紹興市招投標中心招標投標監(jiān)督管理辦法

　　導語：現(xiàn)將《紹興市招投標中心招標投標監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。下面是小編收集的紹興市招投標中心招標投標監(jiān)督管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一條　為加強和完善招標投標市場管理，規(guī)范招投標行為，促進公平競爭，加強廉政建設，維護國家利益、社會公共利益和當事人合法權益，依據(jù)有關法律、法規(guī)和市委、市政府加強招投標市場建設的有關意見，特制定本監(jiān)督管理辦法。

　　第二條　紹興市招投標中心是我市進行建設項目交易、土地交易、產(chǎn)權交易和政府采購等交易活動的有形市場，建設項目交易、土地交易、國有(集體)產(chǎn)權交易和政府采購均應進場進行。

　　第三條　市政府有關行政職能部門對招投標活動依法履行相關的監(jiān)管職能。紹興市招投標市場管理委員會辦公室(以下簡稱辦公室)受市政府授權，對招投標活動履行以下監(jiān)管職責：

　　(一)制定或參與制定建設項目交易、土地交易、產(chǎn)權交易和政府采購等相關管理辦法;

　　(二)負責審定招投標活動中的各項交易規(guī)則和制度;

　　(三)負責對建設項目交易、土地交易、產(chǎn)權交易和政府采購等交易活動的監(jiān)督;

　　(四)協(xié)調(diào)處理招投標活動產(chǎn)生的爭議和糾紛;

　　(五)建設并管理建設項目交易、土地交易、產(chǎn)權交易、政府采購等招投標評委專家?guī)臁?/p>

　　第四條　建設項目交易、土地交易、國有(集體)產(chǎn)權交易和政府采購的組織機構(gòu)集中進入招投標中心，開展有關的交易活動，接受辦公室的監(jiān)管。

　　第五條　辦公室采用查閱資料、現(xiàn)場監(jiān)督、受理投訴和測評考核等方式進行監(jiān)督，可以根據(jù)工作需要向有關當事人調(diào)閱資料，當事人應及時予以提供。辦公室定期或不定期組織對各類交易活動進行測評考核。

　　第六條　任何單位和個人對各類交易活動中發(fā)生的違法違規(guī)行為，有權向辦公室或職能部門投訴。辦公室在收到投訴后兩個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對受理的投訴，負責組織核查并提出處理建議。

　　第七條　辦公室在監(jiān)督管理招投標活動的過程中，發(fā)現(xiàn)招標人、投標人、評委專家、中介組織等當事人有違反招投標規(guī)定行為的，有權提出糾正處理的建議，并督促有關職能部門依法處理。

　　第八條　在建設項目招投標過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，辦公室責令重新組織招標：

　　(一)資格審查合格的潛在投標人人數(shù)未達到招標文件規(guī)定數(shù)量的;

　　(二)提交投標書的投標人不足三人的;

　　(三)對招標文件的實質(zhì)性要求作出完全響應的投標人不足三人的;

　　(四)評標委員會認定廢標后，有效投標人不足三人的。

　　第九條　在招標、拍賣、掛牌出讓經(jīng)營性土地過程中，有以下情形之一的，辦公室予以制止并責令改正：

　　(一)招標出讓時，投標人不足三人，未進行重新招標的;

　　(二)拍賣出讓時，參加拍賣的競買人最高應價未到底價而未終止拍賣的;

　　(三)掛牌出讓時，在掛牌期限截止時仍有兩個或兩個以上的競買人要求報價，未進行現(xiàn)場競價而確定競得人的;

　　(四)有其他違法違規(guī)行為的。

　　第十條　以招標拍賣掛牌方式出讓非經(jīng)營性土地使用權或租賃國有土地使用權的，參照本辦法有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　國有(集體)產(chǎn)權交易采用招標、拍賣、競價、協(xié)議等方式。以協(xié)議方式進行國有(集體)產(chǎn)權交易的，應按規(guī)定對交易標的及其價格進行公示。

　　第十二條　政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價等方式。在公開招標過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，辦公室責令招標人予以廢標：

　　(一)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)性響應的供應商不足三家，未進行重新招標的;

　　(二)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的;

　　(三)出現(xiàn)其他影響采購公正的違法違規(guī)行為。

　　第十三條　辦公室可以對政府采購的談判、詢價小組的產(chǎn)生及其成員構(gòu)成情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對談判或詢價過程中違反法律法規(guī)有關規(guī)定的行為，辦公室應予以制止或責令糾正。

　　第十四條　在進行建設項目交易、土地交易、國有(集體)產(chǎn)權交易和政府采購活動過程中，招標人(出讓人、轉(zhuǎn)讓人、采購人)應事先將有關交易文件(包括招標文件、轉(zhuǎn)讓文件、出讓文件、談判文件以及交易方式、交易時間等)事先告知辦公室。辦公室應對有關交易文件進行審查，對不符合法律法規(guī)規(guī)定的應及時提出糾正意見。

　　第十五條　本辦法由紹興市招投標市場管理委員會辦公室負責解釋。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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