- 相關推薦
市測繪局的年度工作總結(jié)
20**一年來，局黨組團結(jié)帶領全局廣大干部職工，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，抓住云南建設中國面向西南開放橋頭堡的戰(zhàn)略機遇，進一步解放思想，理清思路，凝心聚力，扎實苦干，各項工作取得了顯著成效，完成了年初各項目標任務，為“十一五”畫上了圓滿的句號。
一、工作回顧
�。ㄒ唬┙夥潘枷�，達成發(fā)展新共識
思想是行動的先導，思想解放的廣度和深度，決定工作發(fā)展的速度和效益。一年來，我們認真貫徹落實全國測繪局長會議精神，以“跳出測繪看測繪”的視野重新審視測繪工作的現(xiàn)狀、思考未來發(fā)展，在全省測繪行業(yè)大力倡導“大測繪、大產(chǎn)業(yè)”的理念，得到各州、市測繪行政主管部門，局系統(tǒng)上下，全省測繪行業(yè)單位的普遍認同。各地對地理信息資源重要性的認識進一步提高，各測繪行業(yè)單位進一步達成團結(jié)一致、抱團發(fā)展的共識。
局黨組以“測繪事業(yè)改革發(fā)展”為主題召開務虛會，帶動全局領導干部廣泛開展科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、解放思想大討論，以高度的全局意識、責任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識來指導領導行為。思想觀念的變化促進了行為方式的轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變、學習方式的轉(zhuǎn)變，全局上下謀發(fā)展的意識普遍增強，逐步形成了“看大局、抓大事、謀全盤、突重點、定方向、提速度”的統(tǒng)一認識，為推動各項工作加快發(fā)展奠定了堅實的思想共識。
通過一年的努力，云南省測繪事業(yè)顯現(xiàn)出發(fā)展速度明顯加快、發(fā)展水平顯著提高、各項工作齊頭并進的良好發(fā)展勢頭。全省測繪與地理信息得到快速發(fā)展，呈現(xiàn)出產(chǎn)值持續(xù)遞增、規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)品日益豐富、市場發(fā)展迅速的繁榮景象，相關從業(yè)單位登記在冊的共600多家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模以每年20%的速度增長，2010年測繪服務產(chǎn)值預計超過10億元。
�。ǘ┲\劃藍圖，理清發(fā)展新思路
對“十一五”規(guī)劃完成情況進行了全面、系統(tǒng)的總結(jié)，緊密結(jié)合國家測繪發(fā)展方向、云南省“十二五”經(jīng)濟社會戰(zhàn)略部署，組織完成9個“十二五”測繪重大課題研究，開展了廣泛的需求調(diào)查，完成了《云南省測繪事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》初稿、《云南省基礎測繪“十二五”規(guī)劃》評審稿編寫，進一步理清了云南測繪事業(yè)的發(fā)展思路，明確了“十二五”發(fā)展的目標和主要任務。
為打破測繪投入不足、專項經(jīng)費申請難的困局，局黨組提出，把測繪項目放到省委、省政府中心工作大局中謀劃，讓項目與當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點問題直接對接，提高項目的針對性和實效性。面對云南建設橋頭堡戰(zhàn)略這一千載難逢的機遇，局黨組果斷決策、迅速行動，組織擬定了《云南省建設中國向西南開放橋頭堡測繪服務保障行動計劃建議方案》，上報省政府和國家測繪局，積極爭取“云南省1∶1萬基礎地理空間數(shù)據(jù)資源建設”、“云南省綜合衛(wèi)星定位服務系統(tǒng)”、“云南省橋頭堡建設綜合地理信息服務平臺”和“云南省地理信息產(chǎn)業(yè)園”等重大項目立項。在省政府高度重視支持下，上述項目進入了省發(fā)改委向國家發(fā)改委申報的“中國向西南開放云南橋頭堡建設前期研究項目”中，并被納入云南省國土資源“十二五”工作規(guī)劃之中。
（三）借梯登高，構(gòu)筑事業(yè)發(fā)展新機制
長期以來，測繪工作服務各行各業(yè)，往往通過各個測繪單位一對一與各政府部門單位聯(lián)系，單打獨斗、零敲碎打、形不成規(guī)模，服務難以獲得有聲勢的社會影響力。為改變這一局面，局黨組提出“借梯登高”的工作思路，從源頭上謀求突破，即通過積極溝通協(xié)調(diào)，與有關省級主管部門達成合作協(xié)議，再集中、整合優(yōu)勢資源，從上到下提供一整套測繪服務保障，獲得有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的雙增值，形成事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良性機制。
在省國土資源廳的大力關心支持下，我局獲得授權(quán)，負責全省“興地睦邊”農(nóng)田整治重大工程測繪服務保障的組織實施與管理，成功運用無人機實施航拍，大大提高了工作效率，完成2010年第一批56個項目478平方千米的航攝、20**年第二批68個項目748平方千米航攝和地形測量，圓滿完成了測繪保障任務。通過對“818”貢山特大山洪泥石流災害提供的卓有成效的無人機航拍保障，省國土資源廳將我局納入全省地質(zhì)災害防治與應急指揮的技術(shù)保障隊伍序列，今后還將在工作經(jīng)費、裝備建設等方面給予長期的支持。按照這一思路，我局與省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等省級部門進行了合作，測繪服務將在2011年取得新的拓展。
�。ㄋ模┮騽堇麑�，解決統(tǒng)一監(jiān)管新問題
面對衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站網(wǎng)、低空無人機等新技術(shù)和新裝備在各行各業(yè)得到廣泛應用、迅速擴展的新形勢，局黨組高度重視，及時召開會議，進行研判分析，從履行測繪統(tǒng)一監(jiān)管職責的角度，維護國家安全和利益的高度，作出搶占管理先機，彌補管理缺位的決策。
經(jīng)過積極匯報協(xié)調(diào)，省政府辦公廳印發(fā)了《云南省人民政府關于加強衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站網(wǎng)建設與使用管理的通知》，要求各地衛(wèi)星參考站網(wǎng)建設必須按建設相對獨立坐標系的規(guī)定逐級審查報批，由省測繪行政主管部門批準后方可進行建設，并由省測繪行政主管部門牽頭對站網(wǎng)建設、項目驗收、成果匯交、系統(tǒng)運行、數(shù)據(jù)使用制定管理辦法，從而把測繪行政主管部門明確為衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站網(wǎng)建設的審批管理主體，為規(guī)范后續(xù)管理工作奠定了基礎，也為開展建設爭取資金創(chuàng)造了條件。大理州國土資源局以文件出臺為契機，提出本州衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站網(wǎng)系統(tǒng)方案，并向州財政申報了預算，計劃分2期建立覆蓋全州的連續(xù)運行參考站網(wǎng)系統(tǒng)，同時開展3500平方千米的似大地水準面精化工程。楚雄州、XX市都計劃在2011年開展衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站網(wǎng)系統(tǒng)建設。
針對無人機等航拍活動日益頻繁，而測繪航攝計劃審批這一行政許可空有虛名、難以落實的情況，我局多次向省政府匯報、反映情況，積極同駐地空軍空管部門進行協(xié)調(diào)、溝通，爭取部隊的理解和支持，初步達成了共識——凡在我省境內(nèi)從事測繪航空攝影活動的，必須事先取得省測繪行政主管部門的審批同意，否則空軍空管部門不予受理其空域飛行申請。在省政府和部隊的大力支持下，目前我省測繪航攝的事前審批已經(jīng)得到初步落實，并對XX市近期擬實施的一起測繪航攝計劃依法行使了測繪統(tǒng)一監(jiān)管職責，向XX市政府提出了補辦審批手續(xù)、優(yōu)化航攝計劃、依法匯交成果的工作意見，避免了重復測繪、提高了測繪成果利用率。測繪航攝計劃審批落到實處后，將推動后續(xù)相關的成果匯交、涉密成果管理和測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等制度的有效落實。
�。ㄎ澹┞男新氊�，呈顯管理新氣象
測繪行政管理體制取得新突破。XX市內(nèi)設測繪管理機構(gòu)得到較好落實，全市9個縣國土資源局有7個經(jīng)縣編辦行文設立了測繪管理科（股），落實編制1-2人。XX市國土資源局印發(fā)《關于認真履行測繪行政管理職責的通知》，進一步明確市、縣（區(qū)）測繪行政管理職能職責。臨滄、保山、楚雄等地抓住機構(gòu)改革機遇，積極爭取在州（市）國土資源局中單獨設立測繪管理科，其中臨滄已獲得批準。
制定了《云南省國家秘密基礎測繪成果提供使用辦法》，各地認真組織學習培訓，出臺加強涉密成果管理的文件，有力地促進新規(guī)的推廣實施、貫徹落實。針對23 種測繪違法行為，省測繪局建立了自由裁量權(quán)基準制度，玉溪、曲靖結(jié)合實際出臺了本市的自由裁量權(quán)基準。圓滿完成全省地理信息市場專項整治，一批單位和個人榮獲表彰。積極開展質(zhì)量保證體系認證和檔案管理達標，完成349家測繪單位測繪資質(zhì)復審換證工作。測繪交驗證登記制度深入推進，備案率明顯提高。保山實行交驗證登記與國土資源管理掛鉤，規(guī)定勘測定界、礦產(chǎn)資源核查、土地整治、“興地睦邊”和“城增村減”等涉及測繪的項目，事先必須進行交驗證登記方可進行施測，否則成果不予審查和驗收，形成的實物工作量不予認定。曲靖在全市范圍內(nèi)基本實現(xiàn)交驗證登記制度全落實，為掌握測繪市場狀況提供了重要參考，有效防止和避免了無證測繪、超范圍超資質(zhì)測繪、測繪項目轉(zhuǎn)包和重復測繪。此外，地圖編制單位編圖前進行測繪資質(zhì)驗證登記率達到100%。依法查處3起違法編制地圖案件，銷毀違法地圖3000余幅。依法查處6起擅自復制、轉(zhuǎn)借涉密測繪成果案件。依法查處1起超越測繪資質(zhì)等級許可范圍進行測繪活動的案件。
繼續(xù)組織進行全省測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查，繼續(xù)開展涉密測繪成果管理人員崗位培訓，全省600家單位747人參加了培訓，取得了明顯成效。各地測繪行政主管部門以全國第二次土地調(diào)查工作為契機，進一步對市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的坐標系開展清理和規(guī)范統(tǒng)一工作，XX市規(guī)劃部門向國土部門移交了1420平方千米的“98曲靖坐標系”成果資料，實現(xiàn)了統(tǒng)一監(jiān)管的新突破。測量標志保護取得明顯成效。各地測繪行政主管部門密切關注水電站開發(fā)、公路新建改造等工程建設動向，積極開展宣傳，主動上門巡查，及時做好測量標志遷建的協(xié)調(diào)、報批和組織實施。大理、保山、臨滄、玉溪、曲靖各地積極籌措經(jīng)費，開展了測量標志普查和資料匯交。
（六）借勢助力，推動基礎測繪新邁進
為盡快緩解基礎測繪嚴重滯后于我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求的矛盾，2010年，我們?nèi)涌焱七M基礎測繪。全年共完成1∶1萬測圖1244幅，完成1∶1萬建庫 1825幅，完成國家西部1∶5萬空白區(qū)內(nèi)業(yè)測圖25幅。編制完成“一鄉(xiāng)一圖”工程1305個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。建成云南省行政區(qū)國界、省界、縣界、鄉(xiāng)界數(shù)據(jù)庫。
長期以來，我省基礎測繪存在省級與州市級發(fā)展不均衡的問題。州市級基礎測繪長期少有投入，難以推動。自從實施國家邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎測繪專項經(jīng)費補助政策后，這一困局開始破冰，尤其在2010年取得了較大突破。
紅河州以編制、組織實施州級基礎測繪規(guī)劃為龍頭，以國家邊遠少數(shù)民族基礎測繪專項補助項目為帶動，實現(xiàn)了基礎測繪大投入、大發(fā)展。在“邊少”項目——“XX州蒙自1∶500測圖”中，中央財政投入300萬元，帶動省、州財政分別投入200萬元和217萬元。以此為契機，紅河州政府投入 1700余萬元，啟動了紅河州連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務系統(tǒng)、城市區(qū)域似大地水準面精化、全州十縣（市）數(shù)字化測圖和低空數(shù)碼無人機航攝等一批重大基礎測繪項目。中央補助300萬，引導、拉動省州財政積極投入，全州基礎測繪總投資規(guī)模達到2400萬，實現(xiàn)了投資8倍倍增。上述項目完成后，紅河州將提前10年完成該州基礎地理信息資源建設主要任務，基礎測繪將實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這一發(fā)展模式對于促進我省州市級基礎測繪發(fā)展具有重要的示范推廣價值。玉溪借實施“數(shù)字玉溪”，全力推進基礎測繪。市里成立了以市長為組長，副市長、市政府秘書長為副組長，市直各委辦局和各縣區(qū)相關領導為成員的工作領導小組，市財政撥款 2068余萬元，傾力支持實施“數(shù)字玉溪”。XX市除XX市外，各縣都啟動了縣級首級控制網(wǎng)建設。2010年度國家邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎測繪專項經(jīng)費補助項目——“文山州衛(wèi)星連續(xù)運行基準站系統(tǒng)項目”獲得批準。西雙版納州、德宏州借上一輪“邊少”項目帶來的良好勢頭，繼續(xù)積極爭取新的補助項目。從總體看，我省州市基礎測繪發(fā)展明顯開始提速。
�。ㄆ撸﹪@中心，彰顯保障服務新成效
一年來，我們緊密圍繞省委、省政府中心工作，加強測繪公共服務能力建設，測繪的地位作用進一步得到彰顯。
以大項目建設，帶動測繪公共服務能力提升。基本建成“中國（云南）-東盟-南盟空間信息公共服務平臺建設”項目。“數(shù)字玉溪”順利啟動，“數(shù)字安寧”加快推進，“云南省地理信息公共服務平臺及示范”項目納入我省信息化推進的重點項目，一期工程已獲得省里正式立項。這一批大項目完成后，全省測繪公共服務能力將得到較大提升。
發(fā)揮測繪應急救急功能作用，反應迅速、服務及時、保障有力。利用新裝配的無人機航拍系統(tǒng)對“818”貢山特大山洪泥石流災害發(fā)生地實施無人機航拍，成功獲取7千平方千米、0.3米高分辨率災后影像圖，為查清泥石流爆發(fā)源頭、成災面積等情況提供了及時、詳實的第一手資料，得到國土資源部、省委、省政府領導的充分肯定。積極為抗擊百年不遇旱災提供測繪成果數(shù)據(jù)和技術(shù)服務，滿足了森林防火指揮、抗旱救災地下找水行動等的需求。進一步完善應急保障體系及能力建設。擬定了《云南省突發(fā)公共事件應急測繪保障預案》（草案）。圓滿完成一系列重要供圖任務，滿足了中央、國家部委領導和省領導視察災情、調(diào)研橋頭堡建設、科學決策等用圖需求。
各地利用現(xiàn)有條件，積極開展測繪保障服務。XX市及時為溫家寶總理到陸良視察指導抗旱工作提供XX市地圖和XX市衛(wèi)星影像圖。德宏州積極存儲收集各類地理信息資源，為黨委政府宏觀決策、企業(yè)投資建設提供了550張（份）地圖資料。XX市積極為市委、市政府開展抗旱救災地下找水等工作提供基礎圖件和成果資料。XX市及時向社會提供各類比例尺地圖和控制點成果，滿足了城建、規(guī)劃、新農(nóng)村建設等工作需要。
2010年，省基礎測繪分發(fā)服務部門共向社會提供各種比例尺地形圖1萬余張、各類控制點成果1.8萬余個、電子數(shù)據(jù)974gb，保障了中緬油氣管道工程、第二次全國土地調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實地核查，以及昆玉鐵路改造、昆明新機場建設、大麗鐵路建設、玉磨鐵路建設、地震應急系統(tǒng)建設、農(nóng)村路網(wǎng)改造等16個國家級和省級重點項目的建設需要。
�。ò耍﹦�(chuàng)先爭優(yōu)，開創(chuàng)凝心聚力新局面
以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，開展黨組織和黨員公開承諾活動，進一步加強和改進黨建工作，抓好黨風廉政建設工作。隊伍綜合素質(zhì)不斷加強，涌現(xiàn)出一批先進模范典型，凝聚力進一步提升。省航測院獲得人力資源與社會保障部、國家測繪局聯(lián)合表彰的全國測繪系統(tǒng)先進集體榮譽，XX市國土資源局、紅河州國土資源局和省測繪局的3位同志榮獲“測繪獎章”。德宏州國土資源局榮獲全國整頓和規(guī)范地理信息市場秩序先進集體稱號，XX市國土資源局、XX市國土資源局、省國家保密局和省測繪局4位同志獲得先進個人表彰。省測繪局榮獲省委、省政府表彰的 “2009年度社會扶貧先進集體”和省政府表彰的“中越陸地邊界云南段勘界先進集體”， 1位同志榮立三等功，1位同志受到嘉獎。省基測中心和省測繪局5位同志分別獲得全國測繪應急保障先進集體和先進個人表彰。省地圖院榮獲省委、省政府抗旱救災先進集體表彰。全系統(tǒng)以先進典型為鼓舞，進一步加大測繪宣傳力度，營造崇尚先進、學習先進的良好氛圍。加強領導干部履職能力培訓，加大專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓力度，開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動。面對百年不遇的干旱，組織廣大干部職工開展捐款獻愛心活動和共產(chǎn)黨員抗旱救災特別捐款活動，開展豐富多彩的文體活動，測繪隊伍凝聚力進一步增強，干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣更加高漲。
在取得成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在著一些突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
一是基礎地理信息資源建設滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。全省基礎測繪發(fā)展不充分、不均衡的問題仍然突出�；A地理空間信息空白區(qū)大、數(shù)字化程度低、現(xiàn)勢性不強，高分辨率衛(wèi)星和航空遙感影像資料仍比較匱乏；州市基礎測繪投入力度不足，投入機制尚未有效建立。
二是測繪管理體制和運行機制還不能適應加強監(jiān)管的要求。統(tǒng)一監(jiān)督管理職責的全面落實仍有較大難度，執(zhí)法力度有待加強。部分州市測繪行政管理機構(gòu)仍比較薄弱。
三是測繪服務保障缺乏行之有效的抓手。測繪公共服務模式單一、手段傳統(tǒng)、產(chǎn)品不夠豐富，不能及時滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活多元化的需要。地理信息開發(fā)利用與經(jīng)濟社會發(fā)展不夠緊密。測繪成果提供服務效率還不夠高、還不夠便捷。
四是測繪經(jīng)濟發(fā)展模式難以適應新的形勢需要，干部隊伍活力不足。野外工作時間長，勞動強度高，產(chǎn)品附加值較低，測繪能力結(jié)構(gòu)趨同。由于長期缺乏交流與輪崗，干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理、活力不足。
二、對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，努力加以解決。
20**年是“十二五”規(guī)劃開局之年，國家將全面實施第二輪西部大開發(fā)，我省橋頭堡建設將進入“全面推進、重點突破”階段，測繪工作已進入重要的黃金戰(zhàn)略機遇期，我們要牢牢抓住這一戰(zhàn)略機遇，精心部署，積極作為，力爭實現(xiàn)“十二五”開門紅。做好2011年的工作總的要求是：“全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和全國測繪局長會議精神，切實把握科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，強行政、重基礎，抓重點、促規(guī)范，轉(zhuǎn)方式、帶產(chǎn)業(yè)，努力推動云南測繪與地理信息實現(xiàn)跨越發(fā)展�！睘榇�，20**年工作重點為以下7 個方面。
�。ㄒ唬┣袑崗娀瘻y繪行政管理，樹立監(jiān)管權(quán)威
一是全面加大對測繪違法行為的依法查處和處罰力度，通過行政、法律手段，依法加強對測繪資質(zhì)單位的管理，加大執(zhí)法檢查力度，加大對無證測繪、超范圍測繪的查處打擊力度。營造有利于測繪行業(yè)健康、有序發(fā)展的良好市場環(huán)境，切實樹立法律賦予各級測繪行政主管部門的測繪統(tǒng)一監(jiān)管權(quán)威。探索建立州市基礎測繪成果分發(fā)服務管理新機制，凸顯測繪服務作用，支持有條件的州（市、縣）增設機構(gòu)、加掛牌子、擴充編制、專崗專職，切實充實基層測繪行政管理職能。
二是深入推進統(tǒng)一監(jiān)管職責的落實。以全面貫徹《云南省人民政府關于加強衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站網(wǎng)建設與使用管理的通知》和加強測繪航攝前置審批管理為突破口，進一步規(guī)范測繪行政管理，著力推動測繪成果匯交、財政性投資的測繪項目立項前審核等監(jiān)管職責的落實。各地要進一步加強對衛(wèi)星定位連續(xù)運行參考站網(wǎng)系統(tǒng)建設、使用和管理的監(jiān)督，確保建設納入統(tǒng)一規(guī)劃、依照程序進行報批、依據(jù)法律嚴格管理。各地要高度重視和切實加強測繪航攝的監(jiān)管，加大日常巡查和監(jiān)督檢查。特別要加大對無人機測繪航拍的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)測繪行政主管部門審批，擅自實施測繪航攝的，要及時制止，責令其補辦審批手續(xù)，逾期不辦的，依法進行嚴肅查處。
三是加強測繪成果質(zhì)量和地理信息市場監(jiān)管力度。實施測繪成果質(zhì)量抽檢與送檢相結(jié)合，建立測繪質(zhì)量專家?guī)�，進一步強化對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督和測繪技術(shù)的管理，將測繪成果質(zhì)量與年度注冊、資質(zhì)審批掛鉤，開展測繪科技進步獎與優(yōu)質(zhì)測繪工程獎評選活動，促進全行業(yè)提高測繪成果質(zhì)量水平。加大地理信息市場監(jiān)管力度。做好地理信息市場專項整治“回頭看”，加大地理信息市場巡查，依法將符合規(guī)定、沒有申領測繪資質(zhì)的地理信息企業(yè)納入測繪管理范圍。進一步加強地圖編制出版管理。
四是提高目標責任制考核工作水平。要把國家測繪局貫徹落實科學發(fā)展觀考評作為落實任務、推動工作的有效抓手，結(jié)合實際查問題、找差距、促進步。依據(jù)國家測繪局科學發(fā)展觀考核要求，修訂我省測繪行政管理目標考核指標體系，進一步完善州市考核辦法，加大對重點工作、重點項目完成情況的權(quán)重分配比例，突出工作實績，以考核促整改，以考核促發(fā)展。
�。ǘ⿲嵤┲卮箜椖繋討�(zhàn)略，加快推進基礎測繪
一是切實抓好基礎測繪“十二五”規(guī)劃組織實施。實施一批對基礎地理信息資源建設和測繪成果開發(fā)利用具有全局性影響的大項目、大工程。著重抓好“萬幅測圖”、“云南省綜合衛(wèi)星定位服務系統(tǒng)”、“云南省橋頭堡建設綜合地理信息服務平臺”、“云南省地理信息公共服務平臺及應用示范”等重點項目的立項和組織實施。
二是切實完成好“興地睦邊”測繪保障工作。認真做好“紅河州蒙自1：500測圖”收尾，實施好“文山州衛(wèi)星連續(xù)運行基準站系統(tǒng)項目”等州市基礎測繪項目。繼續(xù)做好2011年度邊遠地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)基礎測繪專項經(jīng)費補助項目的立項申報和項目實施。實施重大基礎測繪項目的地方和部門，要切實加強管理，抓好質(zhì)量，提早謀劃各類基礎設施建成后的管理、運行和維護工作，及早制定管理制度和服務規(guī)范，完善管理機構(gòu)、充實人員，做好成果提供服務工作，確�；A設施按期建成，及早發(fā)揮效益。
三是積極開展協(xié)調(diào)，確保省級基礎測繪投入政策的延續(xù)性和投入的持續(xù)增加。加強同省級各相關部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，繼續(xù)鞏固已有的地理信息服務關系，對有需求的部門加大宣傳推廣力度，積極開展引導，爭取在政府專項工作或重大項目中，開辟新的服務關系，擴大社會影響，拓展基礎測繪經(jīng)費投入渠道。進一步用好中央財政對邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎測繪補助政策，引導地方政府持續(xù)增加本級基礎測繪投入，州市縣測繪行政管理部門要加快推進基礎測繪步伐，切實發(fā)揮測繪服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。
�。ㄈ┱系乩硇畔①Y源，提升測繪公共服務水平
一是著力打造測繪公共服務拳頭產(chǎn)品。以推動應用為牽引，以整合資源為手段，以共建共享為重點，以“云南省地理信息公共服務平臺及應用示范（政務版）”項目為抓手，切實加強我省空間地理信息資源整合和利用，積極同各相關部門開展協(xié)作，切實提高平臺的應用水平，引導各專業(yè)部門的應用統(tǒng)一到地理信息公共服務平臺上來。開展“云南省地理信息服務平臺暨公益性地圖網(wǎng)站（公眾版）”建設，與國家測繪局“天地圖”實現(xiàn)互聯(lián)，將云南省地理信息公共服務平臺打造成為轉(zhuǎn)變測繪服務方式的拳頭產(chǎn)品。
二是搶占地理國情監(jiān)測的戰(zhàn)略制高點。積極爭取列入國家測繪局試點，及早開展工作。圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局和省領導關注的領域，選擇一部分重要地理要素，積極探索開展地理省情動態(tài)監(jiān)測，爭取形成一批有影響力的監(jiān)測成果，切實提高測繪工作服務大局的高度。
三是進一步提高測繪政務服務水平。大力推行政務公開和電子政務，簡化管理環(huán)節(jié)和程序，不斷改進服務方式，提高服務質(zhì)量。完善測繪成果目錄查詢系統(tǒng)功能。大力推進測繪資質(zhì)在線辦理，開展公眾版標準地圖網(wǎng)絡下載服務，為社會用戶提供更為便捷、高效的服務。修訂云南省測繪成果匯交實施辦法，完善行政許可程序性規(guī)定。切實抓好測繪成果目錄定期更新和向社會發(fā)布工作。
四是推進共建共享。探索建立省級地理信息資源共建共享辦法和協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，探索形成“統(tǒng)一計劃、共同出資、集中采購、數(shù)字共享”的全省衛(wèi)星影像共享模式。
五是強化應急保障能力。完善測繪應急保障預案，積極爭取落實應急測繪保障經(jīng)費，加強無人機及配套的數(shù)據(jù)處理與輸出、機動運輸能力技術(shù)裝備建設，加強無人機應急演練，提高各單位協(xié)同配合能力。
�。ㄋ模┳龊脴蝾^堡測繪保障，打造精品工程
一是努力打造橋頭堡測繪保障服務的精品工程。在“中國（云南）-東盟-南盟空間信息公共服務平臺”的基礎上，按照“高起點設計、高標準推進”的要求，扎實做好“云南省橋頭堡建設綜合地理信息服務平臺”項目立項和實施工作。利用現(xiàn)有測繪成果，做好為省委、省政府編制橋頭堡建設保障服務系列用圖工作。
二是力爭國家測繪局優(yōu)先安排獲取云南周邊國家高分辨率衛(wèi)星影像，及早在我省開展“邊疆建設測繪保障工程”的試點。
三是積極開展對外交流合作。面向西南周邊國家，開展官方、民間等層面的測繪交流合作，積極向外拓展云南測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，保障橋頭堡建設對地理信息的需求。
�。ㄎ澹┘涌焱七M數(shù)字城市建設和應用，塑造知名品牌
一是認真督促指導完成好“數(shù)字玉溪”、“數(shù)字安寧”試點項目，確保試點項目切實發(fā)揮示范帶動效應，并加快實現(xiàn)與“天地圖”的互聯(lián)。
二是切實做好我省第二批“數(shù)字城市”推廣申報和組織實施工作，爭取新上2至3個推廣試點項目，加快地級市數(shù)字城市建設步伐。各地要加強向黨委、政府的匯報，積極創(chuàng)造條件，爭取列入“數(shù)字城市”推廣范圍。
三是要大力推廣數(shù)字城市建設成果，做好公益性服務，鼓勵支持增值開發(fā)和商業(yè)化服務，促進數(shù)字城市的廣泛、高效應用，塑造數(shù)字城市知名測繪品牌。
�。╅_展云南省地理信息產(chǎn)業(yè)園建設，促進產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
一是爭取云南省地理信息產(chǎn)業(yè)園項目立項。積極爭取省政府和省直有關部門支持，以建設基礎地理信息生產(chǎn)基地為核心，開展配套的測繪公共服務設施建設，引入戰(zhàn)略投資者和國內(nèi)知名地理信息企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)建設，形成布局功能完備、設施配套的標準化工業(yè)廠房，吸引省內(nèi)外地理信息企業(yè)入駐，以產(chǎn)業(yè)園的集聚效應促進形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進資源整合、共享和高效開發(fā)利用，帶動我省地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化發(fā)展。
二是實行寬嚴相濟的測繪市場準入政策。積極為測繪與地理信息發(fā)展鋪路搭橋、凝聚力量。破除“小而全”，鼓勵優(yōu)勝劣汰、兼并重組，支持測繪與地理信息企事業(yè)單位走社會化、專業(yè)化發(fā)展道路，支持形成一批有較強競爭力的本土地理信息企業(yè)。
三是開展專題調(diào)研，吃透省、市關于促進高新科技產(chǎn)業(yè)的政策，爭取出臺促進和加快我省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境。
四是高度重視地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。測繪行業(yè)單位年報統(tǒng)計對于掌握本地測繪與地理信息發(fā)展狀況、分析形勢、科學決策具有十分重要的意義。各地要切實提高對測繪行業(yè)單位統(tǒng)計工作的認識，切實履行職責，抓好組織協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度，敦促各資質(zhì)單位履行統(tǒng)計義務，確保統(tǒng)計工作按時完成，保證質(zhì)量。
�。ㄆ撸┥罨母�、創(chuàng)先爭優(yōu)，增強隊伍活力
一是積極推動測繪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究分析收入分配制度改革對事業(yè)單位發(fā)展的影響和對策。進一步優(yōu)化和完善測繪事業(yè)體系布局，積極推動局屬事業(yè)單位調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，打破發(fā)展瓶頸，推進測繪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，角色從單一的數(shù)據(jù)采集者向社會測繪資源整合者轉(zhuǎn)變，服務領域從傳統(tǒng)測繪服務領域轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品轉(zhuǎn)向以提供高端技術(shù)服務和高附加值測繪產(chǎn)品為主，實現(xiàn)測繪發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
二是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，以建黨90周年為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷改進和創(chuàng)新基層黨組織工作思路、工作內(nèi)容、工作方式，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷激發(fā)黨員的自覺性、積極性和主動性，在全局黨員干部中形成“爭一流業(yè)績，創(chuàng)一流隊伍”的良好氛圍。
三是切實加強領導班子和干部隊伍建設。進一步加強理論武裝，建設學習型黨組織和領導班子，加強領導班子和領導干部能力培養(yǎng)。著力推行干部交流輪崗，不斷改善年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強干部隊伍活力。積極爭取完善、配齊機構(gòu)，增加干部職數(shù)，適應新的發(fā)展要求。做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作。
【市測繪局的年度工作總結(jié)】相關文章：
測繪局院長年終總結(jié)范文10-10
市公積金年度運行工作總結(jié)范文10-05
2022市接待辦年度工作總結(jié)01-07
市國土資源局年度的工作總結(jié)05-26
市住建局年度工作總結(jié)05-24
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年度工作總結(jié)05-26
市供銷社年度工作總結(jié)05-19