(薦)實(shí)施方案
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實(shí)施方案 篇1
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步提高幫扶工作精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,創(chuàng)新幫扶工作品牌,發(fā)揮工會(huì)幫扶資金的最大效能,真正為特困職工家庭解決實(shí)際困難,盡心竭力幫助困難職工、農(nóng)民工家庭子女順利完成學(xué)業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。根據(jù)市總工會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好XX年“金秋愛(ài)心助學(xué)”工作的通知》(寶總工發(fā)[XX]63號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將XX年全縣工會(huì)“金秋愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)安排如下:
一、活動(dòng)時(shí)間
從8月初開(kāi)始,到9月10日結(jié)束。
二、幫扶對(duì)象
1、普惠性幫扶對(duì)象是戶籍在xx縣、且在xx地區(qū)上學(xué),建立了困難職工電子檔案、國(guó)家統(tǒng)一招生的被一、二、三批本科及大學(xué)專科院校錄取的困難職工及農(nóng)民工家庭子女。
2、一次性幫扶對(duì)象必須是考入高等院校的一本學(xué)生,并且為特困職工家庭子女。
三、具體實(shí)施計(jì)劃
在多年開(kāi)展“金秋愛(ài)心助學(xué)”的.基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“金求愛(ài)心助學(xué)”之“楊帆計(jì)劃”。計(jì)劃分為普惠性幫扶和一次性幫扶。普惠性幫扶是對(duì)在困難職工幫扶檔案中的困難職工子女給予每人不少于xx元的助學(xué)幫扶。對(duì)特困職工家庭子女積極爭(zhēng)取省、市一次性幫扶及精準(zhǔn)幫扶,一次性幫扶xx元。
四、救助程序
1、普惠性幫扶:符合幫扶條件的工會(huì)組織關(guān)系在本縣的困難企業(yè)職工,攜帶子女錄取通知書(shū)、準(zhǔn)考證、身份證及有關(guān)證明材料的原件及復(fù)印件(一式兩份)、困難申請(qǐng)等到所在企業(yè)工會(huì)領(lǐng)取xx縣總工會(huì)“金秋助學(xué)”活動(dòng)補(bǔ)助申報(bào)表及困難職工檔案表(見(jiàn)附件一、附件二),如實(shí)填寫(xiě),在申報(bào)表上粘貼照片,單位工會(huì)初審張榜公布,父母雙方單位在困難申請(qǐng)、申報(bào)表、簽署意見(jiàn)加蓋公章,并按隸屬關(guān)系由所在鎮(zhèn)工會(huì)或工委審查。困難職工檔案由所在企業(yè)工會(huì)錄入本單位電子檔案系統(tǒng),紙質(zhì)檔案隨其他資料一并由基層工會(huì)于8月20 日前上報(bào)縣總工會(huì)審定。農(nóng)民工子女在戶籍所在地鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)取“金秋助學(xué)”申請(qǐng)表及困難職工檔案表,提供所需資料、證明交予鎮(zhèn)工會(huì)審定,統(tǒng)一上報(bào)縣總工會(huì)。
2、一次性幫扶:幫扶對(duì)象的證明材料除上述普惠性幫扶要求的資料外還需單位公示照片和報(bào)告表、《xx省總工會(huì)“金秋愛(ài)心助學(xué)”之“楊帆計(jì)劃”活動(dòng)困難職工家庭申報(bào)表》(附件三)。請(qǐng)務(wù)必于8月8日前報(bào)縣總工會(huì)。
3、對(duì)已獲得其他部門(mén)和社會(huì)組織資助的,縣總工會(huì)不再救助。
五、活動(dòng)要求
1、按照“依檔施救”的原則。組織力量全面開(kāi)展摸底工作,科學(xué)合理的制定金秋助學(xué)活動(dòng)方案,加大對(duì)農(nóng)民工子女的幫扶力度,努力實(shí)現(xiàn)幫扶系統(tǒng)內(nèi)困難職工家庭子女助學(xué)全覆蓋、不遺漏。
2、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,加大“金秋愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)的幫扶力度。各級(jí)工會(huì)組織要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,多方籌集資金,積極開(kāi)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)幫扶困難企業(yè)職工子女,勞模結(jié)對(duì)幫扶、冠名助學(xué)、社會(huì)助學(xué)、捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品等活動(dòng)。采取得力措施,加大地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)及企業(yè)的助學(xué)配套力度,力求在幫扶形式、措施及標(biāo)準(zhǔn)上有實(shí)質(zhì)性的突破。
3、嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作檔案。全縣各級(jí)工會(huì)要按照“依檔施救”的原則,嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),不得隨意擴(kuò)大幫扶范圍,不得優(yōu)親厚友,不得重復(fù)幫扶,對(duì)于助學(xué)活動(dòng)確定助學(xué)的對(duì)象要在單位進(jìn)行公示。要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建立完善紙質(zhì)和電子檔案,及時(shí)將困難職工家庭子女入學(xué)資料錄入紙質(zhì)及電子檔案中,活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)錄入并上報(bào)幫扶信息,同時(shí)要做好助學(xué)活動(dòng)資料歸檔工作。救助過(guò)程中若出現(xiàn)違規(guī)操作和弄虛作假行為,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、加強(qiáng)宣傳力度。廣泛宣傳工會(huì)助學(xué)舉措,不斷增強(qiáng)工會(huì)金秋助學(xué)活動(dòng)的實(shí)效性和影響力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持工會(huì)助學(xué)的社會(huì)氛圍。
縣總工會(huì)聯(lián)系電話:821xxxxx 郵箱qxxxxx@qiewo.com。
附件:(一)xx縣總工會(huì)“金秋愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng)補(bǔ)助申報(bào)表
。ǘ﹛x縣困難職工檔案表
。ㄈ﹛x省總工會(huì)“金秋愛(ài)心助學(xué)”之“揚(yáng)帆計(jì)劃“活動(dòng)困難職工家庭申報(bào)表
xx縣總工會(huì)
XX年7月29日
實(shí)施方案 篇2
為全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,如期實(shí)現(xiàn)全旗脫貧致富目標(biāo),按照《內(nèi)蒙古黨委、政府印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案(20xx—20xx年)》和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案的通知》精神,制定本方案。
一、基本情況
按照市定4500元的貧困標(biāo)準(zhǔn)線統(tǒng)計(jì),全旗現(xiàn)有貧困人口758戶2573人,其中少數(shù)民族貧困人口328戶1131人。具體為,不能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的(因年老、殘疾、大病等原因)96戶191人,占貧困人口的7。4%;能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的613戶2227人,占貧困人口的86。6%;生存條件較差,且自愿轉(zhuǎn)移的49戶155人,占貧困人口的6。02%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶人均草牧場(chǎng)224畝,為全旗農(nóng)牧民人均草牧場(chǎng)的2/3。人均水澆地4畝,為全旗農(nóng)牧民人均水澆地的1/3。人均牲畜飼養(yǎng)量7。8只,為全旗農(nóng)牧民人均牲畜飼養(yǎng)量的1/10。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,堅(jiān)持富民與強(qiáng)旗并重、富民優(yōu)先,把扶貧開(kāi)發(fā)作為頭號(hào)民生工程,把貧困農(nóng)牧民作為主要對(duì)象,緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)六項(xiàng)建設(shè)任務(wù),構(gòu)筑責(zé)任扶貧、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧四位一體的“精準(zhǔn)扶貧”大格局,加大投入、統(tǒng)籌兼顧、因人施策,努力解決制約貧困地區(qū)和貧困嘎查村發(fā)展的突出問(wèn)題,穩(wěn)定增加扶貧對(duì)象收入,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,推動(dòng)貧困地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。深入摸底調(diào)研,逐村、逐戶建檔立卡,認(rèn)真分析,逐戶找準(zhǔn)貧困癥結(jié),分類制定具體方案。進(jìn)一步整合各方力量,明確責(zé)任、明確目標(biāo),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧實(shí)效。
堅(jiān)持責(zé)任扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃到村到戶,項(xiàng)目到村到戶,干部到村到戶,通過(guò)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門(mén)、包扶干部一起上手,共同發(fā)力,做到規(guī)劃跟著貧困戶走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,干部跟著項(xiàng)目走,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。
堅(jiān)持行業(yè)扶貧。突出行業(yè)扶貧的重點(diǎn)作用,旗直各部門(mén)結(jié)合各自職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),密切協(xié)作,在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)向貧困農(nóng)牧戶傾斜,形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。
堅(jiān)持注重包扶。突出聯(lián)系包扶的主導(dǎo)作用,開(kāi)拓思路,創(chuàng)新機(jī)制,真扶貧、扶真貧,發(fā)揮包扶部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),多渠道籌措資金,幫助貧困戶脫貧致富。進(jìn)一步完善考核激勵(lì)和保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)包扶工作長(zhǎng)期化、制度化。
堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)力。加強(qiáng)引導(dǎo),更新觀念,充分尊重扶貧對(duì)象的主體地位,發(fā)揮扶貧對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高其自我管理水平和發(fā)展能力,立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
。ㄈ┛傮w目標(biāo)。通過(guò)努力,到20xx年,貧困人口收入大幅提升,年均增長(zhǎng)20%以上,全旗758戶2573名貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,其中20xx年,完成469戶1600人;20xx年,完成231戶761人;20xx年,完成58戶206人。
三、具體要求
。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé)。各包鎮(zhèn)工作組要牽頭抓總,幫助各鎮(zhèn)制定具體精準(zhǔn)扶貧方案,幫助聯(lián)系嘎查村制定具體發(fā)展規(guī)劃,確保細(xì)化到戶、到人。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題。各鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的直接責(zé)任人,要肩負(fù)職責(zé)、主動(dòng)作為、總體協(xié)調(diào),充分發(fā)揮項(xiàng)目整合的節(jié)點(diǎn)作用,對(duì)落實(shí)到鎮(zhèn)的各類惠農(nóng)惠牧項(xiàng)目,重點(diǎn)向貧困戶傾斜,解決生產(chǎn)生活等實(shí)際問(wèn)題。嘎查村“兩委”是轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧的第一管理人,要掌握底數(shù),強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)能力,幫扶指導(dǎo)貧困農(nóng)牧戶轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展生產(chǎn),自我脫貧。貧困戶是精準(zhǔn)扶貧實(shí)施的主體,要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,激發(fā)自我發(fā)展能力,變“輸血式”向“造血式”扶貧模式轉(zhuǎn)變。各包扶部門(mén)是包扶嘎查的扶持主體,要具體負(fù)責(zé),摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,盡快制定具體實(shí)施方案,實(shí)行科級(jí)干部、黨員干部一對(duì)一幫扶措施,定人、定點(diǎn)、定責(zé)任,一包到底,不脫貧、不脫鉤。旗扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一制發(fā)《到戶幫扶記錄冊(cè)》,并做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促、情況收集整理等日常工作,對(duì)貧困人口、扶持情況、扶持措施實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。旗委組織部要將精準(zhǔn)扶貧、包扶成效納入各鎮(zhèn)、旗直各部門(mén)、嘎查“兩委”的考核,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,建立平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核制度。
(二)注重包扶實(shí)效。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困嘎查村,部門(mén)包扶嘎查村責(zé)任制。各包扶部門(mén)要向包扶嘎查派駐包扶工作組,一把手任組長(zhǎng),每位科級(jí)干部包扶一戶貧困戶,確保貧困村有駐村工作組,貧困戶有包扶責(zé)任人。要建立動(dòng)態(tài)檔案,認(rèn)真做好貧困識(shí)別工作,經(jīng)貧困戶本人申請(qǐng),組織村民代表集體表決后,進(jìn)行公示。對(duì)符合條件的農(nóng)牧戶進(jìn)行登記造冊(cè),并報(bào)送旗扶貧辦。要按照年度扶持任務(wù),分輕重緩急,制定具體扶持計(jì)劃,分類、分批予以推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新包扶舉措,包戶干部根據(jù)包扶對(duì)象的實(shí)際條件和發(fā)展意愿,制定具體扶持方案,細(xì)化到農(nóng)作物種植種類、面積,養(yǎng)殖規(guī)模及其它具體增收措施等,詳細(xì)列出收支數(shù)據(jù),并幫助貧困戶理財(cái)“過(guò)日子”,年底通過(guò)比對(duì)確認(rèn)包扶工作成效。各包扶干部要不定期深入包扶戶,依據(jù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)督促并積極幫助包扶對(duì)象開(kāi)展生產(chǎn),杜絕因懶、散致貧現(xiàn)象再出現(xiàn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾路線教育活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)包扶貧困嘎查村活動(dòng)相結(jié)合,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合嘎查村整合,按照思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)嘎查村領(lǐng)導(dǎo)班子。增強(qiáng)嘎查村基層組織引領(lǐng)發(fā)展能力,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式,完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序,落實(shí)村干部民主評(píng)議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度。
(四)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)守好生態(tài)紅線,堅(jiān)持以水定開(kāi)發(fā)政策不動(dòng)搖,實(shí)施嚴(yán)格的禁牧休牧和以草定畜,加大森林、草原執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕借扶貧名義非法開(kāi)墾土地及偷牧、夜牧等行為,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,推進(jìn)生態(tài)永續(xù)發(fā)展。
四、政策措施
(一)推進(jìn)政策傾斜扶貧。將“精準(zhǔn)扶貧”與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,共同推進(jìn)。依據(jù)貧困戶實(shí)際情況,分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,按照“十個(gè)全覆蓋”工程年度實(shí)施計(jì)劃,優(yōu)先安排危房改造、安全飲水、戶戶通電等工程,切實(shí)改善貧困戶生活條件。對(duì)生存條件惡劣,不適合農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的地區(qū),且自愿轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)牧民,實(shí)施易地扶貧搬遷。將轉(zhuǎn)移的`貧困農(nóng)牧民納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策范疇,享受轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民“六個(gè)一”配套政策。
。ǘ┱闲袠I(yè)資源扶貧。堅(jiān)持“捆綁項(xiàng)目、集中投入”,整合各涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金,集中用于改善貧困戶產(chǎn)業(yè)設(shè)施,提升自我發(fā)展能力。深入摸底調(diào)研,依據(jù)貧困農(nóng)牧戶實(shí)際情況,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,予以配套養(yǎng)殖棚圈、節(jié)水灌溉等產(chǎn)業(yè)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)每戶擁有一個(gè)增收項(xiàng)目。加快制定噴灌、養(yǎng)殖棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,解決“項(xiàng)目規(guī)模小、覆蓋面少”的困難。
。ㄈ╅_(kāi)展民生保障扶貧。符合最低生活保障條件且有勞動(dòng)能力的貧困戶家庭成員同時(shí)享受最低生活保障和扶貧開(kāi)發(fā)政策。按照市級(jí)要求,對(duì)全旗農(nóng)村牧區(qū)貧困人口,按個(gè)人年繳費(fèi)500元標(biāo)準(zhǔn)納入養(yǎng)老保險(xiǎn),政府全額補(bǔ)貼。對(duì)因殘、因病等自身?xiàng)l件受限的貧困農(nóng)牧民,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),納入低保、大病救助、殘疾人救助等政策,保障貧困戶基本生活需求。對(duì)無(wú)力支付相關(guān)費(fèi)用的貧困家庭在校子女,實(shí)行社會(huì)幫助、干部資助、財(cái)政兜底的扶持政策,確保在校學(xué)生完成學(xué)業(yè),幫助貧困家庭“拔窮根”。
(四)加強(qiáng)素質(zhì)提升扶貧。由旗委組織部牽頭,各鎮(zhèn)、旗科技局、農(nóng)牧局全力配合,結(jié)合“馬蘭英才”工程,加大對(duì)駐村駐戶干部的培訓(xùn),確保每位駐村駐戶干部掌握農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的基本技能,切實(shí)發(fā)揮包戶指導(dǎo)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與服務(wù)力度,引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念,根據(jù)貧困農(nóng)牧民實(shí)際需求,重點(diǎn)推廣農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)等實(shí)用技術(shù),強(qiáng)化機(jī)械化作業(yè)、特色農(nóng)作物種植等科技服務(wù),促進(jìn)貧困農(nóng)牧民科技增收。加大對(duì)貧困戶勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)等培訓(xùn)扶持力度,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)、就業(yè),提高自我發(fā)展能力。
。ㄎ澹┞鋵(shí)財(cái)政資金扶貧。旗財(cái)政每年安排400萬(wàn)元,作為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。積極向上爭(zhēng)取資金,按照政策要求,捆綁各類項(xiàng)目資金不低于800萬(wàn)元,優(yōu)先安排扶持重點(diǎn)幫扶村、貧困戶建設(shè)項(xiàng)目,改善貧困農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)設(shè)施,集中力量推動(dòng)扶貧。鼓勵(lì)旗直各包扶部門(mén)加大投入,通過(guò)干部捐助、協(xié)調(diào)投入等方式,整合資金不低于200萬(wàn)元,形成推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大資金合力。要切實(shí)改變傳統(tǒng)“注重投入、忽略效益”的投入方式,對(duì)投入的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),確保各類產(chǎn)業(yè)設(shè)施充分發(fā)揮效益。
。┮龑(dǎo)社會(huì)參與扶貧。探索設(shè)立政府擔(dān)保資金,積極鼓勵(lì)農(nóng)行、聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù),降低擔(dān)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)貧困農(nóng)牧戶投入力度。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧,倡導(dǎo)駐地企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,踴躍投身扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建,幫扶貧困嘎查村,通過(guò)提供就業(yè)、訂單采購(gòu)、共建基地、投資入股、聯(lián)辦合作組織等多種方式,幫助貧困嘎查村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),提高自我發(fā)展能力。積極組建扶貧基金會(huì),發(fā)揮扶貧基金會(huì)、慈善總會(huì)等非政府組織的作用,引導(dǎo)各類民間組織、志愿者通過(guò)多種形式支持貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)是精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人,要肩負(fù)職責(zé)、主動(dòng)作為,相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn),形成推動(dòng)扶貧工作的合力。要注重扶貧與扶智、輸血與造血相結(jié)合,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要建立信息共享機(jī)制,各鎮(zhèn)、包扶單位、駐村干部要加強(qiáng)溝通,通力合作,及時(shí)交流幫扶內(nèi)容、幫扶措施,避免重復(fù)投入,造成浪費(fèi)。
(二)加強(qiáng)調(diào)研宣傳。深入實(shí)際調(diào)查研究,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)決策水平和實(shí)施能力。要加大扶貧宣傳力度,廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策、成就、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,鼓舞斗志,凝聚人心,用感恩的心吸引更多的力量關(guān)注和參與扶貧,營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核。旗監(jiān)察局、黨政督查室、扶貧辦要成立專項(xiàng)督查組,加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查力度,對(duì)包扶成效逐村、逐戶驗(yàn)收,并及時(shí)編發(fā)督查通報(bào)。對(duì)工作開(kāi)展不力、重視不夠的鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,加大項(xiàng)目資金審計(jì)力度,所有項(xiàng)目資金實(shí)行?顚S,堅(jiān)決杜絕擠占、截留和挪用。建立扶貧資金使用公告、公示制度,做到項(xiàng)目公開(kāi)、資金公開(kāi)、效果公開(kāi),接受群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
實(shí)施方案 篇3
認(rèn)真總結(jié)XX年1月至11月份的工作,xx派出所和司法所在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,偵破了一些大案,打擊了一批犯罪分子,摧毀了幾個(gè)犯罪團(tuán)伙,與去年相比,今年我轄區(qū)的治安形勢(shì)大有好轉(zhuǎn),但我們應(yīng)看到我們所面臨的治安形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,F(xiàn)已進(jìn)入嚴(yán)冬季節(jié),春節(jié)快要來(lái)臨,一些直接危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件如兩搶一盜案件將會(huì)有所反彈,加上最近發(fā)生地震,犯罪分子會(huì)趁機(jī)作亂,因此,為加強(qiáng)社會(huì)治安管理,本著“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的指導(dǎo)思想,在我轄區(qū)群防群治原有的基礎(chǔ)上,構(gòu)建起專群結(jié)合的“打防控管一體化群防群治網(wǎng)絡(luò)”,特制定如下實(shí)施方案:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組。鄉(xiāng)黨委政府四套班子掛鉤在各村的領(lǐng)導(dǎo)作為各村群防群治的第一責(zé)任人,成員包括各村村兩委委員及村社社長(zhǎng),各責(zé)任區(qū)民警配合開(kāi)展工作,內(nèi)容如下:
組長(zhǎng):(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(負(fù)責(zé)大村)
。ㄘ(fù)責(zé)xx村)
(負(fù)責(zé)三棵村)
。ㄘ(fù)責(zé)三善堂村)
(負(fù)責(zé)紅泥村)
。ㄘ(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)組)
(負(fù)責(zé)矛盾調(diào)處組)
季春英(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)收集)
成員:各村村兩委委員及村社社長(zhǎng)
二、建立護(hù)村隊(duì)。發(fā)揮村社干部的作用,充分將老百姓發(fā)動(dòng)起來(lái),要形成“我為人人守一夜,人人為我守一月”的做法,做到長(zhǎng)久堅(jiān)持,領(lǐng)導(dǎo)組要下到各村社調(diào)查研究,結(jié)合各村的實(shí)際情況,組成護(hù)村隊(duì),安排夜間的巡邏人員防火、防盜,安排巡邏人數(shù)可根據(jù)村社間的疏密程度、人口多少、復(fù)雜程度等來(lái)安排5人或10人巡邏防范。
三、充分發(fā)揮各層調(diào)解組織的.作用,各村社村民間發(fā)生的小矛盾、小糾紛就在村社上予以調(diào)解,大的糾紛矛盾由鄉(xiāng)矛盾調(diào)處中心到村社幫助調(diào)解,各層調(diào)解組織要發(fā)揮職能作用,將矛盾解決在基層,不能讓小矛盾、小糾紛引起大事件。
四、建立鄉(xiāng)村110。在各村構(gòu)建一個(gè)自愿為人民群眾服務(wù)、政治可靠、法律意識(shí)強(qiáng)、有責(zé)任感的業(yè)主的商店或飯店作為報(bào)警服務(wù)點(diǎn),為群眾報(bào)警、救助咨詢提供義務(wù)便利,開(kāi)展治安防范和提供警務(wù)信息、宣傳法律法規(guī)等。
五、將村民反映的相關(guān)情況和提出的意見(jiàn)作收集整理,分門(mén)別類,并及時(shí)作出相應(yīng)的答復(fù)和處理,定期或不定期的在各村社間開(kāi)展法律法規(guī)的宣傳工作,如禁毒宣(更多精彩文章來(lái)自“優(yōu)習(xí)網(wǎng)”)傳、交通宣傳等,讓村民能懂得一些基本的法律知識(shí)。
六、鄉(xiāng)政府組建的應(yīng)急分隊(duì),要充分調(diào)動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段的巡邏防范,做到快速反應(yīng),派出所作為治安管理的主力軍,要經(jīng)常到各村社作督促、檢查和指導(dǎo)。
群防群治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要各部門(mén)的緊密配合和相互支持,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性與主動(dòng)性,讓群眾能自己管好自己,自己看好自己的門(mén),并將此項(xiàng)工作長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去。真正做到警力有限、民力無(wú)窮。
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