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關(guān)于城市綠化條例(通用5篇)
綠地和林帶不但可以防風固沙,涵養(yǎng)水源,保持水土。而且還可以改善城市環(huán)境,美化城市環(huán)境,健全城市的生態(tài)平衡。這也是國家發(fā)布城市綠化條例的只要原因!下面是小編為大家整理的關(guān)于城市綠化條例的詳細內(nèi)容,歡迎瀏覽!
城市綠化條例 1
第一章總則
第一條為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,增進人民身心健康,制定本條例。
第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條城市人民政府應當把城市綠化建設(shè)納人國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第四條國家鼓勵和加強城市綠化的科學研究,推廣先進技術(shù),提高城市綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平。
第五條城市中的單位和有勞動能力的公民,應當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務。
第六條對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。
第七條國務院設(shè)立全國綠化委員會,統(tǒng)一組織領(lǐng)導全國城鄉(xiāng)綠化工作,其辦公室設(shè)在國務院林業(yè)行政主管部門。
國務院城市建設(shè)行政主管部門和國務院林業(yè)行政主瞥部門等,按照國務院規(guī)定的職權(quán)劃分,負責全國城市綠化工作。
地方綠化管理體制,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實際情況規(guī)定。
城市人民政府城市綠化行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第八條城市人民政府應當組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃,并納人城市總體規(guī)劃。
第九條城市綠化規(guī)劃應當從實際出發(fā),根據(jù)城市發(fā)展需要,合理安排同城市人口和城市面積相適應的城市綠化用地面積。
城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標,由國務院城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)不同城市的性質(zhì)、規(guī)模和自然條件等實際情況規(guī)定。
第十條城市綠化規(guī)劃應當根據(jù)當?shù)氐奶攸c,利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,以方便群眾為原則,合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地等。
第十一條城市綠化工程的設(shè)計,應當委托持有相應資格證書的設(shè)計單位承擔。
工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。
城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案,必須按照規(guī)定報城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批。
建設(shè)單位必須按照批準的設(shè)計方案進行施工。設(shè)計方案確需改變時,須經(jīng)原批準機關(guān)審批。
第+二條城市綠化工程的設(shè)計,應當借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,體現(xiàn)民族風格和地方特色。城市公共綠地和居住區(qū)綠地的建設(shè),應當以植物造景為主,選用適合當?shù)刈匀粭l件的樹木花草,并適當配置泉、石、雕塑等景物。
第+三條城市綠化規(guī)劃應當因地制宜地規(guī)劃不同類型的防護綠地。各有關(guān)單位應當依照國家有關(guān)規(guī)定,負責本單位管界內(nèi)防護綠地的綠化建設(shè)。
第十四條單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè),由該單位自行負責,城市人民政府城市綠化行政主管部門應當監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導。
第十五條城市苗圃、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè),應當適應城市綠化建設(shè)的需要。
第十六條城市綠化工程的施工,應當委托持有相應資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后,應當經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后,方可交付使用。
第+七條城市新建、擴建、改建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目,需要綠化的,其基本建設(shè)投資中應當包括配套的綠化建設(shè)投資,并統(tǒng)一安排綠化工程施工,在規(guī)定的期限內(nèi)完成綠化任務。
第三章保護和管理
第十八條城市的公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的'綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門管理;各單位管界內(nèi)的防護綠地的綠化,由該單位按照國家有關(guān)規(guī)定管理;單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化,由該單位管理;居住區(qū)綠地的綠化,由城市人民政府城市綠化行政主管部門根據(jù)實際情況確定的單位管理;城市苗圃、草圃和花圃等,由其經(jīng)營單位管理。
第十九條任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。
第二十條任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地;占用的城市綠化用地,應當限期歸還。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地,須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。
第二十一條任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。
砍伐城市樹木,必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準,并按照國家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。
第二十二條在城市的公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務攤點的,必須向公共綠地管理單位提出申請,經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位同意后,持工商行政管理部門批準的營業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指;定的地點從事經(jīng)營活動,并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。
第二十三條城市的綠地管理單位,應當建立、健全管理制度,保持樹木花草繁茂及綠化設(shè)施完好。
第二+四條為保證管線的安全使用需要修剪樹木時,必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準,按照兼顧管線安全使用和樹木正常長生的原則進行修剪。承擔修剪費用的辦法,由城市人民政府規(guī)定。
因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時,管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木,但是,應當及時報告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。
第二十五條百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木。對城市古樹名木實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護。城市人民政府城市綠化行政主管部門,應當建立古樹名木的檔案和標志,劃定保護范圍,加強養(yǎng)護管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或者居民負責養(yǎng)護,城市人民政府城市綠化行政主管部門負責監(jiān)督和技術(shù)指導。嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意,并報同級或者上級人民政府批準。
第四章罰則
第二十六條工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案,未經(jīng)批準或者未按照批準的設(shè)計方案施工的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門;責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。
第二+七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責令停止侵害,可以并處罰款;造成損失的,應當負賠償責任;應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損壞城市樹木花草的;
(二)擅自修剪或者砍伐城市樹木的;
。ㄈ┛撤ァ⑸米赃w移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;
。ㄋ模⿹p壞城市綠化設(shè)施的。
第二十八條未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀,可以并處罰款;造成損失的,應當負賠償責任。
第二十九條未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務攤點的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責令限期遷出或者拆除,可以并處罰款;造成損失的,應當負賠償責任。
對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務攤點,由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,由城市人民政府城市綠化行政主管部門取消其設(shè)點申請批準文件,并可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十條對違反本條例的直接責任人員或者單位負頁人,可以由其所在單位或者上級主管機夫給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條城市人民政府城市綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條當事人對行政處罰不服的可以自接到處罰決定通知之日起于五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)中請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議、決定之日起十五口內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五章附則
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照本條例制定實施辦法。
第三+四條本條例自1992年8月1日起施行。
城市綠化條例 2
第一章總則
第一條為發(fā)展城市綠化事業(yè),保護和改善生態(tài)環(huán)境,美化生產(chǎn)、生活環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門負責全省的城市綠化工作,組織實施本條例。
市、縣人民政府確定的城市綠化行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化工作。
市轄區(qū)人民政府城市綠化管理部門和建制鎮(zhèn)人民政府依照本條例規(guī)定負責本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化建設(shè)、保護和管理。
城市規(guī)劃、國土、計劃、市政、公安、交通、電力、通信、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生和工商行政管理等部門,依照各自職責,協(xié)同城市綠化行政主管部門實施本條例。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四條各級人民政府應當把城市綠化的建設(shè)和維護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,在城市建設(shè)中安排一定投資比例用于城市綠化;提高公眾綠化和環(huán)境意識,組織全民義務植樹活動。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第五條城市綠化規(guī)劃,由市、縣人民政府組織城市綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門編制,并納入城市總體規(guī)劃。
城市綠化規(guī)劃主要內(nèi)容應當包括:綠化發(fā)展目標、各類綠地規(guī)模和布局、綠化用地定額指標和分期建設(shè)計劃、植物種植規(guī)劃。
市的城市綠化規(guī)劃由市人民政府審批,報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
建制鎮(zhèn)的城市綠化規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報縣級人民政府審批,報上一級人民政府城市綠化行政主管部門備案。
第六條城市綠化規(guī)劃應當堅持改善城市生態(tài)環(huán)境與豐富城市景觀相結(jié)合的原則,利用、保護城市的自然和人文資源,合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地。
第七條城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標應當達到如下標準:城市建成區(qū)綠化覆蓋率不得低于百分之三十五,綠地率不得低于百分之三十,人均公共綠地面積不得低于八平方米。
地級以上市人民政府根據(jù)本市實際情況,可以制定高于上款規(guī)定的綠化規(guī)劃建設(shè)指標。
第八條建設(shè)工程項目必須安排配套綠化用地,綠化用地面積占建設(shè)工程項目用地面積的比例,應當符合下列規(guī)定:
(一)醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位不得低于百分之四十。
(二)高等院校不得低于百分之四十,其他學校、機關(guān)團體等單位不得低于百分之三十五。
(三)經(jīng)環(huán)保部門鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險品倉庫,不得低于百分之四十,并根據(jù)國家標準設(shè)置寬度不得小于五十米的防護林帶。
(四)賓館、商業(yè)、商住、體育場(館)等大型公共建筑設(shè)施,應當進行環(huán)境設(shè)計,建筑面積在二萬平方米以上的,不得低于百分之三十五;建筑面積在二萬平方米以下的,不得低于百分之三十。
(五)居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團不得低于百分之三十,在舊城改造區(qū)的不得低于百分之二十五。其中人均公共綠地面積,居住區(qū)不得低于一點五平方米,居住小區(qū)不得低于一平方米,住宅組團不得低于零點五平方米。
(六)工業(yè)企業(yè)、交通運輸站場和倉庫,不得低于百分之二十。
(七)其他建設(shè)工程項目不得低于百分之二十五。
第九條新建、改建的城市道路、鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸等綠地規(guī)劃建設(shè)應當符合下列規(guī)定:
(一)城市道路必須搞好綠化。其中主干道綠化帶面積占道路總用地面積的比例不得低于百分之二十;次干道綠化帶面積所占比例不得低于百分之十五。
(二)城市快速路和城市立交橋控制范圍內(nèi),進行綠化應當兼顧防護和景觀。
(三)城市江河兩岸、鐵路沿線兩側(cè)的防護綠化帶寬度每側(cè)不得小于三十米;飲用水源地水體防護林帶寬度各不小于一百米。
(四)高壓輸電線走廊下安全隔離綠化帶寬度按照國家規(guī)定的行業(yè)標準建設(shè)。
第十條城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的建設(shè),應當以植物造景為主,適當配置園林建筑和園林小品。城市公園建設(shè)用地指標,應當符合國家行業(yè)標準,公園綠化用地面積應當占總用地面積的百分之七十以上,游覽、休憩、服務性的建筑面積不得超過總用地面積的百分之五。
居住區(qū)配套綠化用地和單位附屬綠地的綠化種植面積,不得低于其綠地總面積的百分之七十五。
第十一條城市生產(chǎn)綠地應當適應城市園林綠化建設(shè)的需要,其用地面積不得低于城市建成區(qū)面積的百分之二。
第十二條城市綠化的規(guī)劃和設(shè)計,應當委托具有城市園林綠化規(guī)劃和設(shè)計相應資質(zhì)的單位承擔。
第十三條城市公園、風景林地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地的修建性詳細規(guī)劃和工程設(shè)計,由所在地市、縣人民政府城市綠化行政主管部門審批。
居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的修建性詳細規(guī)劃和工程設(shè)計,經(jīng)城市綠化行政主管部門審核后,送城市規(guī)劃行政主管部門審批。
第十四條省人民政府確定的古典名園,其恢復、保護規(guī)劃和工程設(shè)計,由地級以上市人民政府城市綠化行政主管部門審核,報省人民政府建設(shè)行政主管部門批準。
屬于文物保護的古典名園,其恢復、保護規(guī)劃和工程設(shè)計按國家文物保護法律、法規(guī)規(guī)定審批。
第十五條城市綠化規(guī)劃、城市各類綠地的修建性詳細規(guī)劃和工程設(shè)計方案應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,報市城市綠化行政主管部門審核后,有關(guān)部門方可辦理報建手續(xù)。
經(jīng)批準的城市綠化規(guī)劃和城市各類綠地的修建性詳細規(guī)劃和工程設(shè)計方案,不得擅自變更。確需變更設(shè)計方案的,應當經(jīng)原審批部門批準。
第十六條城市規(guī)劃行政主管部門應當會同城市綠化行政主管部門依照規(guī)定的配套綠化標準審批建設(shè)工程項目。
第十七條城市綠化建設(shè)按下列規(guī)定分工負責:
(一)城市人民政府投資的公共綠地、風景林地、防護綠地等,由城市綠化行政主管部門負責;
(二)單位附屬綠地由該單位負責;
(三)居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團綠地由開發(fā)建設(shè)單位負責;
(四)鐵路、公路防護綠化和經(jīng)營性園林、生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負責;
城市人民政府城市綠化行政主管部門對各單位的綠化建設(shè)應當進行監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導。
第十八條城市綠化建設(shè)應當兼顧管線安全使用和樹木的正常生長,與地上地下各種管線及其他設(shè)施保持國家規(guī)范標準規(guī)定的安全間距。
第十九條城市綠化工程的施工,應當委托具有相應城市園林綠化資質(zhì)的施工單位承擔。綠化工程竣工后,經(jīng)綜合驗收合格,方可交付使用。
第二十條改建、擴建工程項目的配套綠化用地達不到本條例第八條規(guī)定標準的,經(jīng)城市綠化行政主管部門審核,報城市人民政府批準,由建設(shè)單位承擔補償責任,按照所缺少的綠化用地面積交納綠化補償費。綠化補償費由城市綠化行政主管部門收取,交財政部門統(tǒng)一管理,并按規(guī)劃專項用于易地綠化建設(shè)。
第二十一條城市新建、改建、擴建工程和開發(fā)住宅區(qū)項目的`配套綠化建設(shè)資金,應在工程項目建設(shè)投資中統(tǒng)一安排,其比例應占工程項目土建投資的百分之一至百分之五。
第二十二條建設(shè)工程項目的配套綠化工程,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,并與建設(shè)工程同時驗收交付使用。
第三章保護和管理
第二十三條城市綠地的保護和管理,按下列規(guī)定分工負責:
(一)城市人民政府投資的城市公共綠地、風景林地、防護綠地等,由城市綠化行政主管部門負責;
(二)單位附屬綠地和單位自建的防護綠地由該單位負責;
(三)居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團綠地,由物業(yè)所有權(quán)人出資,委托物業(yè)管理公司或城市綠化行政主管部門組織專業(yè)隊伍負責;
(四)生產(chǎn)綠地、經(jīng)營性園林由其經(jīng)營單位或個人負責;
(五)沿街的單位和個人有保護門前綠化的責任;
(六)鐵路、公路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地,由法律、法規(guī)規(guī)定的主管部門負責。
城市綠化行政主管部門對各管理責任單位和個人的綠地保護和管理工作進行檢查、監(jiān)督和指導。
第二十四條任何單位和個人不得改變城市綠化規(guī)劃用地的性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。
第二十五條任何單位和個人不得擅自占用城市綠地,已占用的必須限期歸還,并恢復城市綠地的使用功能。
因公益性市政建設(shè)確需占用城市綠地的,必須征得城市綠化行政主管部門同意,按照規(guī)定程序進行審批,并由城市規(guī)劃部門按照調(diào)整城市規(guī)劃的原則,補償同等面積同等質(zhì)量的綠地。
同一建設(shè)工程項目占用城市綠地七千平方米以上的,由所在地地級以上市人民政府城市綠化行政主管部門審核,報地級以上市人民政府批準;占用城市綠地一千五百平方米以上七千平方米以下的,報所在地地級以上市人民政府城市綠化行政主管部門審批;占用城市綠地一千五百平方米以下的,由所在地縣級人民政府城市綠化行政主管部門審批。
因建設(shè)需要臨時占用城市綠地的,必須按照規(guī)定報城市綠化行政主管部門同意后,按恢復綠地實際費用向城市綠化行政主管部門交納恢復綠化補償費,并到縣級以上城市規(guī)劃和國土部門辦理手續(xù)。占用期滿后,由城市綠化行政主管部門組織恢復綠地。臨時占用綠地造成相關(guān)設(shè)施破壞的,占用者應當承擔賠償責任。
第二十六條任何單位和個人不得擅自在城市綠地內(nèi)設(shè)置與綠化無關(guān)的設(shè)施。
城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地內(nèi)應當嚴格控制商業(yè)和服務經(jīng)營設(shè)施,確需設(shè)點經(jīng)營的,必須向綠地管理單位提出申請,經(jīng)城市綠化行政主管部門審核后,由城市規(guī)劃行政主管部門批準,并向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照后,方可在指定地點從事經(jīng)營活動。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的,建設(shè)單位必須在設(shè)計和施工前制定保護措施,報城市綠化行政主管部門批準后,方可進行施工。
單位和個人在城市干道綠化帶開設(shè)機動車出入口的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意后,方可向城市規(guī)劃行政主管部門申請審批。
第二十七條任何單位和個人不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。
同一建設(shè)工程項目因公益性市政建設(shè)需要,砍伐、遷移城市樹木二百株以上的,由市、縣園林綠化行政主管部門審核,報市、縣人民政府批準;砍伐、遷移二百株以下或胸徑八十厘米以上樹木的,由所在地城市綠化行政主管部門審批。
報批文件的內(nèi)容應當包括當?shù)鼐用竦囊庖姾途G化專家評審論證結(jié)論。
經(jīng)批準砍伐或遷移城市樹木,應當給樹木權(quán)屬單位或個人合理補償。
第二十八條電力、市政、交通和通信等部門,因安全需要而修剪、遷移、砍伐城市樹木的,應當報城市綠化行政主管部門批準,并由其組織具有城市園林綠化資質(zhì)的單位實施。所需費用由申請單位支付。有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因緊急搶險救災確需修剪、遷移或者砍伐城市樹木的,有關(guān)單位經(jīng)本單位領(lǐng)導同意可先行實施,并及時報告城市綠化行政主管部門和綠地管理單位,在險情排除后五個工作日內(nèi)按照規(guī)定補辦審批手續(xù)。
第二十九條城市綠地管理單位,應當建立健全管理制度,保持樹木花草繁茂、園容整潔優(yōu)美、設(shè)施安全完好,對影響交通、管線、房屋和人身安全的樹木及時修剪、扶正,確需遷移、砍伐的,按照第二十八條第一款規(guī)定辦理手續(xù)。
第三十條城市樹木所有權(quán)及其收益,按照下列規(guī)定確認:
由政府投資或公民義務勞動在公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地內(nèi)種植和管理的樹木,屬國家所有。
經(jīng)鑒定并由城市人民政府公布的古樹名木屬國家所有,收益歸其生存地的單位和個人所有。
(三)單位附屬綠地和單位自建的防護綠地內(nèi)的樹木,屬該單位所有。
(四)由集體或個人投資經(jīng)營生產(chǎn)的綠地內(nèi)的樹木,屬集體或個人所有。
(五)居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團綠地內(nèi)的樹木,屬土地使用權(quán)人所有。
(六)由個人投資在自住、自建庭院內(nèi)種植的樹木,屬個人所有。
第三十一條百年以上的樹木、稀有珍貴樹木、具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木均屬古樹名木。
古樹名木實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護。城市綠化行政主管部門應當對古樹名木進行調(diào)查鑒定、建立檔案、設(shè)置標志,劃定保護范圍,確定養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范,加強管理。古樹名木生存地的所屬單位和個人,是該古樹名木的管理責任單位或責任人,必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護管理,城市綠化行政主管部門負責監(jiān)督和指導。
嚴禁砍伐、遷移或買賣古樹名木,因公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的,由省建設(shè)行政主管部門審核,報省人民政府批準。
第三十二條在城市綠地內(nèi),禁止下列行為:
(一)傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料;
(二)在樹木和公共設(shè)施上涂、寫、刻、畫和懸掛重物;
(三)攀、折、釘、栓樹木,采摘花草,踐踏地被,丟棄廢棄物;
(四)損壞綠化的娛樂活動;
(五)以樹承重、就樹搭建;
(六)采石取土、建墳;
(七)其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。
第三十三條各級城市綠化行政主管部門按照規(guī)定收取的綠化補償費、恢復綠化補償費等費用,實行收支兩條線,列入城市綠化專項資金,?顚S,由財政部門監(jiān)督使用,其收取辦法由地級以上市人民政府制定。
第四章法律責任
第三十四條違反本條例規(guī)定的行為,由省人民政府建設(shè)行政主管部門和市、縣人民政府城市綠化行政主管部門(或綜合執(zhí)法部門)依照本條例規(guī)定,給予處罰。
第三十五條有下列行為之一的,責令停止侵害、恢復原狀,并對責任單位和責任人處以罰款;造成損失的,由責任單位和責任人承擔賠償責任;應當給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反本條例第二十四條規(guī)定,擅自改變規(guī)劃綠地性質(zhì)的,按照每平方米處以一百元以上二百元以下罰款。
(二)違反本條例第三十二條第(二)、(三)項規(guī)定的,處以一百元以上五百元以下罰款。
(三)違反本條例第三十二條第(一)、(五)、(六)項規(guī)定的,處以五百元以上一千元以下罰款。
(四)違反本條例第三十二條第(四)項規(guī)定的,對組織者處以二千元以上五千元以下罰款。
破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的,按照設(shè)施造價的二倍處以罰款。
違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自砍伐、遷移樹木的,按照樹木賠償費的五倍處以罰款。
(七)損害古樹名木正常生長的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
(八)擅自遷移、砍伐古樹名木,損害古樹名木致死的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例第十二條、第十九條規(guī)定進行無證設(shè)計和施工的,責令停止設(shè)計和施工,并分別對項目建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位處以五千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自占用城市綠地的,責令限期退出,恢復綠化,并按照每平方米處以三百元以上六百元以下罰款。違反本條第四款規(guī)定,損壞相關(guān)設(shè)施、不繳納恢復綠化補償費的,責令限期繳納和賠償;超過占用期限的,責令限期歸還,并按照所占面積處以綠地占用費的二倍罰款。
第三十八條未經(jīng)批準或未按照批準的綠化規(guī)劃(設(shè)計)方案施工的,責令停工,限期改正;造成經(jīng)濟損失的,由責任單位負責賠償,并由責任單位或其上級主管部門對直接責任人予以行政處分。
第三十九條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,擅自在城市綠地內(nèi)開設(shè)經(jīng)營服務點的,責令限期遷出或拆除、賠償損失,并處以一千元以上五千元以下罰款。
對不服從綠地管理單位管理的經(jīng)營單位和個人進行批評教育,并處以一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,取消其設(shè)點經(jīng)營申請批準文件并通知工商行政主管部門。經(jīng)營單位和個人應及時辦理注銷登記,拒不辦理的,由工商行政主管部門依法處理。
第四十條超越、濫用本條例規(guī)定的權(quán)限進行審批的,由其上一級行政主管部門責令撤銷批準文件,對直接責任人給予行政處分。
第四十一條各級城市綠化行政主管部門和綠化管理單位的工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成損失的,應予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條當事人對行政處罰不服的,可以依法申請復議。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章附則
第四十三條本條例自20xx年1月1日起施行。
城市綠化面臨問題
20xx年國土綠化事業(yè)在取得巨大成就的同時,還存在不少突出的矛盾和問題。
一是中國森林資源總量嚴重不足、分布不均、質(zhì)量不高的狀況沒有根本扭轉(zhuǎn),草原生態(tài)環(huán)境“局部改善、總體惡化”的趨勢還未得到有效遏制,土地荒漠化、水土流失、濕地退化、生物多樣性減少等問題依然嚴重。
二是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會對多種林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的需求越來越多,缺口越來越大,對國土綠化的壓力越來越大。
三是毀林毀綠的現(xiàn)象時有發(fā)生,生態(tài)保護意識有待進一步提高。
同時,義務植樹的盡責率還比較低,義務植樹的實現(xiàn)形式有待進一步拓展;綠化工作的長效機制有待進一步建立健全。中國國土綠化任重而道遠。
城市綠化條例 3
第一章總則
第一條為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條省、市、縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。其主要職責是:貫徹執(zhí)行有關(guān)城市綠化的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;參與編制城市綠化規(guī)劃;負責城市綠化的行業(yè)管理;組織或者指導城市綠化建設(shè);查處城市綠化違法案件。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。
第四條各級人民政府應當把城市綠化建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。鼓勵和加強城市綠化的科學技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),提高城市綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平。
第五條城市中的單位和有勞動能力的公民,應當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務。任何單位和個人都有權(quán)制止損害綠化和綠化設(shè)施的行為。
對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二章規(guī)劃
第六條城市人民政府應當組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)(園林)行政主管部門等共同編制和論證城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
第七條城市綠化規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃依據(jù)、指導思想和原則;
(二)規(guī)劃年限和范圍;
(三)綠地系統(tǒng)布局;
(四)綠地指標和定額;
(五)各類綠地規(guī)劃;
(六)樹種規(guī)劃;
(七)綠地近期建設(shè)規(guī)劃;
(八)綠化規(guī)劃的實施措施。
第八條城市綠化規(guī)劃應當安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應的綠化用地面積。在城市新建區(qū),城市綠地應當不低于總用地面積的百分之三十;在舊城改造區(qū),城市綠地應當不低于總用地面積的百分之二十五。城市生產(chǎn)綠地應當不低于城市建成區(qū)面積的百分之二。
第九條城市綠化規(guī)劃應當合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地等,充分發(fā)揮城市綠地的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。
第十條城市綠化規(guī)劃應當根據(jù)當?shù)氐奶攸c,充分利用自然、人文條件,并與文物古跡的保護相結(jié)合,突出地方特色。
第三章建設(shè)
第十一條城市綠化建設(shè)必須按照城市規(guī)劃進行。城市規(guī)劃確定的綠地,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。
第十二條城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地的綠化,由城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門負責組織建設(shè);新建、擴建、改建的居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化,由建設(shè)單位負責建設(shè);現(xiàn)有居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化,由居住區(qū)管理機構(gòu)和本單位負責建設(shè)。居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化建設(shè),應當接受城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門的技術(shù)指導。
第十三條城市居住區(qū)和單位的綠化標準,由省人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂。
第十四條城市新建、擴建、改建工程項目和住宅區(qū)開發(fā)項目,需要綠化的,其基本建設(shè)投資中應當包括配套的綠化建設(shè)投資,并統(tǒng)一安排綠化工程施工,在不遲于主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成綠化任務。
第十五條對城市綠化工程設(shè)計、施工單位實行資格審查制度。資格審查由省人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門負責。城市綠化工程的設(shè)計、施工應當委托持有相應資格證書的設(shè)計、施工單位承擔。
建設(shè)單位應于綠化工程竣工驗收后,報城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門備案。
第十六條工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,必須有城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門參加審查。
第四章管理和保護
第十七條城市的公共綠地、防護綠地、風景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化,由城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門負責管理;單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護綠地的綠化,由單位負責管理;居住區(qū)綠地的綠化,由居住區(qū)管理機構(gòu)負責管理;生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位管理。
第十八條任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地,占用的城市綠化用地,應當限期歸還。
因城市規(guī)劃調(diào)整需要變更城市綠地的,必須征求城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門的意見,并補償重建綠地的土地和費用。
因建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時占用城市綠化用地的,必須經(jīng)城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)恢復原狀。
第十九條在城市公共綠地及其外圍二十米范圍內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務攤點的,必須持工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指定地點從事經(jīng)營活動,并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。
第二十條城市中的樹木,不論其所有權(quán)歸屬,任何單位和個人不得擅自砍伐、移植。確需砍伐、移植的,必須經(jīng)城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門批準,并按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。
市政、公用、通訊、電力、水利、交通、公安、消防等部門在遇到不可抗力的情況下,需要砍伐樹木的.,可以先行處理,但應當及時報城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門和綠地管理單位備案。
第二十一條城市中百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木,由城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門統(tǒng)一管理和組織養(yǎng)護。
嚴禁任何單位和個人砍伐或者遷移古樹名木,因特殊需要遷移的,必須由所在地的縣級人民政府提出申請,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門審查同意,報同級人民政府批準,并按規(guī)定報上級人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門備案。
第二十二條城市各類新建管線應當避讓現(xiàn)有樹木。確實無法避讓的,在設(shè)計中及施工前,有關(guān)主管部門應當會同城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門確定保護措施。
電力、市政、公用、通訊、消防等部門維護管線需要修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木的,必須經(jīng)城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門批準,按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進行修剪。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。
第五章法律責任
第二十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門責令停止侵害,可以并處損失費一倍以上五倍以下的罰款;應當給予治安處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損壞城市樹木花草的;
(二)擅自修剪或者砍伐城市樹木的;
(三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;
(四)損壞城市綠化設(shè)施的。
第二十四條擅自占用城市綠化用地的,由城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門責令限期退還、恢復原狀,可以并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,應當負賠償責任。
對違反已批準的綠化規(guī)劃,縮小綠地面積的單位和個人,由城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門責令改正,可以并處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。
第二十五條對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)服務攤點,由城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門給予警告,可以并處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門取消其設(shè)點批準文件,并可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條對違反本條例的直接責任人員或者單位負責人,可以由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;應當給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條城市人民政府建設(shè)(園林)行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第二十九條本條例自公布之日起施行!督K省城市綠化保護暫行條例》同時廢止。
城市綠化條例 4
第一章總則
第一條為加強城市綠化管理,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于長沙市市區(qū)內(nèi)的綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條城市綠化應實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第四條市、區(qū)人民政府應加強對城市綠化工作的領(lǐng)導,把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
市人民政府園林行政主管部門管理本市市區(qū)內(nèi)的綠化工作;區(qū)人民政府園林行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作。
街道辦事處、居民委員會負責督促、檢查本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。
第五條機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位應做好本單位的綠化工作,努力創(chuàng)建花園式單位。
第六條市、區(qū)綠化委員會領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的全民義務植樹工作。
公民應當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹義務,愛護綠化成果和綠化設(shè)施,有權(quán)制止損害綠化的行為。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第七條編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,應按規(guī)定安排好綠化用地。已規(guī)劃的綠化用地,不得隨意變更。
第八條城市公共綠地面積應逐步達到人均8平方米以上。
新區(qū)建設(shè)的綠化用地面積,不低于總用地面積的30%;舊區(qū)改建的綠化用地面積,不低于總用地面積的25%。
新區(qū)道路的綠化用地面積占總用地面積的比例,主干道不低于30%,次干道不低于20%。舊區(qū)新建道路的綠化用地面積占總用地面積的比例,主干道不低于25%,次干道不低于15%;改建道路的綠化用地面積占總用地面積的比例,主干道不低于20%,次干道不低于10%。
新建的單位綠化用地面積占總用地面積的比例,高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療單位不低于40%;其他學校、機關(guān)團體、工廠、賓館、體育場(館)不低于30%。改建、擴建的單位未經(jīng)批準不得減少原有的綠化用地面積。
第九條市規(guī)劃行政部門在審核建設(shè)工程項目時,對未達到綠化用地標準或擅自減少原有綠化用地面積的單位,不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十條城市綠化應當選用適合本地自然條件的植物,注重市樹、市花的栽培,構(gòu)成科學的城市生態(tài)植物群落,美化市容。
第十一條建設(shè)工程項目的綠化建設(shè)費不得低于該項目建筑工程總投資的2%,由建設(shè)單位專項使用。
建設(shè)工程項目的綠化建設(shè)完成的時間,不得遲于該工程投入使用的第二個年度綠化季節(jié)。
第十二條城市綠化工程的設(shè)計、施工,應當委托具有相應資格證書的單位承擔。
單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè),由該單位自行負責,園林行政主管部門應當監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導。
第十三條園林行政部門應加強苗圃、花圃的建設(shè),適應城市綠化和美化的需要。
第十四條單位和個人未按期完成義務植樹任務的,應按國家有關(guān)規(guī)定繳納綠化費,用于綠化建設(shè)。
第十五條鼓勵居民植樹、栽花、種草,美化環(huán)境。
第三章綠地管理
第十六條公園、動物園、小游園、道路和廣場等公共綠地,風景名勝區(qū)綠地,居民住宅區(qū)綠地,由園林行政部門管理。
機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)的綠地,由用地單位管理。
為城市綠化提供苗木、花草的圃地和用于隔離、衛(wèi)生、安全等防護綠地,由權(quán)屬單位管理。
第十七條任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因特殊需要臨時占用的,須經(jīng)園林行政主管部門批準,并按規(guī)定辦理手續(xù)。
禁止向城市綠化用地傾倒廢棄物,禁止損壞草坪、花壇、綠籬、綠帶及其他綠化設(shè)施。
第十八條任何單位和個人不得侵占公園土地。公園周圍不得建設(shè)有礙公園景觀、污染環(huán)境的項目。
公園應加強管理,保持園容整潔,設(shè)施完好。公園內(nèi)興建游樂設(shè)施、服務網(wǎng)點應合理布局,不得損害景觀。
第四章樹木保護
第十九條城區(qū)內(nèi)的樹木不得擅自砍伐,確因更新和建設(shè)需要砍伐的,須經(jīng)園林行政部門批準。
因不可抗力致使樹林傾倒危及生命財產(chǎn)安全時,有關(guān)單位可先行處理,但應在事后三日內(nèi)報園林行政部門核查。
第二十條敷設(shè)管道和線路,應按國家有關(guān)規(guī)定保持與樹木的間距。因施工造成樹木損壞的,應賠償損失。
電力、電訊等架空線路需要修剪樹木的,須經(jīng)園林行政部門批準。
第二十一條樹木管理單位應加強對樹木的養(yǎng)護,防治病蟲害。
引進苗木、樹種,必須按國家有關(guān)規(guī)定進行檢疫。
第二十二條禁止下列損傷樹木的行為:
(一)就樹搭棚或以樹木作支撐物;
(二)折枝剝皮、在樹干上刻劃、纏鐵絲;
(三)其他損壞樹木的行為。
第二十三條古樹名木由市園林行政部門鑒定、定級,建立檔案,設(shè)立標志,劃定保護范圍,落實管護責任人,進行重點保護。
嚴禁損傷、砍伐古樹名木。
第五章獎勵與處罰
第二十四條有下列事跡之一的單位和個人,由人民政府或園林行政部門給予表彰、獎勵:
(一)在城市綠化建設(shè)、管理和科學研究工作中成績顯著的;
(二)植樹、栽花、種草成績突出的;
(三)保護綠地、樹木有功的。
對綠化工作成績顯著的單位,由人民政府授予花園式單位稱號。
第二十五條綠化建設(shè)項目未按規(guī)定時間完成的,由園林行政主管部門責令限期完成;逾期未完成的,由園林行政主管部門指定專業(yè)單位代為綠化,所需經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。
第二十六條擅自占用城市綠化用地的,由園林行政主管部門責令限期退還、恢復原狀,可并處每平方米五十元罰款;造成損失的`,應予賠償。
經(jīng)批準占用公共綠地期滿未退還的,按前款規(guī)定處理。
第二十七條損壞草坪、花壇、綠籬、綠帶的,由園林行政主管部門責令停止侵害、限期恢復原狀,可并處每平方米五十元罰款;造成損失的,應予賠償。
損壞園林綠化設(shè)施的,由園林行政主管部門責令賠償損失,可并處五十元至五百元罰款。
第二十八條擅自砍伐樹木的,由園林行政部門責令補栽,處被砍伐樹木價值的三至五倍罰款。
第二十九條違反本條例第二十二條規(guī)定,損傷樹木的,由園林行政部門責令停止損害,處十元至二百元罰款。
第三十條損傷古樹名木的,由園林行政主管部門責令停止侵害,并處五百元至一千元罰款。
損傷古樹名木致其死亡的,由園林行政主管部門責令按該古樹名木價值賠償損失,并處五千元至一萬元罰款。
砍伐古樹名木的,按第二款規(guī)定從重處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條違反本條例規(guī)定,批準占用公共綠地和占用公園土地的建設(shè)項目,批準文件無效。
第三十二條破壞城市綠化及其設(shè)施或者阻撓綠化管理人員依法執(zhí)行公務,應當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條園林行政部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條當事人對園林行政主管部門的行政處罰決定不服的,依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章附則
第三十五條本條例的具體應用問題由市人民政府解釋。
第三十六條本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務委員會批準后,由長沙市人民代表大會常務委員會公布施行。
城市綠化條例 5
第一條為了加強本市城市綠化管理,保護和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《烏魯木齊市城市綠化管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,制定本實施細則。
第二條本實施細則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條市綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導全市綠化工作。區(qū)(縣)綠化委員會組織領(lǐng)導本轄區(qū)的綠化工作。
市、區(qū)(縣)城市綠化行政主管部門負責本轄區(qū)的城市綠化工作。
第四條市、區(qū)(縣)人民政府應當加強對城市綠化工作的領(lǐng)導,組織開展全民義務植樹和創(chuàng)建花園式單位、綠化合格單位及花園社區(qū)等活動,并保障城市綠化發(fā)展所需資金及用地。
第五條市城市綠化行政主管部門應當會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按照《條例》規(guī)定編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報市人民政府批準后組織實施;區(qū)(縣)人民政府應當組織相關(guān)部門根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制本轄區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
第六條城市綠化管理工作實行聯(lián)席會議制度。
城市綠化行政主管部門根據(jù)工作實際,可以適時提請市、區(qū)(縣)人民政府召開由城市綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、發(fā)展和改革、財政、水務、國土資源、監(jiān)察等部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)處理城市綠化管理工作中的重大問題和難點問題。
第七條單位和個人應當依法履行植樹及其他綠化義務。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)、立體綠化等多種方式進行城市綠化。
第八條本市實行義務植樹登記卡制度。義務植樹登記卡由市綠化委員會辦公室統(tǒng)一印制。
各區(qū)(縣)城市綠化行政主管部門負責義務植樹登記卡的發(fā)放、核定和管理工作,街道辦事處(片區(qū)管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責在義務植樹登記卡上記錄本轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與義務植樹情況。
第九條任何單位和個人都有權(quán)制止和舉報破壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。投訴舉報辦法由市城市綠化行政主管部門會同市城市管理行政綜合執(zhí)法機關(guān)制定。
第十條市城市綠化行政主管部門應當根據(jù)本市氣候、水、土壤等自然條件,編制具有本市特色的樹種規(guī)劃,確定適宜種植的樹種和植物配置原則。樹種規(guī)劃公布前,應當向社會公開征求意見,并組織專家進行論證。
編制樹種規(guī)劃應當堅持適地適樹,優(yōu)先使用經(jīng)濟合理、節(jié)水耐旱的鄉(xiāng)土植物,均衡配置喬木、灌木、地被植物和花卉,保持植物群落的多樣性、合理性。選用外地植物種類的,應當對其適宜性、安全性等進行專項論證并明確相應的技術(shù)措施。
第十一條建成區(qū)內(nèi)閑置的.土地、依法收回的土地和城市中心區(qū)違章建筑拆除后騰出的土地,按照《條例》規(guī)定應當優(yōu)先用于城市綠化。
第十二條城市綠化建設(shè)應當注重生態(tài)功能,地形坡度、標高和密實度等應當符合技術(shù)標準和規(guī)范,城市綠地內(nèi)的硬鋪裝應當優(yōu)先采用透氣、透水的環(huán)保材料。
第十三條在城市綠地區(qū)域內(nèi)進行地下建(構(gòu))筑物、地下管線建設(shè)的,地下設(shè)施頂板應當?shù)陀谑彝獾仄?.5米以上,且上緣覆土層厚度不得少于1.5米,并應當符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第十四條城市居住區(qū)內(nèi)綠地的面積、建設(shè)應當符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的標準。不符合要求的,不計入居住區(qū)內(nèi)綠地面積。
第十五條建設(shè)項目的附屬綠化工程應當按照《條例》規(guī)定進行管理,達不到規(guī)定標準的,不得投入使用。
附屬綠化工程設(shè)計方案應當包括綠地布局(附屬綠地平面圖并標明綠地的面積和位置)、功能定位、植物配置、綠化供水工程設(shè)計、項目用地范圍內(nèi)現(xiàn)有樹木的處置和保護措施等內(nèi)容。
第十六條建設(shè)項目的附屬綠化工程在建設(shè)過程中,應當按照批準的設(shè)計方案進行同步建設(shè)。
第十七條建設(shè)項目主體工程竣工后,施工單位應當及時拆除占用綠化用地的臨時設(shè)施,清理場地,保障附屬綠化工程在不遲于主體工程建成后的第二個綠化季節(jié)完成。
第十八條政府投資的城市綠化工程建設(shè)項目竣工后按照《條例》規(guī)定進行核實。對驗收合格、工程資料齊全且符合城市綠地養(yǎng)護技術(shù)標準的綠地,施工養(yǎng)護期屆滿后,城市綠化行政主管部門應當予以接收。
第十九條城市總體規(guī)劃確定的綠化用地及現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得侵占或擅自改作他用。確需占用或者臨時占用城市綠地的,應當按照《條例》規(guī)定進行審批,并按規(guī)定履行相應責任。
第二十條任何單位和個人不得擅自遷移、砍伐樹木。因城市建設(shè)或其他特殊原因確需遷移、砍伐樹木的,應當按照《條例》規(guī)定進行審批,并按規(guī)定履行相應責任。
第二十一條因建設(shè)工程施工需要占用、臨時占用城市綠地或者遷移、砍伐樹木的,建設(shè)單位應當在施工前制作告示牌,將許可文件的主要內(nèi)容在施工現(xiàn)場醒目位置予以公示。
第二十二條城市綠地的養(yǎng)護責任單位應當建立健全管理制度,嚴格按照城市綠地養(yǎng)護技術(shù)標準實施養(yǎng)護管理,保持樹木花草繁茂,園容整潔、優(yōu)美,設(shè)施完好。
第二十三條樹木的保護范圍由城市綠化行政主管部門劃定。胸徑50厘米以上樹木的保護范圍為樹中心以外7米區(qū)域,胸徑30厘米以上樹木的保護范圍為樹中心以外5米區(qū)域。
古樹名木的保護范圍按照《烏魯木齊市古樹名木保護管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條禁止在樹木保護范圍內(nèi)從事采石、取土、堆物、傾倒有毒有害物質(zhì)、動用明火或者排放煙氣等危害樹木的行為。
第二十五條城市綠化行政主管部門應當定期開展綠化資源調(diào)查、監(jiān)測和監(jiān)控,建立綠化資源檔案,完善綠化管理信息系統(tǒng)。
第二十六條城市綠化行政主管部門、城市管理行政綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立信息共享協(xié)作機制,加強對城市綠化工作的監(jiān)督管理;健全日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和查處破壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。
第二十七條違反本實施細則應當受到行政處罰的行為,由有關(guān)行政主管部門依照《條例》進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條城市綠化行政主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員未按照《條例》規(guī)定履行相應職責的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條本實施細則自20xx年12月31日起施行。
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