- 相關(guān)推薦
積極開展預(yù)算會計的科學(xué)研究為民族地區(qū)的社會論文
各級財政的一收一支，都要通過預(yù)算會計進(jìn)行收納、撥付、核算和監(jiān)督.經(jīng)過十年來的經(jīng)濟(jì)體制和財稅體網(wǎng)的改革，預(yù)箅收支的規(guī)模、范圍和管理辦法都發(fā)生了深刻的變化，使預(yù)算會計的職能.作用愈來愈顯得嚴(yán)重。因此，做好各級預(yù)算會計工作，對于保證國家預(yù)算收支的圓滿實現(xiàn)具有重要意義。內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算會計工作在自治區(qū)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大預(yù)算會計人員的共同努力，為貫徹落實國家和自治區(qū)的財政經(jīng)濟(jì)政策，完成自治區(qū)各項財政收支任務(wù)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化等各項建設(shè)亊業(yè)的發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)，取得了很大成績.，但是應(yīng)當(dāng)指出，現(xiàn)在我們有些同志，包括有些財政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，對預(yù)算會計工作的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識，在財政預(yù)算管理和財務(wù)管理活動中.沒有充分發(fā)揮預(yù)算會計在促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、提高資金使用效益、維護(hù)預(yù)算管理秩序等方面的重要能動作用，存在著重預(yù)算輕會計管理的思想?認(rèn)為預(yù)算會計就是記帳、管帳，報帳,是事后的簡單反映。因而，對預(yù)算會計工作重視和支持不夠，沒有擺上應(yīng)有的位置。這是形成當(dāng)前預(yù)算會計工作比較薄弱的一個重要原因。下面我就內(nèi)蒙古自洽區(qū)的淸況，著重講講這方面的問題。
(一）充分認(rèn)識預(yù)算會計的霊要職能作用，進(jìn)一步加》財政預(yù)算管理工作.
財政部副部長遲海濱同志在全國預(yù)算會計研究會成立大會上，將預(yù)算會計的重要作用概括為八個字，即核箏、反映、監(jiān)督、參與。這就是說.預(yù)算會計作為管理國家財政、財務(wù)收支的工具它的職能作用，并不僅R于對財政預(yù)算執(zhí)行情況的核算、分析和反映，更重要的是，它通過向各級，導(dǎo)提供財政收支數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)亊業(yè)執(zhí)行結(jié)果等信息資料，可以為各級黨政部門進(jìn)行形勢分析、預(yù)擁、研究和制定正確的決策提供重要依據(jù)。近年來，我區(qū)在充分發(fā)揮預(yù)算會計這一職能作用方面做了大量工作，成績是顯著的.主要表現(xiàn)在，各級財政、財務(wù)部門能夠根據(jù)預(yù)算會計提供的實際資料，及時采取增收節(jié)支、開源節(jié)流等措施，并通過加強(qiáng)預(yù)算會計日常基礎(chǔ)工作，使自治區(qū)各級財政已基本形成了一個階段性、經(jīng)常性的預(yù)算平衡機(jī)制，保證了自治區(qū)工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和各項建設(shè)亊業(yè)發(fā)展的資金需要比如根據(jù)預(yù)算資金調(diào)度情況以及國庫存款的變化規(guī)律，近幾年，自治區(qū)利用一部分預(yù)算間歜資金，采取提前預(yù)撥財政補(bǔ)貼的辦法，幫助一些旗縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)財政實力，就是一個很好的例子.因此，我們必須全面認(rèn)識預(yù)算會計的職能，重新認(rèn)識預(yù)算會計的重要地位。這是擺在各級預(yù)算、財務(wù)管理部門面前的一項主要工作。特別是在當(dāng)前自治區(qū)財政比較困難的情況下，如何通過預(yù)算會計工作，合理安排、調(diào)度好財政資金.參與調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)、合理分配資金，保證重點建設(shè)資金的及時抜付顯得尤為重要。
(二）從自治區(qū)的實際出發(fā)，積極探索預(yù)算會計工作的新路子.
近幾年，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求.各地區(qū)、各部門通過積極探索、深化改革，在開創(chuàng)預(yù)算會計工作新局面方面做了許多努力，取得了一定成續(xù).但是隨著經(jīng)濟(jì)政治體制改革坤不斷深入，特別是財政、稅收、銀行和行政事業(yè)單位財務(wù)體制改革的逐步深化，給各級預(yù)算會計工作帶來了許多新情況、新問需要我們認(rèn)真深入研究，切實加以改進(jìn).例如，如何通過加強(qiáng)預(yù)算會計日常基礎(chǔ)核算工作，使各級財政業(yè)已形成的階段性、經(jīng)常性的預(yù)算平衡機(jī)制更加穩(wěn)固，并通過預(yù)算會計反映的信息，及時采取一些捎施，以不斷解決預(yù)算收支之間的矛盾I如何通過進(jìn)一步完善現(xiàn)行國庫管理體制和總預(yù)算會計核算辦法，解決目前由于銀行信貸政策的變化，而給財政收支的正常執(zhí)行帶來的影響，使財政資金日趨緊張的局面得到緩解I如何通過改革預(yù)算會計的核算制度，確立總預(yù)算會計統(tǒng)管財政資金的職能作用以改變目前財政資金分散的局面i如何通過改革預(yù)算收入繳庫辦法，解決一個國庫、兩把鑰匙的問題，等等。另外，關(guān)于預(yù)算會計監(jiān)督問題，目前也還沒有一個適應(yīng)新情況需要的、比較完整系統(tǒng)的法規(guī)，更沒有適應(yīng)于我們邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的地方法規(guī)或條例，實際監(jiān)督起來有—定困難，以致于有些地方或部門放松了對支出的管理與監(jiān)督，以撥作支，以領(lǐng)代報的問題比較普遍，重?fù)芸钶p管理的傾向比較突出，不少經(jīng)費撥出去后很少跟蹤反饋使用效益.如果我們在監(jiān)督支出、提髙資金使用效益方面能夠有所改進(jìn)，拿出好的辦法，對于緩解經(jīng)費不足和資金困難.平衡財政收支，將會起到很大的作用.
在強(qiáng)化預(yù)算會計職能，探索預(yù)算會計工作新路子方面，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前自治區(qū)的實際情況，勇于開拓，大膽探索，積極創(chuàng)新。就目前來說，加強(qiáng)預(yù)算會計工作，首先要扎扎實實抓好預(yù)算會計工作的組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè).抓思想建設(shè)就是耍求各級領(lǐng)導(dǎo)、會計人員提高對預(yù)算會計職能作用的認(rèn)識。抓組織建設(shè)，就是要求進(jìn)一步健全會計機(jī)構(gòu)、充實人員、提高素質(zhì)。抓業(yè)務(wù)建設(shè)就是要求抓好制度、法規(guī)和會計隊伍的自身建設(shè)；其次，預(yù)算會計工作要參與預(yù)算資金的宏觀決策和經(jīng)營決策，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)移，即從事后算帳向事前預(yù)測、事中控制、亊后分析轉(zhuǎn)移，從單純的收支核算向廣泛參與宏觀決策與管理方面轉(zhuǎn)移；笫三，耍切實保障預(yù)算會計能夠依法、依規(guī)履行監(jiān)督職能i在改革開放的形勢下，預(yù)算會計履行監(jiān)督職能的難度越來越大，這里面雖然有種種原因，但風(fēng)氣不正是一個重要的社會原因，這就需要我們?nèi)ジ倪M(jìn)研究會計人員的管理體制，改善預(yù)算會計監(jiān)督環(huán)境.此外，必須堅持黨和國家的各項方針政策，以《會計法》為根本，以各項財務(wù)制度為準(zhǔn)繩，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。
(三）積極做好預(yù)算會計學(xué)會的工作，把我區(qū)預(yù)算會計工作提高到一個新的水平。
全區(qū)預(yù)算會計學(xué)會，聚集了自治區(qū)預(yù)算會計界的—些理論水平較高，實踐經(jīng)驗豐富的同志，有的是從亊教學(xué)、理論研究工作的專家、學(xué)者，有的是各地區(qū)、各部門現(xiàn)任主管領(lǐng)導(dǎo)，有的是多年從事預(yù)算會計工作的業(yè)務(wù)骨干，還有的是一些長期從亊預(yù)算會計工作現(xiàn)已離退休的老同志，這些同志對預(yù)算會計工作有著深厚的感情，都熱心于從亊預(yù)算會計工作的科學(xué)研究活動?通過成立預(yù)算會計學(xué)會，開展學(xué)術(shù)研究探索，對于加強(qiáng)預(yù)算、財務(wù)管理，推進(jìn)預(yù)算會計工作進(jìn)—步向科學(xué)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，將會起到積極作用.現(xiàn)就自治區(qū)預(yù)算會計學(xué)會今后的工作提幾點希望。
1.圍繞治理整頓、深化改革這一中心任務(wù)，緊密?結(jié)合實際悄況，積極開展預(yù)算會計學(xué)術(shù)研究活動，團(tuán)結(jié)和組織全區(qū)預(yù)算會計界的專家、學(xué)者和實際工作者積極開展預(yù)算會計的科學(xué)研究，為民族地區(qū)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，這應(yīng)是學(xué)會的宗旨.因此，學(xué)會成立后，要組織我區(qū)廣大預(yù)算會計理論與實際工作者，對我區(qū)財政預(yù)算在貫徹黨和國家確定的各項治理整頓、深化改革措施方面出現(xiàn)的新情況、新問題，從理論與實踐的結(jié)合上進(jìn)行認(rèn)真研究探討，并提出切實可行的建議和意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考.
2.明確目標(biāo)，抓住重點，積極為現(xiàn)實服務(wù).去年5月份召開的全國財政科研工作會議上，王丙乾同志提出了社會主義財政科研要面向?qū)嶋H，為中心、為現(xiàn)實服務(wù)，的要求，我們自治區(qū)預(yù)算會計學(xué)會的科研工作也要貫徹這個精神.牢固樹立為現(xiàn)實服務(wù)、為加強(qiáng)預(yù)算管理和財務(wù)管理服務(wù)的思想.堅持-圍繞中心、抓住重點、服務(wù)現(xiàn)實、發(fā)展理論-的方針.當(dāng)前自治區(qū)財政預(yù)算工作面臨的困難和問題比較大，需要研究的課題也很多，我們預(yù)算會計工作本身也存在不少問題亟需解決改進(jìn)。預(yù)算會計學(xué)會今后的科研任務(wù)是相當(dāng)繁重的�！虼耍覀兊难芯抗ぷ饕心繕�(biāo)、有重點，先易后難，逐步深入.要重點選擇當(dāng)前最迫切需要解決的問埋，比如，如何充分發(fā)揮預(yù)算會計信息反餓作用，積極采取有效措施增收節(jié)支，開源節(jié)流，堵塞漏洞：如何通過加強(qiáng)預(yù)算會計核算工作，促進(jìn)旗縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展>如何充分發(fā)揮民族地區(qū)預(yù)算會計職能作用，加強(qiáng)資金管理，提髙自治區(qū)財政積累水平，等等。要深入實際，調(diào)査研究，提出切實可行的建議，充分發(fā)揮參謀智囊作用.只有這樣，我們的研究工作才能達(dá)到改進(jìn)和推動工作的目的。
3.積極創(chuàng)造條件，抓好經(jīng)驗交流和隊伍建設(shè).預(yù)算會計學(xué)會是群眾性的學(xué)術(shù)團(tuán)體，我們的學(xué)會會員分散在教學(xué)、科研和從亊實際工作的各個崗位上，搞學(xué)會工作的一艤也都是兼職.如果大家整天忙于業(yè)務(wù)部門的日常業(yè)務(wù)，學(xué)會工作就流于形式，就不能把各地區(qū)、各部門在預(yù)算會計工作中的好經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和交流，就不能提髙和促進(jìn)我們的工作。今后預(yù)算會計學(xué)把這一任務(wù)承擔(dān)起來，經(jīng)常組織力量，發(fā)現(xiàn)問?和總結(jié)經(jīng)*,并邐過各種形式及時交流推廣.同時，要充分發(fā)揮老同志傳幫帶的作用，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高預(yù)算會計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì).要把學(xué)會的工作真正開展起來，沒有各級、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、.關(guān)心和支持，沒有各兄弟單位、學(xué)會的大力支持協(xié)助，沒有我們廣大預(yù)算會計人員的共同努力是不行的.各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要積極創(chuàng)造條件，支持和關(guān)心預(yù)算會計學(xué)會的工作，盡快在全區(qū)預(yù)算會計系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)和調(diào)査研究之風(fēng)，從各方面加強(qiáng)和提高預(yù)算、財務(wù)工作水平.
【積極開展預(yù)算會計的科學(xué)研究為民族地區(qū)的社會論文】相關(guān)文章：
預(yù)算會計論文11-19
財務(wù)預(yù)算論文12-28
預(yù)算會計中權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用論文10-10
改善少數(shù)民族地區(qū)的小學(xué)教育研究論文10-10
基于當(dāng)前信息安全與數(shù)學(xué)科學(xué)研究論文10-10
預(yù)算會計若干基本理論問題研究論文10-11