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火災(zāi)隱患普查暨冬季防火工作會議講話
根據(jù)工作安排，今天這次會議，主要是安排安全生產(chǎn)和森林防火工作。下面，我先講一下安全生產(chǎn)工作。
一、認清形勢，強化落實，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
就全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，要在以下重點領(lǐng)域，特別重視做好排查防范工作：
一是持續(xù)做好打非治違和"散亂污"企業(yè)的排查清理工作。
"散亂污"企業(yè)大部分是小企業(yè)、小作坊，無相關(guān)許可手續(xù)，存在大量安全隱患，極易發(fā)生安全事故，影響社會穩(wěn)定。對嚴重影響安全且無法及時整治的，一律予以關(guān)停取締。對非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法打擊取締，防止各類隱患死灰復(fù)燃，確保隱患整治不走過場。
二是加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
要加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，通過開展安全、環(huán)保、節(jié)能評級和綜合評價，逐步淘汰關(guān)閉危險程度高、能耗高、效益差、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后，以及安全生產(chǎn)沒有保障的小型化工企業(yè)。安監(jiān)等部門要把好安全生產(chǎn)許可關(guān)，嚴格新上建設(shè)項目管理，對不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得發(fā)放許可證。要開展加油站安全專項整治，開展xxxx的安全隱患排查，做到資金、責(zé)任、時限、措施、預(yù)案等"五落實"。
三是做好煙花爆竹經(jīng)營和使用安全工作。
要充分認識做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，按照"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"的總要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、加強監(jiān)管，確保煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全。春節(jié)前后是煙花爆竹燃放旺季，很容易引發(fā)火災(zāi)及其他事故，各村要進行拉網(wǎng)式排查整治，不走形式，不走過場，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題要落實整改責(zé)任，督促限期整改，對違法、違規(guī)行為進行集中打擊和整治，并堅決予以相應(yīng)處罰。
四是強化人員密集場所安全監(jiān)管。
公安、消防等部門要加大對學(xué)校、醫(yī)院、商場、超市、賓館飯店等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)等消防安全檢查力度，凡是不具備消防安全條件的，要堅決停業(yè)整改；整改不到位的，堅決不準(zhǔn)運營。
五是切實注意交通安全。
春節(jié)前后，要深刻吸取事故教訓(xùn)，強化監(jiān)管責(zé)任，有效開展道路交通安全大檢查，確保道路交通安全。要時時繃緊一條安全弦，認識到你的安全就是家人的安全，為自己，也為家人親人負責(zé)。
六是要迅速開展冬季取暖安全隱患排查整治行動。
全面排查和宣傳農(nóng)戶取暖安全，高度重視一氧化碳中毒防范工作，突出抓好潔凈型煤取暖安全工作，加大防范一氧化碳中毒的宣傳力度，要特別重視以外來務(wù)工人員、孤寡老人、留守兒童、五保戶等特殊群體以及勞動密集型企業(yè)和易燃易爆企業(yè)等為重點對象，迅速組織開展冬季取暖、用氣、用電安全大檢查和大整治活動，確保群眾安全溫暖過冬。
二、夯實責(zé)任，從嚴問責(zé)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要認真落實屬地管理職責(zé)，堅持"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、分管靠上、齊抓共管、失職追責(zé)"，切實增強政治敏銳性，以強烈的責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)，高度自覺地擔(dān)負起保平安、保穩(wěn)定的重任。我們一定要牢記：對安全生產(chǎn)工作一定要慎之又慎，對安全隱患的排查一定要細之又細，對安全工作要求一定要嚴之又嚴，對安全生產(chǎn)各項措施的落實一定要實之又實。
二要落實部門和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
安監(jiān)、公安等部門要加大監(jiān)督檢查力度，通過聯(lián)合檢查、專項檢查、綜合檢查等形式，扎實開展拉網(wǎng)式檢查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏環(huán)節(jié)，檢查不漏項、整改不丟細節(jié)。要突出隱患排查、隱患整治、嚴格執(zhí)法、社會監(jiān)督四項重點，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，落實責(zé)任，限期整改。
三要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平，關(guān)鍵在于落實企業(yè)的主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。各企業(yè)要切實加強現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要求各企業(yè)主要負責(zé)人在春節(jié)放假前和節(jié)后開工前，安排專人將企業(yè)用電線路、生產(chǎn)機械等迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，橫到邊、縱到底，做到不漏細節(jié)、不走過場，并切實抓好整改。
四要落實社區(qū)、村"屬地管理"責(zé)任。
各社區(qū)黨委書記、各社區(qū)主任、各村黨支部書記、村主任要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、負總責(zé)，在本轄區(qū)內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)隱患排查行動，做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此，各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)、各單位要牢固樹立抓安全就是抓效益、就是抓發(fā)展的理念，齊心協(xié)力扎實做好各自份內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
下面，我講一下森林防火工作，主要講三個方面的意見。
一、深刻汲取教訓(xùn)，充分認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢
森林防火是建設(shè)生態(tài)社會的關(guān)鍵一環(huán)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是必須全力抓好的一件大事。入冬以來，我鎮(zhèn)降水稀少，大風(fēng)天氣多，天干物燥，森林火險等級居高不下，防火形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步。
各村、各部門、各單位要深刻汲取往年各地火災(zāi)事故教訓(xùn)，引以為戒，以講大局、講政治的高度，時刻保持清醒頭腦，堅決杜絕僥幸心理，繃緊防火之弦。防火面前無小事，絕不能麻痹，不能懈怠，要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，扎實做好應(yīng)對森林火災(zāi)突發(fā)事件各項基礎(chǔ)性、準(zhǔn)備性工作，嚴防森林火災(zāi)事故發(fā)生。
二、突出重點環(huán)節(jié)，全力抓好當(dāng)前森林防火各項工作
一是要加強宣傳與教育引導(dǎo)。
各村、黑山生態(tài)林場重點村要加大宣傳力度，組織專門人員，加強森林防火宣傳與教育，做好防范森林火災(zāi)的第一道防線。在林區(qū)周邊和道路的顯要位置，張貼防火戒嚴令，尤其是森林防火重點村，每村張貼戒嚴令不少于20份，戶戶都要發(fā)放公開信（戒嚴令和公開信到鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)�。�。要利用廣播喇叭、刷寫防火固定標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動，各村的廣播要利用早、中、晚三個時段，每天三次以上進行防火宣傳，提高廣大群眾對森林防火的重視程度。
二是要xxxx排查整改火災(zāi)隱患。
各村、黑山林場相關(guān)村要認真開展森林火災(zāi)隱患排查整改活動，重點排查在森林防火責(zé)任落實、火源管理、火災(zāi)撲救和重點區(qū)域防護等方面的火災(zāi)問題隱患。要將墳頭、地邊、林緣、村邊、礦點及防火隔離帶內(nèi)的秸稈、雜草等可燃物清理作為森林防火隱患排查整改的重點，落實包靠責(zé)任，明確清理人員，及時消除隱患，確保"家火不上山，火種不入林"。對林區(qū)內(nèi)用電、生產(chǎn)、施工等存在的問題隱患，各責(zé)任單位要立查立改、邊查邊改，督辦督改。各村要在顯要位置，公開違法用火舉報電話，發(fā)揮群眾發(fā)現(xiàn)、舉報火災(zāi)隱患的能動性。要充分運用鎮(zhèn)、村、護林員三級防火網(wǎng)絡(luò)，嚴格火源管控，在重要進山入林路口設(shè)卡設(shè)防，在重點部位、重點區(qū)域，要專人設(shè)防，集中管控，切實杜絕火種進山。要排查梳理，突出抓好智障人員等特殊群體的管控，摸清底子，加強監(jiān)管，做到管住人、管住火。要在春節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，緊盯目標(biāo)，嚴防死守。
三是要加強專業(yè)隊伍建設(shè)。
各重點村要高度重視，研究切實可行的措施，盡快按要求建立健全森林撲火隊伍。鎮(zhèn)消防隊、林業(yè)站要加強對各村巡山小組和撲火隊伍建設(shè)的指導(dǎo)，修訂完善撲火隊員培訓(xùn)方案。要按照實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，模擬森林火情，進行專業(yè)撲火演練，發(fā)現(xiàn)問題差距，切實加以解決，不斷提升全鎮(zhèn)應(yīng)急撲火綜合能力。
四是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各森林防火責(zé)任單位，要將提升以水滅火能力作為森林防火工作的重點，在提升森林防火能力上下功夫，加快蓄水池、塘壩、機井及配套管網(wǎng)建設(shè)和維修，配齊配全各類以水滅火物資裝備。要加快林區(qū)道路建設(shè)和復(fù)修，對林區(qū)現(xiàn)有道路狀況加以改造，提升通行能力。
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成森林防火工作的合力
一是要切實做好應(yīng)急撲火準(zhǔn)備。
各村、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，對發(fā)現(xiàn)的火情要立即組織撲救并向鎮(zhèn)里匯報，決不能拖延、瞞報甚至不報。要調(diào)整充實協(xié)調(diào)好專業(yè)防撲火隊伍，做到防火物資充實，及時補充撲救工具和器械，確保特殊情況時物資供應(yīng)充足。防火期內(nèi)，全鎮(zhèn)各類防火蓄水池、塘壩要利用一切條件蓄足水，確保滿足撲火需要。
二是要強化責(zé)任落實。
要嚴格落實屬地管理責(zé)任，按照"誰管理、誰負責(zé)"的原則，進一步壓緊壓實責(zé)任。各責(zé)任村主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要在一線抓防范，抓調(diào)度、抓推進、抓落實，將具體管護責(zé)任落實到村組社區(qū)、山頭、墳頭、林邊、地塊，落實到包靠干部、山林承包戶、護林員，確保責(zé)任鏈條有效延伸到基層末梢。要嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度，對遲報、漏報、瞞報火情的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。
三是要加強督導(dǎo)檢查。
鎮(zhèn)森林防火指揮部要牽頭成立督查組，深入到各村、林場重點村，對人員在崗情況、隊伍建設(shè)情況、責(zé)任制落實情況、防火宣傳情況、裝備物資儲備情況、野外用火管理情況、防火隔離帶建設(shè)情況和重點地段、重點區(qū)域、重點人群防護情況等內(nèi)容進行督查。將問題隱患摸細、摸準(zhǔn)、摸實、摸透，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要拉出單子，下發(fā)督查整改通知書，由整改責(zé)任單位主要負責(zé)人簽字確認，切實將整改責(zé)任落實到人，限期整改銷號。
同志們，森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，大家要從講政治、顧大局的高度，認真履行森林防火職責(zé)，始終繃緊森林防火安全這根弦，以高度的責(zé)任感和使命感，堅決完成20xx-20xx年度森林防火各項工作任務(wù)，確保全鎮(zhèn)森林防火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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