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戶籍制度改革2017

來源:實(shí)時(shí)熱點(diǎn) 時(shí)間:2017-03-08 編輯:慧敏 閱讀: 手機(jī)版

  國家一直強(qiáng)調(diào)“小康社會(huì)絕不會(huì)讓任何一個(gè)人掉隊(duì)”,近年來的戶籍制度改革就是這一口號的鮮明體現(xiàn)。下面是小編整理的關(guān)于戶籍制度改革2017的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。

 戶籍制度改革2017

  公安部2月9日召開全國戶籍制度改革專題視頻培訓(xùn)會(huì),會(huì)議提出,要放寬落戶通道,實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體能落盡落。

  “加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓他們過上城里人的生活、實(shí)現(xiàn)市民夢,是人心所向,也是大勢所趨。

  ”公安部黨委副書記、副部長黃明表示,貫徹落實(shí)好中央“加快推進(jìn)戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”總體要求,首要任務(wù)就是要在“落戶”上下功夫、做文章。

  這些人上戶口將更容易

  除極少數(shù)超大城市外,要全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。

  進(jìn)一步向農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體傾斜,努力做到能落盡落。

  城區(qū)常住人口300萬以下城市不得實(shí)施積分落戶

  嚴(yán)格按照中央政策建立完善積分落戶制度,科學(xué)合理設(shè)置分值,更多的惠及普通勞動(dòng)者,凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實(shí)施積分落戶制度,凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍。

  超大城市、特大城市要在嚴(yán)格控制人口總量的同時(shí),根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,引導(dǎo)人口有出有進(jìn),優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,進(jìn)一步提高戶籍人口的比重。

  繼續(xù)組織戶籍制度改革專項(xiàng)督察

  當(dāng)前,戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期。

  黃明表示,要始終堅(jiān)持推進(jìn)戶籍制度改革自愿、分類、有序的原則,準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,既要統(tǒng)籌改革的力度和推進(jìn)的速度,又要注重改革的質(zhì)量和實(shí)際效果,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

  公安部提出,各地要堅(jiān)持實(shí)事求是統(tǒng)計(jì)戶籍人口城鎮(zhèn)化率,對落戶的每一個(gè)人都要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),確保統(tǒng)計(jì)工作真實(shí)準(zhǔn)確。

  各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定,對不符合中央要求的堅(jiān)決清理糾正,同時(shí)進(jìn)一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

  同時(shí),為確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現(xiàn),將建立改革任務(wù)主體責(zé)任清單制度,加強(qiáng)改革督察工作,對改革進(jìn)展情況定期評估。

  今年下半年,公安部和各省區(qū)市公安廳局繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項(xiàng)督察,對各地清理落戶政策工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

  去年又有143.5萬無戶口人員上了戶口

  截至目前,全國各省區(qū)市都已研究制定戶籍制度改革實(shí)施意見,25個(gè)省區(qū)市發(fā)布了居住證實(shí)施辦法,2016年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%。

  實(shí)施居民身份證“三項(xiàng)制度”以來,辦理異地居民身份證500余萬張,2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。

  公安部黨委副書記、副部長黃明表示,兩年多來,一系列重大政策密集出臺,戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。

  目前,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度已全面建立,各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復(fù)存在。

  戶口遷移政策得到進(jìn)一步完善,各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻,超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。

  農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解,“人地錢”掛鉤機(jī)制初步建立,農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進(jìn),教育、社會(huì)保障、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域配套改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,居住證制度加快落地。

  此前,北京市關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》出臺。

  《光明日報(bào)》發(fā)表了針對這一熱點(diǎn)的評論。

  原文如下:

  近日,北京市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》出臺,提出將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。

  截至目前,全國31個(gè)省區(qū)市均已出臺各自的戶改方案,且全部取消農(nóng)業(yè)戶口。

  在此輪戶籍改革中,統(tǒng)一戶口登記并不難,難的是戶口統(tǒng)一背后的平權(quán)步伐能否同步跟進(jìn)。

  必須看到,城鄉(xiāng)二元制的戶籍問題,要害就是不同戶口所對應(yīng)的權(quán)益不同而引發(fā)的社會(huì)權(quán)利的鴻溝。

  針對農(nóng)民對既有權(quán)益的擔(dān)心,有必要進(jìn)行相應(yīng)的權(quán)利確認(rèn),保證權(quán)益能夠跟著戶口走,讓農(nóng)民吃下“定心丸”。

  由此出發(fā),取消農(nóng)業(yè)戶口,需要進(jìn)行的改革絕不止于戶籍制度,其背后更牽涉到土地流轉(zhuǎn)改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會(huì)保障體系改革等。

  因此,在推進(jìn)戶口統(tǒng)一登記的同時(shí),更應(yīng)注重配套制度的改革,為平權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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