、流程和責(zé)任，形成長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法入河排污行為。

排污口整治方案11

　　為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強(qiáng)化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專項(xiàng)行動方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、整治原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

　�。ǘ�）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、

　　數(shù)量多、類型復(fù)雜，要針對不同類型入河排污口，結(jié)合實(shí)際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，落實(shí)部門職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務(wù)，夯實(shí)部門工作責(zé)任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

　　二、整治范圍

　�。ㄒ唬┍敬握�治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。

　�。ǘ�）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見附件1。

　　三、整治措施

　　（一）接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的.入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

　�。ǘ�）設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后達(dá)標(biāo)排放。對入河排污口相對集中的要進(jìn)行整合集中收集，收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

　�。ㄈ�）委托處理一批。對不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

　　四、任務(wù)分工

　　（一）環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織開展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。

　　（二）各鎮(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，對轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計(jì)劃），全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄈ�）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　　（四）工業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確�？h內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

　�。ㄎ澹┢渌�行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

　　五、工作時限

　　請各部門單位高度重視，務(wù)必于20xx年9月底前報(bào)送整改進(jìn)度，于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報(bào)送至縣環(huán)委會辦公室（縣環(huán)保局）。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問題。各入河排污口整治責(zé)任（實(shí)施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作，夯實(shí)入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。

　　（二）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結(jié)合排污口實(shí)際，主動服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位、入河排污口設(shè)置單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督查考核�？h環(huán)委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任（實(shí)施）單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者，縣環(huán)委會辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限，依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，加大違法行為查處力度。同時相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，組織開展入河排污口監(jiān)督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。

排污口整治方案12

　　入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為加強(qiáng)和規(guī)范全省排污口監(jiān)督管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，深化排污口設(shè)置和管理改革，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，推動解決水環(huán)境突出問題，不斷提升流域生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，為建設(shè)美麗云南作出積極貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）目標(biāo)任務(wù)。20xx年底前，完成我省六大水系干流，九大高原湖泊流域，129個縣（市、區(qū)）城市建成區(qū)及劣Ⅴ類水體排污口排查；九大高原湖泊及其主要入湖河流和劣Ⅴ類水體排污口整治。

　　二、開展排查溯源

　�。ㄈ�）組織排污口排查。省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地開展排污口排查整治。各州（市）人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境等部門責(zé)任；建立排查組織體系，采取“以無人機(jī)遙感+人工拉網(wǎng)式排查為主、公眾舉報(bào)等為補(bǔ)充”的排查方式，按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，將本行政區(qū)域劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合，各州（市）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各州（市）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

　�。ㄋ模╅_展排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，開展排污口水質(zhì)水量監(jiān)測，摸清掌握不同類型、不同空間區(qū)域排污口的污染排放狀況、特點(diǎn)及規(guī)律，必要時加密監(jiān)測。鼓勵開展排污口與受納水體一體化監(jiān)測。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

　　（五）確定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口類型和責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。各州（市）人民政府要對排污口組織開展溯源分析，查清對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由所屬縣（市、區(qū)）或州（市）人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）

　　三、實(shí)施分類整治

　�。�六）明確排污口分類。排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)�；�水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、港口碼頭排污口、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、城鎮(zhèn)生活污水散排口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口、水質(zhì)異常暗河入河口、溝汊（水渠、小溪）等水質(zhì)異常水體入河口、城鎮(zhèn)雨污混流排口、無主的工礦企業(yè)排污口等。

　�。ㄆ撸┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由州（市）人民政府制定整治實(shí)施方案，以截污治污為重點(diǎn)，實(shí)事求是、穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的`企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各州（市）人民政府要建立排污口整治銷號制度，通過對排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的入河溝渠及其他排口，由屬地州（市）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ò耍┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ň牛┣謇砗喜⒁慌�。對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上排污口的，應(yīng)告知屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門。對集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�）規(guī)范整治一批。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、嚴(yán)格監(jiān)督管理

　　（十一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十二）嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。除國家負(fù)責(zé)排污口設(shè)置審核的以外，環(huán)境影響評價(jià)文件由省級審批建設(shè)項(xiàng)目的排污口以及位于州（市）界緩沖區(qū)和存在州（市）間爭議的排污口的設(shè)置審核，由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)實(shí)施；其余排污口設(shè)置審核，由屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)確定審核權(quán)限。實(shí)行審核制的排污口應(yīng)納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系，及時依法向社會公開排污口審核信息�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳等部門配合）

　�。ㄊ�三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。有監(jiān)督管理權(quán)限的部門依法加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地區(qū)應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚乜h級生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�五）建設(shè)信息平臺。省生態(tài)環(huán)境廳要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的排污口信息平臺，建立動態(tài)管理臺賬。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污口排查整治信息報(bào)送和排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

　　五、加強(qiáng)支撐保障

　　（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、州（市）實(shí)施、縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌制定管理制度、政策措施，做好組織調(diào)度，壓實(shí)各方責(zé)任。省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。省生態(tài)環(huán)境廳要會同水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機(jī)制，督促州（市）人民政府落實(shí)排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，對工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，將日常管理中發(fā)現(xiàn)的排污口及時通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門，共同落實(shí)入河排污口整治責(zé)任。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保改革工作落實(shí)到位。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）

　�。ㄊ�七）嚴(yán)格考核問責(zé)。將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。建立激勵問責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入相關(guān)工作考核，對在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地區(qū)、部門和人員責(zé)任。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）

　�。ㄊ�八）強(qiáng)化科技支撐。鼓勵開展各類遙感監(jiān)測、水面航測、水下探測、管線排查等實(shí)用技術(shù)和裝備的研發(fā)集成，加強(qiáng)排污口管理基礎(chǔ)性研究，分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質(zhì)的影響，識別輸入輸出響應(yīng)關(guān)系，推動構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�九）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動公開排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等部門配合）

排污口整治方案13

　　一、工作目標(biāo)

　　以改善長江和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面整治入江入海排污口，力爭20xx年底前、確保20xx年底前全面完成排污口整治工作。同時，根據(jù)實(shí)際監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)控設(shè)施，逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入江入海排污口監(jiān)管體系，不斷規(guī)范入江入海排污口管理，有效管控入江入海污染物排放。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬�屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求，入江入海排污口整治工作責(zé)任主體是各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）。相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）和市各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，制定相關(guān)工作計(jì)劃和具體措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，共同做好整治工作。

　�。ǘ�）標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成，對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口，采取審慎包容措施妥善處理，避免一堵了之、一關(guān)了之等“一刀切”行為。

　�。ㄈ�）綜合施策、系統(tǒng)治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結(jié)合起來，有效推動排污口整治。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)）；城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；其他類排污口排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）。同時，也要把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，確保整治工作取得實(shí)效。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┕�業(yè)排污口

　　1．取締類

　�。�1）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責(zé)令限期拆除。

　�。�2）集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口，由相關(guān)部門指導(dǎo)接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。

　�。�3）企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入江（河）入海排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的依法移送公安機(jī)關(guān)。

　　2．整治類

　�。�1）未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的工業(yè)企業(yè)排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改，完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，納入日常管理。無法完善手續(xù)的，納入取締類。

　　（2）工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令整改，限期達(dá)標(biāo)。不能達(dá)標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級以上人民政府（管委會）批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　（3）工業(yè)排污口責(zé)任主體應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門出具的排污口準(zhǔn)予設(shè)置批復(fù)、排污口設(shè)置論證報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和排污許可證等要求科學(xué)合理設(shè)置排污口。多個排污單位確需共用一個排污口的，應(yīng)分清責(zé)任，并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的，須在車間處理設(shè)施單獨(dú)設(shè)置排放口。

　�。�4）工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的，由生態(tài)環(huán)境部門按規(guī)范要求責(zé)令限期整改。初期雨水收集處理后，可采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時，應(yīng)安裝自動（手動）切換裝置。

　　3．規(guī)范類

　　所有工業(yè)排污口都應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應(yīng)根據(jù)排污許可要求安裝自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

　　1．取締類

　　（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口和種植業(yè)排口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責(zé)令限期拆除。

　�。�2）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口，由縣級以上地方人民政府（管委會）責(zé)令拆除。

　　2．整治類

　�。�1）規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-20xx）中相關(guān)排放要求，存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令整改，限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施，實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用，有條件的地區(qū)在田間配套建設(shè)糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施，支持在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心，深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用，防止直排外環(huán)境；畜禽糞便、污水未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)向水體排放的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。

　�。�2）農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3462-20xx），存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改，限期不能達(dá)標(biāo)的依法查處。農(nóng)村生活污水直排口，由住建部門會同生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)屬地政府因地制宜進(jìn)行整治，不斷提高農(nóng)村生活污水治理覆蓋率。

　�。�3）水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB4043-20xx)中的相關(guān)排放要求，存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)督促養(yǎng)殖主體限期整改，限期整改不能達(dá)標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門依法進(jìn)行查處；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖主體合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，推廣應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖和尾水處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。

　�。�4）種植業(yè)排口由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門明確整治目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、污染治理措施、實(shí)施時間、資金投入等內(nèi)容，最大限度降低對受納水體的污染。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)明確化肥農(nóng)藥的控減目標(biāo)和措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，減少農(nóng)田灌溉退水對周邊水體水質(zhì)的影響。

　　3．規(guī)范類

　　規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”，設(shè)置標(biāo)志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》（DB32/T4024-20xx）要求，加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)生活污水排污口

　　1．取締類

　�。�1）未經(jīng)審批或備案私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安機(jī)關(guān)。

　　（2）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責(zé)令限期拆除。

　　2．整治類

　�。�1）城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。

　�。�2）因管網(wǎng)建設(shè)滯后或因不具備接管條件導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的生活污水無法進(jìn)管的，屬地政府應(yīng)編制就近接入市政管網(wǎng)或者新增污水收集處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃，明確建設(shè)主體、完成時間。

　�。�3）排水管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的，應(yīng)按照設(shè)施權(quán)屬和運(yùn)行維護(hù)職責(zé)分工，組織力量有計(jì)劃地開展改造和修復(fù)，確保管道正常運(yùn)行。

　　3．規(guī)范類

　　所有污水集中處理設(shè)施排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　�。ㄋ模└劭诖a頭排污口

　　1．取締類

　　飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責(zé)令限期拆除。

　　2．整治類

　�。�1）長江干流設(shè)置的.港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的，由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改，所有港口碼頭廢水輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。

　　（2）內(nèi)河和沿海港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改，限期達(dá)標(biāo)。

　�。�3）所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設(shè)施按照《市交通局關(guān)于印發(fā)南通市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保設(shè)施規(guī)范提升方案的通知》（通交環(huán)〔20xx〕5號）的要求進(jìn)行規(guī)范整治。

　　3.規(guī)范類

　　所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。港口配備船舶油水污染物接收設(shè)施，確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控，根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)長江干流港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

　�。ㄎ澹┏擎�(zhèn)雨洪排口

　　1．取締類

　　在飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由縣級以上地方人民政府（管委會）強(qiáng)制拆除。

　　2．整治類

　�。�1）非降雨期間有污水流出的分流制城市雨水排口，在保證防洪泄?jié)承枰�、保障城市安全的前提下，屬地政府和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)開展溯源調(diào)查并整改混接錯接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)錯混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。

　�。�2）達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口，應(yīng)采取建設(shè)初期雨水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施，控制雨水徑流污染。

　　（3）達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造；不具備此條件的地區(qū)，在保證防洪排澇需要、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施，控制溢流污染。

　　3．規(guī)范類

　　對不合理設(shè)置或長期無水、已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口，管理部門應(yīng)指導(dǎo)各地進(jìn)行清理歸并。

　　雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌�？h（市、區(qū)）政府（管委會）和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測，開展數(shù)據(jù)綜合分析，確保受納水體水質(zhì)改善。

　�。�六）溝渠、河港（涌）、排干等

　　1．取締類

　　無。

　　2．整治類

　�。�1）直接匯入水源地一級保護(hù)區(qū)的溝渠、河港（涌）、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)鑒別超標(biāo)原因，制定整治方案，明確責(zé)任主體，限期整治達(dá)標(biāo)。

　　（2）達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港（涌）、排干等，屬地政府根據(jù)實(shí)際情況制定整治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)河道整治，水利部門督導(dǎo)整改，確保水質(zhì)得到改善。

　�。�3）無水環(huán)境功能區(qū)，但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港（涌）、排干等，應(yīng)制定整治方案，識別超標(biāo)原因、明確責(zé)任主體和整治期限，屬地政府部門持續(xù)推進(jìn)整治，確保水質(zhì)可達(dá)到Ⅴ類水體要求。

　　3．規(guī)范類

　　水利部門根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置溝渠、河港（涌）、排干等排口標(biāo)志牌，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動監(jiān)測站和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)日常管理。

　　（七）其他排口

　　其他排口由生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)現(xiàn)場溯源情況和排污口用途，指導(dǎo)主管職能部門和屬地鎮(zhèn)（街道）開展整改，確保排污口排放達(dá)標(biāo)，規(guī)范管理。

　　四、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會）承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任，要充分發(fā)揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優(yōu)勢，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財(cái)物保障等。

　�。ǘ�）市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)入江入海排污口分類整治工作，指導(dǎo)各地推進(jìn)工業(yè)排污口和其他排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　�。ㄈ�）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局指導(dǎo)各地推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　�。ㄋ模┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各地推進(jìn)農(nóng)村生活污水排污口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　（五）市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)各地推進(jìn)港口碼頭排污口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　�。�六）市水利局指導(dǎo)各地推進(jìn)溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　�。ㄆ撸┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各地推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口等農(nóng)業(yè)類排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　（八）河長辦、灣（灘）長辦要充分發(fā)揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優(yōu)勢，指導(dǎo)各地制定整治方案，督促相關(guān)部門落實(shí)排污口整治責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬﹩�動階段（20xx年9月底前）。市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局）負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌整治工作，市各相關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)各專項(xiàng)排污口整治工作，制定具體管理措施文件，明確排污口整治標(biāo)準(zhǔn)和要求；各縣（市、區(qū)）根據(jù)整治標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定“一口一策”分類整治實(shí)施方案，組織專家論證后印發(fā)，并填寫《20xx年南通市入江入海排污口分類整治目標(biāo)任務(wù)分解表（一口一策）》（見附件1），加蓋公章后報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，同時分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。相關(guān)縣（市、區(qū)）按照“一口一策”方案和工作計(jì)劃，實(shí)施各類排污口整治，在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺、江蘇省灣（灘）綜合管理系統(tǒng)整改（治）模塊分別填寫入江入海排污口整改方案、整改進(jìn)度，每月25日前填寫《南通市入江入海排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》（見附件2）并加蓋公章后，報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦（入江排口）、市灣（灘）長辦（入海排口）。按照“有水必測”“應(yīng)測盡測”的要求，持續(xù)開展各類排污口的待機(jī)補(bǔ)充監(jiān)測工作，切實(shí)提高排污口采樣監(jiān)測比例，并及時填報(bào)和上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)，為整治提供依據(jù)。20xx年底前完成排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌樹立工作，入江、入海排污口整治進(jìn)度均達(dá)50%以上，力爭20xx年底前完成排污口整治工作。前期已整治完成的入海排污口應(yīng)對照本方案要求開展“回頭看”，未整治到位的按照工作要求重新開展。

　　（三）總結(jié)階段。各地建立整治銷號制度，整治一個，銷號一個，確保整治工作取得成效，落到實(shí)處。每年底開展階段性工作總結(jié)，階段性工作總結(jié)包括當(dāng)年工作情況、1—2個整治示范工程情況和下一年具體整治計(jì)劃，加蓋公章后于每年12月15日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，同時分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。市級部門將適時開展銷號核查。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，市有關(guān)部門、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入江入海排污口排查整治工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查整治工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)地區(qū)、部門要嚴(yán)格按照方案要求，明確職責(zé)分工，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、市政園林、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的入江入海排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并在人員、資金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的強(qiáng)大合力，保證專項(xiàng)行動有序、有力、有效開展。各相關(guān)地區(qū)、各相關(guān)市級部門明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、報(bào)送信息等。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各地各部門按照實(shí)施方案要求，積極開展整治工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作，確保整治到位。市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場督促指導(dǎo)，推動各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。

排污口整治方案14

　　為加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機(jī)制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為四川美麗河湖建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）工作原則

　　水陸統(tǒng)籌，以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里，根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設(shè)置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實(shí)現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。

　　明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督。明確入河排污口責(zé)任主體，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。落實(shí)地方人民政府屬地管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

　　統(tǒng)一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)督促各地排查整治現(xiàn)有排污口，規(guī)范審批新增排污口，加強(qiáng)日常管理。地方結(jié)合實(shí)際制定方案，實(shí)行差別化管理。

　　突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施。以縣（市、區(qū)）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達(dá)標(biāo)水體作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌長江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，建立完善管理機(jī)制，全面規(guī)范管理入河排污口。

　　（三）目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設(shè)工作。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。

　　20xx年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺。

　　二、開展排查溯源

　�。ㄋ模┙M織排污口排查。各市（州）人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，制定實(shí)施方案，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域以各省級河長制河流干流、重要支流的岸線為主，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點(diǎn)區(qū)域以外的為一般區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。

　�。ㄎ澹┐_定排污口責(zé)任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。

　�。�六）同步監(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合排污許可相關(guān)要求，督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)開展監(jiān)督監(jiān)測，入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點(diǎn)區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

　　三、實(shí)施分類整治

　　（七）明確入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口應(yīng)重新命名、編碼。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　　（八）明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開展整治。整治工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

　　（九）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　�。ㄊ�）清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

　�。ㄊ�一）規(guī)范整治一批。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的.要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

　　四、嚴(yán)格監(jiān)督管理

　�。ㄊ�二）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　　（十三）嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

　　（十四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)；水利部門負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄊ�五）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。

　�。ㄊ�六）建設(shè)信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時報(bào)送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。

　　五、加強(qiáng)支撐保障

　　（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省河長制辦公室、省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。生態(tài)環(huán)境廳會同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機(jī)制，督促各市（州）人民政府落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　�。ㄊ�八）嚴(yán)格考核問責(zé)。建立激勵問責(zé)機(jī)制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市（州）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

　�。ㄊ�九）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

排污口整治方案15

　　為全面落實(shí)省委“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)行動，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動試點(diǎn)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過全面排查，摸清長江干流貴池段、主要支流1公里范圍內(nèi)排污口底數(shù)，掌握長江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長江入河排污口名錄，為長江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

　　二、排查范圍

　　以長江干流貴池段和貴池區(qū)境內(nèi)主要通江支流沿線1公里范圍為重點(diǎn)，主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。

　　三、排查對象

　　所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)及時間安排

　�。ㄒ唬┮患壟挪椋�4月10日前完成）

　　通過無人機(jī)航拍和人員現(xiàn)場踏勘等手段，按照全覆蓋的要求開展技術(shù)排查，做到一寸不落，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，分析辨別疑似入河排污口，建立入河排污口初步名錄。

　　牽頭單位：區(qū)環(huán)保局

　　配合單位：區(qū)水利局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)

　�。ǘ�）二級排查（4月25日前完成）

　　開展人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展全口徑排查，逐一詳實(shí)的'核實(shí)入河排污口，并按全國第二次污染源普查技術(shù)規(guī)范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標(biāo)、設(shè)置單位、規(guī)模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息，建立入河排污口名錄與臺賬。（具體格式參見附表1）

　　牽頭單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)

　　配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局

　　（三）開展入河排污口監(jiān)測（5月15日前完成）

　　在全面查清入河排口現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對所有入河排污口開展水質(zhì)監(jiān)測，了解長江入河排污口污染物排放現(xiàn)狀，分析掌握污染物入河情況，為排污口污水溯源入整治提供基礎(chǔ)。

　　牽頭單位：區(qū)環(huán)保局

　　配合單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┤�面排查，摸清底數(shù)。各地和各責(zé)任責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，按照工作方案要求深入開展大排查行動，切實(shí)做到全覆蓋、無盲區(qū)，應(yīng)查盡查、一寸不落，真正摸清入河排口的底數(shù)。

　�。ǘ�）明確職責(zé)，形成合力。各有關(guān)部門要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動機(jī)制，牽頭單位要對牽頭的工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度推進(jìn)等各項(xiàng)工作；各鎮(zhèn)街、園區(qū)要強(qiáng)化屬地管理主體責(zé)任；各配合責(zé)任單位要按主動配合，強(qiáng)化協(xié)作，共同抓好落實(shí)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對企業(yè)存在違法違規(guī)排污行為的，要依法從嚴(yán)從重查處，督促企業(yè)采取有效措施及時整改到位，及時清除環(huán)境問題和隱患。對排查工作開展情況，要進(jìn)行跟蹤問效，對工作開展不力的，要及時予以通報(bào)批評。

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