湖州市建設(shè)工程施工招投標(biāo)評標(biāo)辦法

時間：2024-10-07 17:26:25 辦法我要投稿

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　　導(dǎo)語：為規(guī)范建筑市場，加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，使招標(biāo)評標(biāo)工作充分體現(xiàn)公開、公平、公正的競爭原則，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定本評標(biāo)辦法。下面是小編收集的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

湖州市建設(shè)工程施工招投標(biāo)評標(biāo)辦法

　　第一條：適用范圍

　　1、凡實行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的建筑工程，均按本評標(biāo)辦法執(zhí)行;

　　2、重點工程的招標(biāo)評標(biāo)辦法另行制定;

　　3、外商獨資或中外合資及個人投資的項目可由招標(biāo)人自行制定評標(biāo)辦法;

　　4、市政工程、裝飾工程、仿古建筑、園林綠化工程的招標(biāo)評標(biāo)辦法可根據(jù)其工程的`特點可由招標(biāo)人自行制定評標(biāo)辦法。

　　以上由招標(biāo)人另行或自行制定的評標(biāo)辦法，須經(jīng)招投標(biāo)管理部門審核。

　　第二條：投標(biāo)單位的確定

　　1、凡實行公開招標(biāo)的項目，投標(biāo)報名應(yīng)在市建設(shè)工程施工發(fā)包承包交易中心進行登記，并由招標(biāo)人負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進行資格預(yù)審，但投標(biāo)單位不得少于六家;

　　2、招標(biāo)人在資格預(yù)審合格的`投標(biāo)單位中選擇三分之一，其余三分之二按以下方法選擇：

　�、俟こ谈潘阍靸r在400萬元人民幣(含400萬元)以下的招標(biāo)項目，由招標(biāo)人隨機抽簽抽取;

　�、诠こ谈潘阍靸r在400萬元人民幣以上的招標(biāo)項目，按投標(biāo)單位上二年度企業(yè)業(yè)績分從高到低排列中選擇;

　　以上企業(yè)業(yè)績以本辦法第十條為計算依據(jù);

　　3、凡實行邀請招標(biāo)的項目，投標(biāo)單位不得少于三家，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進行資格預(yù)審，并由招標(biāo)人向資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)投標(biāo)邀請書;

　　第三條：招標(biāo)類型

　　1、采用無標(biāo)底標(biāo)招標(biāo)有標(biāo)底評標(biāo);

　　2、采用建筑工程綜合費率招標(biāo)，此辦法僅適用于八層以下(含八層)住宅。

　　第四條：標(biāo)底及有效標(biāo)的確定

　　1、實行無標(biāo)底招標(biāo)的，標(biāo)底為全部投標(biāo)單位報價中去掉一個最高價和去掉一個最低價后的算術(shù)平均值。民用建筑投標(biāo)報價應(yīng)在標(biāo)底的+3%和-7%之間(含+3%、-7%)為有效標(biāo)，否則為無效標(biāo);工業(yè)建筑及構(gòu)筑物投標(biāo)報價應(yīng)在標(biāo)底的.+3%和-9%之間(含+3%、-9%)為有效標(biāo)，否則為無效標(biāo);

　　2、實行綜合費率招標(biāo)的，按工程類別判定費率，以判定的費率為上限值，并以判定費率為基數(shù)下浮十個百分點為下限值，投標(biāo)綜合費率應(yīng)在上限值和下限值之間(含上、下限值)為有效標(biāo)，否則為無效標(biāo)。

　　第五條：評標(biāo)程序

　　1、二類(含二類)工程以上的項目，由評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組先對投標(biāo)文件中的.施工組織設(shè)計和對招標(biāo)文件響應(yīng)程度進行評審，獲得通過后進入商務(wù)標(biāo)的評定;

　　2、商務(wù)標(biāo)評審階段，是指在技術(shù)標(biāo)評審?fù)ㄟ^后，對投標(biāo)報價或投標(biāo)綜合費率進行評審;

　　三類(含三類)工程以下的項目，商務(wù)、技術(shù)標(biāo)同時進行評審;

　　3、企業(yè)信譽的評審，是指對投標(biāo)單位企業(yè)信譽、業(yè)績綜合實績的項目經(jīng)理及項目班子的評定;

　　第六條：評標(biāo)分值組成

　　評標(biāo)總分值由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和企業(yè)信譽三部分組成，按工程類別和特點的不同設(shè)定三部分權(quán)重�？偡种禐�100分。

　　特、一類工程：技術(shù)標(biāo)的`權(quán)重為：35%;商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為：50%;企業(yè)信譽的權(quán)重為：15%。

　　二類工程：技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為：25%;商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為：60%;企業(yè)信譽的權(quán)重為：15%。

　　三類(含三類)以下工程：技術(shù)標(biāo)的權(quán)重為：15%;商務(wù)標(biāo)的權(quán)重為：70%;企業(yè)信譽的權(quán)重為：15%。

　　第七條：技術(shù)標(biāo)評定分值(100分)

　　1、特、一類工程

　�、夙憫�(yīng)招標(biāo)文件要求的質(zhì)量等級、施工工期的，評定分值：4一6分;

　　②施工現(xiàn)場平面布置圖，評定分值：5一8分;

　　③施工進度計劃表及網(wǎng)絡(luò)圖，評定分值：8一10分;

　�、苁┕ぐ嘧蛹叭藛T組織，評定分值：8一12分;

　�、莨こ藤|(zhì)量保證措施，評定分值：15一20分;

　�、薨踩⑽拿魇┕ご胧�，評定分值：5一8分;

　　⑦環(huán)境保護措施，評定分值：0一4分;

　�、嗍┕ぜ夹g(shù)方案及關(guān)鍵部位技術(shù)措施，評定分值：15一20分;

　�、崾┕C械配置的選用及合理性，評定分值：5一8分;

　�、馐椥录夹g(shù)運用，評定分值：0一4分;

　　二類工程

　�、夙憫�(yīng)招標(biāo)文件要求的質(zhì)量等級、施工工期的.，評定分值：4一8分;

　�、谑┕がF(xiàn)場平面布置圖，評定分值：5一8分;

　　③施工進度計劃表及網(wǎng)絡(luò)圖，評定分值：8一10分;

　　④施工班子及人員組織，評定分值：8一12分;

　�、莨こ藤|(zhì)量保證措施，評定分值：15一20分;

　�、薨踩⑽拿魇┕ご胧�，評定分值：6一10分;

　　⑦環(huán)境保護措施，評定分值：0一4分;

　　⑧施工技術(shù)方案及關(guān)鍵部位技術(shù)措施，評定分值：15一20分;

　�、崾┕C械配置的選用及合理性，評定分值：5一8分;

　　三類(含三類)以下工程

　　①響應(yīng)招標(biāo)文件要求質(zhì)量等級、施工工期的，評定分值：8一10分;

　　②施工現(xiàn)場平面布置圖，評定分值：8一10分;

　�、凼┕みM度計劃表及網(wǎng)絡(luò)圖，評定分值：8一10分;

　�、苁┕ぐ嘧蛹叭藛T組織，評定分值：20一30分;

　�、莨こ藤|(zhì)量保證措施，評定分值：20一30分;

　�、薨踩�、文明施工措施，評定分值：6一10分;

　　上述分值合計時，去掉評委的一個最高和最低分后，再計算平均值，并保留兩位小數(shù)。

　　第八條：商務(wù)標(biāo)評定值(100分)

　　1、投標(biāo)綜合費率評定

　　招標(biāo)人在開標(biāo)前，根據(jù)招標(biāo)文件確定的有效標(biāo)費率范圍，在下限值上加1%、加2%、加3%厖加9%和下、上限值11種費率中抽取一種，作為基準(zhǔn)費率。投標(biāo)單位有效標(biāo)的投標(biāo)綜合費率的`算術(shù)平均值，作為平均費率(保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入)。招標(biāo)人根據(jù)以下A、B、C、D、E五種計算方法在開標(biāo)前隨機抽取一種計算方法，計算出復(fù)合費率(保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入)。

　　A：基準(zhǔn)費率×10%+平均費率90%=復(fù)合費率

　　B：基準(zhǔn)費率×20%+平均費率80%=復(fù)合費率

　　C：基準(zhǔn)費率×30%+平均費率70%=復(fù)合費率

　　D：基準(zhǔn)費率×40%+平均費率60%=復(fù)合費率

　　E：基準(zhǔn)費率×50%+平均費率50%=復(fù)合費率

　　各投標(biāo)單位的投標(biāo)綜合費率與復(fù)合費率相比，按以下公式求出百分比K值(保留小數(shù)點后一位，第二位四舍五入。)

　　有效標(biāo)的投標(biāo)費率一復(fù)合費率

　　K=--------------------------------------------------×100%

　　復(fù)合費率

　　a、K值等于零，得基本分100分

　　b、K值不等于零時，K值每+0.1%，在基本分上扣0.6分，K值每-0.1%在基本分上扣0.3分，扣完為止。

　　3、無標(biāo)底招標(biāo)的評定

　　取各投標(biāo)單位有效標(biāo)的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值為平均價(保留小數(shù)點二位，第三位四舍五入)，前款標(biāo)底為標(biāo)底價，招標(biāo)單位在開標(biāo)前，根據(jù)以下A、B、C、D、E五種計算方法抽取一種，計算出復(fù)合價。

　　A：標(biāo)底價×10%+平均價×90%=復(fù)合價

　　B：標(biāo)底價×20%+平均價×80%=復(fù)合價

　　C：標(biāo)底價×30%+平均價×70%=復(fù)合價

　　D：標(biāo)底價×40%+平均價×60%=復(fù)合價

　　E：標(biāo)底價×50%+平均價×50%=復(fù)合價

　　各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價與復(fù)合價相比，按以下公式求出百分比K值(保留小數(shù)點后一位，第二位四舍五入)。

　　投標(biāo)報價一復(fù)合價

　　K=------------------------------- ×100%

　　復(fù)合價

　　K值計算出后，查計分表計分。

　　第九條：企業(yè)信譽評定分值(100分)

　　1、投標(biāo)單位上二年度企業(yè)信譽、業(yè)績

　�、偻ㄟ^ ISO9002質(zhì)量認(rèn)證體系的，評定分值：10分;

　　②企業(yè)資質(zhì)：一級資質(zhì)，評定分值：10分;

　　二級資質(zhì)，評定分值：8分;

　　三、四級資質(zhì)，評定分值：5分;

　　③工程質(zhì)量獲得過“魯班獎”的，評定分值：20分;

　�、芄こ藤|(zhì)量獲得過省“錢江杯”或“省文明標(biāo)化”工程的，評定分值：15分;

　�、莨こ藤|(zhì)量獲得過市“飛英杯”或“市優(yōu)勝標(biāo)化”工程的，評定分值：10分;

　�、薰こ藤|(zhì)量上二年度平均優(yōu)良率在40%(含40%)以上的，評定分值：15分;

　�、呱隙甓葍�(nèi)合計承包非市內(nèi)建筑工程：

　　a、承包合同造價在100至1000萬元(含1000萬)以內(nèi)的，評定分值：3分;

　　b、承包合同造價在1000至5000萬元(含5000萬元)的，評定分值：8分;

　　c、承包合同造價在5000萬元以上的，評定分值：13分;

　　以上僅指本市企業(yè)。計分以中標(biāo)通知書、施工許可證及施工承包協(xié)議書為依據(jù);

　�、嗥髽I(yè)年檢不合格的，應(yīng)扣分值：-10分;

　　2、項目經(jīng)理資質(zhì)及上二年度的業(yè)績

　　①建筑一級項目經(jīng)理的，評定分值：7分;

　�、诮ㄖ夗椖拷�(jīng)理的，評定分值：5分;

　�、劢ㄖ夗椖拷�(jīng)理的，評定分值：3分;

　　④建筑四級項目經(jīng)理的.，評定分值：1分;

　　⑤單位工程獲得省級及其以上優(yōu)質(zhì)工程(指“錢江杯”、“魯班獎”及省文明標(biāo)化工程)的，評定分值：25分;

　�、迒挝还こ太@得過市“飛英杯”或“優(yōu)勝標(biāo)化”工程的，評定分值：12分;

　�、邌挝还こ太@得過優(yōu)良工程或文明標(biāo)化工程的，評定分值：5分;

　　以上獲獎工程均不得累計，以最高獲獎工程計算分值，即：本條第1款第3、4、5項不得重復(fù)計算，第4或第5項中不作累計，本條第2款同前。上述信譽、業(yè)績等均以建設(shè)行政主管部門統(tǒng)計、核定為準(zhǔn)。

　　非本市企業(yè)以獲獎證書為準(zhǔn)，優(yōu)良率、項目經(jīng)理業(yè)績由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出具證明;

　　承擔(dān)中標(biāo)工程施工的項目經(jīng)理，6個月內(nèi)(以開標(biāo)時間為計算起)不得參加第二次投標(biāo)中的項目經(jīng)理，否則本條評定分值按0分計算;

　　第十條：評標(biāo)分值匯總及定標(biāo)

　　1、各投標(biāo)單位最終得分按下列公式匯總：

　　最終得分=技術(shù)標(biāo)得分×技術(shù)標(biāo)權(quán)重+商務(wù)標(biāo)得分×商務(wù)標(biāo)權(quán)重+企業(yè)信譽得分×企業(yè)信譽的權(quán)重

　　2、投標(biāo)單位的最終得分若出現(xiàn)并列或與最高得分者差3分(含3分)的，由評標(biāo)小組向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦總分高的前1至2名為中標(biāo)候選人。

　　3、投標(biāo)單位的`最終得分前2名差距大于3分(不含3分)，則最高得分者為中標(biāo)單位。

　　4、當(dāng)所有投標(biāo)單位的標(biāo)書中只有一家投標(biāo)單位的標(biāo)書為有效標(biāo)，其余均為無效標(biāo)時，則有效標(biāo)的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

　　第十一條：評標(biāo)小組組成

　　評標(biāo)小組人員由評委庫的專家和招標(biāo)單位的人員共同組成。三、四類工程招標(biāo)單位二人、評委庫專家三人;二類工程招標(biāo)單位二人、評委庫專家五人;一類及以上工程招標(biāo)單位三人、評委庫專家六人。評委庫的`專家由招標(biāo)單位在招投標(biāo)管理站的專家評委庫中隨機抽取。