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開展安全行為觀察活動的實施方案
根據xxx文件精神，為了切實搞好安全生產管理，規(guī)范人的安全行為，嚴格按照操作規(guī)程、規(guī)程措施、規(guī)章制度作業(yè)，遏制事故發(fā)生，確保“安全生產零目標”的實現(xiàn)。結合我礦實際情況決定在全礦上下開展“安全行為觀察”活動，特制定實施方案如下：
一、為了更好地落實安全生產行為觀察的相關要求，我礦成立“安全行為觀察”組織機構
（一）成立安全行為觀察領導組
組長：礦長
副組長：各分管副礦長
成員：各職能科室及各生產輔助隊組
領導組下設辦公室，辦公室主任：xxx。
�。ǘ┫略O采煤、掘進、機運、通風、地測防治水、安全管理、基建、企業(yè)形象、頂板管理、爆破專業(yè)安全行為觀察小組
1、采煤專業(yè)
小組長：xxx（生產礦長）
成員：xxx（綜采隊長）xxx（綜采副隊長）
xxx（調度副主任）
2、掘進專業(yè)
小組長：xxx（礦長助理）
成員：xxx（技術副科長）xxx（掘進隊長）
xxx（掘進隊長）
3、機運專業(yè)
小組長：xxx（機電礦長）
成員：xxx（機電科長）xxx（機電隊長）
xxx（運輸隊長）xxx（運料隊長）
xxx（機電副總）
4、通防專業(yè)
小組長：xxx（通風礦長）
成員：xxx（通風科長）xxx（通風隊長）
xxx（通風副隊長）xxx（監(jiān)控主任）
xxx（防滅火隊長）xxx（通風副總）
5、地測防治水專業(yè)
小組長：xxx（技術礦長）
成員：xxx（測繪組組長）xxx（技術員）
xxx（技術員）xxx（地測防治水副總）
6、安全管理專業(yè)
小組長：xxx（安全礦長）
成員：xxx（培訓主任）xxx（安監(jiān)站長）
xxx（安監(jiān)副站長員）xxx（安監(jiān)員）
xxx（安監(jiān)員）
7、基建專業(yè)
小組長：xxx（技術總工）
成員：xxx（技術科長）xxx（技術員）
xxx（技術員）
8、企業(yè)形象專業(yè)
小組長：xxx（調度主任）
成員：xxx（辦公室主任）xxx（后勤人員）
xxx（考核辦主任）
9、頂板專業(yè)
小組長：xxx（安監(jiān)站長）
成員：xxx（安監(jiān)員）xxx（掘進副隊長）
xxx（安監(jiān)員）
10、爆破
小組長：xxx（安監(jiān)副科長）
成員：xxx（火工品庫帶班長）xxx（安監(jiān)員）
xxx（安監(jiān)員）xxx（井口檢身帶班長）
�。ㄈ⿳徫宦氊�
1、安全行為觀察領導組職責：
（1）組長職責：
�、俳y(tǒng)籌礦安全行為觀察的總體安排。
�、趯Ω鹘M組長的考核。
�、郯才鸥敝魅渭俺蓡T進行戰(zhàn)略類觀察。
�。�2）副組長職責：
�、賲f(xié)助主任抓好行為安全觀察專項工作。
�、诖_保管轄范圍內行為安全觀察活動落實到位。
（3）成員職責：
�、賲f(xié)助副組長具體抓好本專業(yè)的安全行為觀察。
�、诖_保管轄范圍內安全行為觀察活動落實到位。
�。�4）辦公室主任職責：
�、賲f(xié)助副組長具體抓好各小組安全行為觀察。
�、诖_保安全行為觀察活動順利進行。
2、安全行為觀察專業(yè)小組職責：
�。�1）小組組長職責：
�、賹Ρ緦I(yè)管轄的區(qū)域、各崗位行為安全觀察負總責。
②安成員每月分別對本專業(yè)的各單位進行連續(xù)性安全行為觀察。
③本專業(yè)特殊地點、特殊作業(yè)、特殊時段、特殊人等安排專項觀察。
�、軐Ρ拘〗M觀察人員寫實的原始記錄與會議記錄進行檢查。
⑤每月至少組織一次行為安全觀察專項分析會議。
�、迏f(xié)同副組長及成員進行例行類觀察。
�。�2）成員職責：
①協(xié)助小組組長正常開展行為安全觀察。
�、趯Ρ締挝恍袨榘踩^察負總責和總體安排單位管理人員對（特殊地點、特殊作業(yè)、特殊時段、特殊人等）進行安全行為觀察。
�、鄞_保本小組管轄范圍內各崗位安全行為觀察活動落實到位。
④負責向組長搜集提供本單位安全觀察重要信息（特殊地點、特殊作業(yè)、特殊時段、特殊人等）。
二、安全行為觀察項目
�。ㄒ唬┌踩袨橛^察目標
1、提高員工安全意識，培養(yǎng)員工良好的安全習慣；
2、獲取員工操作失誤、行為不規(guī)范的信息，預防傷害；
3、觀察、測量及記錄連續(xù)施工作業(yè)中的優(yōu)缺點；
4、獲取各單位或員工對作業(yè)系統(tǒng)的反應，改善作業(yè)區(qū)的整體安全；
5、提醒、協(xié)助改正員工的不安全行為及習慣性違章，實現(xiàn)有效安全管理。
�。ǘ┌踩a行為觀察的主要內容
1、“人”：精神狀態(tài)；疲勞程度；是否熟悉規(guī)程措施，掌握本崗位操作技能；必知必會；崗位操作程序和標準；執(zhí)行安全合作伙伴制度；持證上崗情況等。
2、“機”：管轄范圍內的機械、設備運行正常、各種保護齊全有效、完好；各種安全實施齊全有效情況等。
3、“物”：材料碼放規(guī)范、符合要求，材料合格；工具符合標準、齊全；勞動保護用具正常配備情況等。
4、“法”：三合一“手指口述”安全確認、隱患排查、操作程序等管理方法、制度是否到位、有效、無漏洞情況等。
5、“環(huán)”：支護是否牢固、符合標準；工作地點環(huán)境符合標準，沒有隱患；操作崗位環(huán)境符合標準，沒有隱患；設備、設施運轉是否正常等。
6、作業(yè)現(xiàn)場質量標準化：作業(yè)現(xiàn)場有無隱患；作業(yè)現(xiàn)場質量是否達到標準等情況。
7、管理：
（1）教育
�。�2）培訓
（3）訓練
�。�4）自查自檢的密度
�。�5）全員職工的執(zhí)行力
�。�6）執(zhí)行手指口述安全確認
�。�7）“三違”少。
�。ㄈ┌踩a行為觀察類型
1、例行類觀察，由各分管領導進行的例行工作，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即停止、糾正；
2、監(jiān)督式類觀察，各科（室）、隊、車間等職能部門對安全生產行為觀察的重點、安全行為操作的關鍵、安全行為作業(yè)的過程進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全行為，違章操作，違章作業(yè)，立即停止、糾正、指定完善的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程；
3、車間、隊自主類觀察，安全行為的好壞，執(zhí)行力的好壞，直接關系到員工的生命安全，突出單位自主管理，排查出薄弱環(huán)節(jié)、關鍵細節(jié)，首先是“人”的安全行為，其次是“機、物、法、環(huán)”的安全質量標準化。觀察員工的安全行為，安全操作行為，安全作業(yè)行為的過程、細節(jié)、環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)不安全行為，習慣性違章操作，立即停止、糾正，做好有效溝通，指導員工正確作業(yè)；
4、班組自治類觀察，組長要觀察本班組的安全行為，留意及時發(fā)現(xiàn)不安全行為，及時停止操作，及時糾正，正確工作；
5、全員關愛類觀察，人人都是安全員，人人都是安全行為管理者，安全伙伴要相互觀察安全行為，發(fā)現(xiàn)不安全行為及時提醒、糾正、正確做事。
（四）行為安全觀察的注意事項
1、觀察班前會、交接班、開工前、操作前手指口述安全確認內容；
2、提高警覺，注意在進入工作區(qū)時任何的不安全行為；
3、觀察、思考、溝通尋找問題的根源和改進的方法；
4、鼓勵良好的表現(xiàn)；
5、讓被觀察者留住好的行為，知道不好的行為。
三、實施安全行為觀察，防微杜漸
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各觀察小組要做到查、看、聽、問，綜合對重點崗位行為安全觀察，做好觀察工作。
1、查：查閱有關文件、標準、報表、記錄、管理制度、應急程序、工作程序、組織機構等資料。
2、看：現(xiàn)場檢查設備安全標準，設備運行情況、標志、規(guī)章制度、工具齊全情況、設備（設施）配備情況，檢查員工是否按安全標準要求進行作業(yè)。
3、聽：聽取現(xiàn)場安全負責人介紹崗位描述行為規(guī)范，程序化操作，執(zhí)行到位情況以及改進建議。
4、問：與現(xiàn)場崗位員工或安全負責人談話，詢問現(xiàn)場的作業(yè)管理和“必知必會”，員工的安全意識，員工的安全職責，現(xiàn)場安全管理措施及應急程序等內容。
5、綜合對重點崗位安全行為觀察：對崗位員工要單練、單考、單教、單查。
�。ǘ┌踩a行為觀察與溝通四步法
1、安全行為觀察與溝通以四步法為基礎，步驟包括：
觀察：現(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為。
表揚：對員工的安全行為進行表揚。
討論：與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式。
啟發(fā)：引導員工討論工作地點的其他安全問題。
2、安全行為觀察與溝通四步法的要求，包括：以請教而非教導的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為，避免雙方觀點沖突，使員工接受安全的做法。
（三）設計觀察表
根據安全行為觀察的計劃內容，由組長負責設計觀察表，跟蹤寫實。安全行為觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產生的后果。安全觀察既要識別不安全行為，也要識別安全行為。觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應立即采取行動，提醒、協(xié)助改正，否則，是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認。
培訓觀察員。計劃制定后，由組長負責，對參加行為安全觀察的成員進行以規(guī)程措施和相關專業(yè)知識為主要內容的必知必會培訓，以提高行為安全觀察的質量。
�。ㄋ模┌从媱澖M織實施
安全行為觀察與溝通應覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時間段。由組長負責帶隊全過程跟蹤觀察，重點提醒、協(xié)助改正不安全行為。結合事故隱患排查、決定從何處觀察，深入現(xiàn)場盯班、跟班，盯現(xiàn)場全程、全方位、全天候了解實際，使員工明確正確的操作程序和方法，形成“統(tǒng)一思想、認知錯誤、糾正不安全行為，養(yǎng)成良好的工作習慣”的共識。
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