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關于環(huán)境規(guī)制對產業(yè)競爭力的影響
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【論文摘要】當前，環(huán)境規(guī)制與產業(yè)競爭力問題正逐漸受到關注。本文以波特的“鉆石模型”為理論基礎，從要素條件、需求條件、關聯(lián)和輔助行業(yè)、企業(yè)的戰(zhàn)略，結構與競爭程度、機遇、相關政策這六個方面，分析環(huán)境規(guī)制對產業(yè)競爭力的影響，認為這種影響是綜合的，不能簡單地歸結為積極或消極。并且，提出提升產業(yè)環(huán)境競爭力的對策建議。
【論文關鍵詞】環(huán)境規(guī)制;產業(yè)競爭力;“鉆石模型”;環(huán)境競爭力
在“綠色經濟”時代，環(huán)境與貿易問題成為普遍關注的熱點。其中，環(huán)境規(guī)制與產業(yè)競爭力問題也成為了亟待研究的問題。關于環(huán)境規(guī)制對產業(yè)競爭力的影響，主要有兩種觀點。第一種觀點認為環(huán)境規(guī)制對產業(yè)競爭力具有一定的消極影響。如，提高企業(yè)的生產成本、增加管理費用等。第二種觀點認為實施環(huán)境保護將給產業(yè)競爭力帶來積極影響。其代表性的理論為“波特假說”(Porter 1991;Porter 和Van der Linder 1995)。該理論認為，實施較為嚴格的環(huán)境規(guī)制政策，從短期來看確實會使企業(yè)的成本有所提高。但從長期來看，將刺激企業(yè)的技術創(chuàng)新活動，從而有利于企業(yè)競爭力的提升。本文以邁克爾·波特的“鉆石模型”為理論基礎，對環(huán)境規(guī)制對產業(yè)競爭力的影響進行分析。
一、理論基礎：波特的“鉆石模型”
波特認為，一國的競爭優(yōu)勢由生產要素、需求條件、相關與支持性產業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略結構四個關鍵因素決定。這四個關鍵因素之間的關系成棱形狀，似鉆石，因而被稱為“鉆石理論”。另外，機遇和政府力量也會在其中起到一定的輔助作用。
二、環(huán)境規(guī)制對產業(yè)競爭力的影響
(一)環(huán)境規(guī)制——要素條件——產業(yè)競爭力
波特將生產要素分為初級要素和高級要素兩大類。初級要素主要指自然資源、氣候、非熟練勞動力等;高級要素主要包括高科技、通訊基礎設施及熟練勞動力等。環(huán)境規(guī)制也將通過對不同要素條件的影響，從而影響產業(yè)競爭力。
首先，環(huán)境規(guī)制對初級要素價格產生的影響。環(huán)境收費措施，將環(huán)境成本內在化，在促進環(huán)境保護的同時，也對要素和產品的價格帶來了一定程度的影響。有學者利用投入——產出模型對我國排污收費政策對物價和原材料價格的影響進行測算，發(fā)現(xiàn)總體上排污收費對產品價格具有一定程度的不利影響，但影響力度不大。然而，隨著排污收費力度的加大，這種影響將在一定程度上逐步顯現(xiàn)。
其次，環(huán)境規(guī)制對促進環(huán)保設備、清潔技術等高級要素的發(fā)展有積極影響。產業(yè)部門要消除生產過程中產生的污染，就必須要依靠相關的環(huán)保設備和清潔技術。環(huán)境規(guī)制在促進環(huán)境保護的同時，也形成了推動環(huán)保技術創(chuàng)新的驅動力。從而為產業(yè)部門實行清潔生產、削減污染、提高生產效率，進而提高產業(yè)競爭力提供了強大的技術支持。
(二)環(huán)境規(guī)制——需求條件——產業(yè)競爭力
波特理論認為國內需求狀況對國際競爭優(yōu)勢的形成有積極的作用。首先，如果一國消費者對某種產品的需求量比較大，那么這個國家在此產品市場上將占優(yōu)勢;其次，如果一國消費者是成熟而挑剔的話，則會促使本國企業(yè)努力改進產品質量和服務，從而獲得競爭優(yōu)勢[1]。
環(huán)境規(guī)制政策的實施，將喚起人們保護環(huán)境的意識，同時，也引導消費者更多地關注綠色產品，帶動了“綠色需求”。據(jù)有關資料顯示，目前全球綠色消費總量己達2500億美元，未來10年，國際綠色貿易將以12%一15%的速度增長。在發(fā)達國家，消費者對綠色產品的認同率相當高。以綠色食品為例，在英國，目前對綠色食品的需求量大大超過了本國生產能力潛力，每年進口量占該類食品消費總量的80%，德國則高達 98%。這表明綠色產品有著巨大的市場潛力。2003年初公布的一份市場調研報告表明，大約85%的瑞典人、94%的德國人在超級市場購物時，都愿意挑選環(huán)保商品。
“綠色需求”的出現(xiàn)，無疑給“綠色產品”與“環(huán)保產業(yè)”的發(fā)展提供了巨大的動力。因此，環(huán)境規(guī)制政策，有可能帶動國內“綠色需求”的出現(xiàn)，從而促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。
(三)環(huán)境規(guī)制——企業(yè)——產業(yè)競爭力
企業(yè)，作為產業(yè)的基礎，其競爭力直接影響著產業(yè)整體的競爭力。環(huán)境規(guī)制政策對企業(yè)競爭力的影響，既有積極影響，也有消極影響。
首先，環(huán)境保護提高企業(yè)的生產成本。企業(yè)進行環(huán)境保護必須投入額外的人力和物力，需要部分或全部改變生產的工藝流程，或者需要更新或購置新的符合環(huán)保標準的設備。假如企業(yè)沒能遵守環(huán)境政策的規(guī)定，則必須承擔相應環(huán)境損失賠付(如交納排污費)，所有這些均會增加企業(yè)的生產成本，也意味著競爭力一定程度的下降。
其次，環(huán)境規(guī)制通過激勵企業(yè)技術創(chuàng)新，提高企業(yè)的競爭力。環(huán)境保護對企業(yè)的成本帶來了一定的負擔，而正是這種壓力，成為了一些企業(yè)進行技術創(chuàng)新的動力。因此，一些企業(yè)將主動地改進生產工藝流程，提高資源利用的效率，增加企業(yè)R&D投入，從而促進企業(yè)環(huán)保技術的創(chuàng)新，這也提高了企業(yè)的競爭力。我國的冰箱行業(yè)就是十分成功的例子。1993年因受《蒙特利爾議定書》影響，中國冰箱年出口量由原來的40萬臺下降到20萬臺，后來經過中國冰箱行業(yè)的努力，調整了產品結構，結果隨著無氟冰箱的研制和投產，1997年中國冰箱出口達到130萬臺，2000年出口達到180萬臺，我國也一舉成為世界第一冰箱生產大國。
同時，環(huán)境規(guī)制帶動了企業(yè)的“綠色經營”理念，成為企業(yè)新的產品差異化戰(zhàn)略。環(huán)境規(guī)制的實施，使一些企業(yè)認識到實現(xiàn)環(huán)境與經濟雙贏的重要性。在當今“綠色是金”的社會里，消費者普遍關注產品是否為“綠色產品”。也愿意為綠色產品支付更高的價格。因此，生產具有“綠色”性質的產品的企業(yè)，更容易在眾多的企業(yè)中脫穎而出。因此，“綠色經營”理念，為企業(yè)提高其競爭力提供了一個有力的產品差異化戰(zhàn)略。
(四)環(huán)境規(guī)制——相關和支持性產業(yè)——產業(yè)競爭力
環(huán)境規(guī)制對不同產業(yè)的影響程度不同。對于一些重污染產業(yè)，環(huán)境規(guī)制對其影響較大，如煤炭、石油加工、金屬冶煉等。而環(huán)境規(guī)制政策對一些如紡織、服裝、食品和農業(yè)等輕污染產業(yè)，則影響較小。同時，環(huán)境規(guī)制也會促進如環(huán)保產業(yè)等環(huán)境友好型產業(yè)的發(fā)展。
同時，由于產業(yè)之間關聯(lián)度不同，如果某一產業(yè)的上游產業(yè)是環(huán)境敏感型產業(yè)，受到了環(huán)境規(guī)制的影響，那么其下游產業(yè)也會受到一定程度的影響;如果某產業(yè)的上游產業(yè)是環(huán)保型產業(yè)，那么就可以為其下游企業(yè)提供清潔型的原料、生產設備等，為下游產業(yè)的發(fā)展帶來積極影響。
(五)環(huán)境規(guī)制——機遇——產業(yè)競爭力
環(huán)境規(guī)制在促進環(huán)境保護的同時，也帶來了許多良好的發(fā)展機遇。
首先，環(huán)境規(guī)制為環(huán)保產業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的機遇。國際市場上，綠色產品市場前景十分廣闊。環(huán)境規(guī)制的實施所喚起的一種“環(huán)境保護”的意識，使人們更多關注“綠色消費”，也認為“綠色產品”和“環(huán)保產業(yè)”的發(fā)展提供了機遇。
另一方面，環(huán)境規(guī)制為遵守環(huán)境標準、主動獲得“綠色標志”的企業(yè)帶來了新的市場機遇。例如，一些國家實施了“綠色標志”制度，綠色標志成為了許多企業(yè)進入國際市場的“通行證”。隨著綠色產品逐步成為國際市場的主導產品，獲得綠色標志的企業(yè)，就有可能進入綠色產品市場，占據(jù)一定的市場份額。例如，青島海爾集團生產的無氟冰箱率先獲得歐盟綠色標志后，迅速占領歐美市場，在國內外享有極高聲譽;山東濟南小鴨集團生產的“小鴨牌”洗衣機獲得歐盟“CE”認證后，年訂貨量由 5 萬美元猛增到1650 萬美元;青島海信華彩系列綠色環(huán)保電視、綠色變頻空調、綠色安全電腦等先聲奪人的相繼推出，獲中國環(huán)境標志產品證書后，引起了轟動性市場效應。
(六)環(huán)境規(guī)制——相關政策——產業(yè)競爭力
環(huán)境政策的實施，反過來會影響到政府其他政策的制定和實施效果。如金融信貸方面的政策：不符合環(huán)境保護規(guī)定的項目和企業(yè)，不予貸款，并收回已發(fā)貸款;限制某些行業(yè)的貸款;支持環(huán)保產業(yè)等。這些金融信貸政策的實施，無疑會帶動“環(huán)保產業(yè)”的發(fā)展，有利于提高環(huán)保產業(yè)的國際競爭力。
三、提升產業(yè)環(huán)境競爭力
從上述分析可以看出，環(huán)境規(guī)制對產業(yè)競爭力的影響不能簡單地歸結為積極或消極，而應該是一種“綜合的影響”。也就是說環(huán)境規(guī)制與產業(yè)競爭力之間不存在著不可協(xié)調的矛盾，只要方法得當，兩者是可以實現(xiàn)“雙贏”的。要實現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與產業(yè)競爭力的協(xié)調，達到“雙贏”，就必須提高產業(yè)的環(huán)境競爭力。
(一)促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展
伴隨著環(huán)境保護日益受到關注，環(huán)保產業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。環(huán)保產業(yè)可以同時帶來經濟效益、社會效益、生態(tài)效益。因此，促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展是十分必要的，需要各方面的共同努力。首先，制定相關的優(yōu)惠政策，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產業(yè)。如金融信貸政策方面，可以給予環(huán)保產業(yè)信貸方面更多的優(yōu)惠等。其次，企業(yè)要認識到環(huán)保產業(yè)這一廣闊的市場，更多地關注綠色產品的生產和銷售，積極開拓綠色產品市場。
(二)促進企業(yè)更新觀念
面對環(huán)境規(guī)制，不同企業(yè)有不同的反應模式。一些企業(yè)認為環(huán)境規(guī)制增加了企業(yè)的生產成本，降低了經營績效，從而采取了“消極的反應模式”。表現(xiàn)在企業(yè)采取環(huán)境管理的措施目的僅在于滿足環(huán)境規(guī)制的基本要求。如果沒有強制性的規(guī)制，就不會主動采取環(huán)境保護措施。而一些企業(yè)卻能夠認識到：環(huán)境規(guī)制雖然會給企業(yè)經營績效帶來一定的程度的不利影響，但它也是企業(yè)借以提高經濟績效，獲得競爭優(yōu)勢的機會。這些企業(yè)善于捕捉機會，把環(huán)境與經營目標進行最佳融合，不把環(huán)境規(guī)制看作為約束而看作為機遇。主動地將環(huán)境規(guī)制給企業(yè)形成的環(huán)境成本壓力，轉化為動力，生產出符合綠色消費觀念的環(huán)保產品，在博得消費者青睞的同時，也樹立了企業(yè)良好的形象，提高了市場份額。
(三)實現(xiàn)“綠色經營”戰(zhàn)略
隨著消費者環(huán)保意識的提高，實行“綠色經營”戰(zhàn)略的企業(yè)、綠色化的企業(yè)更容易贏得消費者的認同和青睞，也更容易在激烈的競爭中脫穎而出。首先，實現(xiàn)“綠色經營”戰(zhàn)略，需要企業(yè)將環(huán)境保護的意識作為一種經營的理念，融入到企業(yè)的日常經營中去。企業(yè)的生產或經營的模式、產品的質量與類型，很大程度上是受到其經營理念的影響。其次，“綠色經營”不僅要求生產出的產品是環(huán)保的，而且涉及到從設計、生產、銷售、回收等各個環(huán)節(jié)，需要企業(yè)對這些環(huán)節(jié)進行合理的設計。
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