區(qū)域經濟畢業(yè)論文
為了形成全國統一大，推動地區(qū)合作，我國政府在“十五”計劃中強調，要進一步開放市場，建立和完善全國統一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系。打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，進一步開放價格，發(fā)揮市場在資源配置和結構調整中的基礎性作用。通過培育和發(fā)展商品市場、資金、勞動力和信息等生產要素市場，推動區(qū)域貿易和生產要素的區(qū)域合理流動，加快地區(qū)產業(yè)結構的和合理化調整，為“十一五”計劃的完成奠定堅實的基礎。
一、 我國各區(qū)域之間產業(yè)優(yōu)勢比較：
東部地區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)：、汽車制造業(yè)、石油化工工業(yè)、精密儀器以及通訊設備制造業(yè)、輕紡工業(yè)等。這些產業(yè)明顯體現了東部發(fā)達地區(qū)的資源及技術、勞動力與資本優(yōu)勢，并且具有較高的附加值與較長的產業(yè)鏈，各行業(yè)的技術現代化水平較高。
中部地區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)：制造業(yè)、建材工業(yè)、冶金工業(yè)以及煤化、鹽化、磷化為主的化學工業(yè)和鋼鐵工業(yè)等，雖然具有一定的基礎優(yōu)勢，也具備一定的發(fā)展?jié)摿Γ浅砷L性不高，面臨比如發(fā)展空間有限、設備老化、附加值不高等發(fā)展困難。
西部地區(qū)則主要集中于資源相關的產業(yè)：工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油石化、有色金屬、天然氣開采、業(yè)、畜牧產品，這些產業(yè)均為資源型，耗能高、產量大、附加值低，沒有形成產業(yè)鏈，多為原與初級產品。
東北地區(qū)：所謂老工業(yè)基地，主要是指在新中國成立前以及20世紀50、60年代（部分為70年代）形成的，國家進行了大量、生產規(guī)模大、上曾對我國經濟起到很大作用、做出很大貢獻，但現在卻表現出產業(yè)結構老化、產品不適應市場、技術落后、體制陳舊、產業(yè)競爭力下降、陷入整體困境的工業(yè)基地。東北三省的原油產量和木材提供量占全國的1/2，商品糧占全國的1/3，汽車產量占全國的1/4，其中重型卡車產量占全國的1/2,造船產量占全國的1/3，鋼產量占全國的1/8，重型裝備制造業(yè)，軍用飛機、核潛艇等重要的軍品生產任務均在東北。
有關理論分析與實證研究證明，在現代經濟中，影響經濟增長差異的要素中，物資因素對經濟差異的影響力度為30%，其余的70%影響主要是來源于結構因素和知識因素。如上圖表中存在的差異，說明了東、中西部地區(qū)要各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢，把礦產資源和、技術和資本資源有效結合，促進東、中、西部地區(qū)的經濟交流與合作。
二、區(qū)域之間存在差異的原因：
我國區(qū)域之間經濟發(fā)展存在差異的原因，主要是：一是地區(qū)發(fā)展途徑不同。或許與傳統有關，但是更主要的是與后來采取的政策有關，整個地方經濟發(fā)展的路徑從一開始就不相同，不相同的路徑就產生不同的結果，特別是建國以來，中國計劃經濟體制事實上并沒有在全國均等貫徹。比如東北地區(qū)、上海地區(qū)，計劃經濟在那里真正落實了，但是，像浙江地區(qū)，由于各種原因，計劃經濟體制并沒有全面地落實。
二是，立足于中央的的推進策略。大的戰(zhàn)略最早優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū)，然后西部開發(fā)，東北老工業(yè)基地的復興，現在是中部地區(qū)的崛起。從中央角度只要說要優(yōu)先發(fā)展什么，就一定會對一些地區(qū)有優(yōu)惠，對另外一些地區(qū)沒有優(yōu)惠，這樣，沒有優(yōu)惠政策的地區(qū)就會采取要素流動，到有優(yōu)惠政策的地區(qū)去。因此，每個地區(qū)事實上執(zhí)行的政策是不一樣的，而且，由于中國勢力的特殊性，就造成了地區(qū)之間差異的存在。因此，各個地區(qū)就出現了為爭取中央傾斜，不去致力于建設穩(wěn)定的統一的法制信用環(huán)境，而是通過各種渠道，在中央“ 跑”項目。
三是，人力、資本和技術等生產要素的差異。例如上圖中，可以看出，無論是從人均GDP，還是從受教育程度來說，東部沿海地區(qū)都要高于中部和西部地區(qū)。
三、推進區(qū)域協調發(fā)展的建議
�。ㄒ唬┕膭顤|部地區(qū)率先發(fā)展。著力增強自主創(chuàng)新能力，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，更加注重節(jié)約利用土地、水、能源等資源和環(huán)境保護，實現既快又好發(fā)展，在科學發(fā)展道路上走在全國前面。繼續(xù)發(fā)揮經濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用，推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放。
（二）對于西部地區(qū)：繼續(xù)實施努力加大對西部地區(qū)重大項目支持；大力推進西部地區(qū)加快國有企業(yè)改革和發(fā)展；。著力支持重點地帶、重點城市和重點產業(yè)加快發(fā)展。確保青藏鐵路、三峽三期工程等一批重點工程建成投產，新開工一批重大建設項目。鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草，抓緊研究制定后續(xù)相關政策。繼續(xù)實施天然林保護、風沙源和石漠化治理等生態(tài)工程。支持發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和建設特色資源加工基地。加快科技、教育發(fā)展。加大政策扶持和轉移支付力度，加快建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，進一步擴大開放加快西部地區(qū)對外經濟發(fā)展。
�。ㄈ〇|北老工業(yè)基地發(fā)展。根據東北老工業(yè)基地中各地不同的產業(yè)基礎、企業(yè)狀況與地域情況，選定各自的具有一定比較優(yōu)勢的制造業(yè)作為主導產業(yè)，通過政府引導帶動自發(fā)形成的方式，結合國有企業(yè)改制與重組、工業(yè)園區(qū)的調整、老工業(yè)區(qū)的搬遷、招商引資等方式，圍繞主導產業(yè)，將一些相同、相關與相近的企業(yè)逐步集中到某一特定區(qū)域內，加以一定的政策扶持，快速培育與發(fā)展出一些具有競爭優(yōu)勢的制造業(yè)。如沈陽原有金杯客車廠與中華轎車廠，加之新進入的寶馬轎車廠，具備了發(fā)展汽車制造業(yè)集群的良好基礎；大連擁有大連新船重工、造船重工和渤海造船三家造船企業(yè)，具備發(fā)展成為船舶制造業(yè)集群的基礎；鞍鋼、本鋼、撫鋼以及為民營企業(yè)西洋集團公司所收購的沈鋼、海城鋼鐵廠，具備發(fā)展鋼鐵制造業(yè)集群的良好條件。
（四）積極促進中部地區(qū)崛起。充分發(fā)揮中部區(qū)位、資源、產業(yè)和人才優(yōu)勢，重點加強現代特別是糧食主產區(qū)商品糧基地建設，加強能源和重要原材料基地建設，加強現代綜合體系、現代流通體系和現代市場體系建設。因此，無論從中部地區(qū)所具備的優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿矗�是從經濟發(fā)展梯度轉移趨勢看，只要中部地區(qū)的生產力布局加強了，就能集東、西部長處和優(yōu)勢于一身，可以優(yōu)化全國生產力布局，既可以為東部地區(qū)提供廣闊的需求市場，又可以輻射和帶動西部地區(qū)發(fā)展。
一是，積極走新型工業(yè)化道路，推進中部六省合作。中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略作為我國一項重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須要求中部六省加強合作聯動。只有中部六省建立有效的合作聯動機制，才能對促進崛起的一系列問題進行協調解決，中部地區(qū)才能形成整體合力。要形成中部地區(qū)聯動的理念，如，“協作、互利、共贏”。要對聯動的內容和方式進行規(guī)劃，就內容來說，可涉及體制改革與創(chuàng)新、結構調整和產業(yè)分工與協作、資源整合、市場開放、建設等；就方式來說，可采取大范圍與小規(guī)模相結合、高規(guī)格與多層次相結合、走出去與引進來相結合、政府引導與民間促進相結合的辦法等，以及其他方式來組織實現合作聯動。通過合作聯動，使中部地區(qū)的綜合優(yōu)勢更好發(fā)揮，能量得到釋放。
此外，加快融入東部地區(qū)發(fā)展進程，不斷增強中部地區(qū)崛起的助動力。當前，我國經濟持續(xù)增長并充滿活力，贏得世界范圍的廣泛贊譽。因此，國際資本看好中國，推動了向中國特別是向東部轉移優(yōu)良資產的進程。中部地區(qū)要利用這一好的機遇和條件，全面實現兩大地帶的全面對接，包括區(qū)域聯合對接、產業(yè)轉移對接和發(fā)展環(huán)境對接。搞好這種對接不失為東部帶動中部地區(qū)加速發(fā)展的一條捷徑。當前，東部地區(qū)與中部地區(qū)對接方面已經出現了良好的勢頭，有的向京津唐地區(qū)對接，有的向長三角、珠三角地區(qū)對接，這些舉措，為中部地區(qū)近幾年的發(fā)展增添了活力，今后，仍要接軌的廣度和深度，為中部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造新的機遇和動力。
總之：不同國家不同時期，在發(fā)展目標上是不一樣的，我國政府提出了發(fā)展區(qū)域經濟戰(zhàn)略，主要是逐步縮小地區(qū)之間居民收入的差距，在“梯度”開發(fā)理論的下，我國各個區(qū)域之間的經貿聯系日益緊密，區(qū)域合作的領域不斷擴大，方式不斷創(chuàng)新，逐步由傳統的政府主導下的“對口支援”轉向市場體系下的多元化。進一步加速剩余勞動力轉移，盡快走出城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后期，促進地區(qū)經濟的比較優(yōu)勢的發(fā)揮，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現了人與經濟、、自然的和諧，以及“代際公平”原則。
參考資料：
1、 梁積江《地區(qū)區(qū)域經濟一體化思考》p118,p106.
2、 胡鞍鋼《我國知識發(fā)展的地區(qū)差異分析》《世界》2000年第3期。
3、 錢平凡：“產業(yè)集群是一種經濟發(fā)展的戰(zhàn)略方式”，國務院發(fā)展研究中心：《研究報告》，2003年第125期。
4、 付志華《中國區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略》2004年9月20日財政部科研所講課。
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