推進誠信建設制度化的工作方案

　　一、指導思想

　　按照《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（20XX-20XX年）》的要求，以全國文明城市創(chuàng)建為契機，按照市、區(qū)、街辦的統(tǒng)一部署，以社會信用體系建設為載體，以推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為主要內(nèi)容，以褒揚誠信懲戒失信為手段，以培養(yǎng)誠信文化為根本，大力加強社區(qū)誠信建設，推進誠信建設實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，初步構建我社區(qū)誠信建設配套制度，使我社區(qū)誠信環(huán)境有所改善，群眾對誠信建設滿意度得到提高，為構建完整的誠信體系打下堅實基礎。

　　二、重點領域及重點工作

　�。ㄒ唬┘涌焱七M政務誠信建設制度化。加大政務公開力度，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，建立有效的信息共享制度。進一步推廣重大決策事項公示和聽證制度，拓寬公眾參與政府決策的渠道。在行政許可、政府采購、招標投標、勞動就業(yè)，社會保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請政府資金支持等領域率先使用信用信息和信用產(chǎn)品，逐步建立健全政務和行政承諾考核制度。

　�。ǘ�）深入推進商務誠信建設制度化，建立安全生產(chǎn)信用公告制度，完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。

　�。ㄈ�）全面推進社會誠信建設制度化。建立健全社會救助、保障性住房等民生政策實施中的申請、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度，加強對申請相關民生政策的條件審核，強化對社會救助動態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管，將失信和違規(guī)的個人納入信用黑名單。進一步落實和完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度，制定重大勞動保障違法行為社會公示辦法，建立用人單位拖欠工資違法行為公示制度，健全用人單位勞動保障誠信等級評價辦法。建立環(huán)境管理、監(jiān)測信息公開制度。建立企業(yè)對所排放污染物開展自行監(jiān)測并公布污染物排放情況以及突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和處理情況制菠健全社會組織信息公開制度，規(guī)范社會組織信息公開行為。

　　三、當前主要任務

　�。ㄒ唬┘訌娚鐣�信用機構和信用制度化建設。將信用管理機構和信用信息工作機構及其能力建設作為首要任務，完成機構的設置和掛牌工作，做到人員職責到位、工作落實到位。

　�。ǘ�）建立“紅黑榜”發(fā)布制度。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機等媒體，發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”，發(fā)布失信企業(yè)和個人懲戒措施，在全社會形成誠信守信的良好氛圍，使誠信的人受益、不誠信的人受到懲戒，營造“守信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。社區(qū)在內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布“紅黑榜”。

　�。ㄈ�）加快社會信用信息平臺建設。社區(qū)信用信息工作機構要加強社會信用信息的征集。積極做好信用信息的報送和更新工作，逐步實現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)及其他社會法人信用信息共享。

　　（四）構建獎勵誠信、約束失信工作機制。和轄區(qū)各金融部門建立社會誠信建設制度，加強合作，推動建立覆蓋全社會的誠信信息系統(tǒng)。社區(qū)在9月底之前建立和完善本轄區(qū)的信用獎懲制度，重點加強對個人失信、商業(yè)欺詐、違法虛假宣傳、制假售假等失信行為的監(jiān)督。

　�。ㄎ澹╅_展“誠實勞動、誠信經(jīng)營”創(chuàng)建活動。開展“做精工產(chǎn)品、做誠信企業(yè)”活動、“誠信經(jīng)營示范店”活動、“誠信做食品”活動，推出一批市場認可、群眾信任的誠信示范企業(yè)、門店。

　�。�六）深化道德領域突出問題專項教育和治理。重點在食品藥品、社會服務（窗口行業(yè)）和公共秩序（公共場所）三大領域，針對誠信缺失、公德失范問題，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動。要突出“以信為本”，集中梳理和整治制造、包裝、銷售等各環(huán)節(jié)中誠信缺失問題，大力整治制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象。要突出“以人為本”，梳理和整治窗口行業(yè)存在的服務質量差等突出問題。要突出“以禮為本”，大力開展整治公共場所不文明現(xiàn)象，勸阻不文明行為。要切實做好“道德教育、道德評議、道德引導、道德治理、道德宣傳”工作，營造誠實守信的社會風尚。

　　四、領導機構。

　　為加強社區(qū)誠信建設工作，推進誠信建設制度化，社區(qū)成立誠信建設領導小組。

　　組  長：陳永福

　　副組長：陳紅莉

　　成  員：蒲小英    苗敏周    趙  瑞    杜文利

　　劉菊霞    申麗萍    焦婷婷    賈  丹

　　五、實施步驟

　　20XX年我社區(qū)誠信建設工作分三個階段進行：

　�。ㄒ唬﹦訂T準備階段。制訂完善活動方案，組織召開工作動員會議，啟動誠信建設工作，誠信建設工作進行部署。

　�。ǘ�）組織實施階段。社區(qū)根據(jù)實施方案的內(nèi)容,對照工作任務，逐項落實,有針對性地采取措施積極開展工作，并根據(jù)工作的重點難點問題和工作進度情況，定期召開聯(lián)席會議。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導。推進誠信建設制度化，是創(chuàng)建全國文明城市的重要內(nèi)容，社區(qū)要把這項工作擺上重要議事日程，加強領導，精心部署，確保各項要求落到實處。

　�。ǘ�）明確責任。社區(qū)要結合實際，制定本社區(qū)誠信建設實施方案、推進誠信建設制度化，明確目標任務和工作要求，落實責任分工，加強督促檢查，務必抓緊抓實、抓出成效。

　　（三）大力宣傳。要部署社區(qū)誠信宣傳活動，利用各種宣傳手段，在轄區(qū)大力宣傳推進誠信建設制度化的重大意義、具體安排和要求，讓本轄區(qū)所有涉及的企業(yè)、人員及相關部門積極參與到誠信建設活動中來，營造誠實守信的良好社會氖圍。

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