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水資源管理職能
局水政水資源處職能職責(zé)【1】
1、負(fù)責(zé)全市水資源管理、節(jié)約和保護(hù)工作。組織編制水資源專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督水資源有償使用制度的實(shí)施;指導(dǎo)飲用水源保護(hù)、地下水資源開(kāi)發(fā)利用和管理保護(hù)工作;指導(dǎo)珊溪水利樞紐工程庫(kù)區(qū)水資源保護(hù)工作;組織指導(dǎo)水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作，發(fā)布全市水資源公報(bào)。
2、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督最嚴(yán)格的水資源管理制度的實(shí)施。實(shí)施水資源總量控制和定額管理;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督水量分配、計(jì)劃用水和水資源調(diào)度工作。
3、組織劃分水功能區(qū)，組織核定江河湖庫(kù)等水域納污能力，提出限制排污總量的意見(jiàn)和組織實(shí)施方案;組織指導(dǎo)跨行政區(qū)域水量水質(zhì)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。
4、組織編制水利政策年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織擬訂水行政管理的規(guī)范性文件。
5、負(fù)責(zé)水行政法規(guī)適用問(wèn)題的答復(fù)工作和政策性文件的解釋、備案、清理工作;承辦水利行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償;組織水法律法規(guī)及普法宣傳教育工作。
6、提出工程水價(jià)的建議和審核意見(jiàn);負(fù)責(zé)水資源費(fèi)征收;對(duì)水資源費(fèi)市級(jí)留成資金安排提出意見(jiàn)。
7、指導(dǎo)實(shí)施全市節(jié)約用水工作，承擔(dān)市水資源管理保護(hù)委員會(huì)辦公室和市節(jié)約用水辦公室日常工作。
8、組織指導(dǎo)全市水土保持工作，編制全市水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)監(jiān)督全市水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并發(fā)布公告;指導(dǎo)水土流失綜合防治，推廣水土保持新技術(shù);指導(dǎo)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作;組織或參與建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案聯(lián)合驗(yàn)收。
9、負(fù)責(zé)全市水資源和水環(huán)境相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
10、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
關(guān)于《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度部門職責(zé)及分工》征求意見(jiàn)的函【2】
市各有關(guān)部門：
為貫徹落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核事項(xiàng)的通知》(泰政辦發(fā)〔2014〕38號(hào))文件精神，為確保我市最嚴(yán)格水資源管理制度各項(xiàng)措施落到實(shí)處，現(xiàn)將《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度部門職責(zé)及分工》(征求意見(jiàn)稿)印發(fā)給你們，請(qǐng)于7月16日前將修改意見(jiàn)書面反饋至市水利局水資源處。
(聯(lián)系人：周華 86195415 86195818(傳真))
泰州市水利局
2014年7月9日
實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度
部門職責(zé)及分工
為推動(dòng)我市最嚴(yán)格水資源管理制度工作，保證各項(xiàng)工作按時(shí)、按質(zhì)完成，特制《最嚴(yán)格水資源管理制度部門職責(zé)及分工》如下：
市發(fā)改委
牽頭負(fù)責(zé)： 1、開(kāi)展規(guī)劃水資源論證工作，建立區(qū)域限批制度，靖江市、海陵區(qū)、姜堰區(qū)、泰興市各完成規(guī)劃水資源論證1個(gè);
2、落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”、用水審計(jì)、節(jié)水評(píng)估等節(jié)水制度。
配合完成： 1、制定重要飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案，完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，建設(shè)備用水源地，集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)完成率靖江市、高港區(qū)、海陵區(qū)、姜堰區(qū)、高新區(qū)、泰興市均達(dá)到100%，興化市達(dá)到70%;
2、建立和完善水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)農(nóng)村飲用水源地建設(shè)和保護(hù)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。
市國(guó)土局
牽頭負(fù)責(zé)：加強(qiáng)地?zé)崴⒌V泉水、地源熱泵等管理，建立勘探前期預(yù)報(bào)告制度。
市住建局
牽頭負(fù)責(zé)：1、積極開(kāi)展雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源利用;
2、城市再生水回用率達(dá)到20%，2014年各市(區(qū))城市再生水回用率達(dá)到15%;
3、大力推廣節(jié)水器具，推進(jìn)供水管網(wǎng)改造工程，管網(wǎng)漏損率達(dá)到規(guī)定要求，城市節(jié)水器具普及率靖江市91%、興化市91%、海陵區(qū)92%、高港區(qū)92%、姜堰區(qū)92%、高新區(qū)92%、泰興市98%，城市供水管網(wǎng)漏損率靖江市、興化市、海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、高新區(qū)、泰興市均達(dá)到13%;
4、推進(jìn)污水處理回用工程建設(shè)，污水集中處理率達(dá)到95%以上。
配合完成： 1、落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”、用水審計(jì)、節(jié)水評(píng)估等節(jié)水制度;
2、開(kāi)展“八大行業(yè) ”節(jié)水行為，建設(shè)節(jié)水示范工程，組織開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)取排水規(guī)范化整治，工業(yè)用水重復(fù)利用率靖江市、興化市、海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、高新區(qū)均達(dá)到71%，泰興市達(dá)到75%;
3、完善飲用水源地核準(zhǔn)和安全評(píng)估制度，定期對(duì)列入名錄的重要水源地進(jìn)行評(píng)估;
4、制定重要飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案，完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，建設(shè)備用水源地，集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)完成率靖江市、高港區(qū)、海陵區(qū)、姜堰區(qū)、高新區(qū)、泰興市均達(dá)到100%，興化市達(dá)到70%;
5、落實(shí)節(jié)水再生水回用等稅收支持政策，出臺(tái)實(shí)施地方節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼政策;
6、加強(qiáng)技術(shù)研究和攻關(guān)，開(kāi)展節(jié)水減排等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用。
市經(jīng)信委
牽頭負(fù)責(zé)：1、開(kāi)展“八大行業(yè) ”節(jié)水行為，建設(shè)節(jié)水示范工程，組織開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)取排水規(guī)范化整治，工業(yè)用水重復(fù)利用率靖江市、興化市、海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、高新區(qū)均達(dá)到71%，泰興市達(dá)到75%;
2、加強(qiáng)技術(shù)研究和攻關(guān)，開(kāi)展節(jié)水減排等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用。
配合完成：1、完成年度載體建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)靖江市1個(gè)，省級(jí)節(jié)水型企業(yè)和社區(qū)海陵區(qū)4個(gè)、 高港區(qū)1個(gè)、姜堰區(qū)1個(gè)、高新區(qū)1個(gè)、泰興市2個(gè)，省級(jí)節(jié)水型學(xué)校海陵區(qū)2個(gè)、高新區(qū)1個(gè)、泰興市1個(gè)，省級(jí)節(jié)水教育基地海陵區(qū)2個(gè)，省級(jí)節(jié)水減排示范項(xiàng)目興化市1個(gè)、海陵區(qū)2個(gè)、高港區(qū)1個(gè)、泰興市1個(gè);
2、開(kāi)展水平衡測(cè)試，發(fā)布行業(yè)、產(chǎn)品用水限額或定額;
3、落實(shí)用水計(jì)劃或定額管理，開(kāi)展用水定額評(píng)比活動(dòng);
4、重點(diǎn)用水戶建立用水總量并定期開(kāi)展水平衡測(cè)試;
5、落實(shí)用水產(chǎn)品效率標(biāo)識(shí)管理，建立節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，財(cái)政補(bǔ)貼和節(jié)水項(xiàng)目稅費(fèi)減免。
市環(huán)保局
牽頭負(fù)責(zé)：建立和完善水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)農(nóng)村飲用水源地建設(shè)和保護(hù)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。
配合完成：完成或超額完成水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)，靖江市76%、興化市74%、高港區(qū)、海陵區(qū)、姜堰區(qū)、高新區(qū)、泰興市均達(dá)到75%;
2、水功能區(qū)限制納污總量完成或超額完成年度目標(biāo);
3、制定重要飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案，完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，建設(shè)備用水源地，集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)完成率靖江市、高港區(qū)、海陵區(qū)、姜堰區(qū)、高新區(qū)、泰興市均達(dá)到100%，興化市達(dá)到70%;
4、完善水功能區(qū)劃體系，完成重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定，提出分階段限制排污總量意見(jiàn)，定期編發(fā)水質(zhì)狀況通報(bào);
5、推進(jìn)污水處理回用工程建設(shè)，污水集中處理率達(dá)到95%以上;
6、加強(qiáng)技術(shù)研究和攻關(guān)，開(kāi)展節(jié)水減排等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用。
市農(nóng)委
配合完成： 1、完成或超額完成農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)目標(biāo)，靖江市、興化市、海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、高新區(qū)均達(dá)到0.59，泰興市達(dá)到0.60;
2、水功能區(qū)限制納污總量完成或超額完成年度目標(biāo);
3、加大灌區(qū)灌排改造工程，降低化肥施用;
4、加強(qiáng)技術(shù)研究和攻關(guān)，開(kāi)展節(jié)水減排等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用。
市財(cái)政局
配合完成： 1、落實(shí)用水產(chǎn)品效率標(biāo)識(shí)管理，建立節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，財(cái)政補(bǔ)貼和節(jié)水項(xiàng)目稅費(fèi)減免;
2、按規(guī)定用途規(guī)范使用水資源費(fèi)，無(wú)坐支、挪用等違規(guī)行為;
3、落實(shí)節(jié)水再生水回用等稅收支持政策，出臺(tái)實(shí)施地方節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼政策。
市審計(jì)局
配合完成：按規(guī)定用途規(guī)范使用水資源費(fèi)，無(wú)坐支、挪用等違規(guī)行為。
市統(tǒng)計(jì)局
配合完成：完成或超額完成年度單位地區(qū)工業(yè)增加值用水量目標(biāo)，年下降率為5%。
市法制辦
配合完成：出臺(tái)和完善水資源開(kāi)發(fā)利用節(jié)約保護(hù)配套法規(guī)、規(guī)章、文件、最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施意見(jiàn)。
泰州市水文分局
配合完成：1、完成或超額完成水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)，靖江市76%、興化市74%、高港區(qū)、海陵區(qū)、姜堰區(qū)、高新區(qū)、泰興市均達(dá)到75%;
2、完善水功能區(qū)劃體系，完成重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定，提出分階段限制排污總量意見(jiàn)，定期編發(fā)水質(zhì)狀況通報(bào);
3、建立和完善水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)農(nóng)村飲用水源地建設(shè)和保護(hù)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。
聯(lián)席會(huì)議辦公室
牽頭負(fù)責(zé)：1、開(kāi)展水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè);
2、成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解下達(dá)控制指標(biāo)和工作任務(wù)，工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制有效運(yùn)行;
3、水資源與節(jié)水管理機(jī)構(gòu)健全，網(wǎng)絡(luò)完善，實(shí)現(xiàn)涉水事務(wù)一體化管理;
4、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和跟蹤預(yù)警，實(shí)施問(wèn)責(zé)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度;
5、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督等檢查。
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