食品安監(jiān)網絡建立實施方案精選

　　精選范文:食品安監(jiān)網絡建立實施方案(共2篇)

　　食品安監(jiān)網絡建立實施方案范文

　　根據(jù)不同階段工作開展情況，工作力度。各級各部門要按照及時、準確、全面報送的原則。以簡報、圖片和小結等形式報送縣食品安全委員會辦公室。

　　進一步加大我縣食品監(jiān)管工作力度，為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》深入實施食品放心工程。全面提高食品安全工作水平，努力把我縣打造成為特制定本方案。食品安全示范縣“和”綠色食品生產基地“結合我縣實際。

　　一、指導思想

　　堅持”以人為本“廣泛發(fā)動群眾，以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導。拓寬信息渠道，充分發(fā)揮各級組織和監(jiān)管人員的作用，建立一支專業(yè)人員和群眾參與相結合的提高基層食品安全監(jiān)管能力，食品安全監(jiān)督隊伍。逐步建立健全食品安全監(jiān)管長效機制，確保我縣食品安全。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬�實現(xiàn)全縣食品安全監(jiān)管網絡覆蓋率和網絡運行率分別達100％。

　�。ǘ�）把我縣建設成為”食品安全示范縣“和”綠色食品生產基地“

　　三、監(jiān)管網絡

　　建立以縣政府職能部門為主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為基礎、村委會（社區(qū)）和企業(yè)參與的三級食品安全監(jiān)管網絡。

　　（一）負責全縣食品安全動態(tài)監(jiān)管工作，一級監(jiān)管網絡建設—縣食品安全委員會領導小組。制定全縣食品安全監(jiān)督管理工作目標。

　　依據(jù)各自工作職能，1.縣食品安全委員會成員單位。組織監(jiān)管相關領域的食品安全工作，加強對監(jiān)管對象各個環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管。

　　分管負責人為第二責任人，2.各成員單位主要負責人為本部門食品安全工作第一責任人。按照 自治縣食品安全監(jiān)管各成員單位職責，完善工作機制，切實做到機構到位、人員到位確保責任領域的食品安全。責任到位、措施到位。

　　本系統(tǒng)內設立食品安全監(jiān)管員，3.各成員單位要依據(jù)職責分工。并將系統(tǒng)監(jiān)管員名單報縣食品安全委員會辦公室備案。

　�。ǘ�）負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的食品安全工作。二級監(jiān)管網絡—各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)要成立食品安全領導小組。

　　及時向縣食品安全委員會領導小組辦公室報告有關情況，1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)食品生產、加工、流通領域和餐飲店、食堂和農村家宴的食品安全進行監(jiān)督管理。并負責村級食品安全網絡建設。

　　加強對食品安全工作的組織、指導和協(xié)調，2.落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政”一把手“為食品安全監(jiān)管第一責任人和分管負責人為直接責任人的責任。為食品安全監(jiān)管提供強有力的組織保障。

　　落實專人負責食品安全監(jiān)管工作。3.縣工業(yè)園區(qū)管委會要加強對園區(qū)內生產、加工、流通和職工食堂食品安全的監(jiān)管。

　�。ㄈ�）三級監(jiān)管網絡—成立以各村（社區(qū)）和食品生產、加工、經營企業(yè)為主體的食品安全管理網絡。

　　各村（社區(qū)）和食品生產加工單位也要相應成立食品安全領導小組，1.將食品安全監(jiān)管網絡延伸到村（社區(qū)）和食品生產加工經營單位。由村委（社區(qū)）主任和食品生產經營單位具體負責本村（社區(qū)）及本單位的食品安全工作。負責人任組長。

　　由各監(jiān)管部門與所監(jiān)管企業(yè)簽訂食品安全承諾書，2.各食品生產、經營單位要以企業(yè)法人為食品安全第一負責人。明確企業(yè)主體責任，努力構建多環(huán)節(jié)齊抓共管的工作格局。

　　四、工作職責

　　（一）積極引導食品生產、經營企業(yè)（者）誠信守法，宣傳食品安全相關法律法規(guī)和食品安全知識。增強群眾食品安全意識。

　�。ǘ�）組織和配合對食品違法經營行為及侵害群眾合法權益的事件調查處理，受理轄區(qū)內食品安全投訴舉報。并及時總結上報。

　�。ㄈ�）嚴密監(jiān)控和預防違法生產經營行為的發(fā)生，加強對食品生產、流通、消費的監(jiān)督。一經發(fā)現(xiàn)立即進行查處。

　�。ㄋ模┲攸c收集人民群眾最關心、反映最強烈的突出問題，廣泛征詢有關食品安全監(jiān)管意見。分析研究轄區(qū)內食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。

　　五、工作制度

　　各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格按照《市食品安全管理辦法》土家族苗族自治縣 年食品安全工作意見》府發(fā)〔 〕9號）自治縣 年食品安全專項整認真開展食品安全監(jiān)管網絡建設，治季行動工作方案》府辦發(fā)〔 〕75號）規(guī)定。制定工作方案，層層簽訂責任書，建立責任制和責任追究制，制定和建立相應的食品安全風險監(jiān)測機制。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照”政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、社會參與“原則。把加強基層食品安全網絡建設作為重點。通過建立和完善重進一步完善協(xié)調聯(lián)動的工作運行機制。大事項報告、責任追究、投訴舉報、事故處理程序等一系列制度。

　�。ǘ�）嚴格責任落實。相關責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要依據(jù)食品安全責任制的有關要求。制定周密的工作方案，層層分解責任，提高食品安全工作者的素質，切實把責任落實到單位、人頭。加強食品安全業(yè)務培訓。有效防止重大食品安全事件的發(fā)生。

　�。ㄈ�）強化輿論宣傳。充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體和食品安全信息網站。增強生產經營者食品安全引導人民群眾樹立科學、理性、健康的新型消費理念。積極發(fā)動基層組織深入開展形式多樣的宣傳活動，意識。推動食品安全進社區(qū)、進農村、進市場，普及食品安全知識，提高發(fā)揮食品安全監(jiān)督員的作用，人民群眾的維權意識和參與意識。建立公開舉報和媒體公示制度。擴大社會監(jiān)督范圍，形成全社會共同參與的良好社會氛圍。

　　[食品安監(jiān)網絡建立實施方案(共2篇)]

　　篇一：推進食品安全網絡化監(jiān)管工作具體實施方案

　　城關街道推進食品安全

　　網絡化監(jiān)管工作實施方案

　　為進一步加強我街道食品安全監(jiān)管，推動食品安全網絡化監(jiān)管工作，根據(jù)《昌樂縣食品安全監(jiān)管網絡建設實施方案》（食安辦?2012?15號）網絡化監(jiān)管精神，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹實施《食品安全法》、《食品安全法實施條例》，在落實食品安全主體責任的基礎上，積極創(chuàng)新“橫向到邊，縱向到底，權責明確，上下聯(lián)動，運轉協(xié)調，管理規(guī)范”監(jiān)管網絡化工作模式，健全執(zhí)法責任制，落實獎懲和責任追究制，著力構建“無縫覆蓋、職責明晰、分級管理、高效運轉”的街道、村（居）食品安全監(jiān)管網絡體系，實現(xiàn)全街道食品安全保障水平整體上臺階。

　　二、工作目標和任務

　�。ㄒ唬┙�立食品安全網絡。按照屬地管理和分級管理相結合的要求，原則上劃分為。其中：村（居）作為一級網絡；街道所轄街道域為二級網絡。村（居）要成立食品安全監(jiān)督領導小組。街道安全委員會下設辦公室作為食品安全網絡化監(jiān)管領導小組日常辦事機構，承擔食品安全網絡建設及網絡化監(jiān)管的日常工作。

　�。ǘ�）層層落實食品安全網絡監(jiān)管職責。一級網絡中，各村（居）要明確食品安全協(xié)管員和信息員各一名。村（居）可根據(jù)所轄街道域，再次分格，定人、定崗、定責。二級網絡中，街道食品安全監(jiān)督管理辦公室負責人和宣傳員趙延剛

　　同時兼任食品安全管理員和聯(lián)絡員；街道農業(yè)辦、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、城市管理處、公安等部門食品安全聯(lián)合執(zhí)法人員擔任食品安全監(jiān)管員，原則上每個部門明確一名食品安全監(jiān)管員，作為食品安全監(jiān)管直接責任人，接受街道食品安全監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一管理。網絡中，街道食品安全委員會各成員單位承擔食品安全監(jiān)管工作。

　�。ㄈ�）完善食品生產質量安全網絡化監(jiān)管的運行機制。

　　一級網絡的工作任務主要是由食品安全協(xié)管員和信息員承擔，其職責是：（1）熟悉食品安全監(jiān)督管理的有關政策、法律、法規(guī)和相關知識，工作中嚴格遵守法律法規(guī)，發(fā)揮好示范帶頭作用；（2）積極宣傳食品安全相關法律法規(guī)及科普知識；（3）協(xié)助相關部門做好本村（居）食品生產（加工）經營和餐飲企業(yè)的管理，收集報告食品市場動態(tài)信息；（4）及時向有關部門報告制售假冒偽劣食品、無證生產經營食品等違法行為，協(xié)助相關部門對食品違法案件調查取證；（5）傳遞相關部門有關食品監(jiān)管的信息，了解掌握本村（居）的食品質量安全狀況，及時反映本村（居）群眾、法人和其他組織對食品監(jiān)管的意見和建議；（6）協(xié)助做好食品安全突發(fā)事件應急處置工作；（7）積極參加有關部門組織的食品安全知識等培訓教育；（8）協(xié)助做好維護本村(居)群眾食品安全的其他工作。

　　二級網絡的職責由街道食品安全監(jiān)督管理辦公室承擔，其職責是：（1）貫徹落實《食品安全法》的相關法律法規(guī)，提出本街道域具體實施意見和工作規(guī)劃、規(guī)章制度。（2）依據(jù)接受委托的權限，負責轄街道內食品安全的綜合監(jiān)管。（3）負責街道域食品安全網絡化監(jiān)管日常工作。（4）按照網絡化

　　監(jiān)管要求，建立并不斷更新、完善食品生產經營企業(yè)（單位）基本信息庫。（5）組織、協(xié)調開展本街道域食品安全日常巡查和重點時段、重要活動、節(jié)假日聯(lián)合執(zhí)法活動，并建立巡查、督查日志。（6）承辦本街道食品安全領導小組日常工作；協(xié)調跨部門食品安全重要事項；組織本街道食品安全各類會議。（7）受理涉及食品安全方面的舉報、投訴。（8）組織參加上級食品安全監(jiān)管部門的業(yè)務培訓，負責對食品安全監(jiān)管員、信息員的工作指導、業(yè)務培訓。（9）開展食品安全法律法規(guī)及科普知識的宣傳教育。（10）承辦上級交辦的食品安全事項。

　　網絡的工作任務是由街道食品安全委員會辦公室承擔的，各監(jiān)管部門依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，履行法定職責，并對二級、一級網絡的建設、運行、規(guī)范、完善等進行指導和考評。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2012年9月1日-9月5日） 按照全縣食品安全工作部署，結合我街道實際，迅速召開動員大會，印發(fā)食品安全網絡化監(jiān)管實施方案，組建班子，明確工作職責，制定工作制度，完善工作機制。（召開專題會議的會議記錄）

　�。ǘ�）全面實施階段（2012年9月6日-9月20日）

　　1、建網絡。街道食品安全委員會辦公室牽頭抓總，搭建網絡，規(guī)范制度標準，引領示范，督促指導一、二級網絡建設。

　　2、定人員。各街道、相關職能部門完善相關組織架構，確定網絡化監(jiān)管體系中的食品安全管理員、宣傳員、監(jiān)管員、

　　協(xié)管員、信息員，做到五員到位，網絡成型。

　　[食品安監(jiān)網絡建立實施方案(共2篇)]

　　3、抓培訓。街道食品安全委員會辦公室組織培訓，編印材料，分層次組織對監(jiān)管員、信息員開展培訓。

　　4、立制度。街道食品安全委員會辦公室整理匯編網絡化監(jiān)管人員信息、相關職責、制度、流程等，以《監(jiān)管員信息員工作日志》、《網絡化監(jiān)管應急手冊》的形式，發(fā)放到網絡所有工作人員手中。

　　5、摸底數(shù)。以一級網絡為基礎，全面開展食品生產經營企業(yè)和相關單位摸底、登記、造冊，分街道、分環(huán)節(jié)（行業(yè)）建立電子數(shù)據(jù)庫，并逐級匯總到街道和街道食品安全委員會辦公室，實現(xiàn)資源共享。

　　6、試運行。全面啟動一級、二級和網絡運行，組織重點檢查，增加檢查頻次，檢驗運行效果，并及時補充完善，使之迅速進入常態(tài)化。

　�。ㄈ�）總結驗收階段（2012年9月21日-9月30日）

　　1．總結食品安全網絡化監(jiān)管工作經驗�？偨Y經驗，查找不足，完成工作總結材料，認真總結并及時整改，經常性運用網絡化監(jiān)管的手段來檢驗和評估實際運行狀況，為完善全街道食品生產質量安全網絡化監(jiān)管工作提供參考和幫助。

　　2．健全食品生產質量安全網絡化監(jiān)管長效機制。要逐步建立切合實際的食品安全網絡化監(jiān)管長效工作機制，重點健全日常巡查、執(zhí)法力度、人員培訓管理考核等方面的制度。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。為加強食品安全網絡化監(jiān)管工作的領導，城關街道成立食品安全網絡化監(jiān)管工作領導小組，由分管街道主任擔任組長，街道文體衛(wèi)生負責人為副

　　組長，街道宣傳部、街道統(tǒng)計站、安監(jiān)所、財政站、食藥監(jiān)管站、農業(yè)辦、工商所、質監(jiān)分站、城管處、公安分所等部門為成員單位。辦公室設在街道食品安全工作辦公室，負責日常工作的組織、協(xié)調、督查和落實。各社區(qū)、各部門要嚴格對照分工和要求，認真履行職責。同時將食品安全網絡化建設及運行工作納入年度食品安全目標管理考核。

　�。ǘ�）建章立制，規(guī)范管理。將食品安全網絡化建設經費納入財政保障，統(tǒng)一配置辦公設備，街道食品安全監(jiān)督辦公室的建設和管理實行“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核標準、統(tǒng)一工作臺賬、統(tǒng)一檔案專柜）、“四有”（有辦公室、有組織機構、有舉報電話、有宣傳專欄）、“四上墻”（組織網絡上墻、工作制度上墻、維權方式上墻、應急程序上墻）。

　�。ㄈ�）加強協(xié)調，注重配合。各級網絡和有關部門要圍繞目標任務，各司其職，各負其責，密切配合，形成工作合力。充分發(fā)揮基層街道域優(yōu)勢和部門職能優(yōu)勢，加強配合協(xié)調，整合監(jiān)管資源，實現(xiàn)信息共享，不斷完善食品安全監(jiān)管網絡。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳，深入發(fā)動。在實施網絡化監(jiān)管工作期間，要利用各種媒體，采用群眾喜聞樂見的方式，組織開展食品安全常識的宣傳教育，加大食品安全網絡化監(jiān)管宣傳力度，營造良好的社會氛圍.

　　篇二：食品安全示范縣創(chuàng)建工作實施方案

　　市食品藥品監(jiān)督管理局關于《萍鄉(xiāng)市食品安全示范縣創(chuàng)建工作實施方案》的通知

　　各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

　　市食品藥品監(jiān)督管理局關于《萍鄉(xiāng)市食品安全示范縣創(chuàng)建工作實施方案》已經市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二00八年五月二十一日

　　萍鄉(xiāng)市食品安全示范縣創(chuàng)建工作實施方案

　　為深入貫徹《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國發(fā)（2007）23號）精神，進一步加強農村食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾飲食安全，按照省政府關于推進食品安全示范縣建設的要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，落實各級政府對食品安全負總責的要求，建立食品安全責任體系；圍繞食品安全各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管這條工作主線，建立食品質量可追溯制度，努力探索監(jiān)管的長效機制，切實履行監(jiān)管職能；大力加強農村食品安全專（兼）職監(jiān)管隊伍建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)管網絡。著力提升農村食品安全整體水平，有效控制事故的發(fā)生，為建設和諧平安萍鄉(xiāng)提供食品安全保障。

　　二、創(chuàng)建目標

　�。ㄒ唬┦称钒踩�監(jiān)管體系逐步完善�？h（區(qū)）和萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%，縣（區(qū)）政府、萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)對各食品安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府食品安全工作考核達到100%。

　　（二）農業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范。40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有農產品標準化示范基地，鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到90%以上。

　�。ㄈ�）食品生產加工行為得到有效規(guī)范。食品小企業(yè)、小作坊得到全面整治，當?shù)仄髽I(yè)生產的食品抽檢合格率達到90%以上，城區(qū)上市豬肉生豬定點屠宰率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上市豬肉定點屠宰率達到95%以上。

　�。ㄋ模┝魍ㄤN售環(huán)節(jié)特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規(guī)范，基本建立市場檢測體系。85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、75%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達到60%以上。

　�。ㄎ澹┤�面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。城區(qū)（含小餐飲）量化分級管理覆蓋率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化分級管理覆蓋率不少于30%，農村餐飲店食品衛(wèi)生抽驗合格率達到85%以上，農村集體聚餐備案率達到60%以上。

　　（六）各環(huán)節(jié)生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到80%以上。

　�。ㄆ撸┦称钒踩珯z測資源得到整合，基本實現(xiàn)檢測計劃、抽樣檢測和信息發(fā)布的統(tǒng)一。

　�。ò耍┦称钒踩�信用體系建設穩(wěn)步推進，至少4個行業(yè)12家企業(yè)開展信用體系建設試點。

　�。ň牛┦称钒踩珣�急體系健全，應急網絡覆蓋面達到100%。

　�。ㄊ�）食品安全宣傳教育生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

　　三、創(chuàng)建內容

　�。ㄒ唬� 組織體系建設

　　1、建立健全組織管理機構。各縣（區(qū)）、萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、管理處）均要成立食品藥品安全工作領導小組，確保有機構、有部署、有考核、有經費。

　　2、建立健全責任體系。完善政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)為

　　理處）有一個農產品標準化示范基地，各種記錄和檢驗報告齊全。推行農業(yè)標準化生產，轄區(qū)內主要農產品和特色農產品的生產有推廣應用標準化生產模式圖。完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，抽檢合格達標。

　�。ㄋ模┥�產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

　　1、有效規(guī)范食品加工行為。建立并落實日常監(jiān)管制度。加大查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，加強對獲證企業(yè)生產不合格產品和不能確保必備生產條件等行為的查處。建立以巡查為主，強檢、監(jiān)檢、年查、回訪為輔的監(jiān)管機制，完成上級部門下達的監(jiān)督抽查計劃。嚴格市場準入，食品生產企業(yè)有食品原料進貨檢查驗收制度，原料合格證和檢驗報告單齊全。嚴格執(zhí)行食品添加劑管理制度，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案，禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑行為。

　　2、全面綜合治理小企業(yè)、小作坊。建立食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管檔案及目錄。開展對無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證食品加工行為的整治，達到有效遏制，關停取締城鄉(xiāng)結合部已進入無證查處期的28大類食品企業(yè)。食品小企業(yè)、小作坊要建立并執(zhí)行使用原料臺帳制度。全面建立食品小企業(yè)、小作坊食品質量安全承諾書制度。實行扶優(yōu)除劣整治措施，有效整合食品小企業(yè)、小作坊。

　　3、加強畜禽定點屠宰工作的監(jiān)管。健全生豬屠宰監(jiān)管制度，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死畜禽進行無害化處理，推進動物疫病標識追溯體系和畜禽產品質量可追溯體系建設。嚴格對肉類市場和生產加工企業(yè)監(jiān)管，嚴打私屠濫宰、生產加工銷售病死肉、注水肉等違法行為，嚴防病死肉、注水肉、未經檢疫或檢疫不合格的肉品進入加工和流通環(huán)節(jié)。

　　4、建立食品安全質量追溯體系和責任追究體系。杜絕因區(qū)域性食品質量問題被上級有關部門發(fā)布食品安全問題通報。

　　(五)流通銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管

　　1、全面開展農村食品市場整頓活動。對農村食品市場經營者開展清理排查，健全完善農村市場經營者“經濟戶口”檔案材料。落實區(qū)域監(jiān)管責任，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、管理處)、行政村（社區(qū)）食雜店均建立食品進貨臺帳制度。加大市場監(jiān)管力度，取締無證照經營、超范圍經營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為，查處印制和使用食品假包裝、假標識、假商標等違法行為。加強旅游景區(qū)、車站、集貿市場等重點場所的整治。

　　2、積極推行食品經營企業(yè)市場準入制度。建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協(xié)議準入、不合格食品以及未獲生產許可證（列入無證查處范圍）的退市召回和銷售食品質量安全承諾等到六項制度，完善食品流通環(huán)節(jié)可溯源制度。基本消除無生產日期、無保質期、無廠名的“三無”和過保質期、標簽標識不合格的食品經營。

　　3、建立農產品市場質量安全檢測機制。制定并實施農產品市場檢測計劃和食品質量公布制度。在較大規(guī)模的農產品批發(fā)市場和集貿市場，設立快速檢測設施或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作，開展市場流動快速定性檢測工作，做好日常檢測記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農藥殘留及其他有害物質超標的食品進入市場。

　　4、加快推進農村“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管理處）和常住人口1000人以上的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家連鎖店，食品實行統(tǒng)一配送。

　　（六）餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管

　　1、進一步規(guī)范衛(wèi)生許可證管理。加強餐飲單位開辦前的審查工作，做好從業(yè)人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。對無衛(wèi)生許可證餐飲單位要整治到位，有效遏制無照經營現(xiàn)象。

　　2、全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。制定并落實推進量化分級管理計劃，完成上級業(yè)務部門下達的目標任務。嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度。

　　3、嚴格餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)管。加強對餐飲企業(yè)和農村、學校、建筑工地、旅游景區(qū)景點餐飲以及小型餐館食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展專項檢查，使農村餐飲店食品衛(wèi)生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

　　4、加強農村集體聚餐管理。制定并落實農村集體性聚餐管理制度，100人以上的農村集體聚餐實行備案制。

　　四、實施步聚

　　按照全省食品安全示范縣創(chuàng)建工作部署，我市創(chuàng)建食品安全示范縣計劃在兩年內達到創(chuàng)建目標，分四個階段組織實施。

　�。ㄒ唬� 動員部署階段（2008年5―6月）

　　各縣（區(qū)）和萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)召開食品安全示范縣創(chuàng)建動員大會，部署創(chuàng)建工作并制定實施方案。食藥監(jiān)、農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商業(yè)等監(jiān)管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、管理處）也要結合本地區(qū)、本部門實際，召開專題會議，并制定實施方案。通過層層動員部署，廣泛發(fā)動干部群眾參與創(chuàng)建工作。

　�。ǘ�）實施創(chuàng)建階段（2008年7月至2010年6月）

　　各縣（區(qū)）和萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)市政府2008年食品安全目標管理責任狀的要求，堅持分步實施與全面推進的原則，于2008年確定1―2個基礎條件好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、管理處）開展創(chuàng)建活動，要將市委市政府建設的100個幸福村納入示范村建設，2009年整體推進創(chuàng)建工作。到2010年5月底，基本完成創(chuàng)建目標任務。各縣（區(qū)）、萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)食品安全領導小組辦公室要做好示范縣創(chuàng)建的組織協(xié)調工作，對各項創(chuàng)建任務的落實進行指導和督查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、管理處)要按照創(chuàng)建工作要求，全面實施創(chuàng)建方案，扎實推進創(chuàng)建工作。各監(jiān)管部門要按照各自職責分工，將創(chuàng)建工作目標任務進行分解，制定階段性創(chuàng)建工作計劃，實行責任制，把責任落實到科室、基層和具體人員。

　�。ㄈ�）自查評估和整改階段（2010年6月）

　　各縣（區(qū)）政府和萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)管委會要按照市里的考核驗收標準，對創(chuàng)建工作進行自查；縣（區(qū)）食品安全領導小組要組織考評組對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、管理處）、各部門創(chuàng)建工作完成情況進行評估，對存在的問題提出整改意見，督促整改到位。

　�。ㄋ模�檢查驗收階段（2010年8月至2010年12月）

　　各縣（區(qū)）政府和萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)管委會向市食品安全工作領導小組申請示范縣創(chuàng)建驗收，市領導小組辦公室將組織考評小組對各縣（區(qū)）創(chuàng)建工作進行考評驗收。對通過考評的縣（區(qū)），由市政府授予“食品安全示范縣”牌匾。

　　五、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想認識，加大幫扶力度。開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作，對進一步增強我市食品安全綜合監(jiān)管能力，提高食品安全保障水平，推進社會主義新農村建設具有非常重要的意義。各縣（區(qū)）、萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)食品安全主要監(jiān)管部門要與轄區(qū)內的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、管理處）結成“創(chuàng)建”對子，從經費、設備和制度建設上幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設食品藥品安全協(xié)管站。

　　2、加強組織領導，落實工作責任。示范縣創(chuàng)建工作要在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領導下全面組織

　　實施，各級政府主要領導要親自掛帥，分管領導具體負責，成立專門工作機構，指定專人負責落實各項工作，確保創(chuàng)建工作如期完成。

　　3、強化指導協(xié)調，形成創(chuàng)建合力。示范縣創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督和種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。市直各食品安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮熟悉政策和業(yè)務的優(yōu)勢，指導、協(xié)調各地開展創(chuàng)建工作，各縣（區(qū)）、萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)要建立健全綜合監(jiān)管的長效機制，精心組織食品安全綜合評價與檢查工作，于2008年12月底前將創(chuàng)建工作階段性總結材料和自評情況上報市食品安全領導小組辦公室。

　　4、加大宣傳力度，強化社會監(jiān)督。各縣（區(qū)）、各有關部門要深入開展食品安全宣傳，普及食品安全知識，提高農村食品從業(yè)人員和農村消費者的食品安全素質。各監(jiān)管部門要加大對食品從業(yè)人員的宣傳教育培訓工作，充分發(fā)揮新聞宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，發(fā)揮工商12315、質監(jiān)12365、衛(wèi)生、農業(yè)等投訴舉報熱線電話的作用，建立健全聯(lián)動機制，構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責、協(xié)調配合、運轉有序的農村食品安全監(jiān)管責任網和群眾監(jiān)督網，在全市形成良好的互動機制和社會氛圍。

　　5、深入調查研究，創(chuàng)新工作思路。各縣（區(qū)）、各有關部門要對示范縣創(chuàng)建工作進行認真調查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，全面掌握本轄區(qū)食品安全創(chuàng)建工作的信息和動態(tài)，及時總結經驗，[食品安監(jiān)網絡建立實施方案(共2篇)]深入探索食品安全監(jiān)管的新方法、新途經，積極創(chuàng)新食品安全綜合監(jiān)管特色。

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