社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生管理的改革對策論文
摘要：在社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展公共衛(wèi)生管理工作的實踐探索中，受到多種因素的影響出現了一定的問題，對整體管理現狀和衛(wèi)生服務水平的提高造成阻礙，影響綜合管理工作的優(yōu)化開展。本文從社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生管理工作現狀入手，對改革發(fā)展措施進行了研究，力求為公共衛(wèi)生管理工作的優(yōu)化開展奠定基礎。
關鍵詞：社區(qū) 衛(wèi)生服務機構 公共衛(wèi)生管理 改革
中圖分類號：R 197.61 文獻標識碼：A
我國公共衛(wèi)生服務體系中，社區(qū)衛(wèi)生服務機構發(fā)揮著重要作用，能夠支撐公共衛(wèi)生管理工作的優(yōu)化開展，促進綜合管理質量的提升。因此，結合我國公共衛(wèi)生管理工作情況和未來發(fā)展需求，可以對社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理工作進行創(chuàng)新，在全面貫徹落實國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見的基礎上，為保障群眾的身體健康創(chuàng)造條件。所以新時期社區(qū)衛(wèi)生服務機構，應該針對公共衛(wèi)生管理工作的改革發(fā)展，打造特色服務模式，使自身職能能夠得到全面系統的發(fā)揮。
1 社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生管理工作現狀
結合我國公共衛(wèi)生管理工作基本發(fā)展情況，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生管理工作進行分析，發(fā)現在社區(qū)衛(wèi)生服務機構參與公共衛(wèi)生管理工作過程中，逐步構建了特色的管理模式，也取得階段性的成果。但是縱觀當前管理基本情況，發(fā)現仍然存在較為明顯的問題，不利于社區(qū)衛(wèi)生服務機構作用的發(fā)揮。
1.1合作形式不夠豐富
相關調查研究結果顯示，新時期我國社區(qū)衛(wèi)生服務機構在日常管理工作中，進一步加強對公共衛(wèi)生管理的重視，并且結合公共衛(wèi)生管理和服務的需求做出了相應的管理探索[1]。但是從當前實際工作看，在開展社區(qū)衛(wèi)生服務的過程中，仍然存在合作形式單一的問題，社區(qū)衛(wèi)生服務機構與地區(qū)醫(yī)院和其他醫(yī)療服務機構的聯系不夠緊密，無法實現多元溝通和資源共享，公共衛(wèi)生管理水平始終保持在較低的狀態(tài)，無法促進綜合管理作用的全面系統發(fā)揮。
1.2缺乏完善的運行機制
社區(qū)衛(wèi)生服務機構參與公共衛(wèi)生管理工作中過于重視內容的管理，對運行機制的建設缺乏足夠重視，導致在實際參與管理工作的過程中，沒有制定科學合理的監(jiān)督機制、運行機制、管理機制、獎懲機制和績效機制等，難以實現對管理人員工作積極性的激發(fā)，會限制公共衛(wèi)生管理工作的系統優(yōu)化。在具體工作中，仍然有一部分社區(qū)衛(wèi)生服務機構的管理人員，尚未認識到參與公共衛(wèi)生管理的重要性，也沒有結合各地區(qū)實際情況對管理細則加以明確，管理責任的落實不到位，嚴重限制了我國各地區(qū)公共衛(wèi)生管理水平的提升[2]�？梢娺\行機制的不完善和管理人員素質偏低的問題，會對我國公共衛(wèi)生管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新產生消極影響，社區(qū)衛(wèi)生服務機構在參與公共衛(wèi)生管理工作的過程中，要想真正發(fā)揮出重要作用，就要在引進高素質管理人員的基礎上建立健全運行機制，助力管理工作的優(yōu)化開展。
1.3管理成果的應用意識不足
研究發(fā)現，我國部分地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構在開展公共衛(wèi)生管理的實踐探索中，雖然認識到管理的重要性，也加強對相關數據信息的搜集，但是卻沒有對數據信息進行整合分析，導致數據信息的應用率偏低，無法為公共衛(wèi)生管理工作的開展提供相應的信息保障[3]。同時受到管理人員自身素質的限制，部分管理人員對管理成果的應用意識不足，一般不會結合社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生管理的實際成果進行優(yōu)化應用，也會制約公共衛(wèi)生管理質量的增強，對新時代背景下公共衛(wèi)生管理工作的科學化和系統化發(fā)展造成嚴重的阻礙。
2 社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共管理工作改革創(chuàng)新的對策
我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的全面深化改革，對公共衛(wèi)生管理工作的開展產生了一定的影響，新時期在組織開展公共衛(wèi)生管理工作的過程中，為了能深入貫徹落實全面深化醫(yī)療體制改革的方針，為社會大眾提供高質量的公共衛(wèi)生管理服務，就需要結合社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展公共衛(wèi)生管理工作的實際情況，積極探索對管理工作進行改革創(chuàng)新的措施，并結合各地區(qū)實際情況制定差異化的管理方案，切實增強管理工作的針對性和有效性，為我國公共衛(wèi)生管理服務工作的持續(xù)穩(wěn)定開展奠定基礎。
2.1對社區(qū)衛(wèi)生服務機構人才選聘制度進行完善
人才是開展公共衛(wèi)生管理工作的主要載體，只有發(fā)揮人才的重要作用，才能夠對公共衛(wèi)生管理服務工作進行改革創(chuàng)新，促進綜合服務水平的提升。所以新時期應該嘗試構建完善的社區(qū)衛(wèi)生服務機構人才選拔聘用制度，引進專業(yè)的高素質管理人員參與到公共衛(wèi)生管理和服務工作中，促進全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革背景下公共衛(wèi)生管理服務的科學化和創(chuàng)新化發(fā)展[4]。在人才選拔和聘用的過程中，社區(qū)衛(wèi)生服務機構應該組織人才參與多方面的交流研討會，使人才可以對公共衛(wèi)生管理方面涉及的前沿信息進行全面的掌控，進而提高工作人員參與公共衛(wèi)生管理服務的意識和能力，逐步改善公共衛(wèi)生管理工作的基本情況，促進綜合管理服務質量的進一步增強。
2.2對公共衛(wèi)生管理工作相關機制進行完善
社區(qū)衛(wèi)生服務機構組織開展公共衛(wèi)生管理工作離不開完善工作機制的支持，因此結合當前公共衛(wèi)生管理工作的現實需求，應該對相關管理機制進行完善，在綜合管理機制的作用下，全面提高公共衛(wèi)生管理工作的綜合發(fā)展成效[5]。在具體組織開展公共衛(wèi)生管理服務的`過程中，相關管理人員應該明確認識到對公共衛(wèi)生管理機制進行完善是優(yōu)化開展管理工作的前提條件，所以要結合公共衛(wèi)生管理工作的實際情況對管理機制進行建設和完善，確保真正發(fā)揮出管理機制的作用，使我國公共衛(wèi)生管理和服務工作，呈現出規(guī)范化和有序化發(fā)展狀態(tài)。如社區(qū)衛(wèi)生服務機構要結合自身發(fā)展需求和開展公共衛(wèi)生管理服務工作的現實需要制定完善的運行機制，確保領導部門針對公共衛(wèi)生管理工作制定的各項政策措施都能夠得到全面貫徹落實，提高管理運行工作的實際效果。對公共衛(wèi)生管理監(jiān)督機制進行完善，發(fā)揮內外部監(jiān)督和群眾監(jiān)督的重要作用，對工作人員的工作行為進行有效的規(guī)范和約束，增強管理和服務工作的實際效果。此外，要針對公共衛(wèi)生管理工作構建相應的評價機制，結合評價結果對管理工作中存在的問題加以改正，構建良性循環(huán)管理系統，促進公共衛(wèi)生管理工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.3加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構與其他醫(yī)療部門的聯系
公共衛(wèi)生管理工作，不僅僅是社區(qū)衛(wèi)生服務機構的重要責任和義務，也與本地區(qū)其他醫(yī)療機構存在緊密的聯系，所以為了在地區(qū)范圍內形成完善的公共衛(wèi)生管理工作體系，社區(qū)衛(wèi)生服務機構在對公共衛(wèi)生管理工作進行創(chuàng)新的過程中，必須加強與本地區(qū)其他醫(yī)療機構的聯系，構建完善的協同工作體系，確保可以在資源共享、協同合作的基礎上，提高公共衛(wèi)生管理工作中信息的交流度和資源的應用率，增強管理運行效率，為我國公共衛(wèi)生服務工作整體水平的提升創(chuàng)造條件[6]。如此，就能夠在社區(qū)服務機構和本地區(qū)其他醫(yī)療部門之間構建協同合作機制，提高公共衛(wèi)生管理和服務工作的質量，為社會大眾提供高質量的服務，為我國公共衛(wèi)生管理水平的提升提供相應的支持，有效促進地區(qū)醫(yī)療服務工作在新時期背景下能夠實現科學創(chuàng)新發(fā)展[7]。
2.4加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構與外部組織的聯系
在社區(qū)衛(wèi)生服務機構結合本地區(qū)實際情況探索構建公共衛(wèi)生管理工作體系的過程中，為了調動社會相關組織參與建設的積極性，可以加強與外部組織的聯系，在外部組織的支持下將公共衛(wèi)生管理工作融入到居民的日�；顒又�，在維護居民身體健康、保持良好生活狀態(tài)方面發(fā)揮重要作用[8]。因此社區(qū)衛(wèi)生服務機構需要將自身公共衛(wèi)生管理工作向外部社會延伸，將豐富的社會資源作為載體，在與電視媒體合作、社會相關企業(yè)合作、公益性組織合作的基礎上，增強宣傳工作效果和管理工作效果，使社會大眾對公共衛(wèi)生管理工作形成明確的認識，能夠配合本地區(qū)所開展的公共衛(wèi)生管理工作，進而全面提高管理服務工作的實際效果，保障我國社會大眾健康水平的進一步提升[9]。只有在外部組織機構的共同支持下，社區(qū)衛(wèi)生服務機構在開展公共衛(wèi)生管理工作的過程中才能營造良好工作氛圍，全面提高衛(wèi)生管理工作的影響力。
3 結束語
綜上所述，在我國全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的情況下，公共衛(wèi)生管理服務體系的構建受到各部門的廣泛關注。我國社區(qū)衛(wèi)生服務機構在體系建設方面做出了相應的實踐探索，能夠有效促進我國公共衛(wèi)生管理質量的提升，為社會大眾提供高質量的公共衛(wèi)生管理服務。
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