東莞工廠直銷中心實施方案范文

　　為進一步貫徹落實“保增長、擴內(nèi)需、促消費”，推動我市企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，促進工商融合，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式，現(xiàn)制定東莞工廠直銷中心實施方案。

　　一、目的意義

　　直銷中心是專門為工廠而設定的，能提供從工廠到銷售的“一站式”服務模式，最大限度減小商品的流通中間環(huán)節(jié)，降低商品的采購和銷售成本，具有批發(fā)、零售和展示等多種功能的產(chǎn)品銷售中心。

　　建立東莞工廠直銷中心，具有重要而深遠的意義。一是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的需要。直銷中心有利于培育和扶持東莞優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，健全東莞產(chǎn)品的銷售渠道，形成完整的產(chǎn)銷供應鏈條，促進中小加工企業(yè)創(chuàng)建自主品牌和營銷渠道的升級，從而優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結構。二是應對金融危機的需要。直銷中心有利于生產(chǎn)與市場的對接，成為東莞產(chǎn)品品牌“孵化器”，尤其是幫助我市加工貿(mào)易企業(yè)爭取客戶訂單，開拓內(nèi)銷市場，化解金融危機。三是擴大內(nèi)需、拉動消費的需要。直銷中心是一個便利、實惠、有效的營銷平臺，能夠吸引國內(nèi)外大型零售商和超市聯(lián)盟等企業(yè)和行業(yè)來莞聯(lián)合集中采購，切實拉動內(nèi)需，擴大消費。

　　二、建設要求

　　（一）建設原則。一是堅持培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的原則；二是堅持政府引導、市場運作的原則；三是堅持重點扶持、錯位經(jīng)營的原則；四是堅持市鎮(zhèn)兩級共同扶持的原則；五是堅持“成熟一個，推進一個”的原則。

　�。ǘ�）建設目標。建設東莞工廠直銷中心須進行總體規(guī)劃與總量控制。針對東莞的八大支柱產(chǎn)業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在東莞范圍內(nèi)選擇在產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)或消費集聚區(qū)域，建設3—5個、每個營業(yè)總面積30000平方米以上的直銷中心。

　�。ㄈ�）建設標準。

　　1、營運商是東莞注冊企業(yè)，注冊資本500萬元以上，是市級以上職能部門認定的“重合同、守信用”銀行信用評級優(yōu)質客戶，合法經(jīng)營、管理規(guī)范、實力雄厚的誠信單位。

　　2、營運商擁有經(jīng)營網(wǎng)點的產(chǎn)權或經(jīng)營權，網(wǎng)點營業(yè)面積30000平方米以上，首期營業(yè)面積5000平方米以上。

　　3、經(jīng)營網(wǎng)點交通便利、規(guī)劃合理、配套設施完善，擁有倉儲、配送、停車、結算、網(wǎng)站、餐飲等配套服務設施。

　　4、進駐直銷中心的經(jīng)營戶以東莞工廠為主，比例不少于50%。

　　5、營運商對進駐企業(yè)提供二年以上免租，且每年宣傳推廣費用投入不少于200萬元。

　　6、營運商與進駐企業(yè)簽定責任承諾書，確保進駐企業(yè)合

　　法經(jīng)營、規(guī)范管理，以銷售本企業(yè)產(chǎn)品為主，比例不少于60%，不銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不發(fā)生侵權行為等。

　　三、扶持政策

　　直銷中心是我市“保增長、擴內(nèi)需、促消費”的重點工程�！吧藤Q(mào)東莞”工程工作領導小組是直銷中心管理、協(xié)調(diào)和指導的機構，負責制定、落實政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)直銷中心建設過程中的問題。各職能部門根據(jù)法定權限和職能范圍，為直銷中心及其企業(yè)開通辦事“綠色通道”。為加快直銷中心建設，制定如下扶持政策：

　　（一）優(yōu)先將進駐直銷中心的東莞工廠企業(yè)列入東莞市重點中小工業(yè)企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)融資支持計劃，積極協(xié)助企業(yè)申請東莞市中小企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)融資專項資金，享受融資相關政策。

　　（二）支持符合條件的東莞工廠企業(yè)申請東莞市創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金，根據(jù)《東莞市創(chuàng)業(yè)資金小額貸款實施辦法》，鼓勵本市戶籍人員積極創(chuàng)業(yè)，享受小額貸款政策。

　�。ㄈ�）支持進駐直銷中心的東莞加工貿(mào)易企業(yè)申請東莞市加工貿(mào)易轉型升級專項資金，鼓勵企業(yè)擴大內(nèi)銷、創(chuàng)建品牌、設立研發(fā)機構，推動來料加工企業(yè)轉三資企業(yè)等。

　�。ㄋ模┰谥变N中心開設“一站式”辦事服務窗口，海關、商檢、稅務、工商等部門定期為外企辦理外銷轉內(nèi)銷等相關手續(xù)。同時，定期舉辦政策宣講和業(yè)務培訓，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市

　　場，了解融資擔保、創(chuàng)業(yè)培訓、市場開拓、管理咨詢等政策法規(guī)。

　�。ㄎ澹┙o予市財政資金補貼，原則上每個直銷中心連續(xù)補貼三年，每年補貼最高不超過500萬元。先試行一年， 直銷中心試行第一年補貼最高不超過1500萬元。一年后，由經(jīng)貿(mào)、財政等職能部門組成評審組，對試點項目進行評估，根據(jù)試點績效情況確定其后二年的財政補貼金額，報市政府審定。市財政資金補貼范圍：一是補貼直銷中心基本營運費（包括水電費、設備設施維護費、管理人員工資）的50%，每年補貼最高不超過150萬元；二是每年補貼直銷中心媒體宣傳費，包括在電視臺、電臺、網(wǎng)站、報紙、雜志、路牌等費用，按照營運商實際投入金額的50%予以補貼，每年補貼最高不超過250萬元；三是每年補貼直銷中心舉辦各種展銷推介活動費用，包括：直銷中心組織企業(yè)參加國內(nèi)外展銷展覽會、邀請國內(nèi)外大型采購商來莞共同舉辦產(chǎn)銷對接會、在直銷中心舉辦展銷會等活動。按照活動實際發(fā)生金額的50%予以補貼，每年補貼最高不超過100萬元。

　�。�六）直銷中心所在地鎮(zhèn)府或街道辦事處根據(jù)市財政補助資金，給予直銷中心不低于50%的配套資金。

　�。ㄆ撸┍臼行侣劽襟w積極支持直銷中心建設，東莞電視臺、東莞日報、東莞時報、東莞陽光網(wǎng)、東莞電臺給予直銷中心宣傳廣告成本價和進駐企業(yè)優(yōu)惠價政策。

　　（八）市城管部門積極配合和支持直銷中心在市政公共設施等方面做好戶外廣告宣傳。

　�。ň牛┓e極協(xié)助直銷中心和進駐企業(yè)爭取省、國家各項專項扶持資金。

　　四、實施階段

　　第一階段為制定方案階段，時間為2009年6月至11月，由市經(jīng)貿(mào)局制定《東莞工廠直銷中心實施方案》和《東莞工廠直銷中心認定管理辦法》，上報市政府，經(jīng)市政府審定后頒布實施。

　　第二階段為組織實施階段，時間為2009年11月至2010年6月，市經(jīng)貿(mào)局審核企業(yè)申請，同意其進入籌備階段。條件成熟時授予“東莞工廠直銷中心牌匾”，直銷中心正式開業(yè)。

　　第三階段是績效考核階段，時間為2010年6月至2010年12月，市經(jīng)貿(mào)局總結試點經(jīng)驗，因地制宜，結合實際，繼續(xù)認定各鎮(zhèn)（街）申報試點，逐步推進直銷中心建設和建立長效管理機制。同時，針對授牌的直銷中心，重點考核其績效，積極探索財政扶持政策，為推進下一階段工作打好基礎。

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