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縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編幫大家整理的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告 1
一、目前我縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)基本情況
統(tǒng)計(jì)工作作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié)，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)辦公場(chǎng)所，設(shè)有統(tǒng)計(jì)人員崗位，但大部分為兼職統(tǒng)計(jì)員，只有象州鎮(zhèn)、大樂(lè)鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì)，石龍雖是統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì)，但兼辦公室秘書(shū)崗位，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)助理的崗位空缺，統(tǒng)計(jì)站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計(jì)。這些兼職統(tǒng)計(jì)人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計(jì)工作，還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，統(tǒng)計(jì)工作缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，專職的只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)過(guò)重，統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間難以保證。全縣122個(gè)行政村（社區(qū)）的統(tǒng)計(jì)人員均由村文書(shū)兼任，大部分文化程度較低�？h統(tǒng)計(jì)局都給11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計(jì)算機(jī)、電話機(jī)、打印機(jī)等必配辦公等用品。
二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的差距和不足
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)，制約統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制調(diào)查，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員基本上都是兼職統(tǒng)計(jì)，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄，不能?chē)?yán)格按照《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》所規(guī)定：統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行持證上崗的原則從事統(tǒng)計(jì)工作，而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定，造成專業(yè)培訓(xùn)跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是：一方面，統(tǒng)計(jì)任務(wù)與日俱增，工資待遇長(zhǎng)期偏低；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的特殊性無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。這樣，給統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作帶來(lái)困難，培訓(xùn)的頻率遠(yuǎn)趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計(jì)人員的次數(shù)，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
�。ǘ┙y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后。
在一定程度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初級(jí)數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員是少，而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查多，個(gè)人承擔(dān)的工作過(guò)重，無(wú)暇開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù)；另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識(shí)。XX縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作是繁重的，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)都是一個(gè)兼職統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)，也沒(méi)有專職的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分析，提供的材料往往是片面的，滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面分析的要求。
（三）統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。
據(jù)了解，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實(shí)報(bào)賬”的原則解決統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本能保障統(tǒng)計(jì)的開(kāi)支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連正常的開(kāi)支都報(bào)不了帳，影響了工作人員的積極性�；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、不規(guī)范，人員變動(dòng)頻繁，影響和束縛著統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。
�。ㄋ模┗鶎咏y(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的重視程度不夠。
不少統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、匯總上報(bào)各類日常報(bào)表就完成了任務(wù)，認(rèn)為"統(tǒng)計(jì)報(bào)表是硬任務(wù),統(tǒng)計(jì)分析是軟任務(wù)"，對(duì)統(tǒng)計(jì)分析寫(xiě)作的工作重視不夠，主動(dòng)撰寫(xiě)分析的意識(shí)不強(qiáng)。撰寫(xiě)的統(tǒng)計(jì)分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前來(lái)看，大部分的統(tǒng)計(jì)分析材料，只是對(duì)日常上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理，文字分析內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，籠統(tǒng)，對(duì)各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠，對(duì)問(wèn)題分析的不夠清楚和完善，寫(xiě)出的`分析基本上變成了情況通報(bào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足。
目前在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中，既有事業(yè)心不強(qiáng)，怕動(dòng)腦筋，懶得動(dòng)手，也有心有余而力不足，想寫(xiě)而不會(huì)寫(xiě)的；其中最主要的是一些統(tǒng)計(jì)人員完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表后，習(xí)慣忙于事務(wù)性工作，忽視寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析材料。
三、解決突出問(wèn)題，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的對(duì)策和措施
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作，提高基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，要從基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面入手，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。
�。ㄒ唬┮訌�(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)和部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序，以及統(tǒng)計(jì)工作方法和流程；要利用統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、年報(bào)會(huì)及其它專門(mén)會(huì)議，講解有關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí)，規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計(jì)程序，從而提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。
（二）要抓好臺(tái)帳管理，抓基礎(chǔ)工作落實(shí)。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、村（社區(qū)）委員會(huì)和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，切實(shí)做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、原始紀(jì)錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬，逐步實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
�。ㄈ┍ＷC統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定，保持高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)。
1.成立專門(mén)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心。隨著社會(huì)主義時(shí)常經(jīng)濟(jì)的建立和完善，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)時(shí)常經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)的作用顯得越來(lái)越重要，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作任務(wù)也越來(lái)越繁重，工作壓力也越來(lái)越大，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門(mén)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心，配備1至2名專職統(tǒng)計(jì)員，納入全額財(cái)政預(yù)算，編制、人員、經(jīng)費(fèi)歸統(tǒng)計(jì)部門(mén)管理，其職能是管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作。
2.不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù)，而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心�？h統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要統(tǒng)籌安排工作，在工作中擠時(shí)間，不斷地學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，挖掘更深層次的內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為基層群眾指津引渡，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
3.盡快實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)信息化，提高工作效率。社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求，無(wú)論從統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)復(fù)雜化，還是從報(bào)表的趨勢(shì)上看，統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然的趨勢(shì)。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員做報(bào)表還處在“手工作業(yè)”水平，及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面受到限制，這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備，統(tǒng)計(jì)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，快速提高統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平。
4.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制，全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計(jì)工作納入年終整體考核，與村（社區(qū)）簽訂工作責(zé)任狀，明確任務(wù)，安排措施，抓好督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員、并保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定；每位專職（兼職）統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》或《統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》，并參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng)，必須征求縣統(tǒng)計(jì)局的意見(jiàn)，村統(tǒng)計(jì)員因村兩委換屆需要變動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦許可。三是突出統(tǒng)計(jì)服務(wù)。注重加大統(tǒng)計(jì)資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，認(rèn)真整理、編印統(tǒng)計(jì)資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)快報(bào)資料，不僅有數(shù)據(jù)，還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核、編制發(fā)展計(jì)劃等提供大量的統(tǒng)計(jì)信息，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好參謀，做好服務(wù)。
縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告 2
保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，盡可能減少土壤耕作，并用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，用化學(xué)藥物來(lái)控制雜草和病蟲(chóng)害，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。當(dāng)前，XX縣19.8萬(wàn)畝保護(hù)性耕作小麥長(zhǎng)勢(shì)良好、豐收在望，與傳統(tǒng)種植小麥相比，植株健壯、穗大粒多、籽粒飽滿、表現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。為進(jìn)一步推廣普及保護(hù)性耕作，擴(kuò)大種植面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，XX縣農(nóng)機(jī)局組織工作人員對(duì)保護(hù)性耕作推廣普及情況進(jìn)行調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、XX縣保護(hù)性耕作發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，XX縣農(nóng)機(jī)局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)管理，精心實(shí)施，大力示范推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，取得了顯著成效。XX縣自2008年開(kāi)始推廣，一年一個(gè)臺(tái)階，當(dāng)前，在全縣形成4處規(guī)模較大的保護(hù)性耕作示范基地，興隆鎮(zhèn)興隆社區(qū)600余畝，邢侗街道三官?gòu)R200畝，理合務(wù)鎮(zhèn)劉鵝頭村800余畝，臨邑鎮(zhèn)國(guó)寨村200余畝，起到良好的示范帶動(dòng)作用。全縣新推廣小麥免耕播種機(jī)52臺(tái)，達(dá)到222臺(tái)，保護(hù)性耕作面積19.8萬(wàn)畝。
通過(guò)與常規(guī)種植模式的地塊相比較，示范基地經(jīng)濟(jì)效益十分明顯：基地小麥與常規(guī)種植小麥相比抗干旱、抗倒伏，秸稈粗壯，穗大粒實(shí)，畝均增產(chǎn)30-50公斤；作業(yè)工序大大簡(jiǎn)化，由傳統(tǒng)的四道工序合為一道，節(jié)省了作業(yè)成本；保護(hù)性耕作使得肥效利用率大大提高，比常規(guī)的種植模式節(jié)省肥料20%左右；保墑效果良好，每年節(jié)省灌溉一至兩次，節(jié)省了水電費(fèi)和人工費(fèi)用。同時(shí)保護(hù)性耕作對(duì)社會(huì)效益和生態(tài)效益的提升作用逐步顯現(xiàn)：作業(yè)工序縮短，減少了勞動(dòng)強(qiáng)度和作業(yè)用工，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民的收益；土壤增加了的養(yǎng)分，改良了土質(zhì)，培肥了地力，農(nóng)田施肥量和噴藥量有所減少，秸稈焚燒也得到了有效遏制，使得當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境大大改善。
二、存在的問(wèn)題及制約條件
1、農(nóng)民接受程度有待于提高。傳統(tǒng)的耕作理念是精耕細(xì)作，農(nóng)民在沒(méi)有看到免耕播種的明顯效果，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施保護(hù)性耕作的重要意義的前提下，要改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣是很難的。即使看到保護(hù)性耕作的效果，有些農(nóng)民由于傳統(tǒng)習(xí)慣的因素，還是應(yīng)用傳統(tǒng)的耕作模式，不愿意接受保護(hù)性耕作新技術(shù)。
2、農(nóng)機(jī)手積極性不高。保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣，農(nóng)機(jī)手的積極性是關(guān)鍵。當(dāng)前XX縣農(nóng)村土地大多還是以一家一戶種植模式為主，與大型保護(hù)性機(jī)械的推廣使用存在矛盾。土地規(guī)模小，地塊零散，造成機(jī)械化作業(yè)效率低，影響農(nóng)機(jī)手收入，從保護(hù)性耕作中獲得利益小，積極性難以提高。
3、示范基地?cái)?shù)量少、規(guī)模小。全縣只有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了保護(hù)性耕作示范基地，且示范基地面積小，示范帶動(dòng)作用有限。
三、對(duì)策及建議
1、提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。保護(hù)性耕作不僅是一項(xiàng)增產(chǎn)增效的新技術(shù)，更重要的是能顯著節(jié)本增效、充分利用資源，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)機(jī)部門(mén)要樹(shù)立樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，把示范推廣保護(hù)性耕作技術(shù)作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，積極宣傳引導(dǎo)，示范群眾，政策引導(dǎo)、配套服務(wù)，使保護(hù)性耕作健康、快速發(fā)展。
2、爭(zhēng)取黨委政府、上級(jí)相關(guān)部門(mén)支持。要加快保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣，把項(xiàng)目做大做強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)重視和政策支持是關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極宣傳黨委政策和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，使他們充分認(rèn)識(shí)到推廣保護(hù)性耕作的意義。爭(zhēng)取黨委政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)把保護(hù)性耕作技術(shù)推廣作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的'重要舉措來(lái)抓，制定優(yōu)惠扶持政策，加大財(cái)政投入力度，推出農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)手的積極性，推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣普及。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、巡回宣傳演講等多種形式，引導(dǎo)、說(shuō)服廣大群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的耕作觀念，形成保護(hù)性耕作發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)輿論氛圍。利用各種形式加大宣傳力度，堅(jiān)持“廣泛宣傳全覆蓋，宣傳多樣求實(shí)效”的原則，把保護(hù)性耕作宣傳到千家萬(wàn)戶，宣傳到田間地頭，提高農(nóng)民群眾的積極性。
4、建立示范基地，增加示范推廣力度。保護(hù)性耕作是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，農(nóng)民有一個(gè)認(rèn)識(shí)和接受的過(guò)程，而農(nóng)機(jī)推廣人員也需要一個(gè)探索過(guò)程。因此，有重點(diǎn)地選擇一批基礎(chǔ)條件較好的村莊，建立示范基地，通過(guò)技術(shù)上重點(diǎn)指導(dǎo)、政策上重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)他們率先實(shí)現(xiàn)保護(hù)性耕作，帶動(dòng)周邊區(qū)域加快發(fā)展，由點(diǎn)帶面、輻射全縣，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)保護(hù)性耕作在全縣的迅速普及應(yīng)用。
縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告 3
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展和城市快速擴(kuò)張，城市管理已成為當(dāng)前政府最重要的工作，也是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。為推進(jìn)城市管理水平的全面提升，20**年 8--10月，區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員深入城市管理工作各部門(mén)和工作一線，趕赴先進(jìn)兄弟城區(qū)專題調(diào)研城市管理工作。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府逐步加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，城市建設(shè)步伐加快，市民享受城市建設(shè)成果越來(lái)越多。區(qū)委、區(qū)政府為適應(yīng)新時(shí)期城市管理工作的需要，按照“三分建，七分管”的原則，對(duì)城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等方面也適時(shí)調(diào)整管理模式，理順管理方式，取得了實(shí)效。
（一）城市管理體制逐步理順。城管執(zhí)法方面，由管理主次干道為主，變?yōu)楦采w全區(qū)所有區(qū)域。在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道成立城管執(zhí)法大隊(duì)，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法以塊為主的管理模式。環(huán)衛(wèi)方面，在冶金街道、苗圃街道和東風(fēng)街道的部分社區(qū)進(jìn)了市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的社會(huì)管理，提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。園林綠化方面，將我區(qū)現(xiàn)有區(qū)園林局、綠化辦、區(qū)園林科技服務(wù)中心以及珠暉苗圃四個(gè)具有園林綠化工作職能的部門(mén)，全部整合到區(qū)園林局，理順了園林綠化工作機(jī)制。
�。ǘ┏鞘泄芾硭椒�(wěn)中有升。全力推進(jìn)“六大戰(zhàn)役”，針對(duì)亂擺攤設(shè)點(diǎn)、車(chē)輛停放、亂搭亂建、“牛皮癬”等影響市容秩序的行為開(kāi)展了專項(xiàng)整治清理，城市秩序煥然一新；著重加強(qiáng)了重點(diǎn)區(qū)域的清掃保潔，清掃作業(yè)從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，保潔基本達(dá)到“三無(wú)四凈”的標(biāo)準(zhǔn)，在市政府業(yè)務(wù)考核排名全市城區(qū)前列；“兩違”巡查采用分級(jí)巡查和網(wǎng)格化巡查相結(jié)合的方式，做到巡查無(wú)死角，全覆蓋。同時(shí)，在相關(guān)村組設(shè)立違法建設(shè)宣傳欄，公布投訴舉報(bào)電話，彌補(bǔ)巡查的不足。道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與去年同期相比大幅下降，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的道路交通環(huán)境。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)整治效果效果較好。全區(qū)城市管理工作以規(guī)模整治為手段，多次開(kāi)展了綜合整治行動(dòng)，對(duì)影響市容市貌、有礙城市形象的各項(xiàng)違法違規(guī)行為進(jìn)行全面整治，較好地解決了我區(qū)城市管理的老大難問(wèn)題。東風(fēng)南路415醫(yī)院路段管理秩序井然，環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀，面貌煥然一新。廣東路、東風(fēng)北路等中心城區(qū)占道攤擔(dān)基本取締到位，特別在少數(shù)民族攤擔(dān)整治上，力度大。兩站秩序整治效果突出，得到了市委、市政府的高度肯定，在前不久的全市城市管理會(huì)議中，作為典型進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)推廣。兩違管理效果實(shí)在。 2014年共拆除違章建筑1000多處，拆除面積達(dá)21萬(wàn)平方米以上，在全市范圍內(nèi)形成了“拆違看珠暉”的輿論導(dǎo)向。
二、主要問(wèn)題
雖然我區(qū)在城市管理方面投入逐年增加，管理模式日趨科學(xué)，城市管理工作依然還存在不足，職能部門(mén)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在運(yùn)行時(shí)，反映了許多需要改進(jìn)的地方，特別是運(yùn)行體制方面反映的問(wèn)題較為突出。
（一）體制不順。一是城市管理下放沒(méi)有統(tǒng)一思想。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為城管職能要全部下放，城管執(zhí)法工作相關(guān)的人、財(cái)、物應(yīng)一下到底，不能扯皮；而職能部門(mén)認(rèn)為城管下放難以形成合力，只能下放人員和職能，而經(jīng)費(fèi)和編制等應(yīng)保留在城管執(zhí)法局；二是環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化不成熟。一方面，目前環(huán)衛(wèi)管理模式造成中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的重?fù)?dān)全部落在環(huán)衛(wèi)一家，街道、社區(qū)沒(méi)有明確責(zé)任，環(huán)衛(wèi)局盡管投入大，但環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量卻沒(méi)有本質(zhì)提升；另一方面，環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理后，清掃面積大幅增加，原有的管理及工作人員不能滿足當(dāng)前工作的需求，社區(qū)內(nèi)的清掃保潔效果不太理想。渣土管理沒(méi)有到位，建筑工地拋灑渣土現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是部分區(qū)域管理難到位。鐵路、二七二、七一二礦等國(guó)省單位的環(huán)衛(wèi)工作各自為政，環(huán)衛(wèi)資源不能共享，服務(wù)公共責(zé)任缺失、政府難以監(jiān)管。特別是苗圃街道區(qū)域與鐵路單位水乳交融，衛(wèi)生保潔管理常因主體不明而缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃安排和工作標(biāo)準(zhǔn)，且設(shè)施落后，衛(wèi)生保潔質(zhì)量很難提高；四是廣場(chǎng)管理比較被動(dòng)。衡陽(yáng)廣場(chǎng)管理委員會(huì)作為一個(gè)管理協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，本身沒(méi)有城管執(zhí)法權(quán)，只能協(xié)調(diào)、聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)才能進(jìn)行客運(yùn)、治安、交通執(zhí)法，權(quán)責(zé)分離，工作被動(dòng)，處境尷尬。
�。ǘ┍Ｕ喜粔�。一是工作人員偏少。區(qū)城管執(zhí)法局現(xiàn)有54人，外（借）調(diào)外單位12人，長(zhǎng)期病休2人，實(shí)際正式在崗隊(duì)員40人，為彌補(bǔ)不足，已招聘協(xié)管員65人。根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》（2008年11月1日?qǐng)?zhí)行）中規(guī)定：“市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察、執(zhí)法人員的'定員數(shù)按城市人口的萬(wàn)分之三至萬(wàn)分之五”配備，我區(qū)最少應(yīng)有城管執(zhí)法工作人員165名，人員缺口大；區(qū)環(huán)衛(wèi)局在崗人員752人，其中正式職工152人，臨時(shí)工600人，根據(jù)《湖南省環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》（湘建城〔2013〕288號(hào)）相關(guān)規(guī)定，我區(qū)應(yīng)有環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員近2000名，人員缺口大；區(qū)房征中心應(yīng)配編5人，實(shí)際只到位3人，部分單位班子配備沒(méi)有完全到位，力量相對(duì)偏弱；二是財(cái)政投入不足。與前期相比，我區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等工作延伸到了社區(qū)（村）內(nèi)部，管理路段增加了衡州大道、東外環(huán)線等，工作區(qū)域大幅提升。2014年1－8月份，我區(qū)城管執(zhí)法工作共投入191.51萬(wàn)元（不含正式隊(duì)員工資），環(huán)衛(wèi)工作市區(qū)兩級(jí)共投入738.90萬(wàn)元（含人員工資），園林綠化工作共投入143萬(wàn)元，與實(shí)際需求相比缺口很大�？剡`拆違工作投入不穩(wěn)定，由市國(guó)土、規(guī)劃和各項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)解決的部分，協(xié)調(diào)難度大，到位較為困難，經(jīng)費(fèi)缺口也較大。
�。ㄈ┕芾聿患�(xì)。一是整體謀劃還有差距。頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳；責(zé)任單位和部門(mén)站在局部角度進(jìn)行城市管理，權(quán)力意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)弱，被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)擔(dān)責(zé)少；二是微觀管理還有差距。注重大街大路的外形，忽略群眾身邊小事，沒(méi)有從根本上解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“路不平、燈不亮、水不暢、門(mén)前臟”等實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致城市建設(shè)投入大、變化快，市民滿意度卻不高；三是常態(tài)化管理還有差距。長(zhǎng)期以來(lái)暴風(fēng)驟雨式、領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)式的城市管理手段，催生突擊式、運(yùn)動(dòng)式的慣性思維，城市管理中的矛盾問(wèn)題不斷凸顯，重建輕管、建管脫節(jié)和重?fù)屝扌怨芾怼⑤p常態(tài)化維護(hù)的模式以及“迎檢式”的管理方法，已無(wú)法滿足現(xiàn)代城市管理要求和市民不斷提高的期望值；四是包容性執(zhí)法還有差距。當(dāng)前我們還沒(méi)有處理好城市管理與群眾生活生計(jì)的關(guān)系，多驅(qū)趕型執(zhí)法，少柔性服務(wù)，忽視包容性。如小攤小販等弱勢(shì)群體的管理方式比較生硬、粗放，人性化的制度設(shè)計(jì)和疏導(dǎo)性的管理方法研究還不夠。
縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告 4
一、調(diào)研背景與目的
隨著國(guó)家對(duì)基層數(shù)據(jù)質(zhì)量要求的不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)成為提升統(tǒng)計(jì)工作效能、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的重要基礎(chǔ)。為深入了解XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題與不足，進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，特開(kāi)展此次調(diào)研活動(dòng)。旨在通過(guò)深入分析，提出針對(duì)性建議，促進(jìn)XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
二、調(diào)研方法與范圍
本次調(diào)研采用文獻(xiàn)資料分析、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法。調(diào)研范圍覆蓋XX縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共涉及XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，發(fā)放問(wèn)卷XX份，回收有效問(wèn)卷XX份，并對(duì)XX名統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行了深度訪談。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)
組織機(jī)構(gòu)與人員配置：多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立專門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作崗位，但存在人員兼職多、專業(yè)背景不強(qiáng)的問(wèn)題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，影響了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
制度建設(shè)與執(zhí)行：多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立統(tǒng)計(jì)工作制度，包括數(shù)據(jù)采集、審核、上報(bào)等流程，但在實(shí)際執(zhí)行中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的制度執(zhí)行力度不夠，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
信息化建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化水平參差不齊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已使用統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，提高了工作效率，但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依賴手工記錄，信息化程度低，數(shù)據(jù)處理效率低下且易出錯(cuò)。
數(shù)據(jù)質(zhì)量與管理：數(shù)據(jù)源頭管理不嚴(yán)，部分?jǐn)?shù)據(jù)收集依賴估計(jì)或歷史數(shù)據(jù)推算，導(dǎo)致數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高。同時(shí)，數(shù)據(jù)資料的歸檔保存不夠規(guī)范，增加了數(shù)據(jù)查詢和利用的`難度。
培訓(xùn)與交流：統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)有限，對(duì)新統(tǒng)計(jì)方法、法規(guī)學(xué)習(xí)不足，影響了統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)間統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流較少，難以形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
四、問(wèn)題分析
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)在于資源有限、人員素質(zhì)參差不齊、信息化水平不高等，這些問(wèn)題直接制約了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率。
五、建議措施
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：優(yōu)化統(tǒng)計(jì)人員結(jié)構(gòu)，提高專職統(tǒng)計(jì)人員比例，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和法律意識(shí)。
完善制度并強(qiáng)化執(zhí)行：建立健全統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與外部考核，確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。
推進(jìn)信息化建設(shè)：加大投入，普及統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、處理、分析的自動(dòng)化，提高數(shù)據(jù)處理效率和準(zhǔn)確性。
提升數(shù)據(jù)質(zhì)量：嚴(yán)格數(shù)據(jù)源頭管理，推廣科學(xué)的數(shù)據(jù)采集方法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核與復(fù)核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
加強(qiáng)交流與合作：建立定期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，組織專題研討會(huì)和培訓(xùn)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)知識(shí)共享和方法創(chuàng)新。
六、結(jié)論
XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)雖取得一定進(jìn)展，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善制度、提升信息化水平、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量及加強(qiáng)交流合作等措施，可有效推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作向更加規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展，為地方政府決策提供更堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支持。
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