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2018年上半年經(jīng)濟形勢分析會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
2018年上半年經(jīng)濟形勢分析會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（1）
今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢，全市上下深入貫徹落實中央和省委重大決策部署，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項工作，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持“雙中高”“兩個好”的發(fā)展態(tài)勢。但也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前仍然面臨著區(qū)域經(jīng)濟競爭、經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長、工業(yè)效益提高、新舊動能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、項目投資高位增長、財稅增收等六個方面的巨大壓力。各級各相關(guān)部門必須解決悟透問題、半年沖刺、補齊差距等三個方面的問題。要時時刻刻對標(biāo)、對表，鼓足底氣，分析研究，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，跳起摸高。各縣(市、區(qū))、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌全局，深入分析，找準(zhǔn)“癥結(jié)”，主動與上級對接，全力推動問題解決，努力營造良好的發(fā)展氛圍、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
必須切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定不移貫徹落實“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總要求。各級各部門要按照市委、市政府工作部署，緊扣工作主線，緊盯目標(biāo)任務(wù)，緊抓重點工作，打好“七大攻堅戰(zhàn)”，努力實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。
一要聚焦經(jīng)濟預(yù)期指標(biāo)打好重點產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn)。對工業(yè)、社消零等超預(yù)期完成的指標(biāo)，要繼續(xù)保持“穩(wěn)”的態(tài)勢，加大“進(jìn)”的力度，爭取再上新臺階;對未完成預(yù)期目標(biāo)的指標(biāo)，要對標(biāo)年初目標(biāo)任務(wù)，逐一剖析，深入研究，找出原因，找準(zhǔn)對策，彌補差距，力爭在下半年取得實質(zhì)性突破;對增幅放緩回落下滑的指標(biāo)，有關(guān)部門要加強向上溝通和對下指導(dǎo)，做好跟蹤了解，強化對經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和預(yù)警，確保實現(xiàn)止滑回升。
二要聚焦投資拉動打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。對開工進(jìn)度慢的重大項目，尤其是列入全省的73個重大項目和市上確定的130個重點項目，要嚴(yán)格落實“五個一”工作機制，限定開工時間，實行倒逼機制，加快規(guī)劃、設(shè)計、拆遷等前期工作，為項目順利開工創(chuàng)造條件、掃清障礙，確保城市地下綜合管廊、什德中快通德中項目示范段等24個項目開工建設(shè)。對投資占比低的工業(yè)項目，要抓好項目籌備，認(rèn)真研究，推動更多有分量的工業(yè)投資項目入庫，在下半年集中開工一批。對招商引資的簽約項目，要加大跟蹤服務(wù)，加強調(diào)度指揮，抓好要素保障，促進(jìn)項日早履約、早開工、早見效，提高簽約項目履約率和資金到位率。
三要聚焦動能轉(zhuǎn)換打好改革創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)。抓一批重點改革突破，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點是建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、食用菌、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，努力在全國全省打響德陽農(nóng)業(yè)的金字招牌，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);全面創(chuàng)新改革重點是落實“9張清單”，加大軍民融合、科技成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺培育等工作力度，增強科技、人才等創(chuàng)新要素對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率。抓一批改革試點試驗，要把關(guān)鍵性改革事項、有實際成效的改革事項、國省改革試點工作往前排，集中力量抓好改革部署落實和試點經(jīng)驗探索，以全面深化改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓一批改革經(jīng)驗推廣，要繼續(xù)把改革經(jīng)驗的總結(jié)推廣作為今年的工作重點，精心總結(jié)提煉20條以上創(chuàng)新經(jīng)驗，努力走在全省改革前列。
四要聚焦環(huán)境優(yōu)化打好提檔升級攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，就是要全面推行“容缺預(yù)審、一諾即照、秘書代理、一表審結(jié)”等服務(wù)機制，實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，努力營造優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，就是要加快城市提檔升級，全力提升城市品質(zhì)，加大教育、衛(wèi)生、文化等大項目、好項目的招引力度，增強城市核心功能，做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，創(chuàng)建國家文明城市，努力營造宜居宜業(yè)宜商的城市環(huán)境。優(yōu)化市場環(huán)境，就是要推進(jìn)市場監(jiān)管體制、商事制度等改革，實施“五證合一、一照一碼”登記制度，激發(fā)市場主體活力，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境。
五要聚焦精準(zhǔn)脫貧打好民生改善攻堅戰(zhàn)。在脫貧對象上，要對今年3.7萬脫貧人口的具體情況、工作進(jìn)展進(jìn)度，做到每家每戶摸清楚、弄明白，一一列出任務(wù)清單，因人因戶掛圖作戰(zhàn)，完成一項銷號一項，確保小康路上不落下一個貧困群眾。在脫貧措施上，要精準(zhǔn)施策，大力發(fā)展特色種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“四好”幸福美麗新村示范帶建設(shè)，不僅讓廣大農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子，更要養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。在責(zé)任落實上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒南部經(jīng)驗，聯(lián)系村的部門要傾心傾力傾情幫扶，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
六要聚焦迎檢工作打好督查落實攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅迎接國省檢查方面，要抓緊制定自查評估方案，9月底前對今年計劃退出的貧困戶和貧困村，開展一次全方位的對標(biāo)自查評估，對一季度梳理出的問題開展“回頭看”，對脫貧不徹底、可能返貧的貧困戶進(jìn)行“回頭幫”，加強會商協(xié)調(diào)，對照問題添措施，對照不足補短板。
2018年上半年經(jīng)濟形勢分析會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（2）
今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實市委、市政府一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的決策部署，正視問題，緊盯短板，攻堅克難，止滑回穩(wěn)，采取一系列促發(fā)展措施，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行嚴(yán)峻形勢，努力推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。但從1-5月份各項主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況看，還有較大差距，形勢依然嚴(yán)峻。
要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，深刻分析原因，增強工作責(zé)任感、緊迫感。從主要經(jīng)濟指標(biāo)來看，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共財政預(yù)算收入、財政八項支出和固定資產(chǎn)投資增速下降明顯，較市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)存在一定差距，導(dǎo)致保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生和脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)難度加大，公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以持續(xù)健康發(fā)展，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要從實際出發(fā)，深刻分析研究當(dāng)前經(jīng)濟嚴(yán)峻形勢，從主觀上正視存在的經(jīng)濟理論不足、思想認(rèn)識偏差、工作作風(fēng)浮躁和工作措施不力等問題，進(jìn)一步將政治責(zé)任、分管責(zé)任、牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任和具體推進(jìn)責(zé)任落實到位。
要堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點，狠下“繡花”功夫，擼起袖子加油干，全力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟止滑回穩(wěn)。一要狠抓項目建設(shè)中前期審批、開工建設(shè)、資料入庫、督查稽查四個環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)項目建設(shè)，堅決遏制固定資產(chǎn)下滑趨勢。面對今年以來縣列重大建設(shè)項目開工不足、項目個數(shù)和投資額都明顯下降和項目入庫嚴(yán)重滯后等問題，各項目主管部門要圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，企業(yè)兼并重組、做大做強、盤大盤強和閑置土地?zé)o項目等情況招商引資，同時要充分發(fā)揮主觀能動性，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決項目建設(shè)前期手續(xù)辦理緩慢、企業(yè)融資困難等問題，確保項目及時落地加快開工建設(shè)。二要狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。面對今年以來中藥材加工業(yè)增長趨緩、馬鈴薯加工業(yè)下滑嚴(yán)重、鋁行業(yè)成本上升盈利空間縮小，工業(yè)經(jīng)濟整體運行質(zhì)量不高的情況，要著力培育10家10億元骨干企業(yè)，多方聯(lián)動創(chuàng)建融資平臺，積極對接產(chǎn)業(yè)基金扶持和銀行信貸支持，全力推進(jìn)PPP模式撬動民間資本，破解企業(yè)融資難的問題，同時要努力優(yōu)化服務(wù)、營造氛圍，全力支持企業(yè)產(chǎn)品新工藝改造。三要狠抓平臺搭建，推進(jìn)文旅融合，激發(fā)消費活力，推動消費增長。四要狠抓財政收入，擴增量提質(zhì)量，推進(jìn)八項支出，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。五要狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，謀劃好田園綜合體建設(shè)，切實加強預(yù)報預(yù)警、防汛值班、應(yīng)急準(zhǔn)備、救災(zāi)搶險等防災(zāi)減災(zāi)工作，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
要進(jìn)一步強化責(zé)任落實，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力促我縣各項經(jīng)濟指標(biāo)在下半年實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，確保完成市政府下達(dá)我縣GDP增速8%的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定。
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