干部下基層活動實施方案范文

　　一、主要任務

　　全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，通過進村入戶，采取集中宣講、座談交流、調研等多種形式，廣泛深入宣傳“結構轉型、創(chuàng)新強市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，讓市委、市政府的決策深入人心；認真研究解決經濟發(fā)展中的突出困難和問題，保持經濟持續(xù)快速發(fā)展；面對面聽取群眾意見，實打實解決實際困難和突出問題，統(tǒng)籌財政資金和社會資金，開展“兩助四推”工程，忠實踐行全心全意為人民服務的宗旨，以實實在在的效果，給老百姓一個滿意的交待。

　　(一)提升民生保障水平，促進“兩助工程”

　　1.飲水安全工程

　　20XX年興建伊旗紅慶河鎮(zhèn)通格朗村四社飲水安全工程。新打350米深機井1眼，配套潛水泵1臺套，新建20m3高位蓄水池1座，新建9平方米井房1座，新建閥門井4眼，架設10kv線路1公里，新增30kva變壓器1臺，埋設動力電纜400米，鋪設輸配水主管道6671米。配套相應的管道附屬構筑物等。工程設計年限為15年，設計日供水量為66.77m3/d，工程建成后，可解決通格朗村四社238人、5650頭(只)牲畜的飲水不安全問題。核定工程總投資為27.36萬元。

　　2.解決電力情況

　　20XX年力爭解決四個村的用電不足問題，具體解決：

　�、� 白格針村三社架設高壓1.5公里，安裝50千伏變壓器1臺。

　�、� 阿刀亥村二社架設高壓0.5千米，安裝50千伏變壓器1臺。4、6、9社6戶偏遠農戶，架設高壓3千米。

　�、� 通格朗村四社架設高壓1千米，安裝50千伏變壓器1臺。

　�、� 布連圖村七社架設高壓3千米，安裝50千伏變壓器1臺。

　　3. 積極引導農牧民調整生產結構，轉變農牧業(yè)發(fā)展方式來增加收入，在信息、資金、人才、技術等方面大力支持，不斷增加群眾的政策性收入、財政性收入、務工性收入，幫助農牧民拓寬增收渠道。

　　4. 積極開展調查摸底，深入了解進城務工農牧民

　　就業(yè)情況，開展宣講自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、安置扶持政策等，教育引導農牧民轉移就業(yè)，幫助和鼓勵有條件的農牧民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)。

　　(二)積極推動“四推工程”

　　1、推動經濟社會轉型發(fā)展

　　大力宣傳“結構轉型、創(chuàng)新強市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略的重要性和現(xiàn)實意義，切實做到“五個轉變”。引導農牧民由分散性、粗放型、低效益經營向集約型、精細型、高效性經營轉變；指導聯(lián)系點深入分析當?shù)氐膬?yōu)勢和劣勢，理清發(fā)展思路，科學規(guī)劃發(fā)展藍圖。

　　2.推動基層黨建工作

　　圍繞科學發(fā)展觀建設，開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、建設“學習型黨組織學習型社會”、千名黨員領導干部“下基層、促轉型、惠民生、抓黨建、保穩(wěn)定”、“萬人評議機關作風整改”、黨務公開、農村牧區(qū)基層組織“四權四制”等活動。充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用，“點亮一盞燈，明亮一大片”，推動基層黨建工作整體水平不斷提高。

　　3.推動維穩(wěn)工作

　　通過“四訪”方式深入開展矛盾排查化解工作，認真開展農牧民法律法規(guī)知識培訓，教育引領農牧民遵紀守法，依法訴求；協(xié)助聯(lián)系點建立健全各項維穩(wěn)制度和措施，完善矛盾調整體系，形成維穩(wěn)和諧的集體，幸福美滿的家庭氛圍。

　　4.推動社會保障工作

　　繼續(xù)做好“六個全覆蓋”工作及宣傳活動。向農牧民深入宣傳市委、政府關于社會保障“提標擴面”的優(yōu)惠政策，讓市委政府的惠民舉措深入人心。調動廣大農牧民參合積極性，使得農牧民基本醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險參合率不斷增加。

　　二、基本原則

　　——

　　以市委、市政府工作部署為中心，服務全市經濟社會發(fā)展為大局，通過活動宣傳好市委、市政府的決策部署，調動科學發(fā)展觀有力因素，推動科學發(fā)展。

　　——堅持以人為本，針對群眾的合理需求，充分發(fā)揮水利部門的職能作用，維護民利，實現(xiàn)科學發(fā)展，促進社會和諧。

　　——解決人民群眾的根本利益為重點，既要統(tǒng)籌兼?zhèn)�，全面考慮，更要循序漸進，重點突破，把有限的資源配置到最關鍵的環(huán)節(jié)，著力解決反映最強烈又有能力解決的問題上。

　　——盡力而為，量力而行�；顒蛹纫�針對群眾的需求又要考慮到人力、物力的實際承受能力，使活動有較強的可行性。

　　——端正態(tài)度、注意形象。深入基層，多說基層話，多知基層事，要當學生不當先生，做主人不做客人，努力成為群眾的貼心人。要艱苦樸實、嚴守紀律，以身作則、扎實工作、樹立良好形象。

　　三、工作要求

　　(一) 提高認識，加強領導

　　各黨員干部加強對“下基層、促轉型、惠民生、抓黨建、保穩(wěn)定”活動的認識，領導干部主動深入到群眾中走訪、家訪作為深入學習實踐科學發(fā)展觀、改進干部作風和加強黨的基層組織建設活動的一個切入點，作為密切聯(lián)系群眾的有效方法。黨組各成員為包村具體負責人，機關干部是具體落實人，整個活動要形成一級抓一級、層層抓落實、責任到人的工作格局，要把活動開展情況作為年度綜合目標考核和述職報告主要內容。

　　(二) 抓好宣傳報道

　　要切實加大宣傳力度，在廣泛宣傳惠農政策的同時，大力推介和報道，政策扶持、自主創(chuàng)業(yè)和示范養(yǎng)殖戶典型經驗、引導示范，輻射帶動周邊農牧民。通過營造濃厚的輿論氛圍，激勵、引導廣大群眾掀起農業(yè)生產的熱

　　潮，形成全村上下齊心、推動科學發(fā)展的生動局面。

　　(三) 加強溝通，及時反饋

　　在活動期間，主要領導定期進行工作調研、回訪，聽取各聯(lián)系村負責人匯報。對活動中遇到的困難和問題及時溝通解決。加強各部門之間的溝通聯(lián)系，加強協(xié)調配合，及時互通信息、交換意見，共同研究問題，積極推動活動的深入開展。要加強信息反饋，在活動期間，各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及時報送信息或工作情況，每季度、年末上報工作總結。工作總結和信息要分別報市委、市科學發(fā)展觀辦公室。

　　(四) 突出工作重點，務求工作實效

　　認真分析群眾面臨的困難問題，采取各種形式，從群眾最需要解決的事情抓起，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч�。結合水利，將工作重點放在農牧區(qū)人畜飲水問題和農田灌溉問題等有關水利工程上。切實幫助群眾解決生產生活中的實際困難，為群眾辦好事、辦實事，讓群眾感受到機關和黨員的新作風，享受到科學發(fā)展觀的成果。

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