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公共娛樂場(chǎng)所清剿火患的工作方案
一、戰(zhàn)役目標(biāo)
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)清當(dāng)前文化系統(tǒng)內(nèi)部及文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)，深入排查公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)隱患，有效遏制亡人火災(zāi)事故，杜絕發(fā)生重特大火災(zāi)，不發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故，主動(dòng)協(xié)調(diào)和協(xié)助安全生產(chǎn)、公安消防等管理部門強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)保障水平，深化隱患排查治理工作，確保全市人員密集公共娛樂場(chǎng)所消防安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照上級(jí)要求，為加強(qiáng)對(duì)“清剿火患”戰(zhàn)役的領(lǐng)導(dǎo)，保證“清剿火患”戰(zhàn)役取得成效，市文廣體局成立了“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、清剿范圍
重點(diǎn)清剿范圍主要包括：
1.圖書館、文化館（站）、體育館、展覽館、紀(jì)念館等公共文化、體育服務(wù)場(chǎng)所；
2.公共文化娛樂場(chǎng)所，包括演出場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、影劇院、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等；
3.重點(diǎn)文物保護(hù)防火單位；
4.大型文藝表演等文體活動(dòng)。
四、清剿內(nèi)容
全面檢查各人員密集公共娛樂場(chǎng)所和文化活動(dòng)在消防安全方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
1.各單位（場(chǎng)所）必須建立、健全消防安全責(zé)任制度，制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，健全場(chǎng)所的消防安全巡查制度，做到“責(zé)任到人”，一旦發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時(shí)處置。
2.各單位（場(chǎng)所）對(duì)安全生產(chǎn)部門配置的消防設(shè)施、設(shè)備要進(jìn)行全面的維護(hù)和檢查，確保完好有效；消防疏散通道和標(biāo)志必須暢通和醒目，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)，不得使用明火，對(duì)場(chǎng)所使用的電器設(shè)備應(yīng)保證用電安全，禁止亂拉亂接電線，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)立即整改。各單位（場(chǎng)所）的管理人員必須掌握使用消防器材的方法，會(huì)撲救初起的火災(zāi)，切實(shí)提高本單位的自防自救能力。
3.各單位（場(chǎng)所）必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，做到依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)制度。特別是在開放、營(yíng)業(yè)期間必須保持安全疏散通道暢通，不得關(guān)門或反鎖門窗，歌舞娛樂場(chǎng)所和“網(wǎng)吧”不得在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間外營(yíng)業(yè)，堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入，同時(shí)保證提供的食品飲料及消費(fèi)環(huán)境的安全與衛(wèi)生，重點(diǎn)文物保護(hù)防火單位要建立健全檔案臺(tái)賬，切實(shí)履行值班制度。
五、實(shí)施步驟
1.動(dòng)員部署階段
結(jié)合工作實(shí)際，制定本行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役的具體實(shí)施方案細(xì)化量化各階段具體工作任務(wù)，明確每一項(xiàng)任務(wù)的完成時(shí)限、責(zé)任人和工作要求，并成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
2.清剿火患階段
�。�1）建立排查底冊(cè)。針對(duì)清剿范圍和重點(diǎn)單位、場(chǎng)所，進(jìn)行全面梳理、細(xì)致摸排，建立數(shù)據(jù)全面、詳實(shí)的排查對(duì)象底冊(cè)，交由指揮部辦公室統(tǒng)一匯總和備案。
�。�2）建立網(wǎng)格、全面排查。將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，對(duì)管轄范圍內(nèi)的行業(yè)單位、場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，做到不留一個(gè)單位和場(chǎng)所。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和違法行為，要分清類別，做好記錄，建立臺(tái)賬。對(duì)不及時(shí)整改消防違法行為的要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并登記在案，整改期滿要組織復(fù)查，復(fù)查仍不合格的要依法處理，并報(bào)指揮部辦公室。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段
全面總結(jié)“清剿火患”戰(zhàn)役工作開展情況，并報(bào)市清剿火患指揮部辦公室。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中的不足，研究建立長(zhǎng)效管理和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。
六、工作要求
1.加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)。組織各單位（場(chǎng)所）的負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全和特發(fā)事件應(yīng)急措施等內(nèi)容的宣傳、教育和培訓(xùn)，使各單位（場(chǎng)所）負(fù)責(zé)人了解和掌握消防安全的重要性，提高消防安全的思想認(rèn)識(shí)，自覺履行安全責(zé)任制度；組織新聞媒體開辟消防宣傳專欄，加大消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí)的宣傳力度，及時(shí)曝光典型的消防違法違章案例。
2.加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。局“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各單位消防安全排查情況的督查，市文化市場(chǎng)管理稽查機(jī)構(gòu)要加大對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的日常監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，要把排查消防安全工作作為日常檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其要重點(diǎn)檢查節(jié)假日期間圖書館等公共文體服務(wù)場(chǎng)所，網(wǎng)吧、歌舞娛樂等公共文化娛樂場(chǎng)所和大型文體活動(dòng)、群眾文體活動(dòng)等人員密集單位，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)消防安全舉措，確保萬無一失。各單位（場(chǎng)所）要加強(qiáng)值班管理，保證信息聯(lián)系暢通，發(fā)現(xiàn)重大案件必須及時(shí)報(bào)告。
3.加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管。要以“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理與監(jiān)督。積極利用聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率，形成打擊合力，解決影響消防安全的深層次矛盾和問題，逐步建立健全消防安全的長(zhǎng)效機(jī)制。
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