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全市衛(wèi)生監(jiān)督工作報告范文
泰山區(qū)轄5個街道、2個鎮(zhèn)，68個社區(qū)、126個行政村，總面積336.8平方公里，轄區(qū)總?cè)丝?3.2萬人。全區(qū)區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位3處，街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心5處、鎮(zhèn)衛(wèi)生院2處，社區(qū)衛(wèi)生服務站61處、農(nóng)村衛(wèi)生所118處；目前，設區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1處，街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)5處，區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督員36人，街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員10人,村衛(wèi)生監(jiān)督助理員108人，社區(qū)衛(wèi)生助理員63人，承擔著全區(qū)XX多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、400多家醫(yī)療衛(wèi)生單位、800多家公共場所單位的監(jiān)督管理和近6萬人的健康管理任務。
今年以來，我區(qū)認真貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議關于“實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉，構(gòu)建無縫隙的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系”指示精神和要求，深刻領會，迅速行動，扎扎實實地做好衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作，取得了階段性成果，形成了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級網(wǎng)絡健全、城鄉(xiāng)無縫隙覆蓋、功能機制完善、運轉(zhuǎn)規(guī)范協(xié)調(diào)的基層公共衛(wèi)生監(jiān)督新體制。我們的主要做法是：
一、提高認識，加強對衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作的領導
基層公共衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重點，是保障廣大群眾健康、維護社會穩(wěn)定的大事，歷來受到社會關注和各級政府領導的高度重視。針對社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督薄弱的實際，我區(qū)認真貫徹市政府《關于進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的意見》和市衛(wèi)生局《關于推進衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉，加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作的實施意見》精神，區(qū)政府認真研究制定了《關于進一步加強基層公共衛(wèi)生工作的意見》，要求衛(wèi)生部門將衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作作為社區(qū)建設提升年活動和社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容來抓。為把各級關于衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的要求落到實處，區(qū)衛(wèi)生局成立了領導小組，積極探索基層公共衛(wèi)生監(jiān)督的工作方法和運行機制，研究基層衛(wèi)生監(jiān)督的有效措施和實現(xiàn)途徑，努力在公共衛(wèi)生監(jiān)督體系網(wǎng)絡建設、制度建設等方面取得實質(zhì)性的突破。我們按照“項目化、指標化、責任化”的“三化”要求，制定了具體形象進度，明確了責任人員，確保了各項工作的順利推進。4月23日，召開了由各街道鎮(zhèn)、各社區(qū)村負責人參加的全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉啟動會議，會上，聘任了街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員、社區(qū)衛(wèi)生助理員和村衛(wèi)生監(jiān)督助理員，并簽定了《衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作目標責任書》；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局和各街道鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)積極主動，在人、財、物等各方面加大對基層衛(wèi)生監(jiān)督所建設的支持，明確了基層公共衛(wèi)生工作的目標任務、主要內(nèi)容和方式方法，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作得到順利推進。
二、強化措施，推動衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉進社區(qū)、進農(nóng)村
一是抓基礎，健全區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡。我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作面廣、量大、點散，監(jiān)管任務繁重、難度大。建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，延伸衛(wèi)生監(jiān)督觸角，既是提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力的要求，也是公共衛(wèi)生服務到基層的有效途徑。為此，我們把三級網(wǎng)建設作為衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的首要任務來抓，建立起了以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局為龍頭，以街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所為樞紐，以社區(qū)村衛(wèi)生服務機構(gòu)為基礎的基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局作為業(yè)務指導中心，強化對基層衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務培訓和指導，提高衛(wèi)生應急處置能力和水平。按照房屋實用夠用、設備適度超前、人員配齊配全的標準建立了5個街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔本轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，綜合提供公共衛(wèi)生、健康教育、疾病控制等公共衛(wèi)生服務，負責協(xié)助抓好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所作為三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡的網(wǎng)底，承擔本轄區(qū)公共衛(wèi)生信息收集與報告、健康宣教、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作。在社區(qū)聘任衛(wèi)生助理員，主要負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核評價社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作；在農(nóng)村聘任衛(wèi)生監(jiān)督助理員，主要負責轄區(qū)公共衛(wèi)生信息的收集并做好公共衛(wèi)生服務。
二是抓培訓，建設高素質(zhì)的三級衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。抓好隊伍建設是做好基層衛(wèi)生監(jiān)督工作的關鍵，尤其是新充實了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生監(jiān)督工作人員之后，抓好監(jiān)督隊伍的業(yè)務培訓迫切而必要。為此，我們把處鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員的標準要求來統(tǒng)一管理，狠抓行業(yè)作風建設，積極開展宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育，重點學習衛(wèi)生監(jiān)督員“五統(tǒng)一”行為規(guī)范、“六不準”工作制度等，大力推行辦證程序、收費標準、執(zhí)法依據(jù)“三公開”，街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)得到明顯提高，很快適應了衛(wèi)生監(jiān)督工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督制約機制，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督稽查科重點做好對街道鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督稽查，推行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制和服務承諾制，樹立嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好社會形象。
三是抓服務，大力開展公共衛(wèi)生進社區(qū)、進農(nóng)村。實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉的目的是進一步拓展服務內(nèi)涵，主動深入社區(qū)農(nóng)村，為群眾提供“零距離”的公共衛(wèi)生服務。在居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點區(qū)域，經(jīng)營者流動性大，設備設施簡陋，衛(wèi)生監(jiān)督的覆蓋率、違法行為的發(fā)現(xiàn)率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的及時率都無法得到切實保證。衛(wèi)生監(jiān)督所的設立，從機制上強化了衛(wèi)生監(jiān)督力度，拓展了衛(wèi)生監(jiān)督的廣度，取得了比較明顯的效果。注重服務，群眾實惠。群眾就近辦證，免除了群眾的奔波之苦和路途開銷，縮短了衛(wèi)生許可受理、審核和辦證的時間，提高了工作效率。目前，各衛(wèi)生監(jiān)督所都已經(jīng)開展了集中查體辦證，群眾反應良好。重心下移，覆蓋到位。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局下派5名監(jiān)督員到衛(wèi)生監(jiān)督所任所長，各街道鎮(zhèn)配備2名監(jiān)督員，真正建立起了“關口前移、重心下沉、分級負責、監(jiān)管有力”的衛(wèi)生監(jiān)督工作新機制。實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督與基層衛(wèi)生服務的職能互補。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對基層衛(wèi)生服務機構(gòu)進行業(yè)務指導，工作中，認真把好人員技術準入關、院內(nèi)感染防控關、疫苗進貨規(guī)范關、計劃免疫質(zhì)量關、腸道門診檢索關，并督促做好傳染病防治等工作，增強了依法執(zhí)業(yè)意識，有力地保障了群眾的公共衛(wèi)生安全。
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