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方案

實施方案

時間:2026-02-12 04:47:43 方案

實用的實施方案3篇[優(yōu)選]

  為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的實施方案3篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

實用的實施方案3篇[優(yōu)選]

實施方案 篇1

  關于在爭當“美麗春和服務先鋒”中推行

  黨員積分制管理工作的實施細則

  各村(社區(qū))黨總支、其他街道屬黨組織:

  為確實抓好街道黨員隊伍建設,以引導、教育、管理和監(jiān)督來激勵全體黨員在“美麗春和”建設中增強責任感和榮譽感,爭當推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的先鋒模范,F(xiàn)根據(jù)黨章有關規(guī)定,結合我街道實際,制定下述黨員積分制管理實施細則。

  一、指導思想

  以促進街道經濟社會發(fā)展為核心,堅持夯基礎、帶隊伍,通過進一步健全民主評議黨員制度、規(guī)范和建立健全黨員教育管理長效機制,激發(fā)黨員自覺參與、自我管理的主觀能動性,增強各黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而為推動街道經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

  二、目標任務

 。ㄒ唬┮(guī)范黨員教育管理。以建立健全民主評議黨員制度為目標,積極探索不同類別基層黨員的有效管理措施,結合黨員志愿者活動、無職黨員設崗定責、農村黨員戶掛牌定星、有職黨員承諾評議、黨員服務月等工作,著力解決各級黨組織中存在的黨員活動開展難、無職黨員作用發(fā)揮難、流動黨員管理難、民主評議黨員流于形式等突出問題,形成一套切實有效、符合實際的黨員管理制度。

  (二)激發(fā)黨員先鋒意識。通過實施積分制管理,增強黨員責任感和榮譽感,促使黨員自覺增強黨性修養(yǎng),在促進經濟社會發(fā)展等方面自覺發(fā)揮作用,走在廣大人民群眾前列,積極營造黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,體現(xiàn)黨的先進性。

  (三)建立健全長效機制。在實施黨員積分制考核管理工作中,積極探索更加科學、規(guī)范、有效,切合實際的基層黨員評議、教育、管理、作用發(fā)揮等方面的措施辦法、不斷健全完善,形成長效機制,長期發(fā)揮作用,促進街道黨員管理工作。

  三、實施范圍

  黨員積分制管理工作在全街道黨員中推行,年老體弱、生活不能自理的黨員可不納入積分考核范圍。

  四、積分考核方法、內容

  黨員積分考核實行百分制考核,分為“基礎得分+加分-扣分+民主評議分×20%”四個部分。評分細則如下:

 。ㄒ唬┗A分;A分每季度不超過10分,全年不超過40分;A分主要考核黨員履行基本義務的情況,具體包括貫徹落實黨的路線方針政策、加強理論學習、及時繳納黨費、按時參加“三會一課”、遠程教育學習和黨內活動、完成黨組織分配的工作、遵守黨紀國法和廉潔自律規(guī)定等情況。

 。ǘ┘臃猪。加分項每季度不超過10分,全年不超過40分。重點考核黨員在完成工作任務、聯(lián)系和服務群眾、維護和諧穩(wěn)定、弘揚正氣、推動發(fā)展等方面做出的貢獻和努力,主要包括帶頭承諾踐諾、參加每月公益活動,在自然災害和突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用,為群眾辦好事實事,按時高效完成黨組織分配的工作等。加分內容主要與黨員完成設崗定責情況相掛勾,同時還要與黨員示范崗、承諾踐諾、黨員責任區(qū)、服務月、志愿服務、無職黨員設崗定責等完成效果相結合。

 。ㄈ┛鄯猪。實行反向扣分制,按季度考核,每季度扣分不超過20分。重點考核黨員不履行設崗定責所確定的崗位職責,如利用職權謀取私利、工作懶散、辦事不力、群眾反映差等情況。

 。ㄋ模┟裰髟u議分。實行年終黨員民主評議制,對黨員測評實行量化評分:優(yōu)秀的分值范圍為85分以上,合格的為60—85分,不合格的為60分以下。最終民主評議分值=民主評議分×20%。未納入積分考核的黨員,由黨組織根據(jù)平時表現(xiàn)評定年度綜合得分。

  此外,黨員若違法違紀受到黨紀政紀處分、聚眾參加“非正常上訪”的,根據(jù)受處分輕重程度及造成不良后果的程度扣分,實行一票否決、積分清零。

  五、評定步驟

  黨員積分考核評定一般按以下步驟進行:

 。ㄒ唬h員據(jù)實申報。黨員每月完成支部安排的工作或自主完成某項任務后,及時向黨支部報告,黨支部安排專人做好記錄,其他黨員群眾也可向支部反映加分、扣分事項。

 。ǘ┲Р繉徍苏J定。黨支部每季度召開支部會議,根據(jù)黨員每月的積分申報情況,通過民主評議后按照積分標準給矛量化打分。

  (三)季度考核公示。上級黨組織成立黨員積分考核小組,根據(jù)支部審核情況、日常記錄、臺賬資料和群眾反映,每季度考核認定黨員的積分情況,并在醒目位置進行公示,接受黨員群眾的查詢、監(jiān)督。季度考核認定的積分,要逐一記入黨員積分手冊及管理臺帳。黨員對積分有異議的,可向所屬黨組織進行反映,黨組織調查核實后,根據(jù)調查情況作出處理。

 。ㄋ模┟裰鳒y評:測評工作在年末黨員冬訓時,以支部為單位對每一位黨員進行測評。參加測評的人員要包括上級黨組織成員、黨支部黨員及村(居)民代表、群眾代表。

  六、積分結果的運用

  要將積分結果作為黨員年度獎懲的重要依據(jù),其中:

 。ㄒ唬┛偡衷80分以上、排名前列的黨員,可按一定比例推選為街道級優(yōu)秀等次,授予“美麗春和先鋒模范”稱號,同時優(yōu)先作為各級表彰的推薦對象、優(yōu)惠政策的享受對象。

  (二)年度綜合得分在60—79分之間的'黨員,評為合格等次,其中,對70分以下的黨員開展后進整頓,由黨組織書記進行約談,提出改進意見,切實幫助提高,鼓勵迎頭趕上。

 。ㄈ┠甓染C合得分在60分以下的黨員,由所屬黨組織進行誡勉談話,責令限期改正,視情況作出處理;連續(xù)兩年得分在60分以下的,按不合格黨員處理,根據(jù)黨章和有關規(guī)定,分別給予限期改正、勸其退黨、黨內除名等處理。同時,對評議為不合格的黨員不得列為慰問的對象,取消次年發(fā)放農村困難黨員補助的資格。

  此外,為避免黨員積分制管理流于形式,每年各黨組織要有2%—5%總分在60分以下的黨員,在報請街道黨工委后,進行重點幫帶或處置。

  七、強化組織保障和制度落實

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各黨組織切實加強對此項工作的組織領導,成立由黨組織負責人為第一責任人的黨員積分制考核工作領導小組,確實把推行黨員積分制管理工作當作加強黨員隊伍建設、推進基層黨建工作的有效抓手,大膽探索創(chuàng)新,不斷深化和豐富黨員積分考核管理的內容和形式。

 。ǘ┱莆展ぷ饕c。當前,各黨組織要結合實際,盡快研究制定出相對統(tǒng)一、簡潔明了、易于量化考核的設崗定責細化表,完成黨員的設崗定責,將其納入積分考核中,從而解決加分、扣分執(zhí)行難的問題。

 。ㄈ⿵娀綄z查。街道組織辦要加強對各村(社區(qū))黨總支及其他黨工委所屬黨組織黨員積分制管理的業(yè)務指導和檢查;各黨總支要確實承擔具體落實職責,定期采取專項督查、隨機調研、適時抽查等多種方式督促下級黨組織落實黨員積分制考核管理工作;各黨支部要主動了解掌握黨員加分、扣分事項,結合黨員自評及群眾反映情況,對照積分內容和標準,逐項認真核準黨員每季度積分。

  對于思想不重視、行動遲緩、工作不得力、效果明顯的,要追究相關責任人的責任。

 。ㄋ模┘径瓤己斯。積分考核實行“每月申報、季度登記公示、年末總評”制度。黨員每月申報,人手一本積分手冊,按季度逐年登記;黨支部做好黨員積分手冊和臺賬登記,并按季度張榜公示,自覺接受群眾監(jiān)督;黨總支每季度匯總臺賬,并將完成情況進行公示;街道黨工委每季度公示各黨總支及直屬支部的工作開展情況。

  (五)強化輿論宣傳引導。街道宣傳辦要充分運用報刊、廣播、電視、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等媒體,做好信息收集及報送,廣泛宣傳黨員積分制考核管理工作的重要意義,引導廣大黨員自覺參與到積分制管理工作中來。要注重對黨員積分制考核管理工作的典型經驗和做法進行總結推廣,加強對典型人物和先進事跡的宣傳報道,用身邊典型教育引導身邊人,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,著力營造比學趕超的濃厚氛圍,推動黨員積分制考核管理深入開展。

實施方案 篇2

  為貫徹落實《xx公司企業(yè)文化建設規(guī)劃》精神,科學系統(tǒng)地構建企業(yè)文化體系,打造企業(yè)發(fā)展的核心競爭力,實現(xiàn)xx企業(yè)奮力走在更強、更優(yōu)、更和諧xx公司最前列,打造“百年老店”的宏偉愿景,根據(jù)xx企業(yè)的具體情況,特制定xx企業(yè)企業(yè)文化建設實施方案。

  一、基本原則

  (一)彰顯共性,體現(xiàn)特色

  在遵循xx公司統(tǒng)一核心理念,塑造同一公司形象,彰顯xx人獨有的精神面貌和行為風范的前提下,結合xx企業(yè)發(fā)展過程中所形成的優(yōu)秀企業(yè)文化要素和成功經驗,形成具有自身特色的運營之道。

 。ǘ﹪@中心,落到實處

  緊密圍繞企業(yè)的生產經營和發(fā)展戰(zhàn)略,培育具有xx企業(yè)特色的思維和行為模式,采取有效措施,使企業(yè)文化切實發(fā)揮引導、凝聚、激勵和規(guī)范職工行為、思維的作用。

 。ㄈ┤珕T參與,領導垂范

  以多種形式號召全體職工踴躍參與到企業(yè)文化建設中來, 各單位負責人是企業(yè)文化建設的第一責任人,各級領導干部必須率先垂范,在決策和領導過程中身體力行企業(yè)文化理念。

 。ㄋ模R抓共管,協(xié)調推進

  企業(yè)文化建設需要企業(yè)群策群力,共同落實。各單位、部門既要恪守本職,又要相互補位,形成合力,共同推進企業(yè)文化建設工作的順利開展;要注重理念、行為、視覺的協(xié)調發(fā)展,注重跨部門、跨單位配合的協(xié)調。

  (五)總體設計,分步實施

  企業(yè)文化建設是系統(tǒng)工程,xx企業(yè)企業(yè)文化建設依據(jù)xx公司要求,從xxx年開始到xxx年,立足企業(yè)本身實際,總體設計,分步實施,逐步推進。

 。╅]環(huán)管理,不斷豐富

  企業(yè)文化建設是企業(yè)管理的重要職能,應遵循計劃—組織—協(xié)調—監(jiān)控的管理規(guī)律,形成管理閉環(huán)。強化企業(yè)文化建設的計劃性,確保分工協(xié)作到位,加大監(jiān)控評估力度,實現(xiàn)持續(xù)改進,與時俱進,在xx公司的領導下不斷完善企業(yè)文化體系,豐富企業(yè)管理經驗。

  二、企業(yè)文化建設目標

  按照xx公司關于“創(chuàng)建以責任意識、創(chuàng)新精神、團結合作精神為精髓的企業(yè)文化體系”的總體要求,構建符合xx文化體系的理念識別系統(tǒng)、行為識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng),形成統(tǒng)一的思想意識、統(tǒng)一的行為準則和同一的公司形象。

 。ㄒ唬├砟钭R別建設目標:

 。薄⑿纬煞蟲x公司要求統(tǒng)一的、共享的核心理念體系和具有xx企業(yè)特色的企業(yè)運營之道,努力形成企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

 。、全體職工普遍知曉、理解xx公司倡導的企業(yè)文化理念的內涵及其內在關系,認同xx公司倡導的理念體系及其行為要求。

 。场@理念體系建設,在xx企業(yè)營造工作是一種享受、是一種幸福的文化氛圍,將“快樂工作”融入到職工行動中,增強職工的自信心和自豪感。

 。、通過理念識別建設,使職工在潛移默化中形成共同的價值理念,內化為個人價值觀,形成強大的向心力與凝聚力并朝一個確定目標奮斗。

 。ǘ┬袨樽R別建設目標:

 。、完善與企業(yè)文化理念相一致的制度體系,引導、規(guī)范、激勵職工形成符合xx公司理念要求的行為。

  2、通過行為識別建設把理念要求變?yōu)樽杂X行動,使各級管理者和職工在生產經營及日;顒又械玫骄唧w落實和體現(xiàn)。

 。ㄈ┮曈X識別建設目標:

  依照xx公司要求,建設同一的視覺識別系統(tǒng),確立企業(yè)明顯的行業(yè)特征,形成一致的企業(yè)形象認知,傳達企業(yè)的.經營理念和企業(yè)文化,以形象的視覺形式宣傳企業(yè),通過視覺符號吸引注意力并產生記憶,提高企業(yè)職工對企業(yè)的認同感,樹立良好的企業(yè)形象,提升社會對中州企業(yè)的認知程度。

  三、組織管理體系

  (一)組織機構:

  xx企業(yè)企業(yè)文化建設領導委員會是企業(yè)文化建設的領導機構,下設辦公室,xx公司企業(yè)文化部為日常工作機構。企業(yè)各部門、各單位是企業(yè)文化建設的主體。

  企業(yè)文化建設領導委員會主任:xxx

  副主任: xxx xxx

  委員會成員:各單位、部門行政一把手

  辦公室主任: xxx

  副主任: xxx xxx

  辦公室成員: xxx xxxx xxx xxx及各單位企業(yè)文化科(政工科)科長

 。ǘ┕ぷ髀氊煟

 。、xx企業(yè)企業(yè)文化建設領導委員會的職責:

  (1)負責xx企業(yè)企業(yè)文化建設整體工作的決策、領導、監(jiān)督和評價;

  (2)結合企業(yè)自身成功經驗和經營實際,形成獨具特色的運營之道;

  (3)領導并推動企業(yè)文化建設的主題活動;

  (4)批準有關制度的優(yōu)化方案;

  2、xx企業(yè)企業(yè)文化建設辦公室的職責:

  (1)向企業(yè)文化建設領導委員會報告工作;

  (2)制定關于企業(yè)文化工作計劃、工作流程及相關制度,并組織、實施、協(xié)調;

  (3)充分利用內外部的各種載體,宣傳xx企業(yè)文化的建設特色;

  (4)組織開展企業(yè)文化主題活動;

  (5)組織企業(yè)文化建設的評估工作,提出改進建議;

  (6)選拔、培訓和管理企業(yè)文化骨干隊伍;

  (7)挖掘、整理企業(yè)文化案例并組織宣傳;

  (8)搜集廣大職工對公司理念識別手冊、行為識別手冊、視覺識別手冊的建議。

  3、各管理部門的職責:在企業(yè)文化建設領導委員會的統(tǒng)一部署下,對本部門職工開展理念宣貫,參與各項企業(yè)文化建設活動,梳理職能范圍內的相關制度并提出修訂建議,督促本部門職工行為方式向公司倡導的方向轉變。同時結合本部門職責,按照企業(yè)文化建設基本原則的要求,完成與部門職能相關聯(lián)的文化建設任務,配合推進企業(yè)文化宣貫落地。

  4、群、工、團組織的職責:緊密圍繞企業(yè)文化建設目標,在各項群眾性學習和文體活動中宣貫、滲透企業(yè)文化理念,寓教于樂。

實施方案 篇3

  一、總體目標

  深化縣級公立醫(yī)院改革,以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進管理體制、補償機制、支付制度等綜合改革。圍繞“四分開”,進一步加強醫(yī)院管理,加快推進我市縣級公立醫(yī)院改革,提高服務質量和運行效率,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。

  二、主要任務

 。ㄒ唬┥罨沂锌h級公立醫(yī)院改革工作。目前市人民醫(yī)院已于20xx年1月1日施行基本藥品零差率銷售,按照上級醫(yī)改工作要求,縣級醫(yī)院于7月1日起全部取消藥品加成,執(zhí)行新的醫(yī)療服務價格,同步推進法人治理、支付方式、人事分配等綜合改革。

  1.改革“以藥補醫(yī)”機制。取消藥品加成政策,將縣級醫(yī)院補償由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入,通過調整醫(yī)療技術服務價格和增加政府投入等途徑補償。

 。1)合理調整醫(yī)療服務價格。合理提高中醫(yī)和體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的診療、護理、手術等項目價格。調整醫(yī)療技術服務價格總量為上年度藥品合理差價總量的60%左右,市財政補貼30%左右,醫(yī)院自行消化10%,不得增加患者實際醫(yī)藥費用負擔。落實省物價局統(tǒng)一調整的醫(yī)療服務價格進行統(tǒng)一調整。調整后的醫(yī)療技術服務收費按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(含城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合)支付范圍。市政府將按照投入政策,切實保障我市縣級醫(yī)院和基本醫(yī)療保險基金的正常運轉。

  (2)落實和完善政府投入政策。市政府落實對所辦醫(yī)院出資責任,嚴禁縣級醫(yī)院舉債建設。市政府將縣級醫(yī)院藥品差價補貼所需資金納入財政預算,采取“按季撥付、年終清算”的方式,落實公立醫(yī)院補助。明確補助范圍和標準,建立政府投入長效機制,確保按時足額撥付到位。全面落實政府對縣級醫(yī)院的基本建設及大型設備購置、重點學科發(fā)展、信息化建設、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔公共衛(wèi)生任務和緊急救治、援外、支農、支邊等公共服務投入政策。對縣級醫(yī)院的基本建設、大型設備購置和信息化建設等發(fā)展建設支出,建立政府專項補助資金項目庫,市政府根據(jù)輕重緩急和承受能力逐年安排所需資金;對縣級醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務給予專項補助,按服務成本保障政府指定的緊急救治、援外、支農、支邊等公共服務經費;縣級醫(yī)院重點專科建設項目,市政府安排專項資金予以支持;縣級醫(yī)院的`政策性虧損,由市政府核定補助。

  對縣級醫(yī)院歷史形成的債務,進行清理和鎖定,根據(jù)國家相關政策逐步研究解決。

  2.改革人事分配制度。落實縣級醫(yī)院用人自主權,建立健全以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度,并逐步變身份管理為崗位管理,醫(yī)院對全部人員實行統(tǒng)一管理制度。

 。1)改革編制和崗位管理。落實國家醫(yī)院機構編制標準,根據(jù)縣級醫(yī)院的功能、工作量和現(xiàn)有編制使用情況等,科學合理確定人員編制?h級醫(yī)院按國家確定的通用崗位類別、等級和結構比例,在審批或備案編制內按照有關規(guī)定確定崗位,經我市衛(wèi)生局同意,由我市人力資源和社會保障局審核匯總后,報石家莊市人力資源和社會保障局核準。全面推行聘用制度,堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立能進能出、能上能下的靈活用人機制;新進人員全部實行公開招聘,擇優(yōu)聘用。結合實際妥善安置未聘人員。穩(wěn)妥推進縣級醫(yī)院醫(yī)務人員養(yǎng)老等社會保障服務社會化。

 。2)建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的績效工資制度。加強人員績效考核,健全以服務質量、數(shù)量和患者滿意度為核心的內部分配機制,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術服務價值。在平穩(wěn)實施績效工資的基礎上,合理拉開收入差距,收入分配向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、做出突出貢獻和短缺人才傾斜。提高醫(yī)院人員經費支出占業(yè)務支出的比例,確保改革后醫(yī)務人員合法合規(guī)收入水平總體不降低。嚴禁把醫(yī)務人員個人收入與醫(yī)院的藥品和檢查收入掛鉤。

  3.建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推進政事分開、管辦分開,合理界定政府和公立醫(yī)院在資產、人事、財務等方面的責權關系,成立理事會、監(jiān)事會、管委會,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權力運行機制,建立健全法人治理結構,落實縣級醫(yī)院獨立法人地位和自主經營管理權。完善監(jiān)管機制,衛(wèi)生行政部門要切實履行職責,加強對縣級醫(yī)院醫(yī)療質量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為的監(jiān)管。

  4.提升基本醫(yī)療服務能力。加強人才隊伍建設,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,并為其在縣級醫(yī)院長期工作創(chuàng)造條件。逐步實現(xiàn)新進入縣級醫(yī)院的醫(yī)務人員必須具備相應執(zhí)業(yè)資格。積極落實《河北省醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點實施方案》,鼓勵縣級醫(yī)院在職或退休骨干醫(yī)師到基層醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。通過職稱晉升、榮譽授予等政策措施,吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到縣級醫(yī)院長期執(zhí)業(yè)。提高技術服務水平,支持縣級醫(yī)院?平ㄔO,使農村常見病、多發(fā)病、危急重癥的診治在我市范圍內能夠基本得到解決。加強縣級公立醫(yī)院中醫(yī)科能力建設,提高我市中醫(yī)藥服務能力和水平,落實對中西醫(yī)結合醫(yī)院的投入傾斜政策。

  5.加強信息化建設。推進縣級區(qū)域化平臺建設,將縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)、新農合管理系統(tǒng)及衛(wèi)生監(jiān)督、疾控和婦幼管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效銜接,加快以醫(yī)院管理和電子病歷為重點的縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)建設,功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、感染管理、診療規(guī)范、績效考核和門急診掛號、收費管理、藥房管理、財務管理、醫(yī)療保障結算等綜合業(yè)務管理。積極推進縣級醫(yī)院與城市三級醫(yī)院遠程醫(yī)學信息系統(tǒng)建設,逐步實現(xiàn)遠程會診、遠程(病理)診斷、疑難重癥會診和遠程教育等服務項目,實現(xiàn)城市優(yōu)質資源與我市縣級公立醫(yī)院的互補和相互支持,充分發(fā)揮優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射作用。發(fā)揮縣級醫(yī)院在區(qū)域信息平臺中的作用,以電子健康檔案為核心,將電子健康檔案和電子病歷無縫隙連接,實現(xiàn)院內診療一卡通。

  6.配合做好監(jiān)測評估工作?h級醫(yī)院要積極配合相關部門,做好對醫(yī)院改革監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的匯總分析,全面了解掌握縣級公立醫(yī)院改革的進展和成效,及時解決存在的問題,總結成熟經驗。

 。ǘ╅_展對口幫扶工作。縣級醫(yī)院要開展多種形式的對口支援工作,在互惠互利、自愿結合、共同發(fā)展的基礎上,通過技術合作、人員流動、資源共享、優(yōu)勢互補、雙向轉診等途徑,建立縱向組合式的對口幫扶體系,發(fā)揮和增強醫(yī)療機構整體服務能力,有效落實分級醫(yī)療制度,降低醫(yī)院運行成本,集中優(yōu)勢醫(yī)療資源發(fā)展特色?,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務。

 。ㄈ┛刂漆t(yī)藥費用增長。完善藥品采購機制,縣級醫(yī)院藥品統(tǒng)一從河北省藥品集中采購交易平臺和河北省基本藥物采購平臺采購,杜絕網(wǎng)下采購。非基本藥物采取二次議價的方式,降低藥品采購價格。確定我市縣級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費用增長幅度等控制管理目標,納入縣級公立醫(yī)院目標管理責任制和績效考核范圍?h級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費用增長不超過我市GDp增幅。積極探索收費方式改革,開展按病種收費不少于8個病種。開展臨床路徑管理和臨床檢查檢驗結果互認推行力度,臨床路徑管理病種數(shù)量不少于50種,積極探索總額預付、按病種、按人頭、按服務單元等付費方式,加強總額控制。引導群眾合理就醫(yī),促進分級診療制度形成。

  (四)全面改進縣級公立醫(yī)院服務和管理。落實診療規(guī)范和醫(yī)療質量安全核心制度,規(guī)范縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務行為,持續(xù)提高醫(yī)療服務質量。強化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管,健全以服務數(shù)量、質量和群眾滿意度為核心的綜合評價體系,并與財政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。改進群眾就醫(yī)服務,實行多種方式預約診療,優(yōu)化醫(yī)院門診環(huán)境和流程,開展錯峰服務和分時段診療,簡化就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時間。扎實推進優(yōu)質護理服務工程,力爭20xx年底前,縣級公立醫(yī)院全部病房開展優(yōu)質護理服務工作。進一步規(guī)范基本藥物合理使用。

  (五)鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構。落實社會資本辦醫(yī)的各項政策,對舉辦發(fā)展非營利性醫(yī)療機構給予支持。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領導。要充分認識縣級醫(yī)院綜合改革試點工作的重要性、復雜性和緊迫性,把這項工作擺上重要議事日程,加強領導,落實責任,周密部署,切實做好縣級醫(yī)院綜合改革的組織實施工作。在市醫(yī)改領導小組領導下,市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局、和財政局牽頭負責縣級醫(yī)院綜合改革工作,要及時溝通,密切合作,扎實做好各項工作,確保綜合改革穩(wěn)步推進。

 。ǘ⿵娀块T協(xié)調。市醫(yī)改領導小組各成員單位要各負其責,各司其職,切實抓好各項工作任務的落實。市編委辦負責核定縣級公立醫(yī)院人員編制。市人力資源和社會保障局負責指導縣級公立醫(yī)院實施崗位設置及績效工資制度。市社會保障局負責縣級公立醫(yī)院醫(yī)保費用補助標準調整和基金支付工作。市財政局負責落實醫(yī)改資金,確?h級公立醫(yī)院改革投入到位;對縣級醫(yī)院藥品零差率銷售按政策進行測算、核實并落實補助;加強財政資金的管理,提高資金使用效益。市物價局負責落實省物價局統(tǒng)一調整的醫(yī)療服務價格。市食品藥品監(jiān)管局負責執(zhí)行省級藥品質量安全監(jiān)管標準。市衛(wèi)生局負責實施縣級公立醫(yī)院改革的各項具體工作,制訂縣級公立醫(yī)院總控藥品目錄,合理確定各類藥品使用比例,負責對縣級公立醫(yī)院改革后新農合報銷政策的調整,擬定實施方案和支付方式改革方案。市醫(yī)改辦要落實部門聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究解決實施過程存在的困難和問題,做好管理體制改革的各項銜接工作。各相關部門要結合實際,認真履行好職責,密切配合,形成合力,確保我市縣級公立醫(yī)院改革工作順利推進。

  (三)強化財力保障。按照國家和省、市有關規(guī)定,認真做好我市縣級公立醫(yī)院綜合改革工作經費測算,加大資金投入,納入預算管理,及時撥付到位。要建立政府投入長效機制,提高資金使用效益。通過政府投入方式的完善,逐步建立科學合理的管理、運行和補償機制,促進縣級醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

 。ㄋ模⿵娀熑温鋵。各相關部門要細化分工,落實責任,明確步驟,確保縣級醫(yī)院綜合改革各項措施落到實處。市政府督查室要建立健全考核機制,認真組織考核,總結經驗,解決存在問題,促進縣級醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。按照石市的整體部署和要求,20xx年6月17日至6月30日為安排部署階段,制定實施方案;20xx年7月1日至11月30日為全面實施階段,縣級公立醫(yī)院7月1日起同步推進藥品零差率銷售,全面推進各項改革;20xx年12月1日至12月25日為總結經驗階段,各相關部門對縣級公立醫(yī)院綜合改革工作進行總結,工作總結書面報市醫(yī)改辦,市醫(yī)改辦匯總后報市政府。

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