【優(yōu)】實(shí)用的實(shí)施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編收集整理的實(shí)施方案4篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

實(shí)施方案 篇1
為加快都市農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收的新跨越,根據(jù)市委、市政府關(guān)于加速發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以及貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)總體規(guī)劃,特?cái)M定自貢市貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)實(shí)施方案。
一、總體規(guī)劃
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)模
從20xx年起,用二年時(shí)間,重點(diǎn)建設(shè)1000畝花卉產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū),并逐漸沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動(dòng)其它村、鎮(zhèn)發(fā)展。到20xx年建成花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)100家以上,花卉生產(chǎn)規(guī)模達(dá)5000畝以上的南北環(huán)線花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè),基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化和專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、產(chǎn)供銷一體化、服務(wù)社會(huì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系;ɑ墚a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8000萬元以上,實(shí)現(xiàn)利潤3000萬元以上,帶動(dòng)餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)收入,實(shí)現(xiàn)年收入1億元以上,利潤3500萬元以上,花卉經(jīng)濟(jì)帶年產(chǎn)值達(dá)1.5億元以上,農(nóng)民人均增收1000元以上,農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件全面改善,都市農(nóng)業(yè)基本形成。
。ǘ﹨^(qū)域布局
以長土鎮(zhèn)黃桷村為核心區(qū),沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動(dòng)其它村鎮(zhèn)。
二、核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃
。ㄒ唬┗厩闆r與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區(qū)交匯處,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,且交通便利,水資源豐富,水利條件好,規(guī)劃區(qū)周圍無污染源,空氣質(zhì)量佳,是生態(tài)型花卉生產(chǎn)及休閑旅游業(yè)發(fā)展的良好區(qū)域。該村有9個(gè)村民組,總?cè)丝?789人,總農(nóng)戶數(shù)601戶,耕地面積1175畝,農(nóng)民人均純收入2750元;有未硬化村道5公里;有提灌站1座,總裝機(jī)容量45千瓦,渠道總長2公里,山平塘16口,面積50畝,總?cè)萘?萬立方米,旭水河從核心區(qū)穿過。目前,已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規(guī)模、檔次和特色的花卉企業(yè)入駐,休閑觀光旅游也具相當(dāng)規(guī)模,人氣十分旺盛,效益顯著。到20xx年,長土鎮(zhèn)已有花卉栽培面積達(dá)640余畝,全區(qū)達(dá)1000余畝。
(二)建設(shè)內(nèi)容
示范基地將融花卉生產(chǎn)、加工、市場交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體,圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場開展建設(shè),實(shí)現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主體,花卉市場為載體,結(jié)合發(fā)展觀光休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境,塑造都市農(nóng)業(yè)。
1、增收工程
以企業(yè)為載體,市場為導(dǎo)向,相對集中成片打造1000畝花卉生產(chǎn)基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化和定單生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部近期以園林綠化產(chǎn)品為主,重點(diǎn)發(fā)展盆栽花卉,遠(yuǎn)期形成以盆栽花卉為主,園林綠化和鮮切化結(jié)合的花卉產(chǎn)業(yè)。依托花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)觀光、休閑、娛樂環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增利和政府增稅,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高速發(fā)展。
2、保障工程
本著讓業(yè)主“愿進(jìn)來、留得住、能發(fā)財(cái)”的原則,除落實(shí)相關(guān)的扶持政策外,以政府投入為主,重點(diǎn)建設(shè)完善水利、道路、排污等公益性基礎(chǔ)配套設(shè)施。
道路:依托現(xiàn)有的南環(huán)路和伍富路為主路,根據(jù)總體規(guī)劃布局建設(shè)與主路相連的硬化干道5公里,農(nóng)民和生產(chǎn)基地硬化便道20公里,使花卉企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)園連通大市場。
水利:依托旭水河和現(xiàn)有的一個(gè)村級(jí)提灌站改造增容,建立輸水主管網(wǎng)2公里,改造渠道2公里;建立為解決農(nóng)民和花卉企業(yè)生產(chǎn)、生活用水,并作為景點(diǎn)配置的蓄水池20口,每口不低于250立方米;在花卉生產(chǎn)基地全面實(shí)施節(jié)水灌溉工程。
3、益民工程
按“統(tǒng)一規(guī)劃、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主辦、產(chǎn)權(quán)民有、利益共享”的原則,對核心區(qū)農(nóng)戶住宅全面實(shí)施“六個(gè)一”改造工程(一個(gè)花卉經(jīng)濟(jì)園、一口蓄水池、一口沼氣池、一口衛(wèi)生井、一條出入戶硬化便道、一個(gè)休閑娛樂水泥院壩)和農(nóng)居“四改“(改廚、改廁、改圈、改外觀形象),建設(shè)生態(tài)式經(jīng)濟(jì)園和花園式新農(nóng)居,并全面開展提高農(nóng)民綜合文化素質(zhì)、衛(wèi)生和社會(huì)治安綜合治理等精神文明建設(shè),使整個(gè)核心農(nóng)戶生產(chǎn)、生活等人居環(huán)境得到全面改善,而且使農(nóng)民講究衛(wèi)生,注意文明禮貌、移風(fēng)易俗、少生優(yōu)育、崇尚科技等文明新風(fēng)逐漸形成,提升核心區(qū)觀光休閑接待能力和水平,打造成為都市農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。
三、核心村20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與投資概算
。ㄒ唬┰鍪展こ
1、以企業(yè)投入為主發(fā)展花卉生產(chǎn)基地500畝,爭取引進(jìn)20家以上花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),在核心區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,逐步連片,并帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展花卉生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)園,推行定單生產(chǎn)。
2、建立盆栽花卉生產(chǎn)示范園:目前,我市花卉產(chǎn)業(yè)多以園林綠化樹種生產(chǎn)和園林綠化工程為主,盆栽花卉是我市的一個(gè)弱項(xiàng)?v觀世界花卉發(fā)展,盆栽花卉無疑是重點(diǎn)產(chǎn)品,具有非常大的市場前景,而且也最能帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展增收致富。因此,為填補(bǔ)目前我市花卉產(chǎn)業(yè)空白,提高花卉檔次,推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,快速促農(nóng)增收,建立盆栽花卉示范園是當(dāng)務(wù)之急。該示范園擬在市經(jīng)作站指導(dǎo)下,以廣交園藝為重點(diǎn),以企業(yè)投入為主,政府在品種和技術(shù)引進(jìn)、栽培設(shè)施等方面給予扶持,建立盆栽花卉示范園50畝。
。ǘ┍U瞎こ
1、重點(diǎn)完善500畝生產(chǎn)基地的水利、道路等公益性基礎(chǔ)配套設(shè)施。
、沤ㄔO(shè)4.5米寬的硬化干道1公里;
⑵建設(shè)50立方米/口蓄水池10口;
、窃鋈莞脑煲粋(gè)村級(jí)提灌站;
⑷建設(shè)渠道2公里;
、蓪(shí)施微噴節(jié)水灌溉100畝;
、手械彤a(chǎn)田土改造300畝(含國土整理)。
2、龍頭企業(yè)培育:以提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境為主,培育扶持廣交園藝工程有限工程成為全市花卉企業(yè)的龍頭企業(yè)。政府重點(diǎn)在先導(dǎo)性、科研性、發(fā)展性等項(xiàng)目方面給予重點(diǎn)扶持。
3、培育壯大花卉協(xié)會(huì),促進(jìn)花卉企業(yè)間、花農(nóng)間、企業(yè)與市場間、企業(yè)與政府間的交流與合作。
。ㄈ┮婷窆こ
由政府補(bǔ)助材料費(fèi),農(nóng)民自籌工程費(fèi),
1、根據(jù)農(nóng)民現(xiàn)狀和條件,改善70戶農(nóng)戶生活條件(包括衛(wèi)生廚、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、沼氣池);
2、農(nóng)戶出入戶便道硬化(預(yù)制板或石板輔面)2公里;
3、農(nóng)房改造30戶。
20xx年預(yù)計(jì)總投入379萬元,其中申請財(cái)政補(bǔ)助59.5萬元,企業(yè)投入215.5萬元,農(nóng)戶和村組自籌104萬元。(詳細(xì)投資概算見附表)
四、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、確保落實(shí)
花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),是實(shí)施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的一項(xiàng)最基本和最重要內(nèi)容,對加快都市后花園建設(shè),實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收的新突破起著至關(guān)重要的作用。政府要高度重視,成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施組或?qū)iT機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),并落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確職能職責(zé),使基地建設(shè)工作真正做到項(xiàng)項(xiàng)有人管,事事有人抓。同時(shí),要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,形成合力,對基地建設(shè)主動(dòng)配合,急基地之所急,想基地之所想,主動(dòng)想辦法、出主意、活機(jī)制,大力支持、協(xié)調(diào)、配合花卉產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)與發(fā)展。
。ǘ┱贤顿Y、加大投入、改善環(huán)境、增強(qiáng)后勁
水利、道路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'直接基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生等間接基礎(chǔ)設(shè)施,在示范基地,特別是核心村應(yīng)優(yōu)先加強(qiáng)建設(shè),以提高基地生產(chǎn)綜合能力和發(fā)展后勁。要在建立多元化投資、整合投資的基礎(chǔ)上,積極籌劃包裝項(xiàng)目,努力向上爭取資金,增強(qiáng)和保證核心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。并要抓住南環(huán)路擴(kuò)寬的契機(jī),高檔次、高水平建設(shè)好核心區(qū)景觀大道,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)營造良好的發(fā)展硬環(huán)境。同時(shí),要在用地、稅收、信貸、社會(huì)氛圍等方面為業(yè)主入駐營造寬松的招商引資軟環(huán)境,把招商引資作為啟動(dòng)基地建設(shè)重中之重的工作,加大招商引資力度,借助社會(huì)資金,擴(kuò)大規(guī)模,提高水平,促進(jìn)基地建設(shè)上水平、上臺(tái)階,真正實(shí)現(xiàn)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”,達(dá)到筑巢引鳳,吸引企業(yè)的效果。
。ㄈ┲ε嘤、扶持龍頭企業(yè)和專合組織,大力開拓市場
各級(jí)黨政和相關(guān)職能部門要從市場環(huán)境、投資、稅收、用地、信貸、技改等多方面加大對龍頭企業(yè)的培育扶持力度,重點(diǎn)提高其經(jīng)營能力和水平,促進(jìn)其健康、快速發(fā)展,帶動(dòng)提高全市花卉產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí),要加強(qiáng)對專合組織的建設(shè)指導(dǎo)與培育扶持,讓其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。使龍頭企業(yè)、專合組織和花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,不斷提高組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營水平,培強(qiáng)市場開拓能力和輻射帶動(dòng)作用。目前,在大力引進(jìn)花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)上,在政策、資金、服務(wù)等方面重點(diǎn)培育扶持廣交園藝工程有限公司,使其成為全市花卉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。同時(shí)要壯大貢井區(qū)花卉協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其“內(nèi)引外聯(lián)”的“橋梁”作用,使其帶領(lǐng)、引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民闖市場,開拓市場,發(fā)展市場。
。ㄋ模┮曰橹,行業(yè)互動(dòng),構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)
花卉產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展,不僅是花卉產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷等方向面發(fā)展,在擴(kuò)大花卉生產(chǎn)規(guī)模,提高花卉產(chǎn)品檔次,增加市場占有面的基礎(chǔ)上,必須和觀光、休閑、娛樂業(yè)緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)同步發(fā)展,走都市農(nóng)業(yè)之路,才能真正意義實(shí)現(xiàn)高效,發(fā)揮基地綜合效益,促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(五)建立健全支撐和保障體系,提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)
加強(qiáng)質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、市場網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務(wù)體系等配套體系建設(shè),逐步發(fā)展成為行政監(jiān)控為主、行業(yè)監(jiān)督為輔的保障體系和國家服務(wù)體系為基礎(chǔ)、企業(yè)服務(wù)體系為主體的社會(huì)化服務(wù)體系,為花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)提供有效支撐和保障。
(六)探索并盡快出臺(tái)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)的扶持政策
要打開思路,大膽探索,不受一些陳舊的條條框框所束縛,只要是有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有利于農(nóng)民增收,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就大膽地闖,大膽地試,重點(diǎn)是不斷增加財(cái)政投入的傾斜政策,稅收和土地使用政策,金融信貸服務(wù)政策,產(chǎn)品流通綠色通道政策以及科技人員培訓(xùn)、引進(jìn)、使用的鼓勵(lì)政策和有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策等等。
二OO四年三月十五日
實(shí)施方案 篇2
一 、指導(dǎo)思想
通過在我校實(shí)施“校訊通”工程,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校和家長溝通交流的次數(shù)和效果,強(qiáng)化新形勢下“信息化家訪”工作,以達(dá)到家校聯(lián)合教育,共同培養(yǎng)孩子的目的,通過信息化家校溝通提升教育教學(xué)質(zhì)量,把我校的信息化工作開展的更加深入。
二、具體措施
1、校訊通工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:熊小勇
副組長:黃寶石 李凡文
成 員:李曉漢 龍芳華 張小紅 各年級(jí)組長 全體班主任
2、職責(zé):組長和副組長負(fù)責(zé)宣傳和發(fā)動(dòng)班主任使用、學(xué)生參與,并對全體班主任的使用情況進(jìn)行檢查和督促。李曉漢負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和檢查統(tǒng)計(jì),并將結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組。對每月的班主任的使用情況、各班級(jí)的定制率進(jìn)行排隊(duì)考核等,積極與移動(dòng)公司進(jìn)行聯(lián)系和溝通。各班班主任要對本班的定制率和使用情況負(fù)責(zé),完成學(xué)校要求的校訊通宣傳和發(fā)動(dòng)工作,并積極與未參加定制的家長進(jìn)行溝通,力爭使本班的定制率達(dá)90%以上。
3、實(shí)施辦法:
。1)宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想。加強(qiáng)校訊通工作的宣傳,統(tǒng)一全體教職員工和學(xué)生及家長的思想,讓大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到校訊通工作的重要性,加強(qiáng)使用率,用使用率來促使定制率的提升。加強(qiáng)與家長的溝通,向家長宣傳校訊通的使用方法和用途,使“校訊通”成為特殊的“家長學(xué)!,督促家長正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),切實(shí)感受“校訊通”帶來的便捷和實(shí)惠。
(2)家校聯(lián)動(dòng),積極溝通。對學(xué)生宣傳校訊通的各類優(yōu)勢,并發(fā)放致家長的一封信,通過文字材料向家長宣傳校訊通的各類優(yōu)勢和用途,并讓家長掌握正確的使用方法。采取先開通免費(fèi)使用,讓家長切實(shí)體會(huì)校訊通的實(shí)際用途,待了解后再參與定制。期間通過班主任的'使用,向?qū)W生家長發(fā)送學(xué)生評語、溫馨提示、天氣預(yù)警,家長須知等信息,多用多發(fā),加強(qiáng)與家長的溝通,促使家長變被動(dòng)為習(xí)慣,變拒絕為接受,進(jìn)而開通校訊通業(yè)務(wù)。
。3)加強(qiáng)考核,以用促定。我們采取行政推動(dòng),采取底線加榜樣的方式,要求全體班主任積極使用校訊通與家長進(jìn)行溝通,各班級(jí)班主任每月必須向每位校訊通家長用戶進(jìn)行平臺(tái)家訪及家校溝通教育短信達(dá)12條以上(每周3條),辦公室將對班主任的使用情況進(jìn)行每周統(tǒng)計(jì),并采用例會(huì)公布的方式,表揚(yáng)先進(jìn),敦促后進(jìn),樹立榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。低于這一底線的班主任我們將利用例會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評。班主任負(fù)責(zé)本班的定制率,凡定制率達(dá)90%以上者,學(xué)校將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三、使用建議
1、利用“平安短信”解除父母后顧之憂;
2、運(yùn)用“親情電話”方便家長和孩子溝通;
3、“家校短信互動(dòng)”架起家校溝通橋梁。短息內(nèi)容包括:作息時(shí)間、放假時(shí)間變動(dòng)告知;學(xué)校的重要活動(dòng)、重要通知;期中、期末考試時(shí)間發(fā)送;班級(jí)重要活動(dòng)發(fā)送;學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況告知;學(xué)生在校表現(xiàn)及學(xué)習(xí)情況告知,天氣變化溫馨提示等。
麻陽民族中學(xué)
20xx年2月26日
實(shí)施方案 篇3
為防治皮革行業(yè)固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康和環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,站在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”和踐行新發(fā)展理念的高度,扎實(shí)開展皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理,積極推進(jìn)固體廢物資源化利用,切實(shí)提高皮革行業(yè)清潔化、規(guī);⒏咧祷l(fā)展水平。
二、工作目標(biāo)
按照“源頭管控、末端治理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、興利除害、變廢為寶”的原則,對遺存無主皮革廢碎料迅速進(jìn)行清理、暫存、利用和處置,嚴(yán)厲打擊遺棄、傾倒和露天焚燒皮革廢物違法行為,不斷提高皮革行業(yè)固體廢物精細(xì)化、信息化管理水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)制定行動(dòng)方案。根據(jù)《xxx皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合《xxx水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈xxx制革產(chǎn)業(yè)污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》文件規(guī)定,從市場監(jiān)管、發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)檢、安監(jiān)、電力、水利、交通運(yùn)輸和打擊犯罪等方面,制定本專項(xiàng)行動(dòng)方案。方案內(nèi)容包括:細(xì)化職責(zé)分工,分解任務(wù)目標(biāo),確定治理企業(yè)范圍,建立問題清單和責(zé)任清單,劃定時(shí)間表和路線圖,量化不作為、亂作為等行為追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)察任務(wù)和責(zé)任,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制等。
。ǘ┭杆偾謇磉z存廢物。各區(qū)要立即排查、清理遺棄的無主皮革廢碎料,將其送有資質(zhì)單位合法利用、處置;對暫無合法處理渠道的,要統(tǒng)一收集至具備防風(fēng)、防雨、防滲漏措施的指定地點(diǎn)暫存;同時(shí),監(jiān)督新增非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革廢碎料,必須送至指定地點(diǎn)規(guī)范暫存。嚴(yán)厲打擊遺棄、傾倒和露天焚燒處置皮革廢碎料的違法行為,避免新增無主皮革廢碎料的數(shù)量。無主皮革廢碎料收集、貯存和利用、處置所需費(fèi)用由x財(cái)政依法承擔(dān)。
。ㄈ⿵(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理。皮毛鞣制及毛皮加工企業(yè)應(yīng)依法制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并備案,如實(shí)記錄用電量、用水量、用氣量、產(chǎn)品產(chǎn)量、排水量和固廢產(chǎn)量等,建立健全與生產(chǎn)記錄相銜接的固體廢物臺(tái)賬,詳細(xì)記錄產(chǎn)生固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置等事項(xiàng)。
。ㄋ模┖戏ㄌ幹靡话愎虖U。各區(qū)應(yīng)建立皮毛鞣制及毛皮加工行業(yè)一般固廢的管理機(jī)制,健全一般固廢的污染防治責(zé)任體系,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處涉固體廢物違法行為。去肉工序產(chǎn)生的廢渣可交由具備環(huán)保手續(xù)的企業(yè)用于提取油脂;羊毛可交由具備環(huán)保手續(xù)的洗毛廠加工利用;普通污泥可采用焚燒或填埋方式合法處置。嚴(yán)禁企業(yè)將一般工業(yè)固廢混入生活垃圾進(jìn)行處置,特別是工業(yè)廢鹽應(yīng)采用綜合利用方式予以循環(huán)使用,要建立健全工業(yè)廢鹽管理臺(tái)帳,貯存場所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防滲等功能。
。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各區(qū)政府要加強(qiáng)對治理工作的定期督導(dǎo)、調(diào)度、通報(bào),切實(shí)把嚴(yán)管責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到企業(yè);監(jiān)察機(jī)構(gòu)逐月督導(dǎo)檢查各部門各區(qū)責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況,如再發(fā)現(xiàn)非法遺棄、傾倒、露天焚燒皮革廢碎料的,要對監(jiān)管責(zé)任人員實(shí)施組織處理和紀(jì)律處分;對排查工作漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、亂報(bào)和治理工作不作為、亂作為的,特別是企業(yè)該取締未取締、取締后死灰復(fù)燃的,嚴(yán)肅追究其不認(rèn)真履職或亂用職權(quán)等失職瀆職責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┘兄卫黼A段(20xx年2月1日—4月30日)
結(jié)合前一階段排查情況,在《xxx水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈xxx制革產(chǎn)業(yè)污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》文件要求基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改的原則,對該排查、清理的無主皮革廢碎料,按照“該清盡清,絕無遺漏”的標(biāo)準(zhǔn),立即統(tǒng)一收集、貯存到指定地點(diǎn)或送有資質(zhì)單位利用處置;對應(yīng)關(guān)停取締的企業(yè),按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)標(biāo)準(zhǔn),依法予以關(guān)停取締;對應(yīng)停產(chǎn)整治的企業(yè),先停產(chǎn)、后整治,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);自20xx年3月至5月,各區(qū)每月10日前將上個(gè)月集中治理情況,逐月報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┦∈卸讲殡A段( 20xx年2月1日—12月31日)
省環(huán)保廳和市環(huán)保局將結(jié)合環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法工作,適時(shí)對各地專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xxx皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行部署、調(diào)度,確保專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法打擊。各區(qū)各部門要在全面排查基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加大對非法傾倒、丟棄、遺撒和露天焚燒皮衣、裘皮、皮手套等廢碎料,非法填埋、丟棄工業(yè)廢鹽及將其混入生活垃圾,非法利用、傾倒廢酸、廢堿和含鉻廢物等污染環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度。不定期組織執(zhí)法檢查,保持打擊污染環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)防污染反彈。
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。本次治理工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé),以塊為主、條塊結(jié)合的方式,嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面落實(shí)區(qū)政府和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。
各皮毛鞣制園區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革加工廢碎料無害化處置工作;水務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)依法取水、規(guī)范計(jì)量;電力部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、支持企業(yè)實(shí)施分路供電、單獨(dú)計(jì)量等工作;工信部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)鞣制企業(yè)的清潔化改造工作;科技部門負(fù)責(zé)組織研究、積極指導(dǎo)企業(yè)采用清潔化和資源化的生產(chǎn)及利用固體廢物的'先進(jìn)適用技術(shù);財(cái)政部門負(fù)責(zé)無主皮革廢碎料收集、貯存、處理和處置所需經(jīng)費(fèi)的保障工作;公安部門會(huì)同相關(guān)部門依法開展對相關(guān)違法犯罪行為的打擊查處工作;環(huán)保部門加強(qiáng)對皮毛鞣制及毛皮加工企業(yè)污染物排放的監(jiān)管,加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法查處污染環(huán)境違法行為。
各區(qū)各部門要建立信息溝通和共享機(jī)制,定期收集匯總、分析研判、互通治理工作情況,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作信息和進(jìn)度情況;建立聯(lián)席會(huì)制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況,研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動(dòng),確保工作落實(shí)到位;建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對群眾舉報(bào)、媒體曝光的問題,組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)要大力宣傳皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理的重要意義,積極引導(dǎo)非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革加工個(gè)人合法、規(guī)范處理皮革廢碎料,積極倡導(dǎo)企業(yè)升級(jí)改造、進(jìn)園入?yún)^(qū)和清潔生產(chǎn),促進(jìn)皮革行業(yè)固體廢物源頭減量和回收利用。加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作信息發(fā)布,完善信訪舉報(bào)渠道,設(shè)立專門的舉報(bào)電話,支持公眾、社會(huì)團(tuán)體、媒體等監(jiān)督舉報(bào)涉及皮革行業(yè)污染的違法行為,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)作用,積極營造有利于皮革行業(yè)固體廢物污染專項(xiàng)治理的輿論氛圍。
實(shí)施方案 篇4
各村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位,街道機(jī)關(guān)各辦(中心、線)、各基層站所:
自開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治、對主要道路實(shí)施“路長制”管理以來,有效解決了一批涉及環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序管理中存在的突出問題,使城鄉(xiāng)品位形象得到了新的提升。為進(jìn)一步深化街道城鄉(xiāng)環(huán)境管理體制,推動(dòng)我街道環(huán)境和市容管理工作再上新臺(tái)階,根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦的工作要求,就我街道實(shí)施“路長制”管理工作提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“三長制”管理工作的總體要求,以創(chuàng)建“整潔、美觀、文明、有序”的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌為目標(biāo),按照健全管理機(jī)制,明確工作目標(biāo),落實(shí)管理責(zé)任,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格管理考核的.要求,對區(qū)域內(nèi)道路管護(hù)情況、公建設(shè)施完好情況、環(huán)境衛(wèi)生保潔情況、綠化養(yǎng)護(hù)情況等進(jìn)行有效監(jiān)管,對亂貼亂掛、亂搭亂建、亂倒亂放等進(jìn)行有效防控,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境干凈整潔、綠化管理有序、沿途無垃圾、路面無破損的目標(biāo)。
二、責(zé)任職責(zé)
1.路長責(zé)任分工
。1)過境區(qū)(縣)級(jí)及以上道路:根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕114號(hào)文件,柯袍線、錢陶線、杭金衢連接線、柯華(安)線4條過境道路,由區(qū)四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任一級(jí)路長,本街道主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任二級(jí)路長。上述4條道路由街道城管辦和城監(jiān)中隊(duì)擔(dān)任直接責(zé)任路長。
(2)街道級(jí)道路:由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任一級(jí)路長,街道相關(guān)干部擔(dān)任二級(jí)路長。
。3)村級(jí)道路:由所在地駐村(居、社區(qū))指導(dǎo)員及村(居、社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)路長,由“兩委”成員、村(居)民小組長擔(dān)任二級(jí)路長,具體由各村(居、社區(qū))自行落實(shí)分工。
2.路長工作職責(zé)
。1)一級(jí)路長職責(zé):負(fù)責(zé)做好所轄道路 “路長制”工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展“路長制”工作督查、考核,負(fù)責(zé)對突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好跨村域道路管理,確保相鄰區(qū)間有序協(xié)作,形成合力。
。2)二級(jí)路長職責(zé):全面負(fù)責(zé)所轄道路及其周邊環(huán)境問題的監(jiān)督協(xié)調(diào)、情況反饋、問題整改,向道路沿線周邊群眾做好宣傳,組織開展道路管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位反映,并做好存在問題的處理跟蹤與落實(shí)工作。
三、管理流程
“路長制”實(shí)施巡查→反饋→協(xié)調(diào)→處置→督查5步法管理流程。
。ㄒ唬┭膊椋阂患(jí)路長每月巡查不少于2次,二級(jí)路長每周巡查不少于1次。因巡查工作不到位,而在街道主要領(lǐng)導(dǎo)巡查、面上例行或突出檢查、上級(jí)相關(guān)部門暗訪督查中發(fā)現(xiàn)問題的,予以通報(bào)批評;被上級(jí)部門扣分的,按所扣分雙倍扣減責(zé)任人和責(zé)任村(居、社區(qū))年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核得分。
。ǘ┓答仯簩ρ膊榘l(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)處理并做好記錄;對涉及道路違章和污染等涉法案件以及其它需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng),要及時(shí)反饋給一級(jí)路長或街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門處理。
。ㄈ﹨f(xié)調(diào):街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能辦公室(部門)對一、二級(jí)路長反饋的問題,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,對需要區(qū)有關(guān)部門協(xié)助處理的事件應(yīng)及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系處理。
。ㄋ模┨幹茫骸奥烽L制”檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,分別由街道相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限及分工進(jìn)行處置和查處,具體責(zé)任明確詳見附件3。過境本街道的縣鄉(xiāng)公路路面保潔及沿線垃圾(包括建筑垃圾)問題,由街道環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)處置;各村(居、社區(qū))按照屬地原則,及時(shí)處置本區(qū)域內(nèi)“路長制”管理中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
。ㄎ澹┒讲椋骸奥烽L制”管理中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到責(zé)任明確,落實(shí)到人,切實(shí)做好反映問題的跟蹤落實(shí)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)對處置情況適時(shí)開展督查,對處置不力的,責(zé)令限期整改;對造成重大影響的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長的“路長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副主任任辦公室主任,城管辦全體工作人員為成員。各村(居、社區(qū))要根據(jù)街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)的“路長制”管理工作小組,明確責(zé)任分工,立即啟動(dòng)實(shí)施。街道將不定期督查工作開展情況,抽查巡查記錄。
。ǘ┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)平臺(tái)。城管線對“路長制”牽頭負(fù)責(zé),需要協(xié)調(diào)其他分管線(職能辦公室或部門)解決問題的,由“路長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集,統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位!奥烽L制”巡查和問題處理情況實(shí)行定期匯總通報(bào),由街道城管辦負(fù)責(zé),每周一次報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo),每月一次書面通報(bào)。
。ㄈ﹪(yán)格工作考核。街道考核工作辦公室要把“路長制”管理工作列入對各村(居、社區(qū))、駐村指導(dǎo)員和相關(guān)站所年度工作考核內(nèi)容,加強(qiáng)階段性工作督查,加強(qiáng)考核,確保實(shí)效。
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