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園區(qū)包保服務企業(yè)實施方案
園區(qū)包保服務企業(yè)實施方案
為密切園區(qū)同企業(yè)的關系，進一步樹立園區(qū)機關“為民務實清廉”良好形象，結合園區(qū)實際，特制訂本方案。
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神，努力構建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū)，促進政府職能轉變，強化宗旨意識，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題，更好地保護園區(qū)企業(yè)合法權益，有效促進企業(yè)健康快速發(fā)展。
二、目標任務
以“服務企業(yè)”為宗旨，促進企業(yè)快速發(fā)展為目標,將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產(chǎn)等項目全部納入包保服務范圍。包保人員要深入包保企業(yè)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計促進企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的要督促企業(yè)盡快開工建設；新開工建設的要讓他們盡快建成投產(chǎn)；已建成投產(chǎn)的，要使他們盡快達產(chǎn)達效；已達產(chǎn)達效的，要讓他們盡量擴大再生產(chǎn)規(guī)模。要盡量盤活停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，讓他們逐步恢復生產(chǎn)。逐步創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。
三、服務方式與方法步驟
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園區(qū)管委會從領導到中層干部和一般干部全部參與本次服務企業(yè)計劃，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（詳見附件）的不
同情況，園區(qū)采用領導包保，干部任職等方式，有針對性地開展包保服務工作。
1.領導包保方式
園區(qū)管委會組織領導班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）分配到各局辦領導頭上。各局辦領導根據(jù)園區(qū)及分配的包保企業(yè)實際現(xiàn)狀，統(tǒng)籌大局，全面扶持企業(yè)安全生產(chǎn)、運行及快速發(fā)展，全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題，以保企業(yè)在開工建設、投產(chǎn)、達產(chǎn)達效、擴大規(guī)�？焖侔l(fā)展過程中暢通無阻。
2.干部任職（兼職）方式
園區(qū)科級以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作，此次企業(yè)任職服務工作實施“雙向選擇”方式，根據(jù)各局辦領導包保的企業(yè)，科員先進行選擇企業(yè)任職意向，統(tǒng)計整理后下發(fā)各個企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)實際需要反向對干部進行選擇，對接后，園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作，任職企業(yè)發(fā)展“項目經(jīng)理”，實施每個企業(yè)專人聯(lián)系、專人負責，徹底解剖企業(yè)運行，結合企業(yè)發(fā)展實際，全力開展幫扶工作，為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關系,確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時,可在第一時間反映,并能得到及時解決或明確答復，同時協(xié)助企業(yè)草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關手續(xù)等工作。
二、方法步驟
1.確定包保和任職計劃
年內(nèi)，園區(qū)管委會將企業(yè)包保服務實施方案編制完成，
并提交領導審議，待領導審批后，計劃于2015年1月正式啟動該方案。
2.召開會議落實任務
組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動員大會，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）包保任務分配到各局辦領導（副科級以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對年內(nèi)包保服務任務制定工作計劃，并形成材料，統(tǒng)一收集存檔。
3.企業(yè)摸底
根據(jù)包保計劃，園區(qū)干部提前一個月（2014年12月）到企業(yè)進行摸底，對企業(yè)生產(chǎn)運營等概況大致了解，確保能夠快速進入企業(yè)包保服務工作狀態(tài)。
4.深化服務助企發(fā)展
嚴格按照園區(qū)制定的企業(yè)包保服務方案及幫扶計劃，全面對園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進行幫扶工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題，全力協(xié)助解決，進一步推動企業(yè)快速發(fā)展。
5.工作總結
年底時，召開包保服務企業(yè)總結大會，對全年包保服務企業(yè)工作進行評議檢查，對照年初的工作計劃以及企業(yè)民主測評表對干部職工進行考核。找出年內(nèi)服務工作的不足，強化管理與培訓，提升業(yè)務水平。
四、保障措施
創(chuàng)新機制強化保障措施，提高為企服務針對性,園區(qū)將
持續(xù)開展企業(yè)任職服務工作，以此建立長效機制，使廣大領導干部提高認識,轉變作風,積極主動學習，全心全意為企業(yè)服務。
(一)強化領導認識。各局辦領導包保過程中要敢于負責，嚴格管理，認真履行好問題幫扶、業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結合實際，突出重點，制定下一步對企業(yè)包保工作方案，保證運轉協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力。
(二)強化責任意識。業(yè)務工作包保責任主體要各負其責，各包保領導將每一項包保任務分解落實到每位企業(yè)任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級對一級負責。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題視而不見或未及時處理的，追究其直接責任和包保領導責任。
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建立定期調(diào)度制度，加大企業(yè)調(diào)度的頻率和深度，實行每季調(diào)度制，采取召開調(diào)度會、赴現(xiàn)場檢查等方式，深挖發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造增長空間，增強服務企業(yè)力度，積極推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級，確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。
�。ㄋ模⿵娀己酥贫�。由園區(qū)辦公室對包保服務企業(yè)情況實行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對包保人員進行企業(yè)民主測評，考核及測評結果納入園區(qū)年末績效考核評分標準，并作為干部獎罰的重要依據(jù)。
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