項目服務建議書

時間：2022-10-06 00:40:48 建議書我要投稿

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項目服務建議書范文

　　項目建議書格式

項目服務建議書范文

　　項目建議書又稱立項報告，是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。

　　對于大中型項目和一些工藝技術復雜、涉及面廣、協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　1、機會研究或規(guī)劃設想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎上伸出投資建議的決策；

　　2、建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析；

　　3、項目研究中有哪些關鍵問題，是否需要作專題研究；

　　4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過；

　　5、在已獲資料基礎上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。

　　常常，項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據(jù)之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。

　　一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

　　1、項目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱；

　　2、項目建設的必要性和可行性；

　　3、項目產(chǎn)品的市場分析；

　　4、項目建設內容；

　　5、生產(chǎn)技術和主要設備。說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經(jīng)濟指標；

　　6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；

　　7、員工數(shù)量、構成和來源；

　　8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；

　　9、投資方式和資金來源；

　　10、經(jīng)濟效益初步估算。

　　項目建議書的編報程序

　　項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內有關投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。

　　項目建議書的編報要求：

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書；在一個總體設計范圍內，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書；在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。

　　項目建議書的審批權限：

　　目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

　�。ㄒ唬� 大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其*大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家計委審核后報國務院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后，報國家計委會同外經(jīng)貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

　　（二）小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。

　　1．小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

　　2．總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。項目建議書批準后的主要工作：

　　確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。

　　選定建設地址，申請規(guī)劃設計條件，做規(guī)劃設計方案。

　　落實籌措資金方案。

　　落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。落實主要原材料、燃料的供應。

　　落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預登記。進行詳細的市場調查分析。

　　編制可行性研究報告。

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