實施方案5篇【推薦】
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，就常常需要事先準備方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的實施方案5篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實施方案 篇1
就創(chuàng)業(yè)專家“樂易考”專注大學生就創(chuàng)業(yè)的e教育專家，為省教育廳、省人社廳、高校解決就創(chuàng)業(yè)教育推出互聯(lián)網+的“就創(chuàng)業(yè)翻轉課堂、創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)幫扶”項目，為推廣便利針對加盟商開通加盟業(yè)務，加盟商、代理商可以通過與就創(chuàng)業(yè)專家樂易考洽談，成為加盟商、代理商，向教育廳、人社廳、大學，推廣互聯(lián)網+就創(chuàng)業(yè)“翻轉課堂、創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)幫扶”項目。
一、建設背景
黨的十七大提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”和“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。大學生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一。大學生創(chuàng)業(yè)已經成為時代發(fā)展的客觀要求，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是建設創(chuàng)新型國家的迫切需要，為了進一步推動我校大學生的創(chuàng)業(yè)實踐工作，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神的創(chuàng)業(yè)型人才，激發(fā)大學生認真學習，實踐成才的熱情。通過整合學�，F有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，建議成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓中心，以開展創(chuàng)業(yè)指導和培訓，接納大學生實習實訓，提供創(chuàng)業(yè)項目孵化的軟硬件支持，為大學生創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務，促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為積極響應國家關于創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的號召，提升我校學術科技創(chuàng)新的顯示度，營造濃厚的學術氛圍，在學生當中加強創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，特申請成立財經大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓中心。
二、中心主要職責簡介
1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓中心宗旨為創(chuàng)新教育及實用化人才的培養(yǎng)而服務。培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神，提升學生的實踐能力，使大學生盡早地認識企業(yè)文化，實現對口產業(yè)所需人才的無縫對接，提高學生的就業(yè)競爭力，使學生實現創(chuàng)業(yè)成功。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓中心職責本中心通過學生自主組織、管理和運營，并邀請專業(yè)老師進行指導培訓，組織學生參加相關專業(yè)學術競賽，組織開展創(chuàng)業(yè)案例討論會，等活動，旨在培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)知識，倡導創(chuàng)業(yè)意識，促進學院學生學術創(chuàng)新氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才。本中心具體職責如下所示：(1)在中心的領導下，負責管理中心實驗室的各項工作。(2)全面貫徹落實黨和國家的教育方針，按照上級主管部門關于提高學生創(chuàng)新能力的指示精神和學校發(fā)展的總體要求開展工作。(3)制定實踐教學發(fā)展規(guī)劃和工作意見，擬定創(chuàng)新實踐教學基地發(fā)展規(guī)模及年度工作計劃、總結。(4)組織制定、完善中心實驗室的各項管理制度。(5)組織本科室人員做好競賽中的相關工作。(6)加強中心實驗室的行政管理工作，不斷提高全體人員的素質，提高實驗人員的業(yè)務水平和管理水平。(7)認真做好創(chuàng)新教學理論研究，積極探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新路子。(8)協(xié)調中心實驗室與各學院實驗室、實驗中心的關系。
3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓中心建立目的根本上講，本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的一切活動的直接目的在于：為我校學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務——提高學生的就業(yè)競爭力，促進學生的成功就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，最終實現學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)成功。具體表現在下述方面：創(chuàng)業(yè)中心采取各種措施培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)精神，提高學生創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力，增長學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經驗，為就業(yè)和創(chuàng)業(yè)成功打下基礎。幫助學生提早建立與各種可能就業(yè)單位的聯(lián)系，拓寬就業(yè)渠道。幫助學生提早建立與未來創(chuàng)業(yè)的潛在客戶和關系單位的聯(lián)系，拓寬創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展渠道。一般來說，進入大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的學生其接受的系統(tǒng)化開發(fā)實踐會有效地增強其就業(yè)競爭力，提高一次就業(yè)率，實現創(chuàng)業(yè)與就業(yè)雙贏戰(zhàn)略。
4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓中心的功能(1)為大學生創(chuàng)業(yè)提供孵化平臺對創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)項目提供創(chuàng)業(yè)孵化場地和公司基本運行設施;協(xié)助創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦理成立公司事宜及其他業(yè)務;幫助創(chuàng)業(yè)大學生充分享受政府對大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策;為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供管理咨詢、法律、會計、審計、評估、專利、企業(yè)管理、市場策劃、國際行銷等咨詢服務。(2)為大學生創(chuàng)業(yè)提供輔導聘請省內外創(chuàng)業(yè)方面的學科專家和成功創(chuàng)業(yè)者，對創(chuàng)業(yè)帶頭人或項目負責人進行針對性指導，并貫穿創(chuàng)業(yè)過程暨企業(yè)發(fā)展的始終。使他們的創(chuàng)業(yè)能力和技能得到提高，創(chuàng)業(yè)項目不斷完善，創(chuàng)業(yè)方案付諸實踐，創(chuàng)辦的企業(yè)健康發(fā)展。開展大學生創(chuàng)業(yè)培訓，在大學生創(chuàng)業(yè)選型定位、培訓內容、培訓方法和指導過程等方面進行探索和創(chuàng)新，形成有效的教育與教學模式。(3)開展大學生創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)與對接組織大學生創(chuàng)業(yè)比賽，征集大學生創(chuàng)業(yè)項目，特別是通過向在校大學生征集創(chuàng)業(yè)項目以激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)意識與興趣。定期舉辦全校大學生創(chuàng)業(yè)項目展，建立大學生創(chuàng)業(yè)項目庫。面向社會和省內處其它高校廣泛征集可以盡快轉化為生產力的科研成果，優(yōu)先提供給希望創(chuàng)業(yè)又苦于沒有好的創(chuàng)業(yè)項目的'大學生。有條件的開展大學生創(chuàng)業(yè)沙龍，不定期邀請創(chuàng)業(yè)教育專家、成功創(chuàng)業(yè)人士和大學生進行指導和交流。同時，通過網絡平臺，增加大學生創(chuàng)業(yè)群體的溝通和交流。
三、可行性分析
1、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓中心的基礎貴州財經大學積極探索大學生人才培養(yǎng)模式的改革，為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”奠定了基礎。經過多年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索和研究，取得了一定的成果：(1)積極探索大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。為促進我校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理工作的科學化、規(guī)范化，多部門共同研究，制定了《貴州財經大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動學分認定管理規(guī)定》。(2)對大學生開展創(chuàng)業(yè)教育。20xx年3月，經主管部門審核，我校成為貴州省第一家正式被批準為“大學生KAB創(chuàng)業(yè)教育基地”的學校。從20xx年3月開始，連續(xù)三個學期面向全校學生開設《大學生KAB創(chuàng)業(yè)基礎》公共選修課程。(3)開展創(chuàng)業(yè)實踐的探索。20xx年,我校聯(lián)合相關企業(yè)、政府部門進行調研，提出了利用花溪高校聚集區(qū)建設之機遇，整合高校、企業(yè)、政府資源，建立貴州省大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的思路。與此同時我校組建了大學生KAB創(chuàng)業(yè)俱樂部，并組織了“創(chuàng)業(yè)論壇”等課外實踐活動，幫助學生對創(chuàng)業(yè)樹立全面認識和體驗，切實提高其創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。(4)加大學生的科研支持力度。從20xx年以來，我校就開始對大學生科研項目資助，每年資助在校大學生科研項目40項。(5)積極參加“挑戰(zhàn)杯”中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽。1999年參加第一屆“挑戰(zhàn)杯”中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽以來，我校收獲了貴州省歷次競賽金獎，且在20xx年第七屆全國“挑戰(zhàn)杯”一汽-大眾大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽中，我校選送的三支創(chuàng)業(yè)團隊一舉奪得全國“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽的三項銅獎。
2、教學工作成效顯著(1)打造了一支實驗教學經驗豐富的團隊團隊由全校相關專業(yè)實驗教學經驗豐富的教師組成，團隊的所有成員均承擔了相關專業(yè)的課程實驗、專業(yè)綜合實驗，因此團隊教師不僅有理論教學的經驗，更有豐富的實驗教學經驗。實驗教學團隊成員，除承擔經濟管理綜合實驗的項目設計與實施外，還負責對我校實驗教學體系、實驗教學平臺、運行制度、規(guī)范等方面進行研究，為學校進行實驗教學改革提出決策依據。(2)全面調研，開展我校實驗教學研究，形成系列成果。①20xx年完成了經濟管理類實驗教學體系研究，全面推動課程實驗。②20xx年對實驗教學進行規(guī)范管理。從實驗教學大綱、實驗項目類型認定、實驗教學進度表、實驗教學講義編寫、實驗教學運行記錄、實驗報告等環(huán)節(jié)進行規(guī)范。③20xx年啟動實驗教學試驗區(qū)建設，以試驗區(qū)建設為引領，以學生綜合應用能力培養(yǎng)為導向，提升實驗教學內涵。并細化我校實驗教學管理流程及實施工作流程，明確職責，使實驗教學管理更加科學化、規(guī)范化和制度化。
實施方案 篇2
一、指導思想
為了進一步發(fā)揮任課教師在新課程中的指導和教育作用， 全面提升教育教學管理水平及質量，加強德育工作的針對性、實效性和主動性，營造優(yōu)美的育人氛圍，樹立良好的校風，構建“管理育人，教書育人，服務育人，全員育人，全程育人”的德育機制，推動師生之間積極平等的充分互動、教書育人的和諧統(tǒng)一，做到教師人人是導師，學生個個受關愛，促進每一位學生的全面健康成長，特制定馬尚一中全員育人導師制工作實施方案。
二、組織機構
1、全員育人導師制領導小組
組長：李樹方 副組長：仇英哲
成員：呂艷、張永、王文濤、錢寶玉、謝芳、常勁松
2、全員育人導師制工作小組
組長： 仇英哲 副組長：呂艷、、錢寶玉、謝芳、常勁松
成員： 各級部組長
3、級部導師組
組長：年級組長
成員：級部全體班主任
4、班級導師組
組長：班主任
成員：班級負責導師
三、導師選任
�。�1）級部成立全體任課教師為成員的級部導師組，級部主任任組長，班主任為成員。
�。�2）每個班級的所有任課教師組成班級導師組，班主任任組長，科任教師為成員，班主任根據學生情況，合理的為班內每一位同學指定導師。（方案待定）
（3）導師、學生共同填寫《馬尚一中全員育人導師制師生意向表》，級部填寫《全員育人導師制導師分工班級明細表》，并向全體師生公布。
四、工作目標：
1、發(fā)揮教師在教育、教學過程中的主導作用以及教師對學生的親和力，對學生實施親情化、個性化教育，深入學生心靈深處，進一步融洽師生關系。
2、發(fā)揮教師教書育人的功能，尋找發(fā)現學生的發(fā)展?jié)撃埽箤W生在學業(yè)、道德、心理等方面得到更深入、更充分、更全面的教育和引導，使學生的潛能和個性得到充分發(fā)展，滿足學生個性化發(fā)展需求，努力做到不使一個學生掉隊。
3、發(fā)揮學生在教育、教學過程中的主體作用。讓學生做學習、活動的主人，用“主人”的姿態(tài)對待所有的`學習活動；在教師指導下，積極主動地學習，自主的探究，獨立地生活，促進學生張揚個性、全面發(fā)展、健康成長。
4、適應基礎教育改革，貫徹課改精神，堅持以人為本，采取定人、定時、定標的方法，面向全體，側重后進生，對學生實行全方位的管理和教育，探索一條“教師人人做導師，學生個個受關愛”的教育管理之路，努力培養(yǎng)人格自尊、行為自律、學習自主、生活自理、心理自強的新時代學生。
五、工作職責
1、領導小組負責全員育人導師制實施方案的確定，負責實施過程的領導和監(jiān)督。
2、工作小組負責全員育人導師制方案的制定，負責導師制的具體實施，負責各級部導師制實施過程的協(xié)調，負責級部實施導師制的工作監(jiān)督檢查。
3、級部導師組負責級部導師的選任、管理、評價、考核，負責本級部各導師組工作協(xié)調，負責導師所用表格材料的準備，負責本級部導師制相關材料的匯總存檔。
4、班級導師組組長（班主任）職責：
（1）負責本班導師與學生的選配和協(xié)調工作。
�。�2）做好與本班導師的溝通工作，及時向導師轉達學生的情況，并聽取導師對學生情況的反饋，協(xié)同導師做好學生教育工作。
（3）擔當起自己負責的學生指導工作。
�。�4）每兩周組織一次導師組會議（同班教育組會），督促導師填好《導師工作記錄冊》和《學生成長記錄本》，并協(xié)同級部和政教處做好導師的常規(guī)材料收交檢查和匯總存檔。
5、導師職責：
�。�1）每兩周至少主動與學生談話一次，全面深入了解學生的學習狀態(tài)、身體健康、個性、愛好及日常生活習慣，針對不同狀況關心指導學生。對受導學生進行思想政治教育和道德品質教育，保護學生的心理健康，幫助和指導受導學生養(yǎng)成良好的習慣，遵紀守法，明禮誠信；每周與學生書面交流一次，及時寫好《學生成長記錄本》。
（2）關注學生的學習狀況，及時發(fā)現問題并幫助學生調整學習狀態(tài)，因人而異地制定指導計劃，在學習時間安排、學習態(tài)度、學習方法、學習紀律、學習習慣、學習目標等方面進行指導。每次考試結束，于一周之內幫助學生進行成績分析，找出問題，提出較合理的改進措施和目標并商討詳細計劃。及時關注學生的落實狀況。并根據實施情況進行調整與改進。
（3）關注學生的思想狀況和日常行為表現并及時進行指導幫助，及時記錄學生的違紀行為和良好表現，采取適當措施給與批評教育和表揚鼓勵。經常與班主任、其他科任教師溝通，積極參加班會，全面了解學生在各方面的表現，幫助學生解決生活與學習方面的困難。
（4）每學期至少通過家訪、電話、短信、面談等形式與學生家長交流三次，反饋學生在學校的表現，了解學生的家庭狀況及在家的表現，幫助學生解決困難，解惑答疑。
�。�5）及時將與學生談話，與家長、班主任、科任教師交流共同情況做好記錄，將日常工作記錄到《導師工作記錄冊》，每周一次。
�。�6）系統(tǒng)考察和評定所指導的學生的思想品德和學習情況，每學期提交一份工作總結。
（7）與學生的談話要熱情主動，端正態(tài)度作風，為人師表，盡職盡責。對于特殊情況要多加關注，對于嚴重問題要與其他老師商討解決。
六、考核評價：
1、互評：（30分）
（1）教師評價（10分）：由分管領導、級部主任、班主任、及任課教師根據平時掌握的情況進行打分。
（2）學生評價（10分）：學生從導師的指導方法、指導態(tài)度、指導次數、指導效果等方面進行測評，測評成績?yōu)楦鱾�受導學生測評分數的平均分值。
�。�3）家長評價（10分）：家長從導師的理論水平、工作態(tài)度、溝通次數、育人效果等方面進行測評，測評成績?yōu)楦鱾�家長測評分數的平均分值。
2、成績評價：（40分）
（1）將導師所負責的所有學生看做一個小的班級，導師所帶學生的學業(yè)水平測試成績進入全鎮(zhèn)參考人數的前30%，每人計5分；進入全鎮(zhèn)前30%至前60%，每人計3分；
進入全鎮(zhèn)前60%至前90%，每人計1分；將所有得分相加再除以所帶學生數的值加上40分，作為導師成績得分，記為A。
�。�2）依據教務處對班級的成績考核辦法，導師所帶班級的成績與參考學校的成績差值加上40分，作為導師班級成績得分，記為B。
最終導師成績得分為(A+B)/2
3、常規(guī)材料：（30分）
工作小組組織評委對《導師工作記錄冊》、《學生成長記錄本》進行檢查評分，根據評定細則進行打分。
4、說明：
�。�1）凡所帶學生本學期出現打架、酗酒、破壞公物等嚴重違紀行為，一人次扣3分。
�。�2）凡參與承包學生的教師，在年度考核方面將與未參與教師有所區(qū)別（如適當加分）。凡不能履行導師職責或消極怠工或出現嚴重教育事故的，學校將事情節(jié)嚴重程度酌情扣分。
�。�3）積極引導學生參加學校組織的集體活動：全校排名的，所帶班級獲一等獎的導師均加2分，二等獎加1分，三等獎加0.5分；級部排名的，第一名加2分，第二名加1分，第三名加0.5分.
實施方案 篇3
為進一步落實縣委十三屆五次全委擴大會議精神，按照《關于切實轉變農民增收方式的決定》要求，根據縣委、政府《關于加快農業(yè)產業(yè)結構調整的實施意見》和《關于農業(yè)科技服務體制改革的實施意見》安排，以推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包規(guī)模、科技單位包服務為重點，推進農業(yè)結構調整，提高科技服務能力，結合產業(yè)發(fā)展實際，制定本實施方案。
一、預期目標。
通過科技承包服務使產業(yè)規(guī)模逐步擴大，產品質量逐年提高，產業(yè)效益明顯提升，服務活力和能力明顯增強，“251”種植增收計劃全面實施，“三品二化”農業(yè)快速發(fā)展，經過3——5年的努力，畝收入xx元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的xx%、xx%和xx%，牛羊品種改良率達到95%以上，科技對農業(yè)貢獻率達到xx%以上，培育在省內外“拿得出、叫得響”的優(yōu)質品牌農產品2——3個，確保農民人均純收入年均增長xx%以上，到20xx年達到xx元。
二、科技承包原則。
根據縣上結構調整區(qū)域布局和產業(yè)培育重點，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產業(yè)規(guī)模、科技部門承包技術服務的“雙承包”服務機制�？萍既藛T按照產業(yè)技術分工，采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式，承包產業(yè)技術指導服務、科技示范、技術培訓、成果總結推廣應用。縣鄉(xiāng)農業(yè)科技人員主要承包棉花超高產栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術的指導服務。畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養(yǎng)殖技術的指導服務。林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術的指導服務。
三、承包任務
1、產業(yè)規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產業(yè)規(guī)模落實，并通過成立農民專業(yè)合作社、培育流通能人等辦法協(xié)助農戶開展產品銷售。20xx全縣推廣落實棉花超高產栽培技術面積xx萬畝，蜜瓜xx萬畝，葡萄面積xx萬畝，加工型番茄xx萬畝，甘草xx萬畝，啤酒花xx萬畝，蔬菜xx萬畝，枸杞xx萬畝，“1245”模式養(yǎng)殖戶達到xx戶以上，牛羊養(yǎng)殖、育肥、販運專業(yè)村達到xx個以上，牛、羊飼養(yǎng)量分別達到xx萬頭和xx萬只，牛、羊出欄量分別達到xx萬頭和xx萬只，草料種植面積達到xx萬畝，畜牧業(yè)產值達到1億元以上。（具體任務分解見附表）
2、技術內容。
由縣鄉(xiāng)農技、畜牧、林果科技服務單位和技術人員承包產業(yè)技術服務，主要提供產業(yè)技術規(guī)程、技術培訓、技術指導，建立科技示范點，開展新品種、新技術、新模式的示范研究，實行產業(yè)跟蹤服務，落實技術措施，對產業(yè)發(fā)展和示范效果進行分析總結，建立完善的資料檔案。（具體技術內容見分產業(yè)科技承包方案）
四、承包職責。
成立由政府主管縣長任組長，財政、農業(yè)、林業(yè)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的產業(yè)推動領導小組，強化對產業(yè)規(guī)模落實工作的領導。技術承包小組由農技、畜牧、林果科技單位分別成立產業(yè)技術承包小組，確定產業(yè)主承包人1名，承包人若干名（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、畜牧、林果技術人員）
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)承包產業(yè)規(guī)模的職責。
1、根據全縣產業(yè)發(fā)展的總體要求，制定適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產業(yè)規(guī)模落實到村、組、戶。
3、積極培育引導發(fā)展農民專業(yè)合作社，解決好農產品銷售，確保不出現農產品“賣難”。
4、組織抓好廣大群眾的科技培訓。
5、結合本鄉(xiāng)實際制定產業(yè)扶持政策。
6、為技術承包人員提供必要的組織保證。
（二）技術承包小組承包技術服務的職責。
1、制定產業(yè)技術規(guī)程，并印發(fā)到村、組、戶。
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓好科技示范區(qū)的落實、耕作管理、技術指導、農戶培訓。
3、加強面上的科技培訓，確保農戶掌握技術操作規(guī)程。
4、細化量化產業(yè)技術指標。
5、實行技術承包風險抵押金制度。
6、完善示范結果的交流總結制度，強化示范成果的提煉、推廣、應用。
7、建立健全技術應用檔案，分析總結技術承包工作經驗和應用效應。
五、進度計劃。
1、承包期限。根據產業(yè)發(fā)展效益周期確定產業(yè)承包期限。棉花超高產栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養(yǎng)殖等產業(yè)承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產業(yè)承包期為三年。
2、20xx年進度計劃
�。�1）1月份由縣產業(yè)推動領導小組與產業(yè)技術承包小組主承包人簽定“產業(yè)科技承包責任書”。
�。�2）1月至3月中旬分產業(yè)制定技術規(guī)程、開展宣傳發(fā)動和技術培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實規(guī)模有指向。同時提出產業(yè)扶持內容，給予資金支持。
（3）3月下旬至4月初做好種植、養(yǎng)殖的一切準備工作。
�。�4）4月初至5月1日前組織完成產業(yè)規(guī)范化種植任務。
（5）5月中旬至6月下旬組織產業(yè)落實的督查檢查。
�。�6）6月中旬至10月中旬抓好產業(yè)技術跟蹤指導服務，落實各項技術管理措施。
�。�7）9月中旬至10月上旬對部分產業(yè)進行考核驗收：
�。�8）10月上旬至11月中旬提供產業(yè)承包總結和示范效益報告，對產業(yè)承包進行全面考核驗收。
�。�9）11月中旬至12月中旬對考核結果做出評價，在全縣經濟工作會上兌現獎罰。同時對下年度產業(yè)承包做出安排。
六、考核方式。
1、考核組織。
由縣產業(yè)推動領導小組辦公室組織相關部門組成考核小組，按照科技承包責任書進行實績考核。
2、考核內容。
考核小組對科技承包的技術服務、技術培訓、示范點建設、產業(yè)承包效應、基層群眾滿意程度、資料總結積累、成果應用等內容進行細化量化，實行百分制考核。產業(yè)規(guī)模的考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標責任書考核。
3、考核等次。根據量化指標，考核小組通過實地檢查、入戶調查、查閱資料等方法進行考核打分，考核得分95分（含95分）以上為優(yōu)秀，
90——94分（含94分）為良好，80——89分為合格，79分以下為不合格。
4、考核結果應用。
考核結果做為技術承包單位及個人年度綜合考評的主要依據。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結合，根據承包任務完成情況和群眾的`評價確定考核等次，兌現獎懲。
七、獎罰辦法。
對科技承包考核獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別予以xx萬元獎勵。獎金由縣財政從支持產業(yè)發(fā)展資金中提取，獎金分配由各技術承包小組根據其成員的貢獻大小提出方案，報縣產業(yè)推動領導小組辦公室審查備案。對考核不合格的，不兌現科技承包獎金，并對科技承包主承包人處以風險抵押金40%的處罰，其他成員處以風險抵押金30%的處罰。
八、保障措施。
1、加強組織領導，推動產業(yè)發(fā)展。
實行產業(yè)承包落實產業(yè)規(guī)模是關鍵�？h上成立產業(yè)推動領導小組，由政府主管領導任組長，農業(yè)、林業(yè)、科技等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員，將產業(yè)發(fā)展規(guī)模指標納入相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標責任書中考核，加強督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調落實產業(yè)發(fā)展的政策、資金支持等關鍵問題，及時檢查通報產業(yè)承包任務落實情況，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要充分發(fā)揮行政推動的作用，確保各項任務措施落實到位。
2、明確承包責任，落實技術措施。
發(fā)展產業(yè)科技服務是重點�？h鄉(xiāng)科技單位要成立產業(yè)科技承包小組，要選派技術水平好、業(yè)務能力強、實踐經驗豐富、能下得去蹲得住、服務好的科技人員擔任主承包人或承包人，實現由被動服務向主動服務的轉變，做到承包人員、指導服務、科技示范、技術培訓“四到位”，在重點產業(yè)上實現科技攻關與技術難點的突破，推動產業(yè)發(fā)展取得實效。
3、加大資金投入，實行政策激勵。
按照xx縣20xx年度農業(yè)獎勵扶持政策，縣財政將拿出xx萬元獎勵資金，對特色產業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展集中、有規(guī)模、有產品、有銷量、有訂單、有產品認證、有產業(yè)化龍頭企業(yè)的鄉(xiāng)村和組織給予獎勵，以加快農業(yè)產業(yè)結構調整，促進農民增收。同時，支持科技生產要素參與產業(yè)效益分配，鼓勵科技人員通過項目承包、兼職、擔任技術顧問、技術入股等形式，為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供科技服務，建立科技人員智力投入與產業(yè)發(fā)展緊密連接的利益分配機制，讓科技人員通過產業(yè)承包獲取合理報酬，穩(wěn)步增加收入。
4、強化技術培訓，提升示范效益。
各產業(yè)都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立xx個100畝左右的科技示范點，強化產業(yè)科技示范帶動作用。各產業(yè)承包小組要主動與外地科研院所建立合作關系，聘請、引進相關專家來我縣解決重點產業(yè)方面的技術難題，解決技術力量薄弱的問題，逐步提升科技服務水平。聘請、引進專家的相關費用由政府承擔。深入組織開展多層次、多形式的產業(yè)實用技術和操作技能培訓，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村科技能人、產業(yè)帶頭能人和典型示范戶的作用，用身邊的人、身邊的事教育和培訓農民，要把“請進來”和“送出去”相結合，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓質量，為強化科技支撐，推進產業(yè)發(fā)展，促進農民增收做出積極努力。
實施方案 篇4
為貫徹國務院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕37號）及《XX省大氣污染防治行動計劃實施細則》（閩政〔20xx〕1號）的有關規(guī)定，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質量，結合我市實際，制定本實施方案：
一、主要目標
大力推進生態(tài)文明建設，堅持政府調控與市場調節(jié)相結合、全面推進與重點突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調、總量減排與質量改善相同步，形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制，推動產業(yè)結構優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強、經濟增長質量提高，實現環(huán)境效益、經濟效益與社會效益多贏。力爭到20xx年，全市環(huán)境空氣質量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比20xx年下降4%以上，其中：XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)下降4%以上，XX市下降5%以上，XX區(qū)和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX縣可吸入顆粒物濃度控制在0.042mg/m3以下，XX縣控制在0.044mg/m3以下，XX縣控制在0.039mg/m3以下，XX縣控制在0.045mg/m3以下，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)控制在0.056mg/m3以下。
二、重點工作
�。ㄒ唬┘哟缶C合治理力度，減少多污染物排放
1.加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理
全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設。到20xx年，除必要保留的以外，各縣（市、區(qū)）建成區(qū)、大氣污染源頭敏感區(qū)、大氣聚集敏感區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設施區(qū)域”的XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、XX市、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)要嚴格按規(guī)定的時限淘汰高污染燃料設施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴格監(jiān)管，杜絕“死灰復燃”；XX區(qū)、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進“禁止使用高污染燃料設施區(qū)域”建設，加快淘汰污染嚴重的中小燃煤爐窯；不得批準新建、改建未經嚴格論證、沒有產品質量合格證明的使用生物質燃料設施項目。XX區(qū)要進一步鞏固和擴大集中供熱區(qū)域；XX市應于20xx年底完成沿海三個工業(yè)集控區(qū)的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導熱油工程；XX市要繼續(xù)推進晉江經濟開發(fā)區(qū)集中供熱工程，啟動、動工建設深滬東海垵工業(yè)區(qū)集中供熱工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化園區(qū)應同步建設集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設施區(qū)域”、集中供熱區(qū)域外的燃煤鍋爐，組織實施一批水煤氣發(fā)生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項目。
淘汰分散型工業(yè)燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設熱電聯(lián)產機組或大型集中供熱設施或實施清潔燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到20xx年，基本淘汰工業(yè)園區(qū)內燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區(qū)域內的燃煤鍋爐必須按規(guī)范建設投運除塵、脫硫和脫硝設施，確保污染物穩(wěn)定達標排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業(yè)清潔能源替代成果，持續(xù)發(fā)揮減排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤氣發(fā)生爐。XX市因南官公路建設推遲lng替代的4家建陶企業(yè)，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府責令停產。其他地方的陶瓷企業(yè)限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業(yè)必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當地經貿、環(huán)保部門必須加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴禁新建或重新起用水煤氣發(fā)生爐，違反規(guī)定的一律立即停產、切斷生產用電或責令關閉。
深化二氧化硫污染治理。加強燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）脫硫設施運行管理。采用循環(huán)流化床爐內脫硫的，應加快實施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠綜合脫硫效率應達到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）綜合脫硫效率應達到85％以上；鋼鐵燒結機、球團豎爐應全部建成投運脫硫設施或實施提效技改，綜合脫硫效率達到80%以上；有色冶煉窯爐應進一步規(guī)范脫硫設施運行，綜合脫硫效率達到80%以上。
持續(xù)開展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應進一步提高脫硝效率和投運率，綜合脫硝效率達到70%以上，氮氧化物穩(wěn)定達標排放，尚未全部建成脫硝設施的要按規(guī)定時限建成投運。循環(huán)流化床電廠、熱電廠、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩(wěn)定達標排放;無法穩(wěn)定達標的必須實施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應于20xx年6月底前建成并投運脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結合技改于20xx年12月底前建成并投運sncr脫硝工程；國電泉州熱電有限公司要加強脫硝設施運行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產線應嚴格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(db35/1311—20xx)，確保穩(wěn)定達標排放。其中4000噸/日規(guī)模及以上的，綜合脫硝效率應達到60%以上;4000噸/日規(guī)模以下的，綜合脫硝效率應達到50%以上。安溪三元集發(fā)水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強環(huán)境管理，穩(wěn)定運行新型干法水泥生產線脫硝設施；XX海峽水泥有限公司要嚴格執(zhí)行污染防治“三同時”制度，規(guī)范建設和穩(wěn)定運行脫硝設施。
強化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機組嚴格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》（gb13223-20xx），配套高效除塵設施；三安鋼鐵等鋼鐵行業(yè)現役燒結(球團)設備機頭應于20xx年底前完成除塵設施升級改造，并穩(wěn)定達到顆粒物排放的行業(yè)標準。燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯、水泥企業(yè)破碎機、磨機、包裝機、烘干機、冷卻機、水泥倉及其它通風設備均應安裝高效除塵設備，確保顆粒物達標排放。
推進揮發(fā)性有機物綜合治理。按照國家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機化工等行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治。石化企業(yè)應全面推行“泄漏檢測與修復”技術改造。有機化工行業(yè)企業(yè)排放揮發(fā)性有機物的生產工序要在密閉空間或設備中實施，產生的含揮發(fā)性有機物廢氣凈化效率應不低于90%。包裝印刷業(yè)烘干車間應安裝吸附設備回收有機溶劑，車間有機廢氣凈化效率應達到90%以上。鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28個儲油庫和300輛油罐車的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開展油氣回收治理，并要求達標運行。
2.深化面源污染治理
綜合整治城市揚塵。各地應建立由住建、環(huán)保、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國土資源、交通運輸等部門組成的協(xié)調機構，開展城市揚塵綜合整治，加強監(jiān)督管理。積極創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)，并不斷擴大揚塵污染控制區(qū)面積。
強化施工和拆遷工地揚塵監(jiān)管。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、國土資源、交通運輸、環(huán)保以及相關部門應加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場和房屋拆遷現場的揚塵監(jiān)管，積極推進綠色施工和拆遷。施工現場和拆遷現場應采取圍擋、噴淋等切實有效的壓塵措施，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現場道路及材料加工區(qū)應進行地面硬化。住建、市政公用事業(yè)、行政執(zhí)法、交通運輸、國土資源等相關部門分別加強道路施工、城市道路臨時挖掘占用施工、公路施工的揚塵監(jiān)管，施工現場必須采取壓塵措施。各地、市直各有關單位應加強對商品混凝土、預拌砂漿的推廣應用，除必要情況外禁止在各縣（市、區(qū)）建成區(qū)內現場攪拌砂漿和混凝土。
控制城市道路揚塵污染。到20xx年底前所有渣土運輸車輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強渣土運輸車輛監(jiān)督管理，所有渣土運輸車輛出場上路前必須清洗，并對重點路段的渣土運輸車輛實施全面監(jiān)控。推行城市道路機械化清掃，提高機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷。
推進堆場揚塵綜合治理。加強露天堆場的揚塵監(jiān)管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場20xx年底前全部采取覆蓋或建設自動噴淋裝置等防風抑塵設施，電廠、港口的大型煤堆、料堆應安裝視頻監(jiān)控設施，并與屬地揚塵視頻監(jiān)控平臺聯(lián)網；加強煤堆、料堆的監(jiān)督管理，對違反以上規(guī)定的予以處理處罰。
加強城市綠化建設。市政公用事業(yè)、林業(yè)部門應結合城市發(fā)展，推行城市及周邊綠化建設，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，努力提高城市綠化水平，增強環(huán)境自凈能力。
嚴格餐飲業(yè)油煙污染治理。環(huán)保、市政公用事業(yè)、工商、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等相關部門應加強行政審批及日常監(jiān)督管理，嚴厲查處餐飲業(yè)油煙污染行為。城區(qū)餐飲服務經營場所均應使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網排放油煙；嚴禁無油煙凈化設施露天燒烤。
強化生物質焚燒面源污染治理。加強垃圾無害化處置管理，嚴禁城市及周邊地區(qū)違規(guī)露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農作物秸桿等生物質，嚴厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業(yè)管理部門應加強城鄉(xiāng)垃圾清運管理，增加城鄉(xiāng)結合部垃圾轉運站數量及覆蓋面，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應加強環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現象。林業(yè)部門應推廣不煉山造林技術，逐步取消煉山造林。
3.強化移動源污染防治
加強城市交通規(guī)劃管理。交通運輸、規(guī)劃等相關部門要優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，科學設置機動車單行道，緩解城市交通擁堵。根據城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，綜合采用政策、經濟等措施，降低機動車使用強度。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，合理配置中心市區(qū)和各縣（市）城區(qū)公共交通優(yōu)先車道、專用車道；推進沿�？h（市）城際客運線路公交化運作，增加環(huán)泉州灣大公交線路，設置快速公交干線，優(yōu)化完善公交線網和樞紐站、首末站等場站布局；大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)，結合公交車站點網絡就近設置公共自行車站點，將公共自行車站點覆蓋范圍擴大到市區(qū)周邊，構建低碳生活圈。
提升燃油品質。經貿部門要推動油品升級工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供應國家第四階段標準的車用汽油；20xx年1月1日起，全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油；20xx年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽油、柴油。工商、質監(jiān)等部門要加強油品質量的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家和地方標準要求車用油品的行為，全面保障油品質量。經貿部門要加快柴油車車用尿素供應體系建設統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃、環(huán)保部門配合經貿部門推進配套尿素加注站建設。
加快淘汰黃標車和老舊車輛。采取逐步擴大劃定禁行區(qū)域、經濟補償等方式，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。對達到國家強制報廢標準的機動車，逾期不辦理注銷登記的，由公安機關交通管理部門依法辦理注銷登記，公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢，并加強路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車；到20xx年底，基本淘汰黃標車。
加強機動車環(huán)保管理。環(huán)保、經貿、質監(jiān)、公安、交通運輸、工商等部門要聯(lián)合嚴厲打擊生產、銷售、使用環(huán)保不達標車輛行為。加強在用機動車年度檢驗，對不達標車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志。全面實行機動車環(huán)保標志管理，劃定并逐步擴大非“綠標車”限行范圍。到20xx年底，市區(qū)至少20%的主城區(qū)不得通行非“綠標車”。嚴格機動車轉入限制，對污染物排放水平達不到國ⅳ排放標準和機動車環(huán)保車型核準目錄規(guī)定，或者在用車尾氣檢測不合格的車輛，以及使用年限距強制報廢年限不足一年的機動車，不得轉入泉州地區(qū)，公安機關交通管理部門不予辦理轉移登記手續(xù)；摩托車、微型載客汽車、中型（含）以上載客汽車及所有載貨汽車和掛車禁止轉入。研究縮短公交車、出租車強制報廢年限，鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制。
加快推進低速汽車升級換代。質監(jiān)、經貿、環(huán)保部門應不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節(jié)能環(huán)保要求，減少污染排放，促進相關產業(yè)和產品技術升級換代。自20xx年起，新生產的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的'節(jié)能與排放標準。
大力推廣新能源汽車。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設施建設。公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機關要率先使用新能源汽車，公安、財政等部門應采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵購買、使用。
�。ǘ┱{整優(yōu)化產業(yè)結構，推動產業(yè)轉型升級
1.嚴控“兩高”行業(yè)新增產能。發(fā)改、經貿部門應嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和《產業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）（修正）》，嚴控高污染高耗能和產能過剩行業(yè)新增產能，新、改、擴建項目實行產能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當地功能定位、嚴于國家要求的產業(yè)準入目錄。海關應依法嚴控高耗能、高排放產品加工貿易業(yè)務。
2.加快淘汰落后產能
經貿部門應牽頭明確落后產能淘汰任務，倒逼產業(yè)轉型升級。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（20xx年本）》、《產業(yè)結構調整指導目錄（20xx年本）（修正）》，采取經濟、技術、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后產能淘汰任務,爭取在20xx年底前超額完成淘汰落后產能任務。對未按期完成淘汰任務的縣（市、區(qū)），嚴格控制國家、省、市安排的投資項目，暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設項目辦理審批、核準和備案手續(xù)。20xx年至20xx年，結合產業(yè)發(fā)展實施和空氣質量改善方案，制定范圍更寬、標準更高的落后產能淘汰政策，再淘汰一批落后產能。
經貿部門應牽頭對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理。
3.壓縮過剩產能。環(huán)保、經貿、安監(jiān)部門要加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度，建立以節(jié)能環(huán)保標準促進高污染高耗能行業(yè)過剩產能退出的機制。金融機構應進一步落實綠色信貸政策，支持產能過�！皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)強企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導作用，通過跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組，推動過剩產能壓縮。發(fā)改、經貿等部門嚴禁核準備案產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項目。
4.堅決停建產能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。發(fā)改、經貿等部門要認真清理違規(guī)在建項目，遏制產能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張。
（三）加快企業(yè)技術改造，提高科技創(chuàng)新能力
1.強化科技研發(fā)和推廣�？萍疾块T應加大大氣污染防治關鍵、共性技術攻關力度，重點支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制等技術的研發(fā)，支持大氣污染治理技術研發(fā)企業(yè)與高校、科研機構共建工程技術研究中心，重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新產學研合作研發(fā)機制，推動重大節(jié)能減排技術聯(lián)合攻關。
2.重點行業(yè)全面推行清潔生產。經貿、環(huán)保部門應按照各自職責積極推進鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業(yè)清潔生產，針對節(jié)能減排關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)采用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造。到20xx年底，力爭鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業(yè)排污強度比20xx年下降30%以上。
3.大力發(fā)展循環(huán)經濟。經貿部門應牽頭大力發(fā)展循環(huán)經濟，鼓勵產業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產業(yè)循環(huán)式組合，構建循環(huán)型工業(yè)體系。推動鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機電產品再制造，推進資源再生利用產業(yè)發(fā)展。積極推進德化陶瓷產業(yè)園等省級循環(huán)經濟試點園區(qū)的改造升級，實施產業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級利用、水的循環(huán)利用等項目建設，逐步將一批有條件的省級園區(qū)打造提升為國家級循環(huán)經濟園區(qū)。推進海西再生資源產業(yè)園建設，加強監(jiān)督和督促園區(qū)嚴格按照國家批復的實施方案開展項目建設工作。
4.大力培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)。認真貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》，大幅增加全市節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值，培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)改、經貿部門應牽頭制定有關鼓勵政策，大力培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的市場需求，促進重大環(huán)保技術裝備、產品的創(chuàng)新開發(fā)與產業(yè)化應用，力爭全市節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值年均增長20%以上。
（四）加快調整能源結構，增加清潔能源供應
1.控制煤炭消費總量。合理控制煤炭消費總量，到20xx年，煤炭占一次能源消費比重下降到52.2%。耗煤項目要實行煤炭減量替代�，F有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的，應向國家申請按照煤炭等量替代的原則建設為大容量燃煤機組。
2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應與利用，加快西氣東輸三線泉州段和海西天然氣管網德化支線、西三線天然氣高壓管網利用工程等項目建設。做好汽車加氣站等天然氣基礎設施建設及中海油、中石油之間與我市城區(qū)（包括縣城）燃氣間氣源對接和輸氣設施的互聯(lián)互通，保障我市天然氣供應。加快泉州國際液化天然氣（lng）調峰儲備中心及清潔能源綜合利用等項目前期工作，爭取在20xx年底開工建設。
優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續(xù)推進各縣（市）城區(qū)燃氣管網建設，未建設管道燃氣的縣（市）要啟動lng氣化站建設，至20xx年底，新建450公里燃氣管網，基本完成超過15年的老舊燃氣管道改造和管道違章占壓整改，城市管道燃氣應急保障能力滿足主城區(qū)居民用氣使用7天以上。鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目，限制發(fā)展天然氣化工項目；有序發(fā)展天然氣調峰電站，原則上不再新建天然氣發(fā)電項目。
繼續(xù)推進陸上風電規(guī)�；_發(fā)和管理，積極推進海上風電項目，加快惠安小岞風電場、安溪龍門風電場、石獅將軍山風電場、安溪尚卿風電場、安溪大坪風電場、永春外山風電場等項目建設，力爭20xx年底部分建成投產。因地制宜發(fā)展太陽能、生物質能、潮汐能、波浪能、地熱能等非化石能源。促進天然氣、光伏等分布式能源系統(tǒng)的推廣應用。
3.推進煤炭潔凈高效利用。經貿部門應研究落實提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現有煤礦要加快建設與改造;到20xx年，原煤入選率達到70%以上。有條件地方可應用先進的水煤漿替代燃煤技術。擴大城市“高污染燃料禁燃區(qū)”范圍，逐步由城市建成區(qū)擴展到近郊，至20xx年，除XX區(qū)、XX區(qū)以外的縣（市、區(qū)）要將“高污染燃料禁燃區(qū)”擴大至建成區(qū)的80%以上，禁止民用蜂窩煤進入禁煤區(qū)。
4.提高能源使用效率。經貿、發(fā)改部門應嚴格落實節(jié)能評估審查制度，協(xié)同物價部門，對能源消耗超過國家和省級規(guī)定的單位產品能耗（電耗）限額標準的企業(yè)和產品，實行懲罰性電價。到20xx年，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部門應大力發(fā)展綠色建筑，20xx年起，全市政府投資的公益性項目、大型公共建筑（指建筑面積2萬m2以上的公共建筑）、10萬m2以上的住宅小區(qū)以及市財政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準。新建建筑要嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術和裝備。
�。ㄎ澹﹪栏窆�(jié)能環(huán)保準入，優(yōu)化產業(yè)空間布局
1.調整產業(yè)布局。各地應認真執(zhí)行《XX省石化等七類產業(yè)布局的指導意見》（閩政〔20xx〕56號），統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦，結合城市產業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點產業(yè)發(fā)展布局、結構和規(guī)模。加強對各類產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價。
2.強化節(jié)能環(huán)保指標約束。發(fā)改、經貿、環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保準入門檻，有條件的地方應提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。
嚴格實施污染物排放總量控制，根據國家統(tǒng)一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放符合總量控制要求作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。
全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值�，F有企業(yè)要根據國家標準要求按時執(zhí)行特別排放限值。各地可根據環(huán)境質量改善的需要，提前執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
對未通過能評、環(huán)評審查的項目，有關部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得批準開工建設，不得發(fā)放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證;金融機構不得提供任何形式的新增授信支持;有關單位不得供電、供水。
3.優(yōu)化空間布局。科學制定并嚴格實施城市規(guī)劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類產業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設立和布局，禁止隨意調整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。
石化、冶金等產業(yè)應選擇大氣擴散條件好、遠離城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區(qū)布局。內陸山區(qū)的鋼鐵、建材等行業(yè)以調整結構、技術升級為主，逐步引導產業(yè)向條件較好的地區(qū)集中發(fā)展。
結合化解過剩產能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造，到20xx年基本完成。
實施方案 篇5
一、問題的提出
課堂練習是教師了解學生學習情況，檢查自己教學效果及時調控教學的有效手段。具有鞏固、強化、反饋、提升、發(fā)展等重要作用，對我們提高教學質量來說起著至關重要的作用。然而面對學校的實際，學生學習的科目多，開展的各項活動多，在校，數學老師根本找不到額外的時間，也根本“抓不著”學生。怎樣解決提高質量又沒有足夠的練習時間這一矛盾問題呢？沒有別的辦法，只有向課堂40分鐘要效益。讓課堂練習（包括復習練習、對新知的針對性練習、鞏固性練習、綜合性練習、拓展性練習等。）貫穿于整個課堂教學活動之中，優(yōu)化課堂練習，提高課堂練習的有效性。
當前小學數學課堂練習存在的問題主要有以下幾方面：
1.盲目的多練。
2.側重書面練習。
3.局限于封閉性的練習。
4.多是“一刀切”的練習，
5.側重技能訓練，忽視思維能力的培養(yǎng)。
有效練習的問題基于從形式到內容缺乏整體考慮而產生的低效或無效練習的現狀提出的。我們提出此課題，擬探索課堂有效練習的設計的策略、練習的結構與層次性、練習的形式、練習的教育價值及教師在練習中的地位等問題。讓學生在數學練習中既要掌握知識又要發(fā)展思維能力，更要讓對數學學習產生積極的良好情感，從而實現數學教學的育人目標。
二、研究的意義
課堂練習是小學數學教學的一個重要組成部分。學生將所學到的知識在實踐中加以運用，檢驗自己對所學知識的理解程度，從而促進有效的反思同時教師可以獲得反饋信息，及時進行糾錯和指導。在數學課堂教學中，教學的成效與練習因素有很大的關聯(lián)：練習可以出質量，但練習也有可能加重負擔。長期以來，小學數學教學提倡“精講多練”、“以練代講”，所以在練習中存在著多、繁、雜的現象，而在我們教師的觀念中又有“不加強練習，不進行重復的`練習不能使學生掌握知識”的認識，以致于我們很少反思哪些練習對學生的學習是有效的，哪些是無效甚至是有負面影響的。隨著教學改革的不斷深入，一面要努力減輕學生的課業(yè)負擔，另一面要加強過程教學，增加學生對新知的探究時間，這樣做將大大縮短課堂練習的時間，減少練習的量。因此在傳統(tǒng)的“練習觀”受到極大挑戰(zhàn)的同時，有必要對課堂練習中存在的問題進行分析，對傳統(tǒng)的“練習觀”進行反思，確立效率意識，提倡有效練習。通過本課題的研究，希望能從教與學兩個方面來探討，有效練習的途徑，尋找根治重復低效的數學課堂練習的方法，力爭使課堂練習有效、高效，為促進小學數學練習設計的有效性提供必要的依據和內容。
三、研究的理論依據
�。ㄒ唬┯行Ы虒W理論認為，教學就其本體功能而言，是有目的地挖掘人的潛能、促使人身心發(fā)展的一種有效的實踐活動。它強調效果，認為沒有效果的教學是沒有價值的教學，甚至是有害的教學。有效教學的理念主要體現在以下三個方面：
1．促進學生的學習和發(fā)展是有效的根本目的，也是衡量教學有效性的唯一標準。
2．激發(fā)和調動學生學習的主動性、積極性和自覺性是有效教學的出發(fā)點和基礎。
3．提供和創(chuàng)設適宜的教學條件，促使學生形成有效的學習是有效教學的實質和核心。
（二）建構主義認知理論
建構主義認知理論認為，學生對于所學的知識，必須要經過自己親身探索、體驗、認知，自己去建構對知識的認知，建構知識的框架和知識體系，才能完全轉化為自己的知識，并形成技能。這就要求我們在教學中必須要創(chuàng)設靈活多樣、富有激情的課堂練習，誘發(fā)學生自己主動進行練習、引導學生自主地思考問題，巧妙地啟發(fā)學生解決問題。從而讓學生自己去建構對知識的認識，建構知識的框架和知識體系，培養(yǎng)學生創(chuàng)生問題和解決問題的能力。
（三）有意義學習理論
有意義學習理論認為，學習的過程即新舊知識相互聯(lián)系、相互作用的過程。有意義學習是一種以思維為核心的理解性的學習，其特點是學生全身心的投入，包括身與心、認知與情感、邏輯與直覺等都和諧統(tǒng)一起來，其結果既是認識和能力的發(fā)展，又是情感和人格的完善。同時有意義學習的結果能得到自我確認，所以有效的學習應該是有意義的學習，而機械的學習雖然在一定程度上也能達到掌握知識的目的，但學習的結果常常不得不受到來自外部因素的強化，所以我們認為這是一種低效的學習。
四、課題的實施原則
1.針對性和層次性原則
課堂練習設計應該從教學內容和學生兩方面的實際出發(fā)。首先，就是必須根據教學內容和提出的教學目標，準確地把握住各部分知識結構中的重點和難點。其次，練習的設計要遵循由易到難，由簡到繁，由基本到變式，由低級到高級的發(fā)展順序，使不同層次的學生都有經過刻苦學習之后獲得成功的快樂的、愉快的體驗，使學生的學習更加積極主動。
2.多樣性和趣味性原則
課堂練習的設計追求題型的多樣化和練習方式的多樣化，可以使學生學得主動、學得靈活。題型可以有口算練習、應用練習、操作練習等，在練習時既可以讓學生集體練習，還可以有獨立練習，當然也可以是小組合作練習，既能減輕學生練習的心理負擔，又能擴大學生的參與面，使學生興趣盎然，提高練習的效率。
3.拓展性和開放性原則
拓展性習題，思考容量大，使學生必須“跳一跳，才能摘到果子”。這樣，學有余力的學生就會在解題過程中出現強烈的表現欲望，產生濃厚的學習興趣。條件不完備、問題不完備、答案不唯一、解題方法不統(tǒng)一的練習，具有發(fā)散性、探究性、發(fā)展性和創(chuàng)新性的特點。有利于促進學生積極思考，激活思路，充分調動起學生內部的智力活動，能從不同方向去尋求最佳解題策略。通過練習要使學生變得越來越聰明思維越來越靈活，應變能力越來越強，而不被模式化的定勢所禁錮、所束縛。
4.典型性和生活化原則
在教學中，我們要從學生的生活經驗和已有的知識出發(fā)，給學生提供實踐活動的機會，使他們真正理解和掌握數學知識，同時感受數學與生活的密切聯(lián)系。但一節(jié)課時間有限，因此我們課堂練習的設計要少而精，這就要求我們設計的練習具備典型性：既能集中體現課堂教學內容的精華，做到題量適當，恰到好處，又能通過設計的練習達到鞏固知識，舉一反三、拓展思維、培養(yǎng)基本技能的目的。
五、實驗的目的及內容
（一）研究目的
1．探索在新課程標準的背景下課堂練習設計的策略，強化教師“預設”意識，促成學生“生成”的達成，提高教師有效教學的策略，同時培養(yǎng)學生的數學能力，提高教學效率。
2．探索在新課程標準的背景下合理的練習結構和學生喜歡的課堂練習形式，激發(fā)學生的學習興趣，提高學生學習數學的主動性和積極性，使全體學生都得到發(fā)展，進而提高小學數學的教學質量。
3．利用經驗材料的數學組織化、數學知識的邏輯化和數學應用的三個過程中的邏輯思維因素，全面發(fā)展學生的直覺思維、辯證思維和形式思維等，優(yōu)化思維結構，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。
�。ǘ┲饕獌热�
1．新課程標準下小學數學課堂有效練習的設計的原則，
2．新課程標準下小學數學課堂有效課堂練習的內容和形式，
3．小學數學課堂有效課堂練習中教師的作用，
4．小學數學課堂有效課堂練習中學生的情感體驗。
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