國土資源局年終總結會議講話
一年時間過去了，經(jīng)過了一年的工作，國土資源局應該怎么做年終總結呢？以下是小編為大家整理好的國土資源局年終總結會議講話，歡迎大家參考學習哦！
國土資源局年終總結表彰大會講話稿【1】
同志們：
今天，我們召開全系統(tǒng)年終工作總結表彰大會，主要任務是全面總結20XX年的工作，表彰涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，安排部署20XX年的工作。剛才，劉友輝副書記通報了年度目標責任制考核情況、李鋒副局長宣讀了表彰決定、受表彰的單位和個人代表作了發(fā)言，發(fā)言情真意切，令人倍受鼓舞。在此，向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個方面。
一、二○XX年工作回顧
20XX年，在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下，全局上下以深入學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，認真學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會，省、市委全委會和全省國土資源工作會議精神。緊緊圍繞全市工作大局，堅持解放思想，深化改革創(chuàng)新，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，各項工作取得了良好成效，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
�。ㄒ唬⿵娀胧�，全面落實耕地保護目標責任制。推進耕地保護考核辦法和激勵約束機制建設，強化地方政府保護責任。市、縣、鄉(xiāng)政府逐級簽訂《耕地保護目標責任書》，層層分解落實耕地保護責任。年內(nèi)組織對各縣、區(qū)政府耕地保護責任目標落實情況進行專項檢查2次，及時督導落實基本農(nóng)田調(diào)整補劃和標識牌的埋設工作。積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，全面落實建設項目占用耕地的“占補平衡”制度。全市14.41萬公頃的耕地保有量和11.26萬公頃的基本農(nóng)田保護面積持續(xù)穩(wěn)定。組織實施大通縣城關鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理等4個項目，總規(guī)模24905畝，總投資額4848萬元。繼續(xù)跟蹤落實20XX年申報的土地開發(fā)整理項目2個，總規(guī)模19051畝，預算投資5630萬元。通過對20XX年全市耕地保護目標責任制進行專項考核,涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人,下一步市上還要進行表彰。
�。ǘ┲鲃臃⻊�，竭力保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。緊緊圍繞全市“四個發(fā)展”等重大戰(zhàn)略決策的實施，把保用地、促發(fā)展作為中心工作，堅持“嚴控增量、盤活存量、集約節(jié)約、高效利用”的工作思路和“保重點、攻難點、提效率”的服務理念，不斷增強對經(jīng)濟社會發(fā)展大局的敏銳性、前瞻性和預見性，不斷增強保障服務的主動性、及時性和有效性。一是積極做規(guī)劃、爭指標、報項目，努力滿足各類建設項目用地需求。全年報批市本級用地6750畝；報批三縣和甘河工業(yè)園區(qū)用地26個批次、15794畝。實施項目用地預審31宗，面積2842畝；項目用地初審12宗，面積2593畝。二是全力以赴，扎實推進重點項目征地工作。全年為京藏高速、西格二線、教育布局調(diào)整、保障性住房等重點項目和基礎設施項目征購土地17235畝，涉及123個行政村，累計發(fā)放征地補償費達14.15億元。其中：市本級征收土地4654畝、大通縣征收土地3608畝、湟中縣征收土地7137畝、湟源縣征收土地1834畝。征地工作任務重、難度大，但完成的很好，得到了市委、市政府的肯定。三是積極推進土地儲備，建設用地應保盡保。全年新增融資總額25.35億元，收儲土地33宗，面積2472.84畝。完成土地供應134宗，面積4964畝，總成交價款21.92億元，上交政府純收益12.25億元。其中：市本級完成土地收益10億元、大通縣0.7億元、湟中縣1.3億元、湟源縣0.25億元。
�。ㄈ﹪栏窆芾恚袑嵰�(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施管理，嚴格按照法定程序進行礦權設置。完成了全市121家在冊礦山企業(yè)“年檢”工作。通過年檢，注銷過期采礦許可證6家，追繳資源補償費15.43萬元。對湟中縣云谷硅石礦、陰坡硅石礦，大通縣下崗石英巖礦等6個礦區(qū)開發(fā)利用方案進行了審查和現(xiàn)場勘查。對大通縣鹿場溝銅鉛鋅礦、湟中縣青石坡水源地、湟源縣河達山鈦礦等7個普查和勘查項目開展了專項檢查。結合礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，對重點礦區(qū)、重點礦種開展了專項清查和整頓規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的47宗違法采礦，立案查處3宗，規(guī)范糾正44宗，收繳罰款7.08萬元，有效遏制了礦產(chǎn)資源違法行為。全年共征收資源補償費60.95萬元，征收采礦權價款63.6萬元。
（四）以人為本，全面加強地質(zhì)災害防治工作。認真貫徹落實國家和省、市關于加強地質(zhì)災害防治的工作要求，建立完善了汛期值守、預警預報、災險情速報、應急處置等工作制度，編制了《xx市20XX年度地質(zhì)災害防災預案》，確定防治重點、明確防治責任、提出防范措施。強化群測群防體系建設，按照地質(zhì)災害“十有縣”建設要求，組織各區(qū)、縣政府編制工作《預案》，對重點地段、重點隱患點逐點落實預防措施，將地質(zhì)災害防治目標和責任層層分解，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、礦山與個人。及時處置險情、災情，全年對23起突發(fā)地質(zhì)災害進行妥善處置，累計出動人員62人次。積極爭取國家和省上的專項資金，對重要地質(zhì)災害隱患點和危險點進行全面治理。實施完成了林家崖滑坡災害應急治理二期工程。新開工實施了一顆印滑坡災害治理工程等3個項目。組織申報了苦水溝、火燒溝、南川東路、西杏園、付家寨和大通牦牛山等6個地質(zhì)災害治理項目，申請預算資金4.73億元。爭取的大通煤礦礦山環(huán)境治理示范工程項目已獲批準，爭取資金4.1億元，目前國家已下達資金1億元，現(xiàn)已開工實施。
�。ㄎ澹⿵娀O(jiān)管，有效遏制違法違規(guī)用地行為。進一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作機制，加大巡查和案件查處力度，分級落實動態(tài)巡查責任，突出巡查重點，對違法違規(guī)行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。全年立案查處各類土地違法違規(guī)案件93起，執(zhí)行到位93起，收繳罰款233.61萬元。違法案件查處率100%，結案率100%。全面完成了20XX年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，共立案查處違法用地100宗、罰款349.42萬元，整改76宗，紀律處分4人。全市違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例為1.82%。并通過了國家土地督察西安局的檢查驗收。
�。┖粚嵒A，著力增強發(fā)展后勁。一是《xx市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》已經(jīng)國務院正式批準實施，為落實土地宏觀調(diào)控和土地用途管制、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設提供了重要依據(jù)。二是農(nóng)村集體土地確權和登記發(fā)證工作加快推進，共完成了931個行政村的調(diào)查和發(fā)證工作。其中市本級完成80個村、大通縣完成289個村、湟中縣完成416個村、湟源縣完成146個村。三是土地登記發(fā)證工作規(guī)范有序。全年共發(fā)放個人住宅土地證19000戶，個人商鋪土地證700戶，單位辦證354宗，辦理土地抵押登記12000宗，累計實現(xiàn)貸款金額120億元。共為財政收取土地登記費和土地收益金345萬元。四是地籍管理綜合信息系統(tǒng)建設已完成，并投入試用；土地招拍掛網(wǎng)上交易系統(tǒng)目前已進入安裝調(diào)試階段。全市地價動態(tài)監(jiān)測和地價指數(shù)發(fā)布工作已實施完成，土地級別調(diào)整與基準地價更新工作有序推進，土地儲備聯(lián)動機制初步形成。五是大力推進國土資源管理“一張圖”建設。成立了xx市測繪地理信息局和xx市地理信息中心，報請市政府出臺了《xx市測繪地理信息管理辦法》，進一步理順了全市測繪管理工作。實施完成了xx市大地水準面精化項目，xx市地下管線探查及管線信息管理系統(tǒng)項目已通過評審。全年累計完成各類測繪任務84.6平方公里，為全市經(jīng)濟社會提供了有力的測繪保障。
�。ㄆ撸┳⒅攸h建，全面提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。一是加強班子建設。以建設“學習型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”領導班子為核心，切實加強自身建設。各級領導班子決策的民主化、科學化水平不斷提高，干部隊伍作風建設不斷加強。公開、擇優(yōu)的選人用人機制全面形成，全年共提拔任用科級干部３人。按照市委、市政府關于事權下放的要求，逐步對四區(qū)國土資源管理體制進行了理順。二是強化隊伍建設。以新一輪“基層組織建設年”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，不斷加強黨員干部的理想信念和職業(yè)道德教育，深入開展“黨員先鋒崗”活動、黨員志愿者服務活動，為黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用搭建了平臺。認真落實發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制，全年新發(fā)展黨員10名，按期轉(zhuǎn)正預備黨員５名。建立健全干部教育培訓機制，采取內(nèi)培、外培、掛職鍛煉、外出考察等多種方式，先后組織各級領導干部、執(zhí)法人員、業(yè)務骨干等到廣東等地學習培訓120余人（次），接受安徽蕪湖等7家外省市國土資源系統(tǒng)單位來我局交流學習，使廣大干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力在學習中進步、提高。三是注重文明創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，深入開展聯(lián)系群眾服務基層活動。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，認真組織開展了黨支部結對幫扶活動、下鄉(xiāng)宣講中央“一號文件”活動、“黨政軍企”共建示范村活動，深入聯(lián)點村調(diào)查了解情況，積極幫助解決實際困難，全年累計為6個聯(lián)點村提供幫扶資金24.12萬元。組織開展便民服務活動9次，主動走進社區(qū)辦理土地使用證5490戶。舉辦了全局系統(tǒng)職工運動會、登山比賽、棋類書法比賽和“同唱一首歌、喜迎十八大”文藝演出活動，進一步激發(fā)了干部隊伍活力，增強了干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是狠抓黨風廉政建設。以落實黨風廉政建設責任制為抓手，打造清正廉潔國土資源部門。一年來，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于全局各項工作。印發(fā)了《20XX年黨風廉政建設工作安排意見》，對年度廉政建設和反腐敗目標責任層層分解，責任落實到人。局黨委分別與四區(qū)、三縣國土資源局、機關各處室和6個局屬單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。認真落實領導干部述職述廉制度、重大事項報告制度 和“三談兩述”制度。深入開展以“治庸、治懶、治散”為重點的主題實踐活動，切實查找和糾正了“庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關形象和工作效率的問題。黨風廉政建設教育做到了警鐘長鳴，黨員干部的廉潔自律意識不斷增強，進一步樹立了國土部門的勤政廉政形象。
同志們，20XX年全市國土資源工作取得的這些成績，我們深感來之不易，并深深體會到：堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府的中心工作抓落實，是做好國土資源工作的根本前提；堅持依法行政，緊緊圍繞省國土資源廳的部署抓資源保護，是做好國土資源工作的基本要求；堅持開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞宏觀調(diào)控抓改革，是做好國土資源工作的強大動力；堅持“以人為本”，緊緊圍繞維護群眾合法權益抓和諧社會建設，是做好國土資源工作的著力點；堅持制度管人，緊緊圍繞“品質(zhì)好、作風硬、業(yè)務強、素質(zhì)高”的要求抓隊伍建設，是做好國土資源工作的重要保證。
通過一年來的工作，反映出我們的各級領導班子精誠團結、工作務實，善于謀大事、干實事。在各項工作中能夠堅持原則，依法依規(guī)辦事，認真履行工作職責，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。能夠高標準、嚴要求帶好自已的隊伍，善于明辨是非、顧全大局，為國土資源規(guī)范化管理和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出了一定的成績。我們的隊伍講政治、講奉獻，具有較強的集體觀念和團隊精神。工作中愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、積極主動，工作效率和辦事質(zhì)量不斷提高。特別是在項目征地、土地儲備、集體土地確權發(fā)證、測繪服務等工作中恪盡職守，克服困難，全心全意謀發(fā)展、解難題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
成績值得肯定，但問題也不可忽視。我們的.個別基層領導班子在履行職責、協(xié)調(diào)配合方面還需要進一步加強；干部職工自身素質(zhì)還有待于進一步提高，紀律作風還需要進一步改進，積極鉆研業(yè)務，準確把握政策、運用政策的能力還很欠缺。對于這些問題，都需要在今后的工作認真改進。
二、二○XX年工作安排
今年是“十二五”規(guī)劃實施承上啟下的一年,也是夯實基礎、凝聚力量、謀取新發(fā)展的關鍵之年。在即將過去的一年，我們在保障發(fā)展、保護資源、服務社會、維護權益等方面取得了一些成績，得到了各級領導和社會各界的肯定。但也面臨一些困難和問題。一是全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進期，特別是十八大提出要進一步加快城鎮(zhèn)化建設的戰(zhàn)略要求，各類項目大量落地，勢必帶來對建設用地的需求持續(xù)增加，用地矛盾突顯。二是土地征收的難度越來越大。在前階段，相關媒體報道《土地管理法》修改后，征地補償標準將要提高10倍，導致被征地農(nóng)民觀望情緒嚴重，使一些項目征地拆遷工作推進的難度很大，許多糾紛和曾經(jīng)未碰到過的困難、問題接踵而至。而且好多重點項目的工期時間要求緊，各級領導對征地工作要求高，征地工作困難重重。三是矛盾糾紛的調(diào)處難度越來越大。一些遺留問題引發(fā)的土地權屬糾紛日益顯化，維護穩(wěn)定的壓力倍增。四是國土資源執(zhí)法監(jiān)察的壓力仍然很大。從20XX年度土地變更調(diào)查情況看，違法用地的形勢還很嚴峻。對于存在的困難和問題，需要我們進一步創(chuàng)新工作思路，超前謀劃，強化措施，認真解決。
20XX年，全市國土資源工作的基本思路是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實十八大精神和省、市全委會精神，緊緊圍繞“兩新”目標和“三區(qū)”戰(zhàn)略，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，在提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力上下功夫、求突破，在服務和改善民生中更加深入基層、貼近群眾，在推動國土資源事業(yè)改革中抓機遇、敢為先，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與國土資源利用相協(xié)調(diào)，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
圍繞上述工作思路，要著力抓好七個方面的工作：
�。ㄒ唬┲嫿ǜ乇Ｗo齊抓共管的保障體系，堅守耕地紅線。嚴格落實耕地保護目標責任制。積極探索完善耕地保護長效機制，建立健全耕地保護考核、占補平衡、基本農(nóng)田質(zhì)量保護、基本農(nóng)田保護區(qū)用途管制、動態(tài)監(jiān)測、檔案管理等各項工作制度，通過層層簽訂目標責任書，完善基本農(nóng)田保護檔案等措施，形成市、縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶五級聯(lián)動的耕地保護責任體系。大力開展土地開發(fā)復墾整理。加強土地開發(fā)整理項目的規(guī)劃調(diào)查和踏勘論證，做好項目儲備。積極爭取國家和省級專項資金，全面推進土地開發(fā)復墾整理工作，增加有效耕地面積。切實抓好耕地保護宣傳，進一步增強廣大干部群眾依法用地、保護耕地的自覺性。定期對耕地和基本農(nóng)田保護情況進行專項檢查，全面清查年內(nèi)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況。
�。ǘ┲Υ蛟旆⻊战�(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺，不斷提升土地保障發(fā)展水平。按照“安排早、執(zhí)行快、用得好”的思路，科學統(tǒng)籌安排好年度用地計劃指標，堅持“提前介入、超前服務”的原則，主動與項目業(yè)主單位、各區(qū)縣政府溝通，指導業(yè)主及時、規(guī)范報送相關審批材料。要繼續(xù)暢通項目用地快速通道，對計劃指標安排對接的重點項目，實行全程跟蹤服務、跟蹤管理，確保用地早批回、快供應，項目早開工、早上馬，力爭不讓一個符合條件的重點項目因土地問題延誤工期。積極穩(wěn)妥的推進土地儲備。通過城市規(guī)劃、基礎設施建設、景觀改造的引導，加快土地一級開發(fā)。進一步加強研究，吃透政策，大膽探索，按照市區(qū)聯(lián)動的土地儲備機制，依托城市建設和經(jīng)濟發(fā)展，盤活存量土地資產(chǎn)，優(yōu)化土地資源配置，擴展融資渠道，實現(xiàn)土地儲備機構融資渠道多元化，融資方式多樣化，融資成本最小化，融資風險最低化，為土地儲備籌集可持續(xù)發(fā)展資金。進一步完善土地招拍掛出讓制度，優(yōu)化土地供應結構，加強地價動態(tài)監(jiān)測和基準地價更新，完善市場地價評估體系。
�。ㄈ┲嫿ㄍ恋毓�(jié)約集約利用的高效機制，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照國土資源部、省國土資源廳關于開展節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動的部署，大力推進創(chuàng)建工作。一要開展批而未供土地清查工作，督促各區(qū)、縣政府（園區(qū)）及時確定落實項目，做好供地銜接，提高供地率。對一些未批即用的政府性項目要結合土地執(zhí)法工作，責令用地單位及時辦理用地手續(xù)。二要積極推進存量挖潛工作，要組織力量摸清節(jié)約集約用地潛力、突破口和重點領域，提前籌劃，有針對性地制定節(jié)地挖潛措施。三要加強批后監(jiān)管工作，嚴格劃撥決定書和出讓合同管理，明確約定開竣工時間及違約責任，從制度上約束企業(yè)節(jié)約集約依法依規(guī)用地。四要加大閑置土地的清查力度。對閑置用地，要依法征收閑置費或依法收回土地使用權，督促用地單位嚴格按照合同約定的條件開發(fā)利用土地，減少土地低效利用和隱性浪費現(xiàn)象的發(fā)生。閑置土地未得到有效解決前，要限制新的建設用地審批。
（四）著力營造維護群眾合法權益的良好氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。一要維護農(nóng)民土地合法權益。嚴格按照征地程序，抓好國家、省、市重大基礎設施建設、民生、生態(tài)、工業(yè)園區(qū)建設所需要的土地征地拆遷工作。認真落實省政府統(tǒng)一征地制度，嚴格按照統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價做好征地補償工作。進一步完善國土資源信訪、征地風險評估、征地補償安置爭議裁決等制度，做到依法依規(guī)征地。二要做好保障性住房土地供應。盡快完成劃撥用地指導價的制定工作，抓好年度供地計劃的編制和落實，合理安排普通商品住房用地，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。三要全面提升地質(zhì)災害防治水平。加大重點地質(zhì)災害危險點治理力度，繼續(xù)推進北山危巖體等重大地質(zhì)災害治理工作。高度重視汛期地質(zhì)災害防范工作，認真開展排查、巡查、核查，落實預警、值班、報告等制度，強化工作督查，著力提高應急處置能力，最大限度地避免和減輕災害損失。四要不斷提升礦政管理水平。根據(jù)國家的相關規(guī)定和市政府的安排布置，積極主動服務和支持湟水河綜合治理管委會和區(qū)、縣政府做好砂石資源整合和清水入城工程的實施。結合礦產(chǎn)資源整合要求，配合縣級政府做好石灰?guī)r、石英巖權區(qū)的整合和水源地的保護工作。
�。ㄎ澹┲ψズ脠�(zhí)法監(jiān)管工作，有效維護國土資源利用秩序。扎實做好20XX年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作，力爭實現(xiàn)全市“零約談、零問責”目標。加大對新發(fā)生案件的制止和查處力度，對重大違法案件要公開查處。認真落實巡查責任，建立“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察工作格局。繼續(xù)完善“政府主導、國土牽頭、部門聯(lián)動、合力執(zhí)法”機制，推動建立以各級政府為主體的共同責任體系，進一步建立有效的責任約束機制，有效預防和制止各類土地違法違規(guī)行為。
�。┲粚崢I(yè)務基礎工作，強化基礎支撐和保障能力。一要加快實施國土資源“一張圖”工程。加強農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證成果應用，建立健全以圖管地和憑證用地機制，進一步完善國土資源審批、供應、使用、執(zhí)法等綜合監(jiān)管平臺。二要加強測繪地理信息工作。進一步規(guī)范測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管，加快推進基礎測繪，實現(xiàn)基礎地理信息更新常態(tài)化。全面加強和應用數(shù)字xx地理空間框架建設，不斷提升測繪地理信息的服務和保障能力。三要加強國土窗口建設。不斷加強行政服務中心國土窗口建設，進一步提升窗口工作服務水平。四要加強國土法制宣傳工作。深入進行土地資源國情和土地法律法規(guī)宣傳教育，普及保護耕地和節(jié)約用地基本知識，切實形成保護耕地、節(jié)約用地的良好社會氛圍。
�。ㄆ撸┲ψズ藐犖榻ㄔO的關鍵環(huán)節(jié)，推動國土資源事業(yè)邁上新臺階。一是要抓作風建設，提升執(zhí)行力，打造責任型團隊。我們的每一項工作，都與人民群眾的切身利益密切相關，要以人民群眾滿意為標準，進一步加強窗口建設，切實提高服務水平，強化責任意識，細化崗位職責和工作要求，切實改進工作作風，全面落實行政執(zhí)法責任追究制，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的整體效能。二是要抓隊伍建設，提升戰(zhàn)斗力，打造服務型團隊。各單位、各部門要結合學習型機關和學習型黨組織建設，強化政治理論學習和業(yè)務知識的培訓，全面提升干部職工自身素質(zhì)和協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力，力爭將學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的原動力，使每個干部職工都能做到通曉業(yè)務、獨擋一面，充分發(fā)揮國土資源管理在服務社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要抓廉政建設，提升公信力，打造廉潔型團隊。堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。加強對重點崗位，重點環(huán)節(jié)和重點對象的監(jiān)督力度。各單位、各部門要結合自身實際，加大從源頭上預防腐敗的力度，管好自已的事、管好自已的人，樹立國土資源系統(tǒng)良好的形象。四是要抓內(nèi)部建設，提升凝聚力，打造和諧團隊。團結出效益，團結出成績。能否團結共事，既是衡量一名黨員干部黨性觀念和自身素質(zhì)的重要標準，也是衡量精神境界和作風狀況的重要指標。我們各單位、各部門不僅要加強內(nèi)部團結，更要加強相互協(xié)作，形成合力。大力倡導“心懷感恩、善謀大事、樂辦小事、多辦實事、常辦好事”的工作態(tài)度，在全系統(tǒng)切實營造激情洋溢的工作氛圍，推動國土資源事業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們，20XX年各項工作目標任務已確定，關鍵是要抓好落實。我們擔負著保護和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，保障經(jīng)濟發(fā)展用地等更多管理和服務職能，任務光榮而艱巨。我們一定要堅定信心，攻堅克難，銳意進取，努力開創(chuàng)國土資源工作新局面，為推進“兩新”目標和“三區(qū)”戰(zhàn)略做出更大的貢獻。
春節(jié)將至。在這里，我代表局黨委，向全系統(tǒng)干部職工和家屬同志，致以誠摯的問候和衷心的祝福，祝大家在新的一年里，工作愉快，合家幸福，萬事如意！
國土資源管理工作總結暨表彰大會講話稿【2】
同志們：
羊呈祥辭舊歲，猴騰盛世迎新春。在春節(jié)即將來臨之際，局研究召開這次會議，主要是對20XX年全市國土資源管理工作進行全面總結，對一年來在國土戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人予以表彰獎勵，并對來年進行謀劃。前面 對20XX年的各項工作作了全面系統(tǒng)的總結， 宣讀了《關于表彰20XX年度國土資源管理先進集體和先進個人的決定》，同時對先進集體和先進個人代表進行了頒獎。希望受表彰的單位和個人珍惜榮譽，戒驕戒燥，備戰(zhàn)來年，再鼓干勁,再立新功。下面，我講三點意見。
一、20XX年的工作：困難前所未有，但成效更加顯著
20XX年對于閬中國土資源系統(tǒng)而言，是極其困難的一年。這一年，按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進土地節(jié)約集約利用的總體要求，土地“閘門”再次緊縮，加之成都天府新區(qū)的建設，使指標爭取更加艱辛，用地保障壓力空前。這一年，房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控更加深入，各大中城市商品房成交量急速下跌，樓市的“嚴冬”使土地市場經(jīng)營舉步維艱，南充范圍內(nèi)各個縣市推出的土地都不同程度的存在流拍現(xiàn)象，我市土地市場也多次呈現(xiàn)流拍。這一年，土地衛(wèi)星執(zhí)法檢查實現(xiàn)了全覆蓋，建立了“天上看，地上查，網(wǎng)上管”綜合監(jiān)管體系，違法用地無處可藏，對規(guī)范用地要求更嚴。這一年，市委、市府換屆后，新的領導班子對國土管理工作給與了更高的要求和期望，7月20日，蔣書記、魏市長專題召開會議聽取國土工作匯報， 7月28日，蔣書記又專程到局指導檢查工作，分管領導更是多次研究部署國土工作。而另一方面，由于局內(nèi)部班子調(diào)整等原因，對我們的工作時間和目標任務的完成又造成了一定的影響。
面對困難，我們從領導班子到系統(tǒng)全體干部職工，主動作為不懈怠，真抓實干勇克難，團結一心，披荊斬棘，添措施，想辦法，在多個方面狠下功夫，較好的完成了全年目標任務，得到了省廳、市局、閬中市委、市政府、市人大、市政協(xié)的高度肯定和認可。宋廳長、南充劉局長等多位領導蒞臨閬中檢查指導工作；市年度目標考核，因千鶴小區(qū)還房建設安全事故降為二等獎，但獲得項目推動、古城保護與開發(fā)、招商引資等多個單項獎。成績可喜可賀，可圈可點，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┻@一年，我們的用地保障成效更加突出。班子調(diào)整后不久，在7月12日的半年重點項目促進會上，蔣書記明確提出要求：今年報征土地的目標任務不得低于4000畝，而南充下達我市的年度計劃指標僅300畝，占補平衡指標也遠遠不夠，當時我心里都捏了一把汗。我們戚局長帶領耕保科等相關科室、人員，主動分憂，深研政策，打了不少注意，想了不少辦法，甚至可以說還鉆了一定的政策空子，跑省廳爭取優(yōu)惠政策，跑田間安排落實掛鉤和占補平衡項目，跑兄弟縣市籌借指標，特別是10月份，在了解到災后重建新增了部分指標信息時，立即安排人員加班加點，第一時間組織上報了2個批次近2000畝，為此還引起了南充其他部分縣市的不滿，說我們把南充指標爭取走了。蔣書記、原分管領導杜市長（現(xiàn)在的杜主任）為指標問題曾專程到省廳匯報，最終得到了省廳的肯定和認可，全年報征土地5個批次4350畝，超額完成任務，為財政節(jié)約上解資金上億元。還不包括匯報落實的今年第四批上報的998畝，實施的5個掛鉤項目明年如果順利通過驗收，還可報征土地3700畝，基本可以解決今明兩年報征土地的瓶頸問題。征地拆遷工作全年完成73個項目28個村81個社用地統(tǒng)征，協(xié)議征收土地4393畝，支付失地農(nóng)民補償費6893萬元，辦理失地農(nóng)民社會保險3902人，完成22個統(tǒng)征社調(diào)查摸底，完成項目拆遷607戶19萬平方米，無因征地拆遷導致的惡性事件發(fā)生，確保了康美藥業(yè)、熊貓樂園、影視基地等全市重點項目用地需求。用地保障工作我們的耕�？�，統(tǒng)征辦、儲備中心、包括測繪院、江南、七里國土所等都做了大量工作，成績值得肯定。
�。ǘ┻@一年，我們項目實施效果更加理想。我局負責實施的項目主要包括還房建設項目、土地整理項目和地災治理項目。還房建設方面：全年完工回遷12萬平方米，新建完工30萬平方米，正在建設40萬平方米，前期準備57萬平方米。千鶴、長安小區(qū)建設成了整個南充還房建設的樣板工程，省、市領導到閬中視察，包括每季度的全市重點項目促進會，千鶴小區(qū)是必看項目。不論是進度、質(zhì)量、配套設施建設還是美觀等方面都是得到了各級領導的肯定，全南充20XX年重點項目開工儀式還專門選擇在千鶴還房小區(qū)現(xiàn)場召開。而我們具體負責還房的工作人員還不到10人，基本1個人負責1個項目區(qū)，項目的前期準備（包括設計、財評、招投標）、現(xiàn)場監(jiān)管等都由他們負責和落實，工作難度和工作量可想而知。地災治理方面：自20XX年底正式實施以來，地環(huán)站工作人員克服時間緊、任務重、前期手續(xù)繁雜等困難，通過打捆招投標，倒排工期，節(jié)假日、雙休日不休息，多個標段同時施工，成立專門的質(zhì)量監(jiān)督小組監(jiān)督質(zhì)量等方式保質(zhì)量、搶工期，僅僅4個月時間，在汛期來臨之間即全面完成治理任務，順利通過驗收，在年終的全市地質(zhì)災害檢查評比中被南充市局評為一等獎，多年來無因地質(zhì)災害引發(fā)的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失發(fā)生。土地整理方面：前期由于雨季、施工單位等原因進展較慢，土地整理中心能認真分析原因，找準差距，及時采取措施，狠抓落實，迎頭趕上，最終實現(xiàn)了把好事辦好，實事辦事。全面完成天宮鄉(xiāng)2個土地整理項目，同時上報入庫土地整理項目6個，其中省級財政投資項目3個（方山、沙溪、文成3個項目），地方占補平衡項目3個（飛鳳1個、裕華2個）。當前正在實施的5個掛鉤項目、永久基本農(nóng)田劃定和集體土地確權發(fā)證，嚴格意義上說也是我們實施的重大項目，在耕�？�、地籍科、測繪院的安排下，各國土資源所做了大量艱苦細致的工作，這段時間，好多基層國土所的工作人員包括周末、元旦都沒有休息，加班加點，確保任務完成，作為局領導班子我們也是十分清楚的。
�。ㄈ┻@一年，我們的土地市場秩序更加規(guī)范。我們準確把握國家加大宏觀調(diào)控，土地市場低迷現(xiàn)狀，及時轉(zhuǎn)變工作思路，利用房交會、網(wǎng)絡、報紙等形式廣泛宣傳，并主動與一些有意向的開發(fā)商聯(lián)系，向他們詳細介紹所推出土地的基本情況；同時，及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地市場異軍突起的現(xiàn)狀，強力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地招拍掛方式供地，嚴厲打擊分割出讓規(guī)避招拍掛等行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓價格最高達130萬元/畝，在全國土地市場極度低迷的情況下，仍實現(xiàn)了土地資產(chǎn)的最大值顯化，全年實現(xiàn)土地出讓總價款10.3億元，入庫超過10億元，在南充也是名列前茅的。同時，按照市委市府的統(tǒng)一安排，積極開展土地清理和欠款催收工作，完成清欠收入1.5億元，收回和置換土地21宗 102畝，得到了市委、市府領導的肯定和認可。
前面我講到的是20XX年我局的一些主要亮點工作，還有一些工作，一些單位，成績也是實實在在、有目共睹的。如窗口服務工作，全年受理各類審批件6684件，按期辦結率100%，準確率100%。國土窗口5次被評為中心優(yōu)秀窗口，13人次被評為先進個人，被政務中心推薦評選市創(chuàng)先爭優(yōu)先進窗口和省級示范窗口，在政務中心也是廣受好評。又如：執(zhí)法監(jiān)察工作，我們的執(zhí)法隊克服重重困難，全面完成20XX年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法監(jiān)察和案件查處也取得了較好的成績。還有我們的法監(jiān)科、信訪辦、礦管科、評估所、物業(yè)所包括我們的財務科、人秘科、信息中心今年在保障單位正常運轉(zhuǎn)，加強國土宣傳、穩(wěn)步推進各項基礎性的工作等方面也做了大量工作，從而確保了全年目標任務的完成。
所有這些成績的取得，是各級領導高度重視、堅強領導的結果，也是全局干部職工團結奮進、同心同德、敬業(yè)奉獻的結果。在這里我代表局領導班子全體成員對大家一年來的辛勤工作表示真誠的感謝和由衷的敬意，大家辛苦了！
二、總結經(jīng)驗：敬業(yè)實干是基礎，團結協(xié)作是保障
一年來，我們在保護資源、保障發(fā)展的過程中，收獲了許多寶貴的啟示和體會，培育了閬中國土資源文化，弘揚了閬中國土精神。有幾點對我感觸最深。
一是系統(tǒng)的團結。國土管理工作是一項綜合性很強的工作，每一項任務的完成都需要單位和單位之間、科室和科室之間甚至職工和職工之間相互配合，通力協(xié)作。如我們的報征工作，征地拆遷工作，集體土地確權發(fā)證工作等。這一點今年對我的感觸也是最深的。局班子4位成員率先垂范，分工不分家，工作上分，目標上合，職責上分，思想上合，各司其職，團結奮進。相關科室、單位在積極做好自身工作的同時，緊緊圍繞局中心工作，主動配合，和衷共濟，確保了各項任務的完成。各國土資源所在下半年永久基本農(nóng)田劃定、集體土地確權發(fā)證、掛鉤項目等工作時間緊，要求高，業(yè)務量大的情況下，征地拆遷、還房建設等中心工作抽人仍然給予了最大的支持。大家人雖然少了，但工作沒有落下，留下的同志自覺承擔起了抽調(diào)人員的工作，還做的很好。特別是在全局性重大事項和困難面前，同志們能理解局統(tǒng)一安排，頭腦清醒，不發(fā)雜音，凝成一股繩，心往一處想，勁往一處使，團結一致，和衷共濟，有力的推動了閬中國土管理事業(yè)健康快速發(fā)展，這這種齊心協(xié)力，團結干事的合作精神是做好一切工作的堅強保障。
二是職工的實干�？照務`國，實干興家。工作是干出來的，一年來，全局干部職工按照局統(tǒng)一安排，不管任務多重，時間多緊，難度多大，不講條件、不講價錢，積極謀劃，主動作為，想辦法、添措施，用心去安排，去細化，去落實。為了爭取用地指標，耕�？茙讉�工作人員跟蹤作業(yè)，有時一兩周回不到一次家。為了確保項目建設的質(zhì)量和進度，許多工作人員吃住在工地，加班加點甚至通宵達旦已是常事。為了加快征地拆遷，保障項目用地，統(tǒng)征辦、儲備中心工作人員以群眾的作息時間調(diào)整工作時間，多次上門，耐心宣傳，最終得到了群眾的理解和認同。為了確保按時完成集體土地發(fā)證任務，許多國土所的工作人員連續(xù)2個月沒有真正休息過一天，全體干部職工真心想事、用心謀事，踏實干事的實干精神是我們?nèi)嫱瓿赡繕巳蝿盏膱詫嵒A。
三是思路的創(chuàng)新。工作的推進不可能一帆風順，面對各種矛盾和困難，我們攻堅克難，敢于亮劍，勇于創(chuàng)新。為規(guī)范征地標準和程序，我們組織起草了新的《閬中市征地補償安置辦法》，已經(jīng)政府6稿討論。為有效化解土地置換、“村留地”等遺留問題，我們多次向市委、市府主要領導匯報，確定了統(tǒng)一的政策和標準，為遺留問題的處理提供了依據(jù)，起到了事半功倍的效果。為全面實現(xiàn)國土資源的標準化管理，我們啟動實施了局內(nèi)部信息化工程建設，為下步的規(guī)范化、信息化和無紙化管理和辦公打下了堅實基礎。面對繁重的工作任務，我們始終堅持 “三化”工作抓手和 “四定”責任制。這種勇于進取、勇于開拓的創(chuàng)新精神是我們完成一切工作的根本保證。
三、20XX年工作思路:突出目標管理，強化工作推動
同志們，成績鼓舞人心，追求永無止境，20XX年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后極為重要的一年，這一年，由于災后重建優(yōu)惠政策的全面到期和土地市場宏觀調(diào)控的進一步深入，我們在指標和項目爭取，土地經(jīng)營和應對衛(wèi)星執(zhí)法檢查等方面將面臨更加嚴峻的考驗。2O12年國土資源管理的總體思路是：按照“保護資源，保障發(fā)展，維護權益，服務社會”的要求和市委建設“一核一極三區(qū)三基地”的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務閬中經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，堅持科學發(fā)展觀，全面貫徹落實土地基本國策和國家宏觀調(diào)控政策，突出六個工作重點，為把閬中建設成為中國最具吸引力的國際休閑旅游城市，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
（一）突出掛鉤報征地。完成土地利用總體規(guī)劃修編、永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定和洪山、思依、寶馬、金城、水觀等5個掛鉤項目并申報驗收，爭取掛鉤周轉(zhuǎn)指標3700畝，報征土地3000畝以上，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)300畝。上報立項增減掛鉤項目和占補平衡項目2個以上，為報征土地打下基礎。
�。ǘ┩怀稣鞑鸨０l(fā)展。出臺《閬中市征地補償安置辦法》，嚴格執(zhí)行相關政策，解決“村留地”等遺留問題，確保政策的銜接和社會的穩(wěn)定。完成22個統(tǒng)征社土地征收及市委、市府下達的重點項目征地任務，征收土地3000畝以上。積極主動和相關部門銜接，強力推進“釘子戶”拆遷，完成市委、市府下達的嘉陵國際酒店、華胥路等重點項目拆遷掃尾及其它拆遷任務，確保全市重點項目用地需求。
�。ㄈ┩怀黾s增收益。增強土地經(jīng)營理念，加大對拍賣地塊的上市包裝力度，在主要社會媒體廣泛宣傳，擴大影響，提升服務水平，挖掘土地潛力，堅持經(jīng)營性用地100%招拍掛方式供地，商住用地100%拍賣方式供地，實現(xiàn)土地資產(chǎn)最大化。加強土地清理，完成溫泉度假酒店、馬哮溪酒店、柯家溝建材市場等13宗土地置換工作以及因公共建設需要收回的8宗土地的收回。堅持集約節(jié)約用地，強化用地預審，對新建項目，根據(jù)企業(yè)的投資額度、投資強度、用地計劃進行嚴格審查，把有限的土地用在對閬中發(fā)展支持最大的項目上。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地監(jiān)管，杜絕分割出讓規(guī)避招拍掛等行為，規(guī)范土地市場。
（四）突出民生抓項目。一是加快建設拆遷還房。認真落實項目招投標，合同管理、工程監(jiān)管等制度，科學組織施工，嚴格資金使用，確保項目建設的優(yōu)質(zhì)高效，完成還房建設30萬平方米以上。二是大力實施整理項目。完成天宮2個土地整理項目驗收。爭取和實施方山、文成、沙溪、天林3個省級土地整理項目，省級財政投資6096萬元，整理規(guī)模4.26萬畝,新增耕地0.44萬畝。上報市委、市府批準，爭取實施3個地方占補平衡項目（飛鳳1個，裕華2個），預計總投資1700萬元，建設規(guī)模1.34萬畝，新增耕地0.12萬畝。三是積極防御地質(zhì)災害。制定出臺《20XX年地質(zhì)災害防御預案》，落實防災責任，強化監(jiān)測預警和臨災避險，加強隱患排查和應急演練，確保無因地質(zhì)災害引發(fā)的人員傷亡和重大財產(chǎn)損失發(fā)生。
�。ㄎ澹┩怀鲆�(guī)范強基礎。一是嚴格耕地保護。認真落實“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，層層簽訂目標責任書，確保全市耕地5.5684萬公頃，基本農(nóng)田4.741萬公頃面積不減少，質(zhì)量不降低。二是強化政務服務。堅持“兩集中，兩到位”和首問責任制，加強對入駐人員的業(yè)務培訓和管理，完善以窗口為主導的運行機制，規(guī)范辦事流程，承諾辦結時限，對重點項目落實專人，跟蹤服務，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務軟環(huán)境。三是加強規(guī)范化建設。完成集體土地“三權”登記發(fā)證和信息化工程建設，完成衛(wèi)星執(zhí)法檢查及日常土地巡查工作，確保無因違法用地、批地、管地被上級國土資源部門行政問責。
�。┩怀鲎黠L帶隊伍。扎實開展干部作風整頓，堅持從班子抓起，響亮提出向我看齊，向我監(jiān)督。著力解決在領導作風、學習作風、工作作風、思想作風、生活作風及廉政建設等方面的問題，加強干部職工政治教育和業(yè)務學習，增強政治修養(yǎng)，提高思想認識，深挖思想根源，研究改進措施，認真開展自查自糾，建立健全作風建設的長效機制。堅持項目推進“責任四定”，由局督查辦對市委、市府下達的重點工作第一時間分解下達，逐一落實責任領導、責任科室、責任人員、辦結時限并跟蹤落實。及時召開工作例會，協(xié)調(diào)解決工作推進中存在的困難和問題，將工作完成情況與年度考核、干部任免有機結合起來，嚴格考核、逗硬獎懲；加強干部培養(yǎng)交流，堅持任人唯賢，建立健全按實績選人用人的激勵機制，激發(fā)隊伍活力。狠抓黨風廉政建設，定期開展廉政教育和警示教育，不斷加強懲治和預防腐敗體系建設，確保無因違反黨風和行業(yè)作風等問題而受到黨紀、政紀處分和追究刑事責任的事件發(fā)生。
同志們，20XX年目標已經(jīng)制定，思路已經(jīng)明確，關鍵在于落實。希望大家繼續(xù)發(fā)揚閬中市國土資源系統(tǒng)真抓實干，攻堅破難的優(yōu)良傳統(tǒng)，把20XX年的好經(jīng)驗、好做法、好措施帶到20XX年的各項工作中去，再添措施，再鼓干勁，攻堅克難，創(chuàng)造和譜寫閬中國土新的篇章，為閬中經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
最后，春節(jié)即將到來，祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意！
謝謝大家！
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