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低保年審工作總結
民樂街社區(qū)共有低保戶412戶,729人,自3月15日年檢工作開展以來,現(xiàn)已年檢的有320戶,593人,還有92戶,136人未年檢,已電話通知。年檢工作將于4月10日全部結束。

一、年檢工作組織情況及做法
1、高度重視,精心組織。為了加強對年檢工作的領導,辦事處成立了復查復核工作領導小組。制定了低保復查復核工作方案,明確了年檢的目的意義、年檢時間、對象和內容、年檢方法步驟及要求。嚴密組織,搞好培訓,確保質量。
2、廣泛宣傳,規(guī)范程序。大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過政策宣傳和程序的規(guī)范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎。
3、加強培訓,典型引路?偨Y了20XX年低保年檢工作經驗、對低保專干就年檢工作的重要性、普查內容、工作程序和低保工作政策進行了認真培訓。提高了工作人員的政策業(yè)務水平,為保質保量完成城鄉(xiāng)低保年檢奠定了堅實基礎。
4、加強監(jiān)督,保證質量。辦事處低保工作督查組,對社區(qū)低保年檢工作進行督查,公布監(jiān)督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進行檢查,確保年檢工作不走過場,保證年檢工作質量。
5、加強檔案資料整理工作。分階段分步驟整理相關文件資料、會議記錄、發(fā)放憑證、數(shù)據和表格等,分門別類,裝訂成冊,存檔。明確工作內容、完成時限和責任人。按質按量完成低保檔案的整理和數(shù)據的錄入,按要求上報各類表格、數(shù)據、總結和資料。
二、工作中存在的問題及其產生的原因
工作中遇到的具體問題
1、家庭收入難以核實,F(xiàn)階段有勞動力的無業(yè)失業(yè)人員已經成為“低保戶”的主體之一,約占總數(shù)的40%至50%左右。這一群體家庭情況變化極快,動態(tài)性極強,使低保工作存在了一定的非確定性。低保家庭收入難以核實。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1低保對象實際生活水平的核定問題。家庭中雖無從業(yè)人員和固定收入,但實際生活水平明顯高于一般城市居民標準的人員不能享受低保金。但在經濟收入的審核中缺乏科學的數(shù)量考察,事實上在審核條件中大都是直觀的、靜態(tài)的,缺乏準確性和科學性。
2虛假證明問題。
3人戶分離問題。人戶分離的現(xiàn)象較突出,核實工作收效甚微。
2、定期隨訪及資格再確認難以開展。實際工作中,部分低保家庭收入不固定,許多低保戶不能充分理解國家的困難,采用種種手段逃避甚至抵制檢查工作,以冒領多領低保。更有部分低保戶,在收入達標被取消低保資格后心生不滿,認為損害了自己應得的利益,從而對社區(qū)工作人員實行人身攻擊,阻礙了低保工作的正常有序開展。工作人員缺乏系統(tǒng)的學習與培訓,業(yè)務能力參差不齊也影響了工作的質量。要對低保家庭收入進行全面摸底,工作量之大可想而知。由于人手、時間和工作的制約,定期隨訪要想做到位困難極大。
3、低保對象資格認定日益困難。隨著社會經濟的發(fā)展,居民收入來源日益多元化,非固定收入和隱性收入增多,居民家庭收入的準確核定難度加大,有相當多的人不愿如實申報收入,有部分低保對象生活超過低保標準卻錯誤的認為這是國家的救助,通過隱報、瞞報等手段掩蓋自己的實際家庭收入,這就給調查工作增加了難度。導致低保對象資格認定日益困難。
4、城鎮(zhèn)建設出現(xiàn)新情況新問題。城市拆遷、改造、建設中出現(xiàn)的拆遷戶催生了一批新的低保戶,給低保工作帶來新的困難。這批新的低保戶在當前及今后可預見的時間內生活水平不明確,住所不固定,人戶分離,增加了低保工作入戶調查及隨訪的難度。很多低保戶聯(lián)系不到。
三、建議
目前,低保工作的作用及問題引起了各級黨委政府、社會各界、廣大群眾的廣泛關注。充分發(fā)揮低保工作穩(wěn)定器、減壓閥的作用,維護低保對象的基本生活權益,促進低保工作在改革中發(fā)展、在發(fā)展中完善就顯得尤為重要。
1、低保工作系統(tǒng)化。整合行政資源,加大部門間協(xié)調配合力度,在法律政策、技術上協(xié)調好各部門。與工商、稅務、教育、工會、住建等部門搭建好社會救助工作平臺,建立完整的低保人員數(shù)據庫,并與他們實現(xiàn)信息共享,達到信息的最廣泛傳播、最有效利用。定期對已享受低保的進行排查,及時掌握低保對象的再就業(yè)情況,入戶了解他們的生活變化,及時做好低保金額的增減,認真做好動態(tài)管理。
2、正確的輿論宣傳。更新群眾觀念,低保不是困難者的終點,而是困難者新的起點,困難者不能永遠躺在政府救助的溫床上消極等待。廣泛宣傳低保對象創(chuàng)業(yè)成功的典型,使低保對象及廣大社會公眾深刻認識進低保的目的是為了能夠最終走出低保,使“主動申請低保,積極走出低保”的觀念深入人心。做好低保政策的宣傳工作。及時把有關低保的政策宣傳到每戶低保家庭中,使他們能夠在政府的關懷下度過難關。
3、加強社會監(jiān)督。只有公開,才能公平、公正。充分調動各方力量,利用各種有效措施,完善低保工作的監(jiān)督體系,積極發(fā)揮政府、職能部門、輿論、群眾的監(jiān)督作用,進一步加強和完善公示制度,確保低保工作全過程公開化,使低保工作的各個環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)陽光操作,切實杜絕違規(guī)現(xiàn)象。
4、高素質的工作隊伍。城鎮(zhèn)低保有嚴格的審批時間要求和享受政策時限的要求,實施動態(tài)管理,還關系到與政策銜接的其他部門的協(xié)調工作,比如廉租住房,房屋補貼等。提高人員素質,建立素質過硬的隊伍就是整個低保工作健康有序開展的前提和基礎。工作人員要認真學習和掌握有關低保政策,不斷完善“聽證會”制度,定期公布執(zhí)行低保情況,接受群眾監(jiān)督使低保工作更加“陽光透明”。對低保戶家庭定期走訪,及時掌握他們近期的家庭生活狀況。組織低保人員參加社區(qū)公益活動。鏟除小廣告,清理垃圾,為孤寡老人、殘疾人上門做一些力所能及的服務。定期召開低保人員會議,及時傳達上級有關低保政策。傾聽低保人員的建議和意見。積極開展慈善援助活動,努力做好各項工作安排和實施,切實為轄區(qū)困難家庭、低保戶辦實事,好事,解決他們的生活困難。
5、現(xiàn)代化的管理手段。建立健全低保人員臺賬,實行微機化管理。做好低保人員的動態(tài)管理,應保盡保,應退盡退。做好分類管理工作。嚴格低保檔案的建立,資料齊全,認真保存,以備審查。
6、規(guī)范臨時救助工作。對于生活困難,尤其是因病返貧但卻不符合低保標準的,不能簡單將他們納入低保,可以考慮結合臨時救助,慈善救助、結對幫扶等其他救助工作的開展,切實幫助其解決生活困難。
7、多角度多方位開拓就業(yè)渠道。各部門要積極為低保人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
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