淺析公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的問題與對策論文

　　摘 要：經(jīng)過十年的發(fā)展，我國的公共事業(yè)管理專業(yè)已初具規(guī)模，但在專業(yè)定位、課程設置、教材建設、師資力量等方面存在諸多問題，人才培養(yǎng)工作面臨著極大困難。本文就此展開探討，并提出若干解決思路，以期對高校改進公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作有所裨益。

　　關鍵詞：公共事業(yè)管理；專業(yè)人才；人才培養(yǎng)

　　公共事業(yè)管理專業(yè)的開設是我國市場經(jīng)濟體制改革和社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。經(jīng)過十年的發(fā)展，我國的公共事業(yè)管理專業(yè)已初具規(guī)模，但在專業(yè)定位、課程設置、教材建設、師資力量等方面存在諸多問題，人才培養(yǎng)工作面臨著極大困難。高校應通過教學改革和專業(yè)建設，采取有效措施改進公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作，為社會提供高質量的專門人才。

　　一、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的困境

　　1.師資力量相當薄弱一是專業(yè)院校的公共事業(yè)管理專業(yè)，幾乎都是由體育、文教、衛(wèi)生專業(yè)的管理專業(yè)改變而來，其專業(yè)方向仍定位于教育管理、體育管理、衛(wèi)生管理等，這類專業(yè)的課程、師資、方向基本是成型的，但缺乏現(xiàn)代管理學、經(jīng)濟學等人文社會科學的力量；二是綜合性大學新開設的公共事業(yè)管理專業(yè)，大多都整合了原有的行政管理專業(yè)和其他管理類專業(yè)的師資力量，具有較強的管理學、經(jīng)濟學、社會學、政治學的學科基礎，但是缺乏城市規(guī)劃管理、環(huán)境管理、土地資源管理等技術性管理課程的任課教師。

　　2.專業(yè)教材建設滯后

　　教材是實施教學的基本依據(jù)和保證，即使是再規(guī)范、合理的教學體系，如果沒有教材的輔助，就也只能是一句空話。公共事業(yè)管理專業(yè)在建立之際就面臨著一個無法回避的問題——沒有可使用的專業(yè)教材。近年來，公共事業(yè)管理專業(yè)的教材紛紛出版，從一定程度緩解了“教材危機”，但教材的質與量仍不能充分滿足和保證專業(yè)教學�，F(xiàn)有的專業(yè)主干課教材其實并沒多少可供選擇的余地，還有一部分教材編寫也不夠規(guī)范，內容缺乏系統(tǒng)性與理論性，還難以對教學形成強有力的支撐，而對于一些前沿課程如“公共部門戰(zhàn)略管理”，在全國范圍內竟然沒有一本公開出版的本科適用教材。

　　3.專業(yè)定位不清晰

　　我國在特定的計劃經(jīng)濟管理體制下，對非政治、非經(jīng)濟的關系到人民大眾基本利益的社會公共事務，是以事業(yè)來代表的，并以特殊的事業(yè)單位體制即政府事業(yè)體制進行管理的。按照這種理解，極易在人才培養(yǎng)目標上形成誤區(qū)，總希望自己培養(yǎng)的學生能像其它技術性很強的專業(yè)一樣“對號入座”地直奔教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育等事業(yè)單位。實際上公共事業(yè)所涉及的領域遠遠不止這些，其范疇更大更廣，沒有也不可能有哪一所學校在對學生的培養(yǎng)上，能囊括所有的公共事業(yè)領域而完全“對得上號”的。正由于公共事業(yè)管理涉及面的廣泛性，導致一些高校對公共事業(yè)管理的學科內涵和學科屬性認識不夠清晰，無法根據(jù)自身的辦學條件對整個專業(yè)或某一屆學生進行科學準確的定位，從而影響到專業(yè)培養(yǎng)的針對性、知識結構的層次性、能力素質在具體要求上的合理性。

　　二、改善公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作的措施

　　1.有效整合師資力量，拓寬人才培養(yǎng)渠道首先，在我國還沒有設置公共事業(yè)管理專業(yè)碩士點、博士點的情況下，可引進相關專業(yè)的青年教師，如行政管理、勞動與社會保障、管理科學與工程等專業(yè)的碩士、博士研究生。這些專業(yè)與公共事業(yè)管理專業(yè)相近，引進人才可在一定程度上緩解公共事業(yè)管理專業(yè)師資不足。其次，要深入挖掘校內現(xiàn)有教師的潛能，鼓勵他們“走出去”，多參加專業(yè)培訓、學術研討、掛職鍛煉，只有增加接觸外界的機會，才能真正了解社會對人才知識、能力、素質結構的要求，不斷提升自己，及時將符合社會需求和學科發(fā)展的內容引入課堂。再次，將本領域的優(yōu)秀專家、資深人員“請進來”，通過交流培訓、合作講學、兼職任教等形式開展教學活動，充分利用社會資源拓寬人才培養(yǎng)渠道。

　　2.科學構建課程體系，加強專業(yè)教材建設首先，必須明確專業(yè)基礎課程的設置，按照基本要素、整體系統(tǒng)、相關學科支撐的原則構建公共事業(yè)管理專業(yè)知識的體系和結構。其次，強調課程設置和培養(yǎng)方向的聯(lián)系，按照培養(yǎng)方向有選擇性、目的性地開設相關特色課程，提高以廣泛適應性為基礎的針對性。再次，通過支持教師自編教材、引進國外優(yōu)秀教材等方式，設法保證學生能夠使用高質量的教材，并積極推進教材、教學參考資料和教學課件三位一體的立體化教材建設。

　　3.充分發(fā)揮辦學優(yōu)勢，合理設置專業(yè)方向各高校的公共事業(yè)管理專業(yè)雖然開設背景不同，但應該是建立在統(tǒng)一專業(yè)基礎上具有特色培養(yǎng)方向的專業(yè)。專業(yè)院�？梢劳屑扔袑�業(yè)優(yōu)勢設置特色管理方向，如師范類院�？砷_辦教育事業(yè)管理，醫(yī)藥類院校可開辦公共衛(wèi)生事業(yè)管理，體育類院校開辦體育事業(yè)管理，理工類院校課開辦資源與環(huán)境管理等；而綜合性大學可憑借多學科優(yōu)勢進行有效整合，開辦城市管理、社區(qū)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、文化產(chǎn)業(yè)管理等新專業(yè)方向。各高校在設置專業(yè)培養(yǎng)方向時，應著眼于自身的現(xiàn)有條件及未來發(fā)展，不求“多”而“全”，但求“精”，要符合當代公共事業(yè)管理發(fā)展的基本趨勢和區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，突出專業(yè)特色，惟有如此才能促進公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作的良性發(fā)展。

　　總之，在公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作中，必須解放思想，更新觀念，以特色求發(fā)展，以創(chuàng)新求發(fā)展，努力增強學生的社會適應性，提高就業(yè)競爭力。

　　參考文獻：

　　[1]宋君,陳惠民.高校公共事業(yè)管理專業(yè)建設中的問題與對策探析[J].常熟理工學院學報(哲學社會科學版),2007(3):102-103.

　　[2]王麗霞.“全國高校公共事業(yè)管理專業(yè)建設”研討會綜述[J].中國行政管理,2008(3):126-127.

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