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中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)之路探析論文
摘 要：在氣候問(wèn)題備受注重的國(guó)際大布景下，展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)越來(lái)越遭到國(guó)際社會(huì)的注重。怎么找到合適我國(guó)本身的低碳經(jīng)濟(jì)之路，是當(dāng)今所面對(duì)的要害問(wèn)題。剖析了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的影響，并從工業(yè)構(gòu)造視點(diǎn)企圖剖析我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的方向。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；工業(yè)構(gòu)造；構(gòu)造調(diào)整
中圖分類(lèi)號(hào)：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672-3198（2012）04-0038-02
1 導(dǎo)言
2011年12月11日清晨，德班氣候大會(huì)宣告落幕。低碳和環(huán)保將再次變成國(guó)際國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)問(wèn)題。氣候變化、環(huán)境污染和動(dòng)力嚴(yán)重使得各國(guó)比以往任何時(shí)候都注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)展開(kāi)。從2009年末舉行的哥本哈根氣候變化大會(huì)，到2010年舉行的坎昆氣候變化大會(huì)，國(guó)際社會(huì)關(guān)于怎么應(yīng)對(duì)氣候變化的問(wèn)題一向未達(dá)到一致和取得打破性的展開(kāi)。德班氣候大會(huì)已取得了必定成果，但仍有更多的工作要盡力。關(guān)于我國(guó)，完成經(jīng)濟(jì)增加與環(huán)境壓力的平衡是將來(lái)將面對(duì)的嚴(yán)重應(yīng)戰(zhàn)。我認(rèn)為在這輪綠色經(jīng)濟(jì)浪潮中，我國(guó)工業(yè)構(gòu)造調(diào)整晉級(jí)面對(duì)著無(wú)窮的應(yīng)戰(zhàn)和機(jī)會(huì)，怎么將減排壓力轉(zhuǎn)化為新一輪經(jīng)濟(jì)增加的動(dòng)力是要害。
2 剖析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的影響
2.1 低碳經(jīng)濟(jì)的概念
“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早正式呈現(xiàn)于2003年的英國(guó)動(dòng)力白皮書(shū)《咱們動(dòng)力的將來(lái)：創(chuàng)立低碳經(jīng)濟(jì)》，是指以低能耗、低污染為根底的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。白皮書(shū)中提出要用低碳基動(dòng)力、低二氧化碳的低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)方法，代替當(dāng)時(shí)的化石動(dòng)力展開(kāi)方法。
2.2 我國(guó)面對(duì)的應(yīng)戰(zhàn)
在這輪綠色經(jīng)濟(jì)浪潮中，堅(jiān)持著“一起但有差異職責(zé)”準(zhǔn)則的我國(guó)面對(duì)的應(yīng)戰(zhàn)和機(jī)會(huì)并存。
2009年美國(guó)的《美國(guó)清洗動(dòng)力安全法案》授權(quán)美國(guó)政府征收碳關(guān)稅，即關(guān)于出口到美國(guó)的商品，美國(guó)可以自在收取碳關(guān)稅，一噸二氧化碳征收10至70美元。碳關(guān)稅這個(gè)商場(chǎng)現(xiàn)已樹(shù)立起來(lái)，歐洲不但樹(shù)立起了商場(chǎng)，并且建得非常好，包含各種衍生性金融工具也都樹(shù)立起來(lái)了。美國(guó)的意圖即是要經(jīng)過(guò)美國(guó)對(duì)新動(dòng)力的開(kāi)發(fā)，把這一切的低碳美元悉數(shù)移轉(zhuǎn)到美國(guó)去，經(jīng)過(guò)收稅讓美國(guó)變成真實(shí)的新動(dòng)力的基地。這是美國(guó)新動(dòng)力方針的全部野心和企圖。
從中短期來(lái)看，我國(guó)因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間處于工業(yè)鏈的低端，碳關(guān)稅對(duì)剛剛開(kāi)始復(fù)蘇的我國(guó)出口有很大的影響，所以美國(guó)利用碳關(guān)稅企圖來(lái)按捺我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速展開(kāi)。
別的，國(guó)際各國(guó)現(xiàn)在并沒(méi)有達(dá)到有普遍適用的有法令約束力的文件，無(wú)法制度化推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家向展開(kāi)我國(guó)家的技能轉(zhuǎn)讓?zhuān)l(fā)達(dá)國(guó)家承諾的對(duì)展開(kāi)我國(guó)家的資金支撐也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于大家的預(yù)期。所以，出于各自的利益考量，展開(kāi)我國(guó)家在CDM項(xiàng)目中到底可以從發(fā)達(dá)國(guó)家那里得到多少技能和資金值得懷疑。
2.3 我國(guó)面對(duì)的機(jī)會(huì)
因?yàn)閷?lái)國(guó)際動(dòng)力需求和排放增加的大多數(shù)來(lái)自展開(kāi)我國(guó)家，而展開(kāi)我國(guó)家限于本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，技能水平相對(duì)落后，技能研制才能相對(duì)缺乏。為了推動(dòng)全球可持續(xù)展開(kāi)的一起方針，發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任向展開(kāi)我國(guó)家供給資金協(xié)助和技能轉(zhuǎn)讓?zhuān)a(chǎn)生了CDM――清洗展開(kāi)機(jī)制。
因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的減排增量本錢(qián)比展開(kāi)我國(guó)家高4到20倍，所以發(fā)達(dá)國(guó)家愿意以資金協(xié)助與技能轉(zhuǎn)移的方法在沒(méi)有減排職責(zé)的展開(kāi)我國(guó)家施行 CDM，由此取得低本錢(qián)的減排量以協(xié)助完成減排責(zé)任，一起也協(xié)助展開(kāi)我國(guó)家完成可持續(xù)展開(kāi)。作為展開(kāi)中大國(guó)，我國(guó)被認(rèn)為有很多有利條件施行CDM項(xiàng)目。我國(guó)應(yīng)采納活躍的CDM 方針，捉住當(dāng)時(shí)的有利機(jī)會(huì)，經(jīng)過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)作，取得減少溫室氣體排放的技能與資金支撐。
近幾年，燃料的價(jià)格指數(shù)上升迅速，我國(guó)的動(dòng)力和資本對(duì)外依存度上升。三種化石動(dòng)力中，煤的含碳量最高，油次之，天然氣的單位熱值碳密布只要煤炭的60%。別的方法的動(dòng)力如核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮艿葘儆跓o(wú)碳動(dòng)力。所以，從確保動(dòng)力安全和保護(hù)環(huán)境的視點(diǎn)看，展開(kāi)低碳和無(wú)碳動(dòng)力，推動(dòng)動(dòng)力供應(yīng)的多元化，是減少煤炭花費(fèi)下降對(duì)進(jìn)口石油依賴度的必然選擇。
我國(guó)正處于工業(yè)構(gòu)造調(diào)整的要害時(shí)期。低碳經(jīng)濟(jì)恰是工業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)的機(jī)會(huì)，怎么將本身展開(kāi)與改進(jìn)全球氣候有機(jī)聯(lián)系，將碳減排壓力轉(zhuǎn)化為新一輪經(jīng)濟(jì)增加的動(dòng)力是要害。
3 以工業(yè)構(gòu)造調(diào)整推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)
從國(guó)情和實(shí)踐動(dòng)身，是我國(guó)展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)的首要指導(dǎo)方針。
關(guān)于平等規(guī)劃或總量的經(jīng)濟(jì)，處于同樣的技能水平，如果工業(yè)構(gòu)造不一樣，則碳排放量也許相去甚遠(yuǎn)。第三工業(yè)的碳排放量是有限的。真實(shí)需求很多耗費(fèi)動(dòng)力的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。所以，大力推動(dòng)展開(kāi)第三工業(yè)是展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)的必然請(qǐng)求。
將來(lái)我國(guó)需求活躍調(diào)整工業(yè)構(gòu)造，盡力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加方法的改變，加快展開(kāi)第三工業(yè)，特別是展開(kāi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，活躍推動(dòng)高技能工業(yè)的展開(kāi)，按捺高耗能、高污染職業(yè)，約束資本型商品的出口，加快工業(yè)構(gòu)造的調(diào)整。一起，要進(jìn)步商場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范，逐漸篩選落后產(chǎn)能，完成低碳展開(kāi)�！�
可是，調(diào)整工業(yè)或經(jīng)濟(jì)構(gòu)造遭到諸多因素的制約。工業(yè)構(gòu)造是與必定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)展開(kāi)階段相適應(yīng)的。處于工業(yè)化進(jìn)程中的展開(kāi)我國(guó)家，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例會(huì)在適當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)占有主導(dǎo)位置，只要在充沛工業(yè)化以后，才也許由服務(wù)業(yè)來(lái)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。所以，在以工業(yè)構(gòu)造調(diào)整推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)過(guò)程中，要處理好短期與中長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)系，要統(tǒng)籌短期適應(yīng)性調(diào)整、中期開(kāi)發(fā)性調(diào)整和長(zhǎng)時(shí)間戰(zhàn)略性調(diào)整，需求長(zhǎng)短聯(lián)系。
節(jié)能減排展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)之中心是“開(kāi)源節(jié)省”，鼓舞展開(kāi)節(jié)能減排有關(guān)工業(yè)。
“開(kāi)源”，即大力展開(kāi)可再生動(dòng)力和清洗動(dòng)力的有關(guān)工業(yè)。我國(guó)可再生動(dòng)力資本十分豐富，要害是要研制和推廣有關(guān)技能，擬定相應(yīng)方針，樹(shù)立必要的激勵(lì)機(jī)制，展開(kāi)試點(diǎn)示范，探究要點(diǎn)職業(yè)的低碳展開(kāi)。例如太陽(yáng)能、風(fēng)電、核電等新動(dòng)力工業(yè)展開(kāi)潛力無(wú)窮。
“節(jié)省”，即加大節(jié)能和進(jìn)步能效的力度。在鋼鐵、水泥、化工等高載能職業(yè)，經(jīng)過(guò)節(jié)能和進(jìn)步能效，下降碳排放強(qiáng)度。清洗煤發(fā)電技能（IGCC）、智能電網(wǎng)、工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和新動(dòng)力轎車(chē)等遭到注重。
2010年，我國(guó)動(dòng)力花費(fèi)總量的構(gòu)成中天然氣及水電、核電、風(fēng)電的比重逐年上升，可是傳統(tǒng)動(dòng)力仍占首要比重的現(xiàn)實(shí)在短期內(nèi)是無(wú)法改變的。
就現(xiàn)在國(guó)內(nèi)新動(dòng)力工業(yè)的展開(kāi)態(tài)勢(shì)而言，風(fēng)電工業(yè)的展開(kāi)最為老練。不過(guò)，隨之而來(lái)的不斷拓展使風(fēng)電設(shè)備被列入國(guó)家產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建造工業(yè)。風(fēng)電入網(wǎng)現(xiàn)已變成風(fēng)電展開(kāi)的首要瓶頸。工業(yè)競(jìng)賽加劇和商品價(jià)格跌落也許使短期風(fēng)電設(shè)備商面對(duì)無(wú)窮應(yīng)戰(zhàn)。對(duì)重復(fù)建造的有用操控，有利于加快風(fēng)電工業(yè)的結(jié)合，優(yōu)勝劣汰。
隨著核電工業(yè)規(guī)劃不斷擴(kuò)大和工業(yè)技能老練，我國(guó)核電配備制造業(yè)已得到較大展開(kāi)，現(xiàn)在我國(guó)30萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦及百萬(wàn)千瓦級(jí)核電站的國(guó)產(chǎn)化率水平分別在90%、70%和50%擺布。估計(jì)2012、2013年前后，我國(guó)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電的配備的自主化率將達(dá)到75%以上。
太陽(yáng)能工業(yè)是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)使用最不老練的新動(dòng)力工業(yè)，但也是將來(lái)工業(yè)增加空間也許最大的新動(dòng)力工業(yè)，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能工業(yè)的推動(dòng)和展開(kāi)進(jìn)程依賴于政府?dāng)M定的光伏補(bǔ)助方針力度而定，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)光伏商場(chǎng)需求無(wú)窮，其間具備競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)的公司將取得無(wú)窮展開(kāi)機(jī)會(huì)。
IGCC，是清洗煤發(fā)電技能的將來(lái)。我國(guó)的動(dòng)力構(gòu)造決議該工業(yè)將是節(jié)能減排的要點(diǎn)打破范疇�，F(xiàn)在，IGCC 還首要使用于煤化工范疇，一旦IGCC 技能延伸至燃煤發(fā)電大商場(chǎng)，低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)將進(jìn)入簇新年代。
推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)，我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)與有關(guān)工業(yè)的方針支撐和方針引導(dǎo)，使這些工業(yè)取得更多的資金展開(kāi)領(lǐng)先創(chuàng)新技能。一起，要進(jìn)步商場(chǎng)準(zhǔn)人規(guī)范，逐漸篩選落后產(chǎn)能，避免高水平重復(fù)建造的呈現(xiàn)。加快公司吞并重組，進(jìn)步集約化生產(chǎn)水平，有用下降單位GDP碳排放的強(qiáng)度，完成低碳展開(kāi)。
4 總結(jié)
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，我國(guó)應(yīng)趕快規(guī)劃，以工業(yè)構(gòu)造調(diào)整推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)。一起也要堅(jiān)持從我國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)狀動(dòng)身，從傳統(tǒng)工業(yè)中發(fā)掘低碳經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)潛力和新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，走合適我國(guó)國(guó)情的低碳經(jīng)濟(jì)之路。
參考文獻(xiàn)
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