造林綠化“一大四小”工程建設(shè)實施方案

時間：2022-10-07 00:25:22 方案我要投稿

　　****年度，在縣委、縣政府高度重視和全力推動下，通過全鎮(zhèn)上下和社會各界積極參與，共同努力，全鎮(zhèn)超額完成了造林綠化“一大四小”工程年度建設(shè)任務，取得了階段性成果。****年是工程建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵年，為了搞好今年“一大四小”工程建設(shè)，提高綠化標準，保證綠化質(zhì)量，促進我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展，樹立經(jīng)公橋綠色生態(tài)品牌，根據(jù)全縣造林綠化“一大四小”工程動員精神要求，依據(jù)《XX縣****年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就進一步推進****年度造林綠化“一大四小”工程建設(shè)制定如下實施方案：

造林綠化“一大四小”工程建設(shè)實施方案

　　一、進一步充分認識造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的重要意義

　　造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，是省委、省政府統(tǒng)一部署實施的一項國土全面綠化工程，是一項造福子孫的生態(tài)工程、民生工程、富民工程和德政工程，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，推動科學發(fā)展的重要內(nèi)容。通過造林綠化“一大四小”工程的建設(shè)，可以改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量。同時可以充分利用國土資源，增加木材等林產(chǎn)品的供給，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展。要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持高位推動、政策驅(qū)動、機制促動、各方聯(lián)動、全方位動員，充分調(diào)動全社會共同參與造林綠化的積極性和創(chuàng)造性，最大限度凝聚強大的工程建設(shè)合力，努力提升全鎮(zhèn)造林綠化“一大四小”的質(zhì)量和水平。

　　二、指導思想和基本原則

　　1、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以保護綠色生態(tài)優(yōu)勢，實現(xiàn)84%森林覆蓋率，促進林農(nóng)增收為總體目標。既要統(tǒng)籌山區(qū)綠化，更要抓住薄弱環(huán)節(jié)，集中人力物力財力，重點推進平源綠化，通過連續(xù)幾年的努力，使我鎮(zhèn)造林綠化整體水平上一個新臺階，為實現(xiàn)綠色生態(tài)經(jīng)公橋作出新的貢獻。

　　2、基本原則。（1）堅持政府主導，部門配合的原則；（2）堅持重點突破，整體推進的原則。堅持通道綠化為重點，著力抓好交通干線沿線的綠化；（3）堅持因地制宜，注重實效的原則。山上綠化要大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種，大力改丘陵宜林區(qū)的殘次林；城鎮(zhèn)綠化堅持喬灌草相結(jié)合；交通干線綠化要著力抓好宜林路段綠化帶建設(shè)。農(nóng)田林網(wǎng)及農(nóng)村自然村的綠化要大力發(fā)展經(jīng)濟效益好的的經(jīng)濟界木材和速生豐產(chǎn)林，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益和景觀效益的統(tǒng)一。（4）堅持明確主體，落實利益的原則。實行“誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利”，落實造林主體，維護造林經(jīng)營者的合法權(quán)益；（5）堅持政府扶持，多方籌資的原則。建立和完善造林綠化財政補助制度，整合相關(guān)支農(nóng)資金和部門資金，實施項目帶動，增加公共投入，創(chuàng)新造林綠化機制，建立多元化造林投融資體系。

　　三、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容保障

　　1、建設(shè)規(guī)模

　　為認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面推進造林綠化“一大四小”工程建設(shè)“重點是四小”，關(guān)鍵是提高造林質(zhì)量的要求，努力實現(xiàn)“白天見不到村莊、晚上見不到燈光”的造林綠化目標，省綠化委員會對《XX省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)規(guī)劃》進行修改完善工程建設(shè)期由原來的三年延長至五年，即2008年一2012年，全縣也相關(guān)進行了修改和完善，并確定我鎮(zhèn)2009年度造林綠化任務為1215畝，山上造林綠化450畝，其中宜林地造林300畝，災后補植補造150畝，山下造林綠化765畝，建制鎮(zhèn)綠化15畝，村莊綠化300畝，路溝渠林網(wǎng)綠化200畝，荒灘荒地綠化50畝，高速公路綠化200畝。

　　2、建設(shè)內(nèi)容

　�。�1）通道綠化是今年“一大四小”工程建設(shè)任務的重中之重，在做好鄉(xiāng)村公路綠化的同時，重點抓好206國道、景黃公路、景鷹高速路口掛線的綠化，打造206國道、景黃公路精品綠化。在國道側(cè)邊溝外20米范圍內(nèi)高標準綠化帶，以栽植綠化大苗為主，多樹種配置。

　　（2）在兼顧老百姓喜愛鄉(xiāng)土用材樹種栽植的同時，抓住當前國家、省、市高度重視油茶生產(chǎn)的大好契機，以油茶資源培育為重點，以國家油菜試點縣示范基地項目為支持，完善林權(quán)林地流轉(zhuǎn)機制，加大油菜良種推廣力度，支持油菜專業(yè)合作組織發(fā)展等措施，使我鎮(zhèn)油菜發(fā)展規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化。

　�。�3）鎮(zhèn)政府所在地綠化，借鑒縣城綠化的經(jīng)驗，綠化標準來要求、全面改善鎮(zhèn)所在地綠化狀況和人居環(huán)境，進出品的通道綠化，必須以國道標準綠化，力求打造“城鄉(xiāng)一體化”。

　�。�4）農(nóng)村自然村綠化。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好新農(nóng)村樣板工程，將新農(nóng)村綠化納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，同步規(guī)劃、同步施工，狠抓村莊綠化樣板工程，集中精力打造果園村、森林景觀村、森林旅游村、林下經(jīng)濟特色村等各具特色的新農(nóng)村綠化樣板，打造過程中要突出農(nóng)村村莊綠化和農(nóng)民家庭庭院綠化兩個重點，兼顧生態(tài)和經(jīng)濟，采取村莊繞綠、見縫插綠、庭院培綠等措施，實行宜林則林、宜果則果、宜花則花。

　　（5）災后補植補造。對因受雨雪冰凍、風等自然災害造成郁閉度嚴重下降的林地，要求進行補植補造，以改善林結(jié)構(gòu)，調(diào)整樹種組成，提高林分質(zhì)量。

　�。�6）路溝、河渠堤壩及荒灘荒地綠化。在村級公路兩側(cè)邊緣、農(nóng)田區(qū)域的道路、灌溉渠、排水溝的邊緣以及在不影響行洪安全的前提下，河流、水庫地區(qū)的灘涂地和不宜開墾的荒灘荒地，都要選擇適宜生長的樹種進行栽植，恢復植被。

　　3、建設(shè)保障

　�。�1）創(chuàng)新經(jīng)營機制。把落實經(jīng)營主體作為造林綠化的首要條件，切實做到“不栽無主樹、不造無主林”。要堅持“誰造林誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利”，及時給造林經(jīng)營者頒布發(fā)林權(quán)證，充分保障經(jīng)營者合法權(quán)益。

　　（2）創(chuàng)新造林管護機制。已經(jīng)落實造林主體的地塊，要督促經(jīng)營者加強后期管護，促進林木生長。對單位出資、組織隊伍栽植的通道綠化，要將管護任務承包給專業(yè)隊伍，提高管養(yǎng)效果和水平。加強森林防火，森林病蟲害防治工作，嚴厲打擊毀林犯罪行為，保護造林綠化成果。

　�。�3）加強林業(yè)科技服務。林業(yè)部門要加強技術(shù)指導，大力推廣林木良種和經(jīng)濟速生樹種，加強對造林、森林病蟲害防治和森林防火技術(shù)的推廣與應用。

　　四、切實加強組織領(lǐng)導

　　1、全面落實領(lǐng)導責任制，成立經(jīng)公橋鎮(zhèn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)領(lǐng)導小組，組長：吳乾發(fā)，第一副組長鄭利成，副組長：鄭天長、王鋒勝，成員：鄭紹華、王福星、劉少龍、夏輝祥、吳文忠、各村（場）支部書記，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄭紹華擔任，負責造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的日常工作。并層層簽訂責任狀，把造林綠化目標任務分解到各村、場、組和山頭地塊，把責任落實到各級部門，一級抓一級，層層抓落實，鎮(zhèn)政府將該項工作完成情況納入到各村、場、各部門考核體系進行考核。

　　2、各村場、各有關(guān)部門要根據(jù)鎮(zhèn)分解的工程建設(shè)總體目標和建設(shè)任務，因地制宜，科學安排，本單位的規(guī)劃，抓好任務的落實。

　　3、加強檢查考核。對各村（場）及相關(guān)部門造林綠化“一大四小”工程的進展情況，將定期、不定期地組織督查和考核成績。由林業(yè)部門對各村（場）的造林成果按年度進行檢查驗收，把驗收成果與財政補貼掛起鉤來，對年度任務完成好的單位以及在造林綠化“一大四小”工程建設(shè)中作出突出貢獻的人員給予表彰，對完不成任務的單位給予通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格。

　　4、加大宣傳教育。采取多種手段和形式，廣泛宣傳造林綠化的重大意義和目標任務，不斷提高社會公眾的造林綠化意識，大力宣傳造林綠化先進人物和典型事例和經(jīng)驗做法，用典型和榜樣的力量推動全鎮(zhèn)造林綠化工作，奪取我鎮(zhèn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的全面勝利！

　　以上工作方案，望認真貫徹執(zhí)行

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