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殘疾人社會實踐報告范文(精選15篇)
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,我們都不可避免地要接觸到報告,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編幫大家整理的殘疾人社會實踐報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

殘疾人社會實踐報告 1
最近有一個事情讓長沙市很多企業(yè)尤其是民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們質(zhì)疑,質(zhì)疑的原因不是國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,也不是長沙市經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)變化,而是,長沙市地方稅務(wù)局與長沙市殘疾人聯(lián)合會共同發(fā)布了一個長殘聯(lián)發(fā)[20xx]7號文件。這個文件的全名是《關(guān)于辦理20xx、20xx年度按比例安排殘疾人就業(yè)年審手續(xù)和地稅部門代征20xx、20xx年度殘疾人就業(yè)保障金的通知》(以下簡稱通知)。
通知要求:長沙市各用人單位必須在指定的時間內(nèi)辦理安排殘疾人就業(yè)年審手續(xù),以及交納殘疾人就業(yè)保障金。這個保障金的計算的公式為:(單位年度在職職工平均人數(shù)X1.5%-已安排殘疾職工人數(shù))X長沙市年度職工平均工資。按這個公式計算下來,一個1000人就業(yè)的中小企業(yè)要交納的殘疾人就業(yè)保障金為30萬元。
大多數(shù)企業(yè)都愿意支持殘疾人事業(yè),也通過各種捐贈和幫扶活動來幫助和扶持殘疾人等弱勢群體,但大多數(shù)企業(yè)對這種在稅款之外強(qiáng)行征收各種名目費用的做法是意見和看法的,對于長沙市殘聯(lián)與市地稅局聯(lián)署的這份文件也是準(zhǔn)備堅決予以抵制和反對的。
企業(yè)家們注意并質(zhì)疑以下的情況:
一、 長沙市殘疾人聯(lián)合會的性質(zhì)。
這個機(jī)構(gòu)到底是個什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)?很多企業(yè)家都很有疑問,它是一個民間社團(tuán)還是一個政府機(jī)關(guān),從上述不倫不類的文件來看,它像一個行政機(jī)關(guān),否則,它怎么有權(quán)力又是誰給它權(quán)力和一個政府部門去聯(lián)署文件,而且,這個文件還是它主發(fā)。地方稅務(wù)局憑什么可以與一個民間社團(tuán)聯(lián)署文件?關(guān)于殘疾人聯(lián)合會的性質(zhì)問題,其實可以在一些文件中找到: 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<21個群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革意見>的通知》(中辦發(fā)[20xx]3l號)精神, 中國殘聯(lián)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)和國家法律確認(rèn)的將殘疾人自身代表組織、社會福利團(tuán)體和事業(yè)管理機(jī)構(gòu)融為一體的殘疾人事業(yè)團(tuán)體。在一九八八年一月十六日鄧樸方先生的講話中,鄧也提到,殘聯(lián)“就是一個半官半民的事業(yè)團(tuán)體”。因此可以得知,這個機(jī)構(gòu)就是一個官府不是官府,百姓不是百姓的組織。作為一個事業(yè)團(tuán)體,它的經(jīng)費自然有國家財政支持,顯然是沒有向社會征收費用的權(quán)力的.。
二、 長沙市地方稅務(wù)局代征費用的法律依據(jù)何在?
《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》是否有權(quán)設(shè)定費用的征收? 稅務(wù)機(jī)關(guān)是國家機(jī)器,它的職能應(yīng)該由法律和行政法規(guī)來設(shè)定。《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》(省政府第206號令)作為一個地方性的規(guī)章,在法律層級上的效能是相當(dāng)?shù)偷,它是否有?quán)來設(shè)定稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能?這也是眾多企業(yè)家所質(zhì)疑的。作為向公眾廣泛征收一種費用,在制定征收政策是,應(yīng)該對征收范圍,征收比例,管理部門,資金用途等廣泛征求意見,不能坐在辦公室?guī)讉人就定下來,這顯然不符合法治國家的政府透明的原則。
三、殘疾人就業(yè)保障金到底用在哪里?
長沙市有28萬殘疾人,需要幫扶和救助的規(guī)模龐大。 “殘疾人就業(yè)保障金”屬于專項資金,按規(guī)定只能用于:補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn);獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位;扶持殘疾人就業(yè);經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn),適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費開支;經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn),用于殘疾人就業(yè)其他工作;筆者的一位朋友曾為殘疾人可否在機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)問題咨詢殘聯(lián),得到的答復(fù)是需要到財政、編委、人事局、勞動局等部門審批,手續(xù)非常繁雜。還有很多的殘疾人生活還相當(dāng)困難,從殘聯(lián)熱衷于收取“殘疾人就業(yè)保障金”的現(xiàn)狀來看,專項資金的使用效率也值得懷疑。再用,究竟是哪個部門監(jiān)督這個資金的使用,這個監(jiān)督是否有效?怎樣才能保證眾多的殘疾人不騎著摩的營生,怎樣才能保證這些資金真正用在殘疾人的救助事業(yè)而不是修建機(jī)關(guān)大樓和購買汽車公費旅游、公費吃喝上?
殘疾人需要社會的幫助,企業(yè)作為社會的組成部分同樣也愿意對殘疾人等弱勢群體進(jìn)行力所能及的救助扶持。但如果是借用政府的名義,借用幫扶殘疾人的名義進(jìn)行攤派,企業(yè)家們也會依法進(jìn)行抵制和反對,殘疾人就業(yè)保障金不是某些職能部門的聚寶盆和小金庫,在這些機(jī)制沒有公開透明前,征收殘疾人就業(yè)保障金的舉措可能招致眾多企業(yè)的反對。
殘疾人社會實踐報告 2
一、殘疾人現(xiàn)狀
殘疾人是一個特殊又困難的群體,殘疾人占全國人口總數(shù)5% 其中:視力殘疾人877萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的14.6%;聽力語言殘疾人20xx萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的34.3%;肢體殘疾人877萬,古殘疾人總數(shù)的14.6%;智力殘疾人1182,占?xì)埣踩丝倲?shù)的19.7%;精神殘疾人225萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的3.8%;多重殘疾人782萬,占?xì)埣踩丝倲?shù)的13%。
二、調(diào)查意義
我國目前有殘疾人6000多萬,關(guān)聯(lián)到大約2億家庭人口。殘疾人是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。我通過參加“關(guān)注身邊的殘疾人”暑期社會調(diào)查活動,了解到了我家鄉(xiāng)關(guān)于殘疾人的情況。通過這次活動我認(rèn)識到關(guān)注殘疾人的重要意義,殘疾人是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。關(guān)愛殘疾人,是我們每個人應(yīng)盡的義務(wù)。
三、調(diào)查方式
活動中我們采用了多種調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研(資料查閱)、實地調(diào)研(走村入戶)、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、現(xiàn)場采訪、個別交談。
四、東營市關(guān)于殘疾人的有關(guān)政策
1.東營市殘聯(lián)出臺的關(guān)于殘疾人的政策:
20xx年11月25日,東營市以東政辦發(fā)〔20xx〕76號文件出臺《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》),詳細(xì)規(guī)劃全市殘疾人“兩個體系”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、推進(jìn)方略,正式公布有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員名單,為全市殘疾人“兩個體系”建設(shè)提供堅強(qiáng)政策保障。
利用5-8年時間建成較為完善的殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系。確保殘疾人享受普惠政策,著力加強(qiáng)特惠保障力度。通過健全殘疾人專項救濟(jì)金制度、實施“殘疾群眾溫馨安居工程”“扶殘助學(xué)工程”逐步健全殘疾人社會救助體系;通過政府補(bǔ)貼,擴(kuò)大保障范圍等改善殘疾人社會保險狀況;通過免費提供輔助器具、搶救性康復(fù)服務(wù),補(bǔ)助托管安養(yǎng)費用,改善孤殘兒童生存、發(fā)展?fàn)顩r等提高殘疾人社會福利水平。
據(jù)了解,20xx年東營市在創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”活動中,各級各部門累計投入資金12.5億元,殘疾人得實惠5.6億元,人均得實惠4650元,發(fā)放調(diào)查問卷1萬份,殘疾人滿意率在98%以上。在推進(jìn)信息交流和公共交通無障礙建設(shè)上,配備了無障礙公交車,方便了殘疾人、老年人等弱勢群體日常出行。并購置了電視數(shù)字手語翻譯機(jī),已在東營新聞聯(lián)播中試運行。對516戶中心城區(qū)家庭和650名農(nóng)村殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造,安裝了無障礙扶手、語音門鈴和閃光門鈴。注冊成立了東營市陽光導(dǎo)盲犬培育中心,培育幼犬18只。20xx年12月初,東營通過“十一五”全國無障礙建設(shè)城市國家驗收。20xx年,東營開展“你行,我行———愛心不找零”活動,在東營出租車、公交車、商場等共設(shè)立愛心捐款箱1617個,募集助殘資金10萬余元。各級殘聯(lián)為考入高校的殘疾學(xué)生報銷80%的學(xué)費。市特殊教育學(xué)校和市聾兒語訓(xùn)學(xué)校實現(xiàn)了全免費就讀。
2.東營市出臺的關(guān)于殘疾人的就業(yè)政策
東營市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法:為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,規(guī)范殘疾人勞動就業(yè)工作,根據(jù)《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》 等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
20xx年,東營將繼續(xù)實施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”,新建殘疾人扶貧基地10處以上,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)50戶,扶持個體從業(yè)30名,培訓(xùn)殘疾人3000人以上。并積極開發(fā)公益性崗位,安排一定數(shù)量的優(yōu)秀殘疾大中專畢業(yè)生到市直機(jī)關(guān)黨政事業(yè)單位工作。并且年內(nèi)計劃救助殘疾人8000名以上,做好殘疾人托養(yǎng)“陽光家園計劃”項目,鼓勵社會力量創(chuàng)辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。并建立完善未入學(xué)殘疾兒童少年教育求助政策,確保不因貧、因殘失學(xué)、綴學(xué),力爭將東營市特殊教育學(xué)校打造成“山東省特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)定點學(xué)!。
3.東營市“助殘日”開展的活動
五、具體案例
20xx年7月28號,我們社會實踐小隊來到了東營市利津縣利津街道劉星昌老人的家中。帶著幾分膽怯與同情我們推開了劉大爺家的門,劉大爺帶著幾分疑惑招呼我們坐下,我們說清來歷之后老人熱情的招呼我們并與我們小隊成員聊起來。劉星昌老人今年64歲,是利津街道一位普普通通的農(nóng)民,全家人住在土胚房里,僅僅享有農(nóng)村合作醫(yī)療這一項醫(yī)療保障。五年前他患了嚴(yán)重的腦血栓致使半身癱瘓,經(jīng)過療養(yǎng)下肢雖有所好轉(zhuǎn)但走路時仍然一瘸一拐的,如果不拄拐杖根本無法正常行走。因為經(jīng)濟(jì)原因劉大爺?shù)⒄`治療以致左手臂癱瘓。
劉星昌老人是需要我們關(guān)心的殘疾人,但他更是一位普普通通的農(nóng)民。老人并不因為身體的殘缺而垂頭喪氣,愁眉苦臉,也并不因身體的殘缺而自卑。他坦然面對生活,從容面對命運帶給他的一切。從劉大爺?shù)纳砩衔殷w會到了戰(zhàn)勝困難的勇氣,其實大多數(shù)人都是像劉大爺一樣的平凡人,身體殘缺的劉大爺在平凡的`生活中樂觀的生活,堅強(qiáng)的面對挫折。從這位老人身上我們學(xué)到的是一種人生哲學(xué)。
六、實踐報告總結(jié)
在調(diào)查過程中,我的心靈無時不在受著震撼。雖然殘疾讓他們失去了自由但他們對生活的信心,對幸福的渴望讓我重新思考生命的意義。殘疾人是社會中不可忽視的群體,雖然黨和政府已經(jīng)制定了相關(guān)法規(guī)來維護(hù)殘疾人的利益,但我們每個人要給與他們無微不至的關(guān)懷。殘疾人是弱勢群體中的特殊群體,他們的生活中有著諸多的困難,希望全社會都能理解殘疾人,關(guān)愛殘疾人,多一點尊重,少一點偏見,全社會每個人都能伸出自己關(guān)愛的手,奉獻(xiàn)自己的愛心用我們真摯的心來撫慰殘疾留給他們的傷痕,讓生活多一點奉獻(xiàn)多一點愛,讓我們的社會更加和諧,充滿更多愛和關(guān)懷。
殘疾人社會實踐報告 3
一、概述
據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,中國目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬人。占全國人口總數(shù)6.34%。算算,基本上不到16個人當(dāng)中就有一個殘疾人。如果按三口之家算,平均下來5個家庭中就會有一個家庭中有殘疾人。
這次的活動,我們來到了山東聊城的白廣春家,這是一個特殊的家庭。白廣春的爸爸患有精神障礙,媽媽則是小兒麻痹癥,只能坐在特制的車子上,無法下地行走。于是整個家庭的重?fù)?dān)就交給了這個只有九歲的孩子。每天除了上學(xué)以外,白廣春還要照顧家里,照顧爸爸媽媽,承擔(dān)家里的家務(wù)。當(dāng)別的孩子都在外面玩時,白廣春可能還在家中做著家務(wù)。
白廣春一家住在一個非常舊的房子里,可以看到裸露在外的磚,而每當(dāng)下雨的時候有間屋子里還會漏雨。白廣春住的屋子里非常簡陋,還有爸爸用磚頭給他搭的“桌子”。白廣春媽媽住的屋子里也比較潮濕,這不利于媽媽的身體健康。我們還看到由于行動不便,他的媽媽吃住都是在一間屋子。屋子里還有一臺舊的電視機(jī)和舊的寫字臺,這些都是他的親戚送給他們的,即使這樣,屋子看起來還是比較空曠。
白廣春還有一個奶奶,不和他們住在一起,但是也是沒有人照顧。所以總體來說,這個殘疾家庭需要照顧的人多,而有完全照顧人能力的只有小廣春一個人,他畢竟還只是一個孩子,這樣的家庭組成對于每個家庭成員來說都是一個很大的挑戰(zhàn)。白廣春的事跡在網(wǎng)上傳開后也引起了很多人的關(guān)注,很多人被這個勇敢堅強(qiáng)的孩子感動后更多的是來關(guān)注這個殘疾的特殊家庭,盡自己的綿薄之力來幫助他們。
對于擁有這么多殘疾人家庭的'中國來說,保障好殘疾人的生活和權(quán)益顯得非常重要,這需要整個社會的努力,需要我們多一份細(xì)心來關(guān)注周圍的殘疾人,給予他們精神和物質(zhì)上的支持,讓他們感受社會的溫暖和生命的美好。另外很重要的就是關(guān)注他們的心理問題和精神生活是否缺乏的問題,這是有關(guān)整個家庭健康和睦的推動力。
關(guān)鍵詞:殘疾家庭 心理問題 社會支持
二、調(diào)查目的:
通過對于白廣春家庭的關(guān)注,深刻體會和理解殘疾家庭的生活狀況和生活困難,以引起社會對于包括白廣春家庭在內(nèi)的殘疾家庭的關(guān)注,使得社會和殘疾人組織可以采取切實可行的辦法向殘疾人家庭伸出援助之手,幫助他們克服生活中遇到的困難和矛盾。
不僅要關(guān)注殘疾人家庭的物質(zhì)保障,更重要的是從他們的精神上出發(fā),觀察由于殘疾給家庭成員所帶來的心理問題,另一方面要針對殘疾人行動不便使得精神娛樂活動嚴(yán)重不足提出切實可行的解決方法。讓殘疾人家庭真正融入整個社會的精神娛樂氛圍之中。
三、調(diào)查方法:
1、調(diào)查方法:通過閱讀文獻(xiàn),上網(wǎng)查詢。走訪殘疾人家庭,深入進(jìn)行了解。
2、調(diào)查主題:“給殘疾人家庭真正溫暖的春天”
3、調(diào)查對象:聊城市候營鎮(zhèn)白廣春家庭
4、調(diào)查結(jié)果:走進(jìn)白廣春家中,了解目前他家中的生活狀況,撰寫相關(guān)文章進(jìn)行發(fā)表并引起社會對殘疾人家庭的關(guān)注。
四、調(diào)查分析:
(一)基本情況
這次調(diào)查主要白廣春的家中,進(jìn)行調(diào)查的對象為家庭里的成員,包括有小兒麻痹癥的媽媽和智障的爸爸。來到他家后,大家首先把帶來的一些生活用品和食品送給他們,包括書桌,衣服,學(xué)習(xí)用品,菜等,并在中午為這個家庭做了一桌可口的端午節(jié)飯菜,讓家庭感受節(jié)日的氣息和溫暖。
以下是主題班會上我們對這次實踐活動完成之后得出的結(jié)論:
殘疾人家庭的生活報障就目前來說還不是非常的好,尤其是農(nóng)村殘疾人家庭相對來說就更差一些了。從白廣春家庭中我們可以發(fā)現(xiàn)這么幾個比較明顯的問題:第一,家庭居住環(huán)境較差。房子依然存在著漏雨等嚴(yán)重問題,而且比較破舊,對于生活其中的家庭成員不免造成一些威脅,且家中地面潮濕不利于白媽媽的病的康復(fù)。第二,由于白媽媽的身體不便,一家人的吃飯問題也是比較急需解決的,而光春正值身體快速增長的時期,營養(yǎng)不良會對其身體生長造成障礙。第三,白媽媽和白爸爸都是殘疾人,兩人都需要一定的治療和照顧,但家中的經(jīng)濟(jì)條件根本不能實現(xiàn)進(jìn)行醫(yī)治。第四,家庭背景的特殊也不利于家中孩子的學(xué)習(xí),不利于孩子的成長教育。最后,整體家庭缺乏正常的精神娛樂活動,不利于家庭成員的心理健康的發(fā)展。
白廣春家庭只是中國眾多殘疾人家庭中的一個縮影,其他家庭還會存在更多的一些問題,首先需要解決的是生活物質(zhì)保障,僅通過社會支援是不可行的,更加需要國家政府相關(guān)政策的支持和保障。對于精神生活而言,可以通過廣播、電影、電視、報刊、圖書等形式,反映殘疾人生活,為殘疾人服務(wù);文化、體育、娛樂和其他公共活動場所,為殘疾人提供方便和照顧。有計劃地興辦殘疾人活動場所;相對于普通的大眾讀物和傳播方式,特殊讀物和特殊的文藝演出、體育活動,對于豐富殘疾人的精神文化生活具有不可替代的重要作用。
(二)存在問題及原因
通過一些報道和實地調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)殘疾人因為各種原因存在以下幾個問題:
第一,因為殘疾人就業(yè)難,家庭的經(jīng)濟(jì)收入較少而開支卻較多,所以比一般的健全家庭的經(jīng)濟(jì)情況有明顯的困難。農(nóng)村殘疾家庭因難于從事繁重的體力勞動,生活也會缺乏保障。
第二,殘疾人家庭在成員患病時,大都面臨著比健全人家更大的困難。不僅殘疾人求醫(yī)有特殊困難,而且作為配偶或父母的殘疾人,當(dāng)其他家庭成員因病求醫(yī)或住院治療時,自己缺乏幫助的能力。農(nóng)村缺醫(yī)少藥,給殘疾人家庭求醫(yī)治病造成了比城市更多的困難。
第三,周圍人對于殘疾家庭的歧視問題。歧視的目光和某些做法往往像無形的利劍一次又一次地傷害殘疾人的心。這有待于政府加強(qiáng)對公民和單位包括政府部門本身的宣教,也有待于行政部門消除某些人為的障礙。
第四,殘疾人心理素質(zhì)較脆弱,學(xué)歷普遍不高
(三)解決方法
我們對這次社會實踐的結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)分析,并對問題提出了相關(guān)的解決辦法,如下:
第一,在法律強(qiáng)制單位聘用有工作能力的殘疾人的同時(未聘用者要上交一定數(shù)額的助殘金),政府本身也應(yīng)該加大投入,建立適合有工作能力的殘疾人的國營或集體企業(yè),使殘疾人能夠在政府補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,通過自力更生來改善生活。政府對這類企業(yè)不但應(yīng)足額補(bǔ)貼和免稅免費,還要優(yōu)先采購其產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)其發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)低保,實行幫扶政策,以解決家庭困難。
第二,隨著國家財力的增長,在原有的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡量為殘疾人提供免費的醫(yī)療和康復(fù)支持?梢越值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍,政府出錢出地,并聘用專業(yè)和專職人員,設(shè)立殘疾人康復(fù)中心、自閉癥和智障兒童訓(xùn)練看護(hù)中心,在聾啞學(xué)校里增設(shè)自閉癥和智障患者學(xué)習(xí)班,使殘疾人的康復(fù)有足夠的保障。對于需要專人看護(hù)的殘疾人,政府應(yīng)該像支付工資那樣給看護(hù)人、撫養(yǎng)人支付補(bǔ)貼。在殘疾人看病問題上醫(yī)院實施幫助政策,減免政策,使得殘疾人有足夠的看病能力。
第三,加快有關(guān)殘疾人保護(hù)的法律和政策的修改,政府應(yīng)該經(jīng)常向全民宣傳,喚起公務(wù)員和民眾共同保護(hù)殘疾人的意識。
第四,對殘疾人出現(xiàn)的心理問題可以定期進(jìn)行心理訪談,配合進(jìn)行醫(yī)療的方法。引導(dǎo)殘疾人家庭正確認(rèn)識自身,消除一些存在的自卑,焦慮,孤獨等問題,營造殘疾人家庭健康向上的家庭氛圍。同時呼吁社會正?创龤埣踩思彝ィ瑥膫(cè)面減少或消除殘疾人家庭的心理困擾。
五、結(jié)論
通過這次社會實踐活動,再加上專業(yè)老師的指導(dǎo)分析,我們發(fā)現(xiàn)殘疾人家庭問題是影響社會健康和諧發(fā)展的一個重要問題,全社會應(yīng)該以一種客觀、平等的視角來認(rèn)識殘疾人家庭,消除歧視,關(guān)注他們的身心發(fā)展。殘疾人家庭也要通過自身的努力,樹立健康向上的心理和生活態(tài)度。
六、參考網(wǎng)站略
殘疾人社會實踐報告 4
為認(rèn)真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件,努力促進(jìn)殘疾人就業(yè),推動殘疾人事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展,結(jié)合xx縣實際,我認(rèn)為搞好殘疾人就業(yè)工作重點在技能培訓(xùn),著力點在幫助殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,推動殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。
一、正確引導(dǎo)殘疾人的就業(yè)觀念
xx縣有各類殘疾人3.8萬多人,在具備一定生產(chǎn)勞動能力的殘疾人當(dāng)中,他們對就業(yè)的認(rèn)識和選擇差距較大,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是對就業(yè)缺乏正確理解。認(rèn)為就業(yè)就是到機(jī)關(guān)工作,去工廠上班,而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個體經(jīng)營談不上就業(yè),只是掙錢混飯吃;
二是部分殘疾人好高騖遠(yuǎn),尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實;
三是依賴思想嚴(yán)重,缺乏主動擇業(yè)意識,在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),因此等待政府來安排,缺乏主動性;
四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質(zhì)過低,就業(yè)空間狹小,對殘疾人就業(yè)的政策不理解,缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識。
針對這些問題,我認(rèn)為要正確處理好殘疾人就業(yè)問題,必須讓殘疾人樹立正確的就業(yè)觀,這就需要各級黨委政府和廣大殘疾人工作者采取多種形式加強(qiáng)教育和引導(dǎo),使殘疾人能夠充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,主動順應(yīng)時代發(fā)展潮流,自覺樹立只要依法從事有一定報酬的勞動,對社會發(fā)展做貢獻(xiàn),都屬于就業(yè)的就業(yè)觀,努力實現(xiàn)就業(yè)思路由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實型轉(zhuǎn)變,就業(yè)心理由自卑型向自信型轉(zhuǎn)變的三個轉(zhuǎn)變。通過就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。
二、抓好職業(yè)技能培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)素質(zhì)
為進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人的生活自信心,使有勞動能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來,xx縣殘聯(lián)根據(jù)各類殘疾人的不同需求,采取多種形式對不同類別的殘疾人進(jìn)行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),收到了一定的效果。但從目前的情況看,殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作發(fā)展還很不平衡,培訓(xùn)方式方法還不夠靈活,聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密,培訓(xùn)工作缺乏針對性和有效性,部分宣傳工作沒有到位,殘疾人對培訓(xùn)工作的認(rèn)識不深,參與培訓(xùn)的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問題,應(yīng)做好以下工作:
第一,要搞好調(diào)查分析,對社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況認(rèn)真搞好調(diào)查研究,明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的方向和目標(biāo),并在勞動適齡人口中,對有勞動能力的殘疾人開展問卷調(diào)查,掌握他們的.就業(yè)意向;組織他們進(jìn)行個人素質(zhì)和特點的測試,對其職業(yè)能力進(jìn)行評估;通過深入殘疾人當(dāng)中,面對面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,真誠地向他們提出培訓(xùn)建議,并負(fù)責(zé)向就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)推薦。對從事個體就業(yè)和自愿組織起來聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務(wù),并給以資金和政策上的扶持,幫助他們開好頭,起好步。
第二,政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要將殘疾人納入培訓(xùn)計劃隨班培訓(xùn),還可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設(shè)培訓(xùn)班,殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作,對在各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)酌情給予補(bǔ)貼。
第三,區(qū)分層次因人施訓(xùn)。政府各有關(guān)部門及企事業(yè)組織和社會團(tuán)體,要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn),并為其在培訓(xùn)或進(jìn)修期間的學(xué)習(xí)、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在縣殘聯(lián)和縣勞動和人社部門的指導(dǎo)下,依托當(dāng)?shù)馗鞣N形式的實用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧活動,對殘疾人進(jìn)行隨班培訓(xùn)或單獨設(shè)班培訓(xùn)。
第四,積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動,要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動,檢驗培訓(xùn)質(zhì)量,展示殘疾人實際工作成果,并以此調(diào)動廣大殘疾人的積極性。
三、拓寬殘疾人就業(yè)渠道,搭建殘疾人就業(yè)平臺
解決殘疾人就業(yè)問題關(guān)鍵是把對殘疾人從傳統(tǒng)意義上的生活救助性安置中解脫出來,逐步走上法制化、規(guī)范化、市場的軌道。殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)在認(rèn)真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)的同時,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極探索具有地區(qū)特點的多元化市場就業(yè)模式。在城區(qū)方面,要積極挖潛,多形式、多渠道推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是要通過建設(shè)庇護(hù)工場,集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動,實現(xiàn)就業(yè);二是鼓勵興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè),穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實政府購買崗位、對個體經(jīng)營資金支持、稅費減免政策,推動就業(yè);四是鼓勵和扶持殘疾人個體從業(yè)經(jīng)營,實現(xiàn)自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金,推動高校畢業(yè)殘疾學(xué)生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā),購買公益性崗位,幫助殘疾人實現(xiàn)多種形式的就業(yè),千方百計擴(kuò)大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面,要因地制宜,逐步形成集中安置與個別扶持相結(jié)合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村,全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉(zhuǎn)型工作。一方面由勞動服機(jī)構(gòu)組織他們進(jìn)企業(yè)或就近勞務(wù)輸出,使他們通過勞動實現(xiàn)自食其力,另一方面要在項目和資金上扶持他們個體就業(yè),通過實施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個體等工程,促進(jìn)和鼓勵殘疾人個體從業(yè),并從政策上給予優(yōu)惠,從技術(shù)給予指導(dǎo),在經(jīng)營銷售上給予幫助。另外,還應(yīng)通過建設(shè)殘疾人扶貧就業(yè)基地,幫扶或帶動貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè),實現(xiàn)殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項工作,是貫徹落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。就目前我縣情況看,做好以上工作,對于殘疾人就業(yè)將會起到促進(jìn)和提高的作用,對于整個殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動作用。
殘疾人社會實踐報告 5
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,xx年,區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以10項愛心助殘工程作為線,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、轉(zhuǎn)變職能、完善措施、靠前服務(wù),較好的完成了年度各項工作任務(wù),現(xiàn)將主要工作述職如下:
一、切實加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)
在區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員并帶領(lǐng)黨員干部嚴(yán)密策劃,精心組織,圓滿完成了第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項任務(wù)。班子成員理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律等方面進(jìn)行了認(rèn)真剖析,黨性觀念和正確的人生觀、價值觀、世界觀得到了提升。按照“三個代表”重要思想和先進(jìn)性教育的要求,班子成員在廉潔勤政、政務(wù)公開及各項業(yè)務(wù)工作中,率先垂范、自覺接受監(jiān)督。班子的執(zhí)政能力得以提高,班子團(tuán)結(jié)得到加強(qiáng),班子xx觀念不斷增強(qiáng),班子工作更加務(wù)實。有力地推進(jìn)了各項工作的開展,取得較好的效果。
二、主要工作目標(biāo)完成情況
xx年是殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要執(zhí)行的最后一年。一年里,圓滿完成了各項任務(wù),超額完成“十五”計劃目標(biāo)。
(一)、殘疾人生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。區(qū)、街殘聯(lián)將殘疾人扶貧解困工作納入扶助計劃,持續(xù)不斷地開展“幫、包、帶、扶”救助扶助殘疾人。全區(qū)城鄉(xiāng)542名貧困殘疾人納入社會最低生活保障,社會保障人數(shù)比上年提升了12個百分點,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
助殘日期間,全區(qū)共走訪生活特困及有成績殘疾人家庭140余戶,發(fā)放慰問金3萬余元。省長張文岳到我區(qū)殘疾人許開顏家進(jìn)行了走訪慰問,對我區(qū)殘疾人工作給予了高度評價。殘疾人感受到了黨和政府的關(guān)懷,增強(qiáng)了自力、自強(qiáng)、共奔小康信心。
(二)、殘疾人各類康復(fù)服務(wù)長效機(jī)制逐步形成。
1、實施光明行動全年組織400余人進(jìn)行了白內(nèi)障術(shù)前醫(yī)學(xué)篩查,對140名白內(nèi)障患者實施了免費復(fù)明手術(shù),效果良好,得以重見光明。
2、實施精神病防治與康復(fù),對全區(qū)2140名精神障礙患者建立的檔案、卡冊,全年對63名貧困精神病患者進(jìn)行免費投藥康復(fù)。
3、全年為2名聾兒配備了助聽器;為6名視力殘疾人配用助視器;為9名肢殘人安裝假肢;為11名重度殘疾人捐贈輪椅;為10名弱智兒童及家長進(jìn)行康復(fù)培訓(xùn);為全區(qū)各類殘疾人配備用品用具41件,價值1萬余元;為新工街道盤化社區(qū)配備康復(fù)器材一套,價值1萬5千元;街道、社區(qū)及其衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站從“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求出發(fā),積極開展康復(fù)服務(wù),全年康復(fù)服務(wù)達(dá)1000余人次。
(三)、殘疾人勞動就業(yè)健康發(fā)展
1、全年共安置殘疾人勞動就業(yè)56名(其中集中就業(yè)10人,分散就業(yè)10人,個體就業(yè)36人)。家電維修、裁剪、按摩、電腦等職業(yè)技能培訓(xùn)40人。
2、殘疾人就業(yè)保障金收繳工作全年共年審企業(yè)1509家,占企業(yè)總數(shù)75%以上,完成征收保障金123萬元。
三、殘疾人參與社會生活的環(huán)境大為改善
區(qū)委、區(qū)政府和殘工委成員單位更加關(guān)注殘疾人事業(yè),關(guān)注殘疾人弱勢群體的工作生活及要求,不斷為殘疾人創(chuàng)造平等、參與、共享的`條件。
1、3月3日,開展“全社會共同關(guān)愛老年人――健康聽力,幸福生活”為主題第六次全國愛耳日宣傳活動,共張?zhí)麄鳟?00余本,同時組織社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療醫(yī)務(wù)工作者深入住戶,積極為老年人防聾送知識辦實事。
2、5月15日開展第十五個法定“全國助殘日”宣傳活動。共展出圖板20余塊,橫幅標(biāo)語20余條,發(fā)放宣傳手冊1000余本,宣傳單5000余份,義務(wù)修鞋40余雙,免費按摩50余人次,并設(shè)法律咨詢臺。第十五個“全國助殘日”宣傳活動中,全區(qū)共為殘疾人辦好事,實事達(dá)3900余人次。助殘日前夕,副區(qū)長、區(qū)殘工委主任劉志偉、區(qū)殘聯(lián)及各街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別對曹麗華、郭彥林等35戶就業(yè)典型和特困殘疾人家庭進(jìn)行了走訪。增強(qiáng)了殘疾人平等參與社會信心。
四、殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
以先進(jìn)性教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)區(qū)、街殘聯(lián)干部隊伍思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),其發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和求真務(wù)實意識得以較大提升,有效促進(jìn)了各項工作開展與落實,基層工作更加活躍,干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),全年全區(qū)又有8個社區(qū)獲得省社區(qū)殘疾人工作示范社區(qū)。
五、存在主要問題
1、由于人們意識觀念、自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,殘疾人綜合發(fā)展?fàn)顩r還不平衡。
2、殘疾人生產(chǎn)生活水平質(zhì)量與健全人仍有很大差距。
3、殘疾人文化教育素質(zhì)還偏低。
4、基層殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不健全。
5、各類殘疾人專門協(xié)會的工作開展不夠積極。
以上存在的問題,我們在今后和“十一五”期間的工作中,高度重視和認(rèn)真研究,按照區(qū)委第三次黨代會的精神,開拓進(jìn)取,在具體工作中采取妥善措施著力加以解決。
殘疾人社會實踐報告 6
一、城中區(qū)殘疾人保障的基本情況
近年來,區(qū)殘聯(lián)的殘疾人事業(yè)在上級黨委、政府的指導(dǎo)下,殘疾人工作取得了長足發(fā)展和顯著進(jìn)步。強(qiáng)化部門聯(lián)動。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,成立由27個部門組成的殘疾人工作委員會,完成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級殘聯(lián)組織換屆任務(wù),殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),殘聯(lián)干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;部門配合到位,殘聯(lián)與衛(wèi)生健康、民政、教育等部門共同確定各類別殘疾兒童救助項目診斷、評估、康復(fù)服務(wù)定點機(jī)構(gòu);財政投入到位,每年投入殘助資金100萬元以上,用于殘疾人康復(fù)、保障、解困、培訓(xùn)、就業(yè)等,使廣大殘疾人充分享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。完善殘疾人服務(wù)體系,建設(shè)集康復(fù)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)、文體
娛樂、日間照料服務(wù)等5大功能為一體的“殘疾人之家”10家;完善殘疾人康復(fù)體系,根據(jù)《西寧市關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實施辦法》要求,積極協(xié)調(diào)各康復(fù)機(jī)構(gòu)做好兒童康復(fù)工作。促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。既重“輸血”,又重“造血”,努力構(gòu)建貧困殘疾人幫扶長效機(jī)制。制度幫扶,將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人救助范圍;就業(yè)幫扶,通過組織殘疾人參加就業(yè)援助月、主動與企業(yè)聯(lián)系等方式,扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),切實提高殘疾人自食其力的能力;教育幫扶,印發(fā)《西寧市城中區(qū)殘疾人大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女資助管理辦法》,保障殘疾人及殘疾人子女受教育水平。
二、城中區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和救助扶持工作中存在的主要問題
近年來全區(qū)殘疾人事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,但也存在一些需要高度重視和認(rèn)真解決的問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬埣踩松鐣U现贫炔粔蚪∪
目前對殘疾人的社會保障是以落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、納入農(nóng)村“五!焙蛯嵭猩鐣葷(jì)為主,很大程度上停留在扶持層面。有些康復(fù)歷程長甚至終身,但醫(yī)保報銷范圍內(nèi)沒有康復(fù)所需費用的報銷項目,很多殘疾人無法真正意義上得到康復(fù)方面的訓(xùn)練、治療等。
(二)殘疾人就業(yè)服務(wù)較為滯后
全區(qū)4000余名殘疾人中,就業(yè)人數(shù)僅占總?cè)藬?shù)的20%,就業(yè)率低。群眾關(guān)心殘疾人的'意識普遍缺失,歧視殘疾人的觀念和行為還普遍存在,部分個人、企業(yè)、單位有幫助殘疾人的主觀愿望卻又不知道從何做起。此外,通過就業(yè)市場安置殘疾人就業(yè)也是微乎其乎,加之殘疾人自身條件和崗位適應(yīng)能力差,殘疾人的就業(yè)情況嚴(yán)峻。
(三)殘疾人專干工資待遇低
殘聯(lián)專干在做好殘聯(lián)業(yè)務(wù)的同時,還要承擔(dān)部分民政、計生、扶貧等其他部門的業(yè)務(wù)工作,工作量與在編人員相當(dāng),但待遇只有在編人員三分之一。目前扣除繳納養(yǎng)老、失業(yè)保障等費用后,殘聯(lián)專干實際到手的月薪最少僅為1600多元,這在一定程度上挫傷了社區(qū)殘聯(lián)專干的積極性。
三、下一步工作意見和建議
加快推進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè),事關(guān)殘疾人這一特殊社會群體的切身利益,幫扶殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展關(guān)系著社會的穩(wěn)定、文明和進(jìn)步。為此,針對目前殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題提出以下意見和建議:
(一)構(gòu)建社會保障體系,把好殘疾人生活的保障關(guān)
穩(wěn)定和發(fā)展殘疾人事業(yè)是一項重要的“民心工程”,政府及殘聯(lián)要落實有關(guān)殘疾人社會保障的政策,按照全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)的要求,健全殘疾人社會保障體系,進(jìn)一步提高殘疾人的生活水平和幸福指數(shù)。在完善幫扶救助措施上,要放寬殘疾人進(jìn)保條件,適當(dāng)提高殘疾人的保障水平,建立殘疾人社會救助長效機(jī)制,為殘疾人基本生活提供穩(wěn)定的制度性保障。在提升殘疾人自身素養(yǎng)上,要全面實施殘疾人義務(wù)教育,普及殘疾兒童學(xué)前教育,基本滿足視力、聽力、智力殘疾青年高中段教育需求,盡量滿足殘疾人接受高等教育和成人教育需求。在擴(kuò)大社保覆蓋面上,加大參加社會保險的優(yōu)惠,為殘疾人養(yǎng)老、就醫(yī)構(gòu)筑穩(wěn)定可靠的“安全網(wǎng)”。
(二)拓寬就業(yè)渠道,把好殘疾人的就業(yè)關(guān)
大力支持有勞動能力的殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。政府要在信貸支持、政策優(yōu)惠等方面予以扶持,鼓勵他們自食其力。要進(jìn)一步重視殘疾人就業(yè)培訓(xùn),改變培訓(xùn)的方式方法,為殘疾人提供適合自身特點及市場需求的各種技能培訓(xùn)。要鼓勵企業(yè),招用有一定勞動能力、適合一定崗位的殘疾人就業(yè),切實增加殘疾人就業(yè)機(jī)會。
(三)部門聯(lián)動提福利,把好殘疾專干的待遇關(guān)
多年來,殘聯(lián)專干工資待遇低,成為制約隊伍穩(wěn)定,提升服務(wù)水平的瓶頸問題。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)與民政等相關(guān)部門橫向協(xié)調(diào),通過提高殘聯(lián)專干的工資待遇和福利,確保殘聯(lián)專干安心本職、有條件干事,充分發(fā)揮自身作用,踏踏實實為殘疾人解決實際困難用真心搭起政府和殘疾人之間的橋梁,把黨和政府的關(guān)心及時送到殘疾人身邊,為進(jìn)一步發(fā)展殘聯(lián)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
。ㄋ模┣宀楹税l(fā)殘疾證,把好證件管控的監(jiān)督關(guān)
區(qū)殘聯(lián)及其相關(guān)部門要自查自糾,加強(qiáng)對殘疾證核發(fā)的管控力度,完善殘疾人證核發(fā)管理措施,堅決杜絕“人情證”、“金錢證”、“假證”在社會流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,真正做到清得出、理得實,切實維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)利,進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的殘疾證管理長效機(jī)制。
殘疾人社會實踐報告 7
我自從去年5月份任職xx社區(qū)殘疾人專職委員以來,在社區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,在殘聯(lián)所有工作人員的鼎力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極進(jìn)取,認(rèn)真工作,充分發(fā)揮一名殘疾人專職委員應(yīng)盡的義務(wù)與職責(zé),在任職以來,我與其它專職工作人員通過走訪社區(qū)殘疾居民家庭,了解殘疾人及其家庭的基本情況,及時向社區(qū)、居委會反映殘疾人情況并提出工作建議,切實照顧好社區(qū)殘疾人的生活。做好社區(qū)殘疾人的生活保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的咨詢、服務(wù)工作。我希望通過努力工作,可以激勵殘疾人朋友“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”,讓他們積極參與社區(qū)活動,為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)自己的力量,F(xiàn)將今年工作情況報告如下,請予評議。
一、積極走訪,關(guān)心殘疾人生活狀況
今年,我與社區(qū)xxx、xxx等兩名同志積極走方社區(qū)殘疾人家庭,了解殘疾人朋友的生活狀況,及時幫助他們解決在生活中、工作中遇到的困難與問題,我們通過主動走訪社區(qū)xxx戶殘疾人家庭,對xx社區(qū)殘疾人生活情況進(jìn)行了全面調(diào)查,對殘疾人朋友的'需求做了認(rèn)真的記錄,并向上級殘聯(lián)組織和有產(chǎn)部門進(jìn)行了匯報,確實的解決了xx社區(qū)殘疾人朋友遇到的問題。像xx社區(qū)里殘疾人xxx、xxx是一對夫妻,他們兩個人都沒有工作,面且身體上還是xx級殘疾,家庭生活困難,我們在走訪中了解到了他的困難,后來通過聯(lián)系塑料花外加工工作給他本人和家人做,增加了家庭的收入,解決了生活問題。通過開展走訪活動,受到了社區(qū)居民的熱烈歡迎。
二、加強(qiáng)社區(qū)殘疾人的康復(fù)工作
我們根據(jù)社區(qū)每個殘疾人的不同康復(fù)需求,對社區(qū)內(nèi)的殘疾居民開展針對性的康復(fù)訓(xùn)練,使其得到最佳的康復(fù)效果。在今年xx月,我們接受了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的專業(yè)技能培訓(xùn)工作,通過這種有效的培訓(xùn)工作,切實加強(qiáng)了我們這些專職委員的工作能力,以便更好的服務(wù)于殘疾人朋友,我們以社區(qū)為基礎(chǔ)、以家庭為依托,使殘疾人就地就便得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,我對自己所管轄區(qū)的xxx名殘疾人的康復(fù)需求進(jìn)了深入調(diào)查工作,對需要康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡。為殘疾人朋友提供多種康復(fù)服務(wù),我根據(jù)殘疾人不同的康復(fù)需求,為他(她)們提供康復(fù)醫(yī)療、心理疏導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理、知識普及,同時還對殘疾人的親友進(jìn)行培訓(xùn)與訓(xùn)練指導(dǎo),這樣可以更加方便幫助殘疾人進(jìn)行康復(fù)工作,在平時的康復(fù)工作中,我根據(jù)社區(qū)各類殘疾人的特點,開展相應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練:肢體殘疾成年人開展以運動功能和日常生活活動為主的康復(fù)訓(xùn)練,指導(dǎo)使用矯形器和訓(xùn)練器具,并對訓(xùn)練效果進(jìn)行階段評估。對腦癱兒童按照早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)的原則,適時選配輔助器具,開展運動功能、姿勢矯正、語言交往、生活活動四方面的康復(fù)訓(xùn)練,并對訓(xùn)練效果進(jìn)行階段評估。對智力殘疾兒童開展運動、感知、認(rèn)知、語言交往、生活自理和社會適應(yīng)六方面的能力訓(xùn)練,并對訓(xùn)練效果進(jìn)行階段評估。逐步開展成年智力殘疾人生活自理、簡單勞動技能、適應(yīng)社會生活、生活護(hù)理等綜合康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。開展盲人在日常生活環(huán)境和公共場所的行走導(dǎo)向訓(xùn)練服務(wù)。聾兒聽力語言訓(xùn)練、低視力者配用助視器及視功能訓(xùn)練、精神病防治康復(fù)工作等。同時積極普及康復(fù)知識,積極開展康復(fù)知識的普及和推廣工作。
殘疾人社會實踐報告 8
根據(jù)嘉善縣殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》,大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設(shè)立了殘疾人專職委員,通過一年來實施的情況看,殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用,也取得了一定的成效,但按上級的要求還存在不少的差距。
一、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀
大云鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求,經(jīng)過公開選聘,在符合條件的兩個村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調(diào)查等形式對殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進(jìn)行了調(diào)研?偟膩碚f自去年12月,縣殘聯(lián)發(fā)文,要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達(dá)到50名的村,公開選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗的殘疾人作為專職委員,協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來,通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式,殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達(dá)、下情上遞,做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用,但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間,還處于起步摸索階段,所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯,和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距,在下階段的工作中,我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、加強(qiáng)工作引導(dǎo)、提升服務(wù)質(zhì)量,讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。
二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的思考
通過一年來實踐,我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的形勢是喜憂參半、任重道遠(yuǎn)。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看,殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。
1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專職委員的農(nóng)村必須初中以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化,但殘疾人專職委員涉及的'工作面很多,如上級關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動、扶貧幫困、維權(quán)調(diào)解、登記建檔等,初中文化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個村的殘疾人專職委員普遍對業(yè)務(wù)的開展不是很清楚,覺得無從下手,檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況,都不知道怎么填寫。
3、敬業(yè)精神不強(qiáng)。殘疾人專職委員走訪殘疾人,全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎(chǔ)性的工作,但我們發(fā)現(xiàn)他們對所屬殘疾人情況掌握不多,因此必須要加強(qiáng)敬業(yè)精神,切實發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責(zé)。
4、村、協(xié)會督導(dǎo)不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下和協(xié)會的指導(dǎo)下開展工作,但村兩委對此力度不夠,沒有很好的重視起來。
三、加強(qiáng)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的對策建議
配備社區(qū)殘疾人協(xié)會專職委員,是貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)殘疾人根本利益,加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè),做好社區(qū)殘疾人工作的重大舉措,是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn),因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。
1、選好村殘疾人專職委員。對符合設(shè)立條件的村要重點選聘好殘疾人專職委員,對殘疾人數(shù)較少的村要開展幾個村聯(lián)合設(shè)立殘疾人專職委員試點,要在選人用人上狠下功夫,把熱愛殘疾人工作,有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻(xiàn)精神,有一定的社會活動能力、組織協(xié)調(diào)能力和語言、文表達(dá)能力的殘疾人選聘為村殘疾人專職委員。
2、加大村組織對殘疾人專職委員的領(lǐng)導(dǎo)力度。村組織特別是黨支部要把專職委員工作放大重要議程上,要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件,使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品,工作上多支持、生活上多關(guān)心,在上級對專職委員補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上可以根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)實力及其工作表現(xiàn)另外再給予一定的物質(zhì)獎勵或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
3、加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專職委員隊伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。建設(shè)一支過硬的殘疾人專職委員隊伍既加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的需要,也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。
日常管理方面,要以村、協(xié)會為主,縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為輔,村、協(xié)會要由專門人員具體指導(dǎo)專職委員開展工作,特別是每年當(dāng)中專屬于殘疾人節(jié)日要充分發(fā)揮他們的作用來,要指導(dǎo)好“嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄”的登記及各種相關(guān)臺帳材料的完善工作?h鎮(zhèn)殘聯(lián)要定期對村殘疾人專職委員情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,要以縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為主,縣殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于2次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于4次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點在殘疾人政策、專業(yè)知識等方面加強(qiáng)培訓(xùn)?h鎮(zhèn)殘聯(lián)還可以單獨或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專職委員座談會,交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗和具體做法,激發(fā)他們的工作熱情,促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。
4、注重發(fā)揮殘疾人專職委員“五大員”作用。發(fā)揮好“宣傳員”作用,專職委員要在全村殘疾人中大力宣傳好有關(guān)殘疾人各項法律法規(guī),讓廣大殘疾人了解黨和政府特別是我縣在發(fā)展殘疾人事方面的具體舉措;發(fā)揮好宣“信息員”作用,專職委員是政府和殘疾人聯(lián)系的紐帶和橋梁,要及時把殘疾人需求的相關(guān)信息傳達(dá)給上級組織,及時把上級黨和政府的精神帶到殘疾人當(dāng)中;發(fā)揮好“聯(lián)絡(luò)員”作用;專職委員是殘疾人協(xié)會平時工作的主要承辦者,要經(jīng)常性地保持協(xié)會和殘疾人之間的聯(lián)系,加強(qiáng)溝通和交流;發(fā)揮好“調(diào)解員”作用,殘疾人是一個特殊的群體,有時會出現(xiàn)一些矛盾和糾紛,這時作為殘疾人專職委員要做好說服調(diào)解工作,盡量維護(hù)殘疾人正當(dāng)權(quán)益;發(fā)揮好“示范員”作用,殘疾人專職委員的選配是從各個方面的考慮而選定的,其中最主要的一條是本身在殘疾人當(dāng)中必須要具備一定的影響,因此,我們專職委員更要在廣大殘疾人當(dāng)中做好示范表率作用,更應(yīng)該充分展示殘疾人自強(qiáng)、自立的精神。
殘疾人社會實踐報告 9
為了準(zhǔn)確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況,貫徹落實市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,市殘聯(lián)于xxxx年xx月xx日至xx日在全市由各縣、區(qū)殘聯(lián)組織,以鄉(xiāng)為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)研摸底登記,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、貧困殘疾人基本情況
1、殘疾人數(shù)量11.3萬人,占全市人口比例4.01%
2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人3.6萬人,可扶持殘疾人2.16萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人,家中沒有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學(xué)費用主要靠政府減免和社會救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報表中的數(shù)量比例變化可看出,如xx縣xxxx年殘疾人占低?倲(shù)的30%,xxxx年末這個比例上升到40%多,3年上升了10個百分點,經(jīng)過多年的扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對貧困數(shù)在擴(kuò)大,有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標(biāo)限制。
二、貧困原因
1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;
2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人;
3、家庭人口多,勞動力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;
4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動三輪車營運,車主未有合適就業(yè)機(jī)會,福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。
三、已采取措施和辦法
1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn),對重度殘疾人提高10%標(biāo)準(zhǔn)享受,保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實行醫(yī)療保險,農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級養(yǎng)老保險;xx縣、xx縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險,貧困殘疾人受益較大。
3、全市實施了5年的殘疾人十項愛心工程,以及開展的光明行動、公益金資助貧困殘疾人建房,在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費補(bǔ)貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);
5、省市縣各級政府撥?顬樘乩埣踩丝诮ǚ;
6、開展了各種形式的扶貧幫困一幫一活動。
7、采取了定期救助和臨時救濟(jì),農(nóng)村五保供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里xxxx年xx月份實施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的`想法
1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到應(yīng)保盡保特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
3、全面落實市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施,盡快出臺鐵嶺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》,省政府辦公廳于xx月xx日轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等13個部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;
5、擴(kuò)大就業(yè),增加殘疾人收入,落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
6、動員社會力量,每年在全市開展資金和實物救助。
7、落實好省政府殘疾人免費接受義務(wù)教育文件;市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經(jīng)費,開展如光明行動和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電,市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。
殘疾人社會實踐報告 10
殘疾人群體是社會中的特殊困難群體,也是需要全社會高度關(guān)注和關(guān)愛的群體。為促進(jìn)xx縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,縣政協(xié)工青婦、黨政、教育、工商聯(lián)界別組專題視察了興隆鎮(zhèn)、鶴峰鄉(xiāng)、永安鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)發(fā)展情況和縣特殊教育學(xué)校,走訪調(diào)研了朱衣鎮(zhèn)衛(wèi)生院精神病?,聽取了縣殘聯(lián)關(guān)于全縣殘疾人工作情況通報,開展了“愛心助殘促和諧、政協(xié)委員在行動”助殘捐贈活動,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、xx縣殘疾人基本情況
xx縣共有殘疾人6.5萬人,占全縣總?cè)丝诘?.13,其中城鎮(zhèn)殘疾人1.04萬人,農(nóng)村殘疾人5.46萬人。目前全縣持證殘疾人2.5萬人,其中一級殘疾0.28萬人、二級殘疾0.41萬人。此外,約4萬余殘疾人尚未辦理殘疾證。
二、殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
各級黨委政府高度重視殘疾人事業(yè),出臺了諸多政策法規(guī),從養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面保障殘疾人基本生活。經(jīng)過多年的努力,殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。初步建立以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村級殘協(xié)為基礎(chǔ)、殘疾人志愿組織為依托的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系,新建了1個殘疾人法律援助中心和31個法律援助服務(wù)崗,呈現(xiàn)出殘疾人事業(yè)有人抓的良好格局。
(二)殘疾人救助項目大力實施。近五年來,共組織實施白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)2206例,改造農(nóng)村貧困殘疾人危房772戶,實現(xiàn)殘疾人就業(yè)1290人,殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)1045名,對全縣447名貧困殘疾學(xué)生進(jìn)行了“愛心天使”扶殘助學(xué)資助,為所有持證殘疾人支付參加新型合作醫(yī)療保險其個人繳納部分。今年已為33名腦癱兒童實施了搶救性治療和康復(fù)救助,落實16人次殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼,為50戶殘疾人進(jìn)行了家庭無障礙改造,為全縣250戶貧困殘疾人家庭落實增收致富幫扶資金37.5萬元。
(三)殘疾人康復(fù)設(shè)施逐步完善。建成市級殘疾人康復(fù)示范社區(qū)14個、農(nóng)村殘疾人扶貧基地1個、殘疾人藝術(shù)培養(yǎng)基地1個、聾兒語訓(xùn)機(jī)構(gòu)1個,為3100名殘疾人提供了康復(fù)咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)。共免費發(fā)放殘疾人輔助器具1862件,為殘疾人的逐步康復(fù)提供了盡可能的物質(zhì)保障,切實解決了部分殘疾人生活中的實際困難。
(四)殘疾人文化生活不斷豐富。各級殘聯(lián)在注重抓好殘疾人日常文化生活的同時,多次組織殘疾人參加各類比賽。在0年重慶市第四屆殘疾人運動會中,xx縣殘疾人代表團(tuán)獲得了4枚銀牌、1枚銅牌的好成績。xx縣特殊教育學(xué)校殘疾人學(xué)生自編自演的節(jié)目《真善美》更喜獲“第六屆全國特殊學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演”一等獎,書畫、刺繡、縫紉、剪紙等工藝作品在各種大賽中也多次獲獎。
(五)殘疾人創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。鶴峰鄉(xiāng)蔬菜水果種植帶頭人吳國春、永安鎮(zhèn)癱瘓女孩精細(xì)蜀繡的石勝蘭,還有眾多媒體報道過的殘臂教師朱懷圣、獨腿教師黃大仲等大批殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型人物涌現(xiàn)出來。他們這種身殘志堅、拼博不息的精神,為xx殘疾人樹立了良好的榜樣。
三、殘疾人事業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的困難
殘疾人是社會中的弱勢群體,其勞動技能差、社會競爭力弱、經(jīng)濟(jì)壓力、心里壓力大,對各級政府的訴求多。雖然各級政府在殘疾人基本生活保障方面作了大量扎實的工作,但與殘疾人康復(fù)和生活的需求還有一定的差距,還存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
(一)扶殘助殘氛圍不濃,殘疾人心理壓力大。一是殘疾人自身不愿融入社會。眾多的殘疾人由于身體和心理缺陷,在社會中處于弱勢地位,自卑心理嚴(yán)重,不愿或不敢大膽地參加社會公共活動。二是歧視殘疾人的現(xiàn)象時有發(fā)生。殘疾人群的呼聲很難被社會公眾知曉,眾多殘疾人的心理創(chuàng)傷難以得到正確的引導(dǎo)和撫慰。三是先進(jìn)典型宣傳不夠。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),對殘疾人群中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型人物、社會各界扶殘助殘的好人好事、充滿大愛的殘疾人家庭和殘疾人事業(yè)中的優(yōu)秀工作者宣傳力度不夠,示范輻射作用不明顯,全社會助殘扶殘的良好氛圍還沒有真正形成。
(二)保障程度低,殘疾人生活質(zhì)量差。竹園鎮(zhèn)鄧坪村的段光碧雙目失明,視力一級殘疾,丈夫因摔傷導(dǎo)致長期癱瘓臥床,有一女兒在讀中專。因夫妻雙方都沒有勞動能力,只有在破舊土屋中吃低保維持生活。鶴峰鄉(xiāng)76歲的向元波,雙目失明,年老病多,獨居危房中,生活不能自理,家中唯一兒子為了生計在外地打工,政府雖然每年給與低保金,但他的生活照料還是不能解決,煮飯洗衣都是問題。目前雖有危房改造、重點救助等相關(guān)政策扶持,但因其家庭貧困程度深,仍無力改變其貧困現(xiàn)狀。我縣像此類生活不能自理、無人照料的重度殘疾人還有2100余人,他們的生活狀況非常讓人憂心,現(xiàn)有殘疾人保障政策無法解決他們的`實際困難。一是保障范圍窄。殘疾人基本生活保障重點關(guān)注對象是現(xiàn)有持證的重度殘疾人,政策極少惠及到輕度殘疾人,更沒有保障到我縣尚未辦證的4萬殘疾人。二是保障標(biāo)準(zhǔn)低。就納入低保范圍的農(nóng)村重度殘疾人而言,每年能享受到的保障金不到1000元,只有城鎮(zhèn)低保對象的三分之一,很難從根本上解決他們的基本生活,更難滿足康復(fù)和醫(yī)療需求。三是保障渠道有限。對殘疾人的保障政策主要是新型合作醫(yī)療保險免繳個人部分并提高5的報銷比例,低保政策將部分一二級重度殘疾人納入保障范圍。但還有許多政策落實不夠,如掌握殘疾人低息扶貧貸款發(fā)放權(quán)的商業(yè)銀行因考慮的貸款收回率,資金增效率,極少給予殘疾人發(fā)放貸款;我縣尚未出臺殘疾人優(yōu)惠乘坐交通工具政策。
(三)康復(fù)條件差,殘疾人康復(fù)需求難滿足。一是康復(fù)設(shè)施嚴(yán)重不足。xx縣還沒有縣級康復(fù)托養(yǎng)中心,現(xiàn)有康復(fù)設(shè)備的數(shù)量和功能也十分有限,只能惠及少數(shù)的殘疾人,絕大多數(shù)的殘疾人根本不能享用。二是康復(fù)專技人員嚴(yán)重匱乏。我縣殘疾人康復(fù)主要依托社區(qū)康復(fù)站、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院(康復(fù)中心)及家庭康復(fù)。全縣殘疾人康復(fù)治療技術(shù)的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,護(hù)理人員缺乏正規(guī)的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn),不能滿足殘疾人身體和心理康復(fù)需求。三是康復(fù)手段單一。各級政府針對殘疾人康復(fù)需求,只是為殘疾人提供了一些簡單的康復(fù)服務(wù),如發(fā)放輪椅、盲杖等,無力顧及更多的居住分散的農(nóng)村偏遠(yuǎn)殘疾對象,具體的康復(fù)措施和手段不多,難以滿足廣大殘疾人的康復(fù)需求。
(四)部門聯(lián)動不夠,殘疾人項目實施難。幫扶和救助殘疾人,涉及到殘聯(lián)、財政、民政、社保、衛(wèi)生、建委、扶貧、教委等眾多部門和所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于各部門和單位各行其是,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,難以通力合作,協(xié)調(diào)配合,解決殘疾人實際困難。如殘疾人危房改造項目,涉及到縣殘聯(lián)、發(fā)改委、扶貧辦、建委都有危房改造資金,縣殘聯(lián)貧困殘疾人危房改造項目資金每戶11000元,發(fā)改委實施的易地扶貧搬遷項目資金每人6000元,扶貧辦高山移民搬遷項目資金每人6000元,建委實施的危舊房改造資金每戶25元,國土局金土地工程資金每人5000元,目前資金僅進(jìn)行了有限的統(tǒng)籌打捆,其分散使用力量不大,一些真正困難的農(nóng)村殘疾人因貧困程度太深,仍無力進(jìn)行危房改造。
四、加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的對策建議
殘疾人事業(yè)是一項崇高而光榮的事業(yè),殘疾人工作是需要政府、社會、公眾廣泛參與的社會系統(tǒng)工程。結(jié)合xx縣情和財力狀況,提出如下建議:
(一)廣泛宣傳,營造扶殘助殘良好氛圍。充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)站等媒介作用,利用會議、農(nóng)村趕集等有利時機(jī),向全社會廣泛宣傳黨和政府對殘疾人的各項優(yōu)惠政策、扶殘助殘的先進(jìn)典型、殘疾人群體中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型和殘疾人工作先進(jìn)個人,將保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和各項優(yōu)惠政策匯編成冊發(fā)放到每個殘疾人家庭和相關(guān)部門、企事業(yè)單位。培養(yǎng)殘疾人自尊自信,樂觀向上的人生態(tài)度和自強(qiáng)不息的精神,弘揚(yáng)殘疾人工作者愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神,激發(fā)社會各界積極參與扶殘助殘獻(xiàn)愛心活動。
(二)建立殘疾人基礎(chǔ)信息檔案?h殘聯(lián)近期內(nèi)對全縣所有的殘疾人進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查摸底,建立比較詳細(xì)的檔案信息庫,檔案信息中要對每一位殘疾人的殘疾種類、級別、家庭住址、就業(yè)狀況、監(jiān)護(hù)人信息、康復(fù)需求、保障情況等進(jìn)行詳細(xì)的登記,做到家底清、情況明,一目了然,清清楚楚,便于政府對照信息庫組合慈善資源、杜絕漏助、重復(fù)救助的情況發(fā)生,更好地進(jìn)行具體決策和幫扶救助活動。
(三)完善殘疾人優(yōu)惠政策,提高保障水平。進(jìn)一步完善落實殘疾人優(yōu)惠政策,將現(xiàn)有持證的一二級重度殘疾人全部納入低保范圍,對三四級輕度殘疾人在同等條件下優(yōu)先納入低保對象,對已農(nóng)轉(zhuǎn)非原享受低保的殘疾人執(zhí)行城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn);把持證殘疾人納入醫(yī)療救助范圍,對殘疾人合作醫(yī)療報銷比例進(jìn)行適度調(diào)整;對生活不能自理、無人照料的重度殘疾人建立護(hù)理補(bǔ)貼制度并落實護(hù)理人員;政府引導(dǎo)鼓勵社會力量舉辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮現(xiàn)有敬老院作用,接收部分無人照料的重度貧困殘疾人;對未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險年齡的重度殘疾人,養(yǎng)老保險個人繳費最低標(biāo)準(zhǔn)部分由政府全部補(bǔ)貼;整合資源,切實實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程;在征地拆遷中適當(dāng)提高殘疾人家庭生產(chǎn)安置、住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);大力開展殘疾人就業(yè)和實用技術(shù)培訓(xùn),政府培育更多的公益性崗位,鼓勵和引導(dǎo)殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。
(四)增強(qiáng)殘疾人家庭“造血”功能。注重殘疾人家庭 “智力”扶持,增強(qiáng)他們自身的“造血”功能。對有勞動能力又有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人,在政策、資金、項目上予以重點支持和幫扶,探索建立殘疾人創(chuàng)業(yè)融資貸款擔(dān);;對殘疾人家庭的學(xué)生應(yīng)予重點關(guān)注,認(rèn)真落實貧困殘疾人家庭兒童生活補(bǔ)貼制度,對在讀殘疾人家庭學(xué)生,特別是在高中和大學(xué)階段,各級政府和社會各界要盡全力幫助他們更好地完成學(xué)業(yè),研究出臺殘疾人家庭大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策,從根源上解決殘疾人家庭的長期貧困問題,以達(dá)到殘疾人家庭和全社會共同富裕的目標(biāo)。
(五)完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。以縣級醫(yī)院為依托,建立縣級康復(fù)托養(yǎng)中心,在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站成立殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)中心,增添和改造殘疾人公共康復(fù)設(shè)備,不斷充實殘疾人志愿者隊伍,加強(qiáng)殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員及志愿者的專業(yè)康復(fù)知識培訓(xùn),形成以縣殘疾人康復(fù)中心為指導(dǎo),社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心為載體,殘疾人親屬、志愿者為對接鏈的殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實殘疾人工作。建議縣委縣府召開全縣殘疾人工作會,總結(jié)部署殘疾人工作,表彰獎勵助殘先進(jìn)個人和殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,出臺政策,落實工作任務(wù),在全縣范圍內(nèi)形成扶殘助殘的良好氛圍;建立落實一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員負(fù)責(zé)抓落實的工作機(jī)制,層層建立殘疾人工作考核機(jī)制。制定出臺殘疾人工作考核文件,把具體幫扶、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)、救助、殘保金征繳、扶殘資金使用情況等方面納入考核內(nèi)容。要加強(qiáng)殘疾人工作者的責(zé)任心,充分發(fā)揮殘疾人基層組織服務(wù)能力。按國家有關(guān)規(guī)定落實殘疾人特殊崗位工作人員的工資傾斜待遇,逐步提高專職委員、助殘志愿者的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對殘疾人工作崗位實行手語翻譯特殊津貼。
殘疾人社會實踐報告 11
首先,我代表縣人民政府向蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作的州政府哈副州長一行表示熱烈歡迎。下面,我就88縣殘疾人工作做簡要匯報:
一基本情況
88縣共轄9鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總面積萬平方公里,總?cè)丝?萬人,殘疾人103萬人,其中:肢殘疾4964人,視力殘疾1514人,聽力言語殘疾2552人,智力殘疾1042人,精神殘疾289人。全縣共有重度殘疾人954人,其中肢體殘疾356人,智力殘疾100人,聽力殘疾201人,視力殘疾198人,言語殘疾53人,精神殘疾46人,他們中84的人沒有勞動能力,70的人沒有自理能力,靠親屬和家屬供養(yǎng)占80,靠社會救助和國家低保救濟(jì)20,享受城鎮(zhèn)低保的占14.88縣是一個殘疾人比例高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣。近年來,縣委縣人民政府高度重視和關(guān)心殘疾人事業(yè),把殘疾人工作由過去的一般性慈善福利事業(yè),提高到社會主義三個文明建設(shè)的高度來認(rèn)識,將殘疾人工作作為政府工作的一個組成部分,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,綜合協(xié)調(diào),狠抓基礎(chǔ)工作。20XX年建成2500平方米的殘疾人綜合服務(wù)中心,現(xiàn)已開展殘疾人康復(fù)培訓(xùn)就業(yè)盲人按摩和用品用具供應(yīng)等服務(wù)項目,積極創(chuàng)造有利于提高殘疾人自身素質(zhì)和改善生活狀況的環(huán)境。通過努力,我縣20XX年獲00工作目標(biāo)考核第二名,20XX年獲自治區(qū)殘疾人康復(fù)先進(jìn)縣00工作目標(biāo)考核第一名。殘疾人工作逐步走向經(jīng)常化制度化法制化和規(guī)范化管理的軌道,殘疾人合法權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù),殘疾人的生活狀況有了很大改觀。
二殘疾人工作所采取的措施
(一)加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)力度,努力改善殘疾人就業(yè)狀況。一是切實加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)。每年政府專門召開殘疾人勞動就業(yè)工作協(xié)調(diào)會議,進(jìn)一步加1 大殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金收繳工作力度。二是強(qiáng)化殘疾人就業(yè)管理工作。建立健全殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息檔案,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,隨時掌握全縣殘疾人就業(yè)情況。三是抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作。對有勞動能力的殘疾人采取集中依托社會機(jī)構(gòu)和科技之冬等三種方式進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),以提高殘疾人的就業(yè)能力。近年來,我縣共培訓(xùn)殘疾人635人,其中通過科技之冬培訓(xùn)496人,依托社會機(jī)構(gòu)培訓(xùn)118人,集中培訓(xùn)21人安排殘疾人就業(yè)106名,其中個體就業(yè)54人,集體就業(yè)13人,按比例就業(yè)39人收取殘疾人就業(yè)保障金119萬元,通過培訓(xùn)和就業(yè)有效改善了殘疾人就業(yè)狀況。
(二)大力實施殘疾人康復(fù)工程,增強(qiáng)殘疾人社會適應(yīng)能力。爭取自治區(qū)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)定點醫(yī)院和低視力康復(fù)門診設(shè)在88縣人民醫(yī)院,極大的方便了我縣白內(nèi)障和低視力患者。同時建起縣殘疾人用品用具供應(yīng)盲人按摩康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人康復(fù)中心和馬王廟社區(qū)康復(fù)站,使385名殘疾人得到不同程度的康復(fù),其中:309名白內(nèi)障患者通過手術(shù)重見光明,35名低視力配上助視器,7名聾人配上助聽器,34名肢殘人聾兒腦癱兒智殘兒得到訓(xùn)練和服務(wù),為殘疾人提供輪椅209輛,安裝假肢29例,拐杖盲杖287件,康復(fù)補(bǔ)助共計216萬元。通過康復(fù)治療和訓(xùn)練使一部分殘疾人改善了功能,增強(qiáng)了生活自理和社會適應(yīng)能力。
(三)狠抓殘疾人扶貧工作,改善殘疾人生活現(xiàn)狀。一是縣鄉(xiāng)都將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施。二是發(fā)動全社會力量為殘疾人獻(xiàn)愛心。縣鄉(xiāng)村各級單位領(lǐng)導(dǎo)職工和貧困殘疾人結(jié)對子包扶,助殘志愿者紛紛為殘疾人做好事辦實事。三年來,全縣共為殘疾人協(xié)調(diào)貸款34萬元贈送物資146萬元,為123戶殘疾人提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),修建維修房屋420平方米。三是加大資金扶持力度。為62戶貧困殘疾人發(fā)放13萬元有償扶持資金,為125戶殘疾人提供6萬元的定期補(bǔ)助和困難救濟(jì)。四是落實優(yōu)惠政策。為殘疾人減免義務(wù)工54萬多元,減免各種稅費19萬元學(xué)雜費25萬元治安費和衛(wèi)生費1萬多元。五是將貧困殘疾人納入社會保障范圍。近三年,全縣共有286名城鎮(zhèn)特困殘疾人先后納入最低生活保障范圍,累計發(fā)放保障金596萬元,有29名孤寡殘疾人納入五保供養(yǎng)范圍,有580人得到民政部門臨時救濟(jì),18人得到定期救濟(jì),累計發(fā)放救濟(jì)金達(dá)25萬元。各項扶貧措施的實施極大地改善了殘疾人貧困戶的.生活現(xiàn)況。
(四)營造扶殘助殘關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的氛圍,豐富殘疾人精神生活。一是2 以助殘日和國際殘疾人日等節(jié)日為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體,開展了形式多樣的扶殘助殘宣傳活動。近年來,殘聯(lián)與廣播電視局聯(lián)合攝制播放了身殘志堅走出自己的天地真情回報社會關(guān)愛等專題片,開辟了殘疾人保障法按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定老年性白內(nèi)障防治知識等專題講座欄目。加強(qiáng)外宣工作,三年累計在各大媒體刊稿136篇,其中州級以上刊稿32篇走訪慰問殘疾人726戶,發(fā)放慰問物資折合人民幣88萬元。二是舉辦了兩屆殘疾人運動會,有71名殘疾人運動員參加包括輪椅中國象棋套圈飛鏢四個項目的比賽篩選12名殘疾人運動員參加0020XX年的第一屆殘疾人運動會,獲0010金3銀2銅,羽毛球團(tuán)體總分第一名乒乓球團(tuán)體總分第二名田徑團(tuán)體總分第三名的好成績組織4名殘疾人運動員參加了自治區(qū)第三屆運動會,獲自治區(qū)1金2銀3銅的好成績20XX年舉辦了88縣首屆殘疾人工藝美術(shù)作品展,展出了46名殘疾人的88件精選作品,這些展品包括石材雕塑刺繡編制剪紙和書法等組織2名殘疾人參加00首屆殘疾人文藝匯演,分別取得聲樂器樂第一名的好成績今年5月,我縣還舉辦了88縣首屆殘疾人卡拉OK比賽。這些活動的開展使殘疾人自強(qiáng)自立的精神風(fēng)貌得到了充分展示。
(五)加快項目建設(shè)步伐,努力提高殘疾人生活水平。一是全面啟動農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造項目。根據(jù)區(qū)州農(nóng)牧區(qū)貧困殘疾人危房改造實施方案的總體部署,我縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,對殘疾人危房改造提出總體要求。制定任務(wù)目標(biāo)為每年完成30戶殘疾人危房改造,5年完成100150戶危房改造改造標(biāo)準(zhǔn)為每戶50平方米以上的住房,并符合國家安居防震工程要求。20XX年我縣安排了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28戶殘疾人貧困戶進(jìn)行危房改造,州財政殘聯(lián)投資145萬元,縣財政殘聯(lián)出資10萬元,平均每戶補(bǔ)助8000元。工程5月8日動工,目前已有17戶竣工,11戶正在修建中,預(yù)計9月中旬全部完工。二是積極啟動農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療試點工作。根據(jù)自治區(qū)自治州新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療管理辦法的精神,我縣于今年5月召開動員會,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定88縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度實施辦法(草案)。實施辦法規(guī)定了參加合作醫(yī)療的對象及權(quán)利義務(wù)資金的籌集和使用醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及費用補(bǔ)償?shù),自治區(qū)00縣財政給每人每年補(bǔ)助20元,農(nóng)牧民個人每人每年交納30元殘疾人和正常人一樣被納入試點范圍,并規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保戶特困戶殘疾人困難戶個人交納部分由民政部門殘聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。目前試點時間待自治區(qū)批準(zhǔn),工作尚在準(zhǔn)備之中。
(六)加強(qiáng)殘疾人教育工作,進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人教育環(huán)境。一是縣人民政府將殘疾兒童少年義務(wù)教育納入義務(wù)教育管理之中,特殊照顧,同步實施,使有接受教育能力的適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育率達(dá)到90以上,輕度弱智弱視和肢體殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到75。二是大力實施春雨行動扶殘助學(xué)和彩票公益金助學(xué)工程,有32名殘疾學(xué)生每人每年可得到300元的救助,給予8名大中專及特教學(xué)校的殘疾學(xué)生共1萬元資助,幫助指導(dǎo)15名殘疾考生填報中高考志愿,努力為殘疾學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以改善殘疾人接受教育的環(huán)境。
(七)加快法制建設(shè)步伐,切實維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。縣鄉(xiāng)人民政府相繼出臺殘疾人優(yōu)惠政策,成立了88縣法律援助中心,已為32名殘疾人提供法律援助服務(wù),減免費用28萬元,幫助殘疾人追回案款4萬元,并與司法部門聯(lián)合組織300多名殘疾人參加了殘疾人保障法知識問答,同時組隊參加了州殘聯(lián)舉辦的殘疾人保障法知識競賽,獲得二等獎。近年來,全縣共接待殘疾人來信來訪825人,幫助解決就業(yè)就學(xué),婚姻生活等方面問題45件,辦理殘疾人證731本。
三存在的問題和建議
(一)殘疾人就業(yè)難度大,困難多,就業(yè)形式日趨嚴(yán)峻,加之我縣財政困難,行政事業(yè)單位的殘疾人保障金收取有難度。
(二)我縣重度殘疾人口多,群體大,生活極度貧困,只靠零星救濟(jì)幫助已無法維持生活。建議上級部門出臺有關(guān)政策,將農(nóng)村重度殘疾人納入五保供養(yǎng)范圍,每年提供1200元的生活補(bǔ)助并將農(nóng)村重度殘疾人納入最低生活保障,按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。
(三)農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村殘疾人享受的優(yōu)惠政策項目單一,數(shù)額很小。建議重新制定符合現(xiàn)狀統(tǒng)一的殘疾人優(yōu)惠政策,為殘疾人提供扶助。
(四)殘疾人生活水平普遍偏低,就醫(yī)困難的問題十分突出。建議新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點中,將殘疾人個人交納部分按殘疾等級由縣財政殘聯(lián)民政共同分擔(dān)。
(五)部分沒有勞動力沒有收入的特困殘疾人按先行的危房改造補(bǔ)貼政策無法進(jìn)行危房改造。建議州財政殘聯(lián)繼續(xù)加大對東三縣扶持力度,增大對無勞動能力的殘疾人特困戶危房改造投資比例。
殘疾人社會實踐報告 12
根據(jù)XX市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動的實施方案》等相關(guān)文件要求,市殘聯(lián)組織開展了“走進(jìn)社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動;顒臃殖深I(lǐng)導(dǎo)干部小組,各處室、中心分別為1個小組,共計7個小組,采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員,每人負(fù)責(zé)1個社區(qū)(村)等方法在全市對30個社區(qū)(村)進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)研,我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進(jìn)社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,對XX區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和XX縣瓜安村等283名殘疾人進(jìn)行調(diào)查,通過問卷調(diào)查、入戶訪談、召開座談會等形式,得到如下結(jié)論:
(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求,占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。
(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大,對殘疾人的需求進(jìn)行了分析,找出了原因和問題。
(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟(jì)支持等對策建議。
“兩個體系”建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善,而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議,結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進(jìn)社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,我此次主要對“XX市殘疾人需求問題”進(jìn)行調(diào)查。目前,該項調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報告的初稿。限于時間的要求,本報告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個問題。
一、調(diào)研目的及方法
本次調(diào)研活動以XX市各類殘疾人為核心,通過調(diào)研,充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步解放思想、更新觀念、銳意進(jìn)取,切實增強(qiáng)投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況,掌握殘疾人各方面的需求,切實幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際困難;進(jìn)一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策,推動各項惠殘政策的落實,促進(jìn)殘疾人保障體系的建立完善,為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。
本報告將回答四個問題:
(1)殘疾人有哪些需求?
(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征?
(3)選擇需求存在原因,提供的保障和服務(wù)等是否已滿足需要,還存在什么問題?
(4)工作思路及對策建議。
調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。
二、被調(diào)查者的基本情況
本次通過簡單隨機(jī)、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。
1、性別結(jié)構(gòu):男性150名,女性133名,男女比例大致為8:7。
2、年齡結(jié)構(gòu): 0-18歲占15.5%,18-60歲占64.4%。按60歲劃分,非老年人占79.9%,60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。
3、戶口性質(zhì):農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1,與XX市人口的整體構(gòu)成一致。
4、婚姻狀況:初婚有配偶63.8%,未婚占23.8%,再婚有配偶占0.7%,離婚占0.8%,喪偶占10.1%。
5、文化程度:小學(xué)文化程度27. 2%,初中文化程度12.5%,高中文化程度占2.2%,大專及以上程度0.8%,未上學(xué)的占到了56.5%。
6、殘疾狀況:(1)殘疾類型:視力殘疾占25.8%,肢體殘疾占35.1%,智力殘疾占5.5%,精神殘疾占4. 3%。(2)殘疾等級:一級占19.2%,二級占31.9%,三級占29.9%,四級占18.8%,與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。
7、生活自理狀況:生活能自理63.4%,不能自理36.6%。
8、就業(yè)和社會保障情況:
(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2,因喪失工作能力未工作的1/4。
(2)個人生活主要來源:靠離退休金25人,靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2,靠領(lǐng)取基本生活費的16人,靠保險收入和財產(chǎn)險收入的不足4人。
(3)社會保險狀況:城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5,農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。
(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況:有就業(yè)能力殘疾人,接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。
(5)享受定期生活救助狀況:近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補(bǔ)助。
9、康復(fù)服務(wù)狀況:有康復(fù)需求的殘疾人近2/3沒有得到康復(fù)服務(wù),得到治療與康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的殘疾人1/10以上,心理疏導(dǎo)服務(wù)不足1/10,康復(fù)知識普及服務(wù)不足1/5,輔助器具配置不足3%,日間照料與托養(yǎng)不足2%
三、被調(diào)查者需求分析
本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。
本部分的分析集中在:通過對被調(diào)查者對需求選擇分析,了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。
1、需求選擇分析
按照問卷調(diào)查的要求,被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實際情況和意愿選擇需求,對選擇需求的殘疾人進(jìn)行具體分析:48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持,18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助, 8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙,7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具,5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù),4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補(bǔ)助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。
2、需求原因分析和存在問題
(1)殘疾人社會保障觀念落后,救濟(jì)色彩太重。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為殘疾是殘疾人及其家庭的事情,與社會無關(guān),過分強(qiáng)調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立,使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟(jì)的濃重色彩。在調(diào)查中,近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟(jì)救助,特別是農(nóng)村殘疾人對殘疾人的服務(wù)需求很少,認(rèn)為政府給點錢,家人給吃給穿就滿足了。家人承擔(dān)了家庭中殘疾成員由生到死的“無限責(zé)任”以及巨大的精神負(fù)擔(dān)。這種殘疾觀及受此影響下的社會保障觀念不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。
(2)保障覆蓋面窄,保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下,殘疾人社會保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等“普惠”政策外,為殘疾人提供的“特惠”保障很少,標(biāo)準(zhǔn)也較低。無固定收入的二級以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼,只有市區(qū)、XX縣和XX縣已全部落實,其他縣正在落實中;肢體三級以及三級四級的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標(biāo)準(zhǔn)也很低。現(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)230元/月,農(nóng)村155元/月,只是勉強(qiáng)“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的“特惠”則更少,同樣也是標(biāo)準(zhǔn)低,覆蓋面窄。
(3)保障服務(wù)的層次低,F(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求,精神層面的需求則很少顧及。隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著政府對殘疾人事業(yè)投入的不斷加大,殘疾人的溫飽問題已基本得到解決(或即將解決)。起碼的生活需要得到滿足后,廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前,現(xiàn)行的殘疾人社會保障制度,在保障殘疾人多種類、多層次需求方面存在明顯不足。
(4)保障經(jīng)費投入不足。近年來,用于殘疾人社會保障的經(jīng)費投入實現(xiàn)逐年增長,但由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的制約,投入的殘疾人社會保障經(jīng)費遠(yuǎn)不能滿足實際需求。由于經(jīng)費不足的制約,只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度,其他方面的保障多為空白,或是剛剛起步。當(dāng)前,我市殘疾人社會保障資金投入不足的主要原因,是制度化、多渠道的資金供給方式還沒有建立起來,從殘疾人社會保障基金的籌集來看,渠道還比較狹隘,主要依靠政府投入為主,福利彩票、福利基金會為輔,社會捐贈有限支持的模式。特別是社會捐贈方面,還沒有建立起長期穩(wěn)定的捐贈管理機(jī)制和激勵機(jī)制,來自社會的資金投入很少。
(5)服務(wù)體系不完善,不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長和轉(zhuǎn)型,增加了社會保障的難度。目前殘疾人的社會保障突出生存性需求保障,重點解決殘疾人的基本生活保障問題,在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大,但是還沒有建立起針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化需求的服務(wù)體系,相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)之間沒有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵社會資本興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施還沒有出臺,導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少,設(shè)備不上規(guī)模,人才缺乏等,不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室,由于殘疾人居住分散,加之缺少專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的`運行機(jī)制,普遍存在利用程度不高的問題;去年啟動建設(shè)的市、縣級殘疾人托養(yǎng)中心,尚處在規(guī)劃設(shè)計,建設(shè)、裝修等階段,建成后的功能定位和運作機(jī)制等的有待摸索探討。
(6)殘疾人社會保障法律法規(guī)不健全,法制化進(jìn)程緩慢。殘疾人社會保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后,難以適應(yīng)新階段殘疾人社會保障制度建設(shè)的需要。一方面,社會保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會保障的發(fā)展。目前,我國從整體上還沒有形成完整的殘疾人社會保障法律體系,殘疾人的社會保障還沒有一個明確的落腳點,制約和影響了殘疾人的社會保障法制建設(shè)的實現(xiàn)。另一方面,現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善,與社會保障立法比較起來,殘疾人社會保障立法更為滯后。雖然我國已經(jīng)出臺了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專門的法律法規(guī),在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款,但其內(nèi)容總的來說過于籠統(tǒng),許多條文還停留在原則性的規(guī)定上,缺乏可操作性,難以適應(yīng)新形勢的需要;作為保護(hù)勞動者就業(yè)權(quán)利的《勞動法》,對殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。
四、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本思路和對策建議
(一)大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神,樹立先進(jìn)典型,激勵殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會參與的機(jī)會和權(quán)利,積極開展職業(yè)教育培訓(xùn),加大就業(yè)援助力度,多形式、多渠道就業(yè),努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)體系,教育部門切實將殘疾人教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展體系,維護(hù)殘疾人平等接受教育的權(quán)利,提高特殊教育質(zhì)量,力爭使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達(dá)到60%和40%。三是通過殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購買公益性崗位等形式,幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。
(二)逐步提高社會保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會保障制度,做好殘疾人生活救助工作,確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不斷提高保障覆蓋面和保障的標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷完善社會保險制度。勞動保障部門要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險,保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,保證城鎮(zhèn)無業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。三是發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。采取多種措施,積極為貧困和低收入殘疾人爭取更多的福利政策,切實提高他們的生活水平,確保殘疾人生活改善程度與當(dāng)?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng),不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平差距。
(三)加快服務(wù)體系建設(shè)。一是加大硬件投入和資金投入,建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全,檔次高,內(nèi)容多,為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門,特別是殘聯(lián)要開展各服務(wù)機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理,其中有一項內(nèi)容就是對各服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)行認(rèn)定型管理,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制和工作績效的評估獎勵機(jī)制。三是加大人才培養(yǎng)力度,建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊伍和一批愛崗敬業(yè)、精益求精、默默無聞勤勤懇墾的專技工作者隊伍。鼓勵各服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專多能的殘疾人工作骨干,從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)他們,解決好他們待遇問題,促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會保障和公共服務(wù)體系并予以優(yōu)先發(fā)展,納入當(dāng)?shù)攸h委政府年度工作計劃和年終考核,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門在殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持;廣泛動員社會力量,伸出援助之手,關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè),在殘疾人機(jī)構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。
(五)加強(qiáng)對殘疾人的教育管理。積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對現(xiàn)實、超越自我、自主創(chuàng)業(yè),鼓勵殘疾人發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神、幫助他們樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”信念,對生活充滿信心。加強(qiáng)對殘疾人的法制教育,不要讓他們成為法制教育的一個盲點,使殘疾人自覺遵紀(jì)守法。
殘疾人社會實踐報告 13
20xx年在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和全體同志的努力下,圍繞本部門年初的工作目標(biāo)和任務(wù),本人恪盡職責(zé)、盡心盡力,全面完成了理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)工作。下面就自己一年來的工作和思想情況述職如下,請評議。
一、努力學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
20xx年初參加了第一批黨員“先進(jìn)性”教育活動。通過學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)講話、文獻(xiàn)、先進(jìn)模范事跡、警示教育等,對本人入黨以來自身存在的不足和缺點進(jìn)行分析;根據(jù)自查自糾及群眾提出的問題,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,制定了個人近、遠(yuǎn)期整改意見。通過“先進(jìn)性”教育活動,我深深的體會到,要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,就必須樹立崇高的理想信念,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,使我認(rèn)識到必須時刻把人民的.利益放在第一位,努力為服務(wù)對象辦好事、實事,才能得到擁護(hù)和歡迎。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊了視野,提高了工作中的理論水平和業(yè)務(wù)能力,為更好的完成各項工作提供了思想保證。
二、工作方面精益求精
1、20xx年我們加大了殘疾人就業(yè)的宣傳力度,利用“助殘日”、“殘疾人就業(yè)促進(jìn)日”等活動面向社會、企事業(yè)單位發(fā)放宣傳單20,000份;殘疾人就業(yè)方面的政策、法規(guī)小冊子5000余本。通過各種方式的宣傳,使社會、企事業(yè)單位對殘疾人平等參加勞動就業(yè)的認(rèn)識得到廣泛的提高。
2、20xx年共安置殘疾人就業(yè)56名(其中:集中安置10名,分散安置10名,扶持個體就業(yè)36名)。完成上級任務(wù)115。
3、對1509家區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了殘疾人就業(yè)年審,協(xié)調(diào)地稅部門代征殘保金123萬元,完成殘保金收繳任務(wù)103。
4、為了讓有就業(yè)愿望的殘疾人能學(xué)到一技之長,提高殘疾人的就業(yè)機(jī)會,我們利用社會力量辦培訓(xùn)班,采取常年招生的辦法,為殘疾人開設(shè)電腦操作、無線電維修、自行車修理等八項培訓(xùn)項目,全年培訓(xùn)殘疾人40名,協(xié)調(diào)市勞動部門發(fā)放等級證書10個,投入資金近xx萬元。
5、積極落實扶持政策,扶持了低視力殘疾人吳俊周按摩中心按摩設(shè)備改造;為盲人郭艷林按摩院二部開業(yè)提供幫助;在肢殘人丁文林開辦大眾浴池時給予了資金上的扶持;為修、擦鞋一條街的殘疾人購買了御寒大衣和圍裙;為夏榮福、陳萬學(xué)等8名殘疾人春節(jié)前后賣鞭炮,協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、區(qū)城管等部門提供場地、減免稅費,人均1200余元。全年共扶持殘疾人就業(yè)資金20,000余元。
6、為殘疾人就業(yè)提供信息平臺,帶領(lǐng)全體勞服人員參加了省、市殘聯(lián)舉辦的殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)培訓(xùn)班。組織勞服人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和考試,都取得了理想的成績。另外,為更好的掌握全區(qū)殘疾人就業(yè)、失業(yè)情況,根據(jù)省、市業(yè)務(wù)部門的要求,對全區(qū)殘疾失業(yè)人員進(jìn)行了普查統(tǒng)計、建檔工作,為近500名失業(yè)殘疾人今后的就業(yè)需求、培訓(xùn)意向奠定了堅實的基礎(chǔ)。
7、在殘疾人及家屬來信來訪、政策咨詢、法律援助方面能做到熱情、耐心、細(xì)致,盡最大可能為他們解難、解憂、解疑,得到了殘疾人及其親屬的好評。
三、存在主要缺點
1、政治理論學(xué)習(xí)方面還不夠扎實。
2、工作能力和業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。
3、全心全意為殘疾人服務(wù)意識還要增強(qiáng)。
過去的一年雖然取得了一點成績,但也有不足之處,力爭在新的一年里更好的發(fā)揮表率作用,和全體同志們一道圓滿完成各項工作。
殘疾人社會實踐報告 14
殘疾人是社會中的弱勢群體,需要全社會的關(guān)注和幫助。加快殘疾人事業(yè)發(fā)展,是黨和政府關(guān)注民生的重要體現(xiàn),是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是廣大殘疾人過上更好生活的殷切期待。為更準(zhǔn)確地了解殘疾人生活狀況,讓普通民眾更加關(guān)心愛護(hù)殘疾人,因此進(jìn)行一個關(guān)于殘疾人現(xiàn)狀的社會調(diào)研報告。我將會在武城縣殘聯(lián)的幫助下對武城縣的殘疾人情況進(jìn)行調(diào)研,大致了解殘疾人的普遍狀況和個別殘疾人家庭的生活狀況,根據(jù)殘疾人的特殊需要,對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、文體生活、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面問題進(jìn)行調(diào)查。呼吁廣大民眾關(guān)注殘疾人關(guān)愛弱勢群體,建設(shè)和諧大家庭貢獻(xiàn)自己的力量。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我縣殘疾人工作現(xiàn)狀
近年來我縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下,牢固樹立“服務(wù)大局、服務(wù)殘疾人”的工作理念,認(rèn)真解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,取得了一定成效。
一是殘疾人就業(yè)扶貧工作扎實推進(jìn)。組織對全縣殘疾人生活及就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,普及了殘疾人知識,為更好開展殘疾人工作提供科學(xué)依據(jù)。以最大限度促進(jìn)殘疾人就業(yè)為目的,整合社會資源,挖掘就業(yè)崗位,20xx年共推薦50余名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。開展了獎勵資助貧困殘疾大學(xué)生活動,對考入大中專院校的5名學(xué)生進(jìn)行了資助。大力實施“安居工程”,為22戶貧困農(nóng)村殘疾人新建或維修了房屋,殘疾人危房改造后均達(dá)到當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房標(biāo)準(zhǔn),基本生活條件得到改善。
二是培養(yǎng)樹立典型,對殘疾人進(jìn)行文化知識普及,讓殘疾人給殘疾人做榜樣,培養(yǎng)樹立典型,殘疾人榜樣增強(qiáng)大家的信心,讓大家積極面對生活。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人概況
根據(jù)以上數(shù)據(jù),四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘疾人數(shù)為7608人,占全部總?cè)丝诘谋壤秊?.39%,全縣殘疾人的數(shù)量為xx人,殘疾人在全縣人口中是一個相對數(shù)量較多。
三、調(diào)查情況及分析
此次調(diào)查統(tǒng)一設(shè)計了《殘疾人生活情況調(diào)查表》,調(diào)查中,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先介紹鎮(zhèn)內(nèi)殘疾人大體情況,然后由村委會有關(guān)人員陪同,深入到殘疾人家庭中,面對面同殘疾人本人及親屬進(jìn)行直接交談,按照調(diào)查表內(nèi)容,逐項詢問,據(jù)實填寫調(diào)查表,調(diào)查組聯(lián)合匯總材料,形成調(diào)查報告。本次調(diào)研活動,共入戶調(diào)查182戶195名殘疾人,其中13戶為一戶多殘。
對此次調(diào)查情況進(jìn)行分析,主要從殘疾人家庭收入情況,殘疾人年齡等方面展開。殘疾人總體年齡偏大,調(diào)查的所有殘疾人中,年齡50周歲上的有118人,占?xì)埣踩丝倲?shù)的比例為60.5%,其中七八十歲的殘疾人人數(shù)占相當(dāng)一部分殘疾人年齡偏大。在調(diào)查村莊中,僅有1名5歲殘疾兒童,殘疾兒童數(shù)量較少。從年齡分析,隨著生活水平的提高,優(yōu)生優(yōu)育知識的普及,先天性殘疾已經(jīng)較少。大多為后天不確定因素造成。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),致殘原因主要有:(1)生產(chǎn)事故。(2)交通事故。(3)疾病。及生活中其它一些不確定的意外事故。殘疾人家庭收入情況,普遍收入較低、負(fù)擔(dān)沉重。一家有殘,全家困難。調(diào)查的182戶殘疾人家庭,年均收入在5000元以上的僅有14家,占?xì)埣矐艨倲?shù)的7.7%。年均收入3000元以下的有151戶,占?xì)埣踩藨魯?shù)的82.9%。殘疾人人均收入則更少。(注:數(shù)據(jù)說明,殘疾人家庭收入來源在于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),村委委員、殘疾人本人及親人詢問及調(diào)查人員親眼目睹,無專業(yè)人員統(tǒng)計,與實際情況有部分出入。但調(diào)查總體情況,殘疾人家庭收入明顯少于普通家庭。)收入低的原因,一是殘疾人受自身條件所限,有的有部分勞動能力,有的基本沒有勞動能力,勞動收入較少。二是重度殘疾人需要專人照顧,家庭中能創(chuàng)造勞動收入的人減少。三是治病。多數(shù)殘疾人治病是家庭的主要開支。有的原來比較富裕的'家庭,一個后天殘疾,就使整個家庭陷入貧困。一戶多殘疾家庭和單身殘疾家庭尤為困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有13戶是一戶多殘,占?xì)埣踩藨舻谋壤秊?.1%,單身殘疾人生活更困難,泉林鎮(zhèn)卞一村的秦慶然、杜希蘭夫婦,年齡分別為66歲、69歲,一個是視力殘疾,一個是肢體殘疾,沒有享受低保。生活困難。
四、建議采取切實有效的救助措施
1、擴(kuò)大殘疾人參加低保覆蓋面
近年來,農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴(kuò)大,殘疾人所占的比例也應(yīng)由目前占農(nóng)村貧困人口加入低?倲(shù)的16%左右,逐步擴(kuò)大至占貧困人口加入低?倲(shù)的30%以上,由目前的占?xì)埣踩丝倲?shù)的40%左右擴(kuò)大至50%左右,以保證貧困殘疾人有基本的生活來源。(從縣殘聯(lián)了解到數(shù)據(jù)全縣殘疾人享受低保的比例大約為40%)
2、鼓勵支持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)
大力支持有勞動能力或有部分勞動能力的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府要在土地調(diào)劑、信貸支持、政策優(yōu)惠等方面予以扶持,鼓勵他們自食其力。對自謀職業(yè)的殘疾人,工商部門免費辦理登記手續(xù),或只收工本費,稅務(wù)部門在個別稅種上給予優(yōu)惠,有關(guān)部門優(yōu)先提供場所,信貸部門優(yōu)先給予資金扶持等。對于從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人,有關(guān)部門要在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面,給予支持和幫助。大力促進(jìn)農(nóng)村殘疾人開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)和多種經(jīng)營。鼓勵縣內(nèi)企業(yè),招用有一定勞動能力、適合一定崗位的殘疾人就業(yè)。大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程,扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),輻射帶動更多殘疾人脫貧致富。
3、鼓勵支持企業(yè)、社會各界,關(guān)心扶持殘疾人事業(yè)
通過各種形式開展扶殘助殘活動,發(fā)揮慈善協(xié)會的作用,宣傳扶殘助殘的先進(jìn)典型,在社會上營造關(guān)心殘疾人、為殘疾人獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍。開展為殘疾人捐助活動,鼓勵社會人士及企業(yè)積極伸出援助之手,獻(xiàn)出一份愛心、捐款捐物,資助殘疾人,讓廣大殘疾人感受到黨和政府的溫暖,感受到社會大家庭的關(guān)愛。
五、無障礙環(huán)境建設(shè)的主題調(diào)查
無障礙環(huán)境是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件,也是方便老年人、婦女兒童和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著一個城市的文明和諧形象。本文以創(chuàng)建文明城市,加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)為視角,通過對紹興市越城區(qū)關(guān)于殘疾人公共設(shè)施的配備以及使用情況進(jìn)行調(diào)研分析,綜合闡述了在城市的發(fā)展和創(chuàng)建過程中,無障礙設(shè)施建設(shè)實施的現(xiàn)狀以及存在的諸多問題,并提出了相關(guān)意見和建議。
在我們的實地調(diào)查及走訪中,我們了解到,就整個越城區(qū)關(guān)于殘疾人公共設(shè)施的配備上,其整體情況較好。行進(jìn)盲道、提示盲道、緣石坡道、輪椅坡道等的建設(shè)都較為完善,不論是在街道社區(qū)還是在景點廣場,這些設(shè)施基本能夠滿足殘疾人出行的需要。當(dāng)然,在走訪中,我們還發(fā)現(xiàn)了很多亟待完善的地方。在一些商場、超市和銀行內(nèi),基本沒有任何無障礙通道,這使得肢體殘疾的人出入更加困難,因為在其入口處,基本都是層層臺階,輪椅在無他人幫助的情況下,根本無法順利進(jìn)入。在實地調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個突出問題。盲道被占不容忽視。
在我們的走訪中,不難發(fā)現(xiàn),盲道被占用這個“老生常談”的情況,依舊存在。一路上,我們都看到有機(jī)動車停放在盲道上,有的車頭侵占盲道,有的車尾侵占盲道,還有的甚至車身橫跨盲道。而通過我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),商場和小餐館前,盲道被侵占的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。在我們走訪的三八路那條街道上,短短幾十米的路程,就有多處盲道被車輛侵占,其大部分都是前來用餐的食客隨意地將自行車、摩托車停放在餐館門口,使盲道基本被這些機(jī)動車占用,根本無法通行。在解放路的一些商場前的人行道上,盲道位置被圈入自行車停放帶內(nèi)。有的雖然停放的自行車并未直接擺放到盲道上,但擺放得不太整齊的自行車、摩托車,也讓盲道變得狹窄無比。調(diào)研活動中我們深切地感受到殘疾人需要我們的關(guān)心和愛護(hù),所以希望廣大群眾提高自身素質(zhì)呵護(hù)身邊的殘疾人,因為維護(hù)和保障殘疾人等社會特殊群體合法權(quán)益的一件大事,是體現(xiàn)社會人文關(guān)懷的高尚之舉;是完善現(xiàn)代化城市功能的需要,更是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。
殘疾人社會實踐報告 15
我自從去年5月份任職××社區(qū)殘疾人專職委員以來,在社區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,在殘聯(lián)所有工作人員的鼎力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極進(jìn)取,認(rèn)真工作,充分發(fā)揮一名殘疾人專職委員應(yīng)盡的義務(wù)與職責(zé),在任職以來,我與其它專職工作人員通過走訪社區(qū)殘疾居民家庭,了解殘疾人及其家庭的基本情況,及時向社區(qū)、居委會反映殘疾人情況并提出工作建議,切實照顧好社區(qū)殘疾人的生活。做好社區(qū)殘疾人的生活保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的咨詢、服務(wù)工作。我希望通過努力工作,可以激勵殘疾人朋友“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”,讓他們積極參與社區(qū)活動,為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)自己的力量,F(xiàn)將今年工作情況報告如下,請予評議。
一、積極走訪,關(guān)心殘疾人生活狀況
今年,我與社區(qū)××、××等兩名同志積極走方社區(qū)殘疾人家庭,了解殘疾人朋友的生活狀況,及時幫助他們解決在生活中、工作中遇到的困難與問題,我們通過主動走訪社區(qū)××戶殘疾人家庭,對××社區(qū)殘疾人生活情況進(jìn)行了全面調(diào)查,對殘疾人朋友的需求做了認(rèn)真的記錄,并向上級殘聯(lián)組織和有產(chǎn)部門進(jìn)行了匯報,確實的解決了××社區(qū)殘疾人朋友遇到的問題。像××社區(qū)里殘疾人××、××是一對夫妻,他們兩個人都沒有工作,面且身體上還是××級殘疾,家庭生活困難,我們在走訪中了解到了他的困難,后來通過聯(lián)系塑料花外加工工作給他本人和家人做,增加了家庭的`收入,解決了生活問題。通過開展走訪活動,受到了社區(qū)居民的熱烈歡迎。
二、加強(qiáng)社區(qū)殘疾人的康復(fù)工作
我們根據(jù)社區(qū)每個殘疾人的不同康復(fù)需求,對社區(qū)內(nèi)的殘疾居民開展針對性的康復(fù)訓(xùn)練,使其得到最佳的康復(fù)效果。在今年××月,我們接受了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的專業(yè)技能培訓(xùn)工作,通過這種有效的培訓(xùn)工作,切實加強(qiáng)了我們這些專職委員的工作能力,以便更好的服務(wù)于殘疾人朋友,我們以社區(qū)為基礎(chǔ)、以家庭為依托,使殘疾人就地就便得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,我對自己所管轄區(qū)的××名殘疾人的康復(fù)需求進(jìn)了深入調(diào)查工作,對需要康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡。為殘疾人朋友提供多種康復(fù)服務(wù),我根據(jù)殘疾人不同的康復(fù)需求,為他(她)們提供康復(fù)醫(yī)療、心理疏導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理、知識普及,同時還對殘疾人的親友進(jìn)行培訓(xùn)與訓(xùn)練指導(dǎo),這樣可以更加方便幫助殘疾人進(jìn)行康復(fù)工作,在平時的康復(fù)工作中,我根據(jù)社區(qū)各類殘疾人的特點,開展相應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練:肢體殘疾成年人開展以運動功能和日常生活活動為主的康復(fù)訓(xùn)練,指導(dǎo)使用矯形器和訓(xùn)練器具,并對訓(xùn)練效果進(jìn)行階段評估。對腦癱兒童按照早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)的原則,適時選配輔助器具,開展運動功能、姿勢矯正、語言交往、生活活動四方面的康復(fù)訓(xùn)練,并對訓(xùn)練效果進(jìn)行階段評估。對智力殘疾兒童開展運動、感知、認(rèn)知、語言交往、生活自理和社會適應(yīng)六方面的能力訓(xùn)練,并對訓(xùn)練效果進(jìn)行階段評估。逐步開展成年智力殘疾人生活自理、簡單勞動技能、適應(yīng)社會生活、生活護(hù)理等綜合康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。開展盲人在日常生活環(huán)境和公共場所的行走導(dǎo)向訓(xùn)練服務(wù)。聾兒聽力語言訓(xùn)練、低視力者配用助視器及視功能訓(xùn)練、精神病防治康復(fù)工作等。同時積極普及康復(fù)知識,積極開展康復(fù)知識的普及和推廣工作。
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