領導在消防安全工作會議上的講話

同志們：

　　今天，縣政府在這里召開消防安全工作會議，主要是通報昨晚發(fā)生的縣農行火災事故情況，切實吸取事故教訓，針對全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，迅速行動起來，落實整治措施，真正遏制各類事故的發(fā)生，促進全縣消防安全形勢的穩(wěn)定好轉。下面，我就當前消防安全工作強調幾點意見：

　　一、充分認清當前消防安全面臨的嚴峻形勢，牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想

　　今年以來，我縣經濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭，各項經濟指晡炔繳仙。消防安全工作在加強領導、專項整治方面做了大量的工作，群眾的消防意識有了一定的提高，但是我們也要清醒地看到，全縣消防安全形勢十分嚴峻，既敲響警鐘，又催人猛醒。截??xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />3月24日，縣內共發(fā)生消防火災事故91起，傷2人，直接財產損失30.6萬元，與去年同期相比，火災起數(shù)上升425%，直接財產損失上升470%。究其原因，主要是有關部門和單位對消防安全工作重視不夠，認識不足，措施不力，責任不明。極個別部門和單位消防安全工作只停留在會議上和口頭上，制度不健全，設施不達標，難以防患于未然。

　　消防安全工作關系到廣大人民群眾的根本利益，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財產安全，做好火災事故的防范工作是各層各級踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門負責同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想，充分認清當前我縣消防安全工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感，雷厲風行，動真碰硬，狠抓各項消防安全措施的落實，真正做到為官一任，保一方平安。要充分認識新形勢下消防安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，把消防安全工作擺上重要位置，列入重要議程，轉變工作作風，深入基層，了解實情，針對本鎮(zhèn)、本部門消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，組織制訂和落實各項防范措施。要弘揚求真務實的精神，堅決杜絕形式主義、做表面文章，真抓實干，務求實效。對疏于管理，麻痹大意，導致事故發(fā)生的責任人要嚴肅追究責任。

　　二、全面開展消防安全大檢查，確保人民群眾生命財產安全

　　春季是火災的多發(fā)時期。會后，各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞堅決消除火災事故隱患的目標，迅速行動起來，立即組織開展一次全面、深入、細致的消防安全大檢查，把消防安全工作的重點從事后處理轉到事前預防上來。檢查的重點內容是消防安全工作制度和責任是否落實，措施是否到位，應急預案是否建立；檢查的重點是煙花爆竹、石油化工等高危行業(yè)，以及醫(yī)院、學校、商場等公眾聚集場所。檢查要采取拉網式、達到全覆蓋，切實做到企業(yè)、機關、學校、商場、賓館、飯店、歌舞廳、網吧等單位一個不漏，不留死角。

　　要高度重視這次消防安全大檢查，面上的檢查工作由縣公安局、安監(jiān)局牽頭，建設、經貿、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等有關部門配合。各鎮(zhèn)、各部門要成立專門的工作班子，認真做好消防安全檢查各項工作，主要領導要親自帶隊查全面，分管領導在自己負責的工作范圍內開展檢查。通過檢查，堅決整改不安全隱患，完善消防安全規(guī)章制度和應急機制，落實責任，并明確到人。檢查要做到“三個結合”：一是自查與督查相結合。各鎮(zhèn)、各部門先進行全面徹底的自查，在此基礎上，由有關部門牽頭組成檢查組對各鎮(zhèn)、各部門和各單位的消防安全工作進行督查。二是檢查與整改相結合。堅持邊查邊改，以查促改，各單位對查出的問題必須指定專人負責，逐一采取有效措施，限期整改到位，及時消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該關閉的一律關閉，該取締的一律取締。對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的經營單位要責令停業(yè)整頓，整頓后仍達不到消防安全要求的，要依法予以關閉。對上岡招商場、新世紀商城等市級重大火災隱患單位，有關職能部門要派出強有力的工作班子，駐點督查，促其迅速落實整改措施。凡檢查不嚴、整改不力的，將從嚴追究相關責任人的責任。

　　安全檢查中要落實檢查人員的責任。各單位都要有書面的檢查記錄，都要落實隱患整改“三定”要求，都要有被查單位能否繼續(xù)生產經營的結論意見，每個參加檢查的人員都要進行簽名。凡因檢查人員不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字，隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災事故的，將一并追究檢查人員的責任。同時，各鎮(zhèn)、各部門和各單位要專門建立消防安全檢查臺帳，并經主要負責人簽字后，存檔備查。

　　三、硬化各層各級責任，堅持走“依法治火”之路

　　確保消防安全無事故，落實各級各類人員消防責任是關鍵。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照規(guī)定的責任范圍，切實履行自身職責，認真抓好各項工作。要進一步明確工作責任，各鎮(zhèn)、各部門主要領導為轄區(qū)消防安全第一責任人，要親自抓；分管負責同志為消防安全主要責任人，直接抓。同時，要明確專門人員具體抓，做到一級抓一級、層層抓落實。要堅持 “依法治火”，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責任的主體，“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”。有關執(zhí)法部門必須按章行事，嚴格執(zhí)法。對違反消防法津法規(guī)的行為，在政策允許的范圍內，該處罰的從重處罰，該取締的堅決取締，該責令停業(yè)的責令停業(yè)，對有關責任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災事故，要嚴格按照“四不放過”，即：“事故原因不查清不放過，事故責任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過”的原則，一查到底，對符合“兩罪”（失火罪、消防責任事故罪）立案標準的火災事故，不管涉及到哪個單位、哪個人，一律依法追究有關人員刑事責任。同時，工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門，要嚴把審批關，對不符合消防安全條件的人員密集場所，一律不予批準經營，從源頭上防止重特大火災事故的發(fā)生。

　　四、加強消防隊伍和設施建設，不斷提升消防安全工作水平

　　公安消防部隊要針對當前火災特點，從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。對人員集中的公共場所、易燃易爆場所，以及其他容易發(fā)生群死群傷火災事故的重點單位和場所，要制定詳細、具體、實用的滅火預案，強化實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災，能拉得出，打得贏，將火災損失降到最低限度。各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點》的要求，將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等消防規(guī)劃內容，作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分，一起進行編制，并兼顧城鎮(zhèn)與農村、生產與生活、局部與整體、近期與長遠等方面的關系，確保消防規(guī)劃的科學性和完整性。要進一步加大消防投入力度，完善各項公共消防設施建設，確保消防工作與經濟發(fā)展水平相平衡。各部門要加大對本系統(tǒng)群眾義務消防組織、專職消防隊的指導、培訓力度，添置一些必要的消防器材和防護裝備，確保能夠撲滅初起火災；要加強對職工消防安全教育，傳授一些必要的消防知識，切實增強職工的消防安全意識和自救能力。

　　同志們，做好消防安全工作，事關全局，責任重大，刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范火災事故的發(fā)生，確保人民生命財產安全，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

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