關于加快林果產業(yè)發(fā)展的實施方案
為貫徹落實文件，進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快我鎮(zhèn)林業(yè)產業(yè)化建設步伐，切實把林果業(yè)建成帶動區(qū)域經濟發(fā)展的主導產業(yè)，推動經濟社會快速發(fā)展，制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以結構調整為主線，立足本地實際，突出區(qū)域特色，優(yōu)化產業(yè)結構，加快林果業(yè)基地建設步伐，努力實現(xiàn)“量”的擴張和“質”的提升，構筑產銷結合的高效林果產業(yè)體系，以促進林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點，把林果業(yè)建成促進農民持續(xù)增收、農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
二、基本原則
堅持突出特色、區(qū)域布局、規(guī)模發(fā)展的原則；
堅持生態(tài)效益、經濟效益、社會效益共同兼顧的原則；
堅持行政推動、示范帶動、效益驅動的原則；
堅持政策保障、資金支持、科技支撐的原則；
堅持政府引導、農戶主體、項目促進的原則。
三、工作目標
到20xx年，我鎮(zhèn)林果種植面積達到2000畝以上，林果業(yè)年總產值達到1500萬元以上，林果業(yè)產值占到農業(yè)總產值的6%以上。林果業(yè)布局趨于合理，結構進一步優(yōu)化，競爭力顯著增強，初步建成比較完善的特色林果產業(yè)體系。
四、保障措施
（一）加強組織領導。我鎮(zhèn)成立以主要領導任組長、分管領導任副組長，林果站、財政所、農技站等站所為成員的林果業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組，具體協(xié)調解決林果業(yè)發(fā)展中存在的問題。村上要成立相應的組織機構，明確任務，落實責任，積極支持林果業(yè)發(fā)展。
（二）大力推廣先進實用的林果技術。依托項目帶動，結合基地建設，把常規(guī)林果技術和現(xiàn)代林果新技術的推廣應用結合起來，點面結合，加快推廣優(yōu)質良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節(jié)水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等技術。對各種技術措施進行篩選、組裝、配套，集成技術優(yōu)勢，全面提高林果業(yè)科技水平，加快技術成果向現(xiàn)實生產力的轉化。要力爭抓好“三個一”工程。即：建好一個科技推廣示范點、扶持一批科技示范戶、配置一個主導產業(yè)。
（三）大力開展多形式、多層次的技術培訓。要高度重視林果技能培訓工作，圍繞林果業(yè)生產的關鍵技術環(huán)節(jié)，著眼于建立長效培訓機制，采取行政措施推動，專業(yè)技術人員與農戶聯(lián)動、相關鎮(zhèn)門共同參與的辦法，開展實用、實效、通俗易懂的林果科技培訓，提高勞動者素質。力爭在3年內完成1000名農民的技
能培訓任務。做到村村都有農民技術員，戶戶都有技術明白人，形成一支穩(wěn)定的基層林果技術隊伍。
�。ㄋ模┙⒎�(wěn)定的的政策保障機制。進一步研究國家土地相關政策，利用條件較好的土地發(fā)展林果業(yè)。集體組織、產業(yè)協(xié)會以及林果業(yè)大戶等開展土地承包、租賃等方式發(fā)展林果業(yè)，鼓勵利用荒地發(fā)展林果業(yè)。土地使用權允許依法繼承和轉讓，依法保護林木、林地所有者的合法權益。林果基地建設配套水利設施要納入水利工程建設規(guī)劃，保障林果業(yè)發(fā)展用水。農民及其他林果經營者在自己擁有使用權的林地內修建看護設施、簡易的果品貯藏設施，可不辦理建設用地審批手續(xù)。
�。ㄎ澹┘哟筚Y金扶持力度。區(qū)上對特色林果業(yè)建設予以大力扶持。一是對特色林果業(yè)建設種苗費給予補貼。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年造林苗木費的總額（以簽訂的供苗合同數(shù)量為準，由區(qū)林業(yè)局負責核實）區(qū)財政補貼苗木費總額的60%，個人自籌40%，主要用于苗木定購。年底檢查驗收后，按合格面積（成活率>85%、保存率100%）對個人自籌的鎮(zhèn)分一次性予以補貼，不合格的，在補植合格后進行補貼，不合格面積的補植苗木費由個人自行解決。二是凡連片發(fā)展特色林果業(yè)50畝以上（包括50畝）、造林達到合格標準的地塊，區(qū)上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標準，對林果種植前三年給予補償。三是對在林果產業(yè)建設中成績顯著的村干部實行獎勵政策。凡每村特色經濟林種植連片面積達500畝以上者，村干部可優(yōu)先享受養(yǎng)老保險，進一步調動村干部在林果產業(yè)建設中的積極性。四是區(qū)財政在近三年每年列支不少于100萬元的資金，以“以獎代補”的形式，對林果業(yè)發(fā)展成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）進行重獎。
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