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侍嶺鎮(zhèn)“河長制”實施方案參考
一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、緊緊圍繞“美麗侍嶺”建設(shè)的戰(zhàn)略要求,按照建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”整治等各項工作的總體部署,堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則,牢固樹立生態(tài)文明理念,扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,切實提高人民群眾的環(huán)境滿意度,為我鎮(zhèn)建設(shè),提供堅實的水環(huán)境保障。
二、總體目標(biāo)
按照“建立管護(hù)機構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、落實管護(hù)經(jīng)費、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求,在全鎮(zhèn)全面推行“河長制”,實現(xiàn)區(qū)級、鎮(zhèn)級河道“河長制”全覆蓋;窘鉀Q河道垃圾和黑臭問題,河道環(huán)境面貌顯著改觀,區(qū)級、鎮(zhèn)級河道范圍內(nèi)污水無直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河面無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章“七無”目標(biāo)。
三、主要工作
(一)水域管理。按照“嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補平衡”的原則,切實加強建設(shè)項目占用河道水域的管理。堅持河道巡查,適時掌握河道岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設(shè)置河道障礙物等行為,充分發(fā)揮水域的綜合功能,使水域得以持續(xù)利用。
(二)堤岸養(yǎng)護(hù)。定期對管轄區(qū)內(nèi)河道堤岸進(jìn)行全面巡查,督促各責(zé)任單位及時修復(fù)和更新堤岸工程和附屬設(shè)施,防止出現(xiàn)自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。
(三)河面保潔。各村居要按照鎮(zhèn)政府制定的《實施方案》,加強河面保潔工作及監(jiān)督檢查,督促保潔責(zé)任的落實,實現(xiàn)河道保潔覆蓋率100% 。
(四)綠化維護(hù)。加強河道綠化日常管理和維護(hù),采取多種形式,充分調(diào)動社會力量植樹管樹的積極性。多種常綠、鄉(xiāng)土樹種,適時修枝和撫育,及時清理受害樹木、補植死亡樹木,做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災(zāi))的防護(hù),促進(jìn)植物生長發(fā)育,確保河道綠化成型。
(五)清障拆違。加強河道執(zhí)法力度,依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
四、職責(zé)分工
(一)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)
成立侍嶺鎮(zhèn)“河長制”辦公室(簡稱鎮(zhèn)河長辦),鎮(zhèn)河長辦負(fù)責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實施考核工作、監(jiān)督各項任務(wù)落實、定期公布考核結(jié)果等工作。
“河長制”工作納入對各村居、鎮(zhèn)相關(guān)部門(單位)年度考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
(二)河長設(shè)置和職責(zé)
1、河長設(shè)置 按照河道等級劃分,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)級河道河長,村居的主要領(lǐng)導(dǎo),分別擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級的河長。
2、河長職責(zé) 各級河長負(fù)責(zé)牽頭組織開展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查,制定水環(huán)境治理規(guī)劃和實施方案,推動重點工程項目落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,做好工作督促檢查,確保完成水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)。
(三)鎮(zhèn)有關(guān)部門職責(zé)
水務(wù)站:負(fù)責(zé)“河長制”實施的日常組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“河長制”考核工作,督查“河長制”落實情況。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)和河道保潔工作,以及“雙清”、“黑河、臭河、垃圾河”專項行動;依法查處涉河違法行為;
派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、加強涉河、涉水等環(huán)境犯罪行為的打擊。
財政所:負(fù)責(zé)水環(huán)境專項資金的支持和管理,協(xié)調(diào)落實“河長制”相關(guān)資金政策,監(jiān)督資金的合理使用。
城建辦:負(fù)責(zé)組織、實施全鎮(zhèn)重要河道日常保潔工作,以及涉河障礙清除,垃圾清理、清運。
獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)全面關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖、全面整治限養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖,切實減少沿河庫農(nóng)業(yè)面源污染。
國土所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護(hù)和合理開發(fā)、利用。
各村居:負(fù)責(zé)本村域范圍內(nèi)的河道管護(hù)工作,按照河道管護(hù)“七無”要求開展日常管護(hù)。
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