監(jiān)理規(guī)劃和細則區(qū)別

時間：2022-10-07 19:21:13 常識大全我要投稿

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　　監(jiān)理規(guī)劃和細則區(qū)別

　　監(jiān)理規(guī)劃

　　在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人批準，用來指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。

　　相關規(guī)定

　　1監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應符合下列規(guī)定：1監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位。

　　2監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。

　　3編制監(jiān)理規(guī)劃應依據(jù)：--建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件。

　　--與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料。

　　--監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設工程項目相關的合同文件。

　　編制依據(jù)

　　1、建設工程的相關法律及項目審批文件。

　　2、與建設工程項目有關的標準。

　　設計文件、技術資料

3、監(jiān)理大綱，委托監(jiān)理合同文件以及與建設工程項目相關的合同文件。

　　細則

　　細則是對某一法律、法規(guī)全部或部分內(nèi)容的具體化。

　　條例是具有法律性質(zhì)的文件，是對有關法律、法令作輔助性、闡釋性的說明和規(guī)定。

　　是對國家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟、科技等領域的某些重大事項的管理和處置作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定。

　　是對某機關、組織的機構設置、組織辦法、人員配備、任務職權、工作原則、工作秩序和法律責任作出規(guī)定或對某類專門人員的任務、職責、義務權利、獎懲作出系統(tǒng)的規(guī)定。

　　它的制發(fā)者是國家最高權力機關、最高行政機關(國務院各部委和地方人民政府制度的規(guī)章不得稱“條例”。

　　細則具體說明

　　(一)什么是“細則”

　　“細則”是有關機關根據(jù)下發(fā)公文的規(guī)定或實施需要，為了貫徹執(zhí)行某一法律、法規(guī)或其中的部分條文、個別條文，結合實際情況，制定出具體的實施辦法，或作出補充、輔助說明的法規(guī)性文件。

　　細則是對某一法律、法規(guī)全部或部分內(nèi)容的具體化。

　　(二)“細則”的特點

　　1.依附性：細則的制定必須依附于某一具體法律、法規(guī)。

　　法律法規(guī)是細則賴以產(chǎn)生的前提。

　　沒有某法律、法規(guī)，就沒有某法律、法規(guī)的實施細則。

　　2.詮釋性：實施細則對原法律、法規(guī)的某一重要原則、重要事項或某一關鍵詞語負有詮釋的任務，以使其表意更加具體明確化。

　　3.補充性：法律、法規(guī)所規(guī)定的事項，都是比較原則的，這樣執(zhí)行者對它的理解就會有一定的伸縮性。

　　再者，同一法律、法規(guī)，同一條文在執(zhí)行中遇到的實施對象的情況各不相同，這樣，對于某一規(guī)定具體適用的范圍究竟怎樣限定，就需要以細則對其作出明確具體的補充規(guī)定或輔助性說明。

　　(三)“細則”的結構

　　細則一般由首部和正文兩部分組成。

　　1.首部：包括標題、制發(fā)時間和制發(fā)依據(jù)等項目。

　　(1)標題。

　　由事由和文種構成。

　　(2)制發(fā)時間和制發(fā)依據(jù)。

　　一般在標題之下，用括號注明細則的發(fā)布日期與機關名稱，或者批準、修訂日期與機關名稱。

　　2.正文：它是細則的主體內(nèi)容，分為總則、分則和附則三個部分。

　　它既可以全面系統(tǒng)地對某一法律、法規(guī)的實施作具體、周密的規(guī)定，也可以對某一法律、法規(guī)的局部或某一條文作具體、周密的規(guī)定

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