實用的安全實施方案（常用5篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編幫大家整理的安全實施方案6篇，希望對大家有所幫助。
安全實施方案 篇1
為了響應(yīng)國家質(zhì)檢總局等五部委《關(guān)于開展“20xx年全國質(zhì)量月”活動的通知》和**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于開展“20xx年全省質(zhì)量月”活動的通知》的號召，由**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家農(nóng)林副產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心、**市消費者協(xié)會主辦，**省食品工業(yè)協(xié)會、**質(zhì)量網(wǎng)、**大學(xué)、**理工大學(xué)、**商業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、**師范大學(xué)、**科技學(xué)院、**工業(yè)大學(xué)華德學(xué)院、**學(xué)院協(xié)辦，**海盛神州科技發(fā)展有限公司承辦，以“送健康、送營養(yǎng)、送愛心”為主題的質(zhì)量月大學(xué)生信得過的健康食品走進校園大型活動于20xx年 xx月28 日正式啟動。
一、活動宗旨
食品安全年，健康、愛心進校園
二、活動目的
1通過此次活動，評選出大學(xué)生信賴的十佳放心食品
2為哈市優(yōu)秀食品企業(yè)提供一個直接面對20萬消費群體的.展示平臺，借此宣傳食品企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品，同時提高了大學(xué)生消費群對產(chǎn)品的認知度。
3此次活動通過展銷的形式，拓寬了產(chǎn)品的銷售渠道，同時為大學(xué)生購買健康食品提供方便及保障。
4省內(nèi)多家媒體將對此次活動進行全程跟蹤報導(dǎo)，對塑造企業(yè)在消費者心目中的完美形象、提升品牌的社會影響力有著重大的推動作用。
5讓健康食品走進大學(xué)，讓大學(xué)生吃到安全、營養(yǎng)、放心的食品。
6通過助學(xué)基金捐贈活動可以提升參展企業(yè)的在大學(xué)校園的影響力以及社會美譽度，同時，在經(jīng)濟上給貧困大學(xué)生提供幫助。
7現(xiàn)場招聘為應(yīng)屆畢業(yè)生提供就業(yè)空間，同時，為在校生創(chuàng)造實習(xí)機會，并為企業(yè)定向培養(yǎng)儲備干部及專業(yè)人才
三、活動時間
1． 企業(yè)報名時間：
2． 展銷時間：
3． 投票評選時間：
4． 頒獎時間：
四、活動流程
1）活動周期：
第一期：南崗展區(qū) （11.22 -11.26）
第二期：新香坊展區(qū)（11.27-12.01）
第三期: 松北展區(qū) （12.02-12.06）
注：南崗展區(qū)：**大學(xué)、**理工大學(xué)、**學(xué)院
新香坊展區(qū)：東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
松北展區(qū)：**師范大學(xué)、**商業(yè)大學(xué)、**科技學(xué)院、**工業(yè)大學(xué)華德學(xué)院
2）日程安排：
1）產(chǎn)品展銷會（5天/展區(qū)）（9：00-17：00/天）
第一天 :啟動儀式（9：00-9：30）-由主辦方和校方宣布活(！)動開始。
第二天：（15：00-16：30）在禮堂進行優(yōu)秀企業(yè)家成功之路分享（與大學(xué)生互動）
第四天：(9:00-12:00)企業(yè)進行現(xiàn)場招聘及儲備干部選拔活動
第五天：（18：00-21：30）“大學(xué)生風(fēng)采展示”主題晚會、貧困大學(xué)生助學(xué)金捐贈儀式
2） 12月8日 ，召開新聞發(fā)布會，組委會宣布評選結(jié)果，由主辦單位領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)頒發(fā)“大學(xué)生信賴的十佳放心食品”牌匾（13：30-15：00）
五、宣傳形式
1． 活動期間，**電視臺、**市電視臺、**日報、新晚報、**晨報等媒體將對本次活動進行全程跟蹤報導(dǎo)，并定期在主要板塊中作詳細報導(dǎo)。
2． **質(zhì)量網(wǎng)將對本次活動和參展企業(yè)進行全程網(wǎng)絡(luò)宣傳。參展企業(yè)的企業(yè)介紹、產(chǎn)品信息、合格檢驗報告等相關(guān)資料將在**質(zhì)量網(wǎng)上發(fā)布，同時參展企業(yè)將被納入**質(zhì)量網(wǎng)B2B平臺，享受無限商機。
3． 此次活動將以短信群發(fā)及校園廣播的形式，告之活動內(nèi)容及地點。
4． 此次活動將以哈市各大高校作為宣傳平臺。
5． **質(zhì)量網(wǎng)將對此次活動作專題報道，并推薦到**電視臺相應(yīng)欄目。
六、投票形式
1． **質(zhì)量網(wǎng)設(shè)立抽獎選區(qū)，參與者可直接登入**質(zhì)量網(wǎng)進行投票。
2． 參與者可撥打**質(zhì)量網(wǎng)的熱線電話進行投票。
3． 此次活動設(shè)立短信平臺，參與者可編輯短信“**質(zhì)量網(wǎng)”到“958811”進行短信投票（移動、聯(lián)通、小靈通均可）。
4． 此次活動在各展區(qū)設(shè)立投票箱，參與者可直接進行投票。
5． 此次活動將采用有獎投票的形式，共設(shè)獎項六檔，預(yù)設(shè)20xx名參與者中獎。
七、報名范圍及要求
1 生產(chǎn)及銷售型食品企業(yè)
2提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證。
3提供產(chǎn)品近期合格檢驗報告。
4企業(yè)相關(guān)資料（文字、圖片等）
八、組委會名單
此次活動設(shè)立活動組委會，其中包括：組委會主任、副主任、
秘書處、宣傳報道協(xié)調(diào)組、聯(lián)絡(luò)組、評選組等。
安全實施方案 篇2
為切實做好學(xué)校安全工作的考核工作，進一步落實安全工作責(zé)任制，加強安全工作管理，防止事故發(fā)生，促進學(xué)校安全工作形勢穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)教育局要求，結(jié)合我校實際，特制定如下安全工作責(zé)任制考核方案：
一、考核對象
全校安全工作第一責(zé)任人，安全工作直接責(zé)任人。
二、考核內(nèi)容
(一)完成控制指標(biāo)情況：學(xué)校安全工作控制指標(biāo)完成情況。
(二)落實責(zé)任制情況：建立、健全本校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室及人員安全責(zé)任制情況；本校相關(guān)處室、人員監(jiān)管安全工作情況；每年對相關(guān)人員履職考核中有無列入安全工作內(nèi)容情況；組織召開安全工作分析研究會議情況；嚴(yán)格按照法定的條件和程序?qū)ι婕鞍踩ぷ魇马椷M行審批情況；熟悉掌握本校最危險、最容易發(fā)生重特大事故的部位情況；依法履行監(jiān)管職責(zé)情況；親自組織、參與安全檢查或者專項整治情況；按時按質(zhì)完成上級重大安全隱患整治情況等。
(三)開展安全工作專項整治情況。
(四)開展安全文化建設(shè)及宣傳教育情況。
三、組織實施
(一)考核組織機構(gòu)：成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：z
副組長：z
成員：z
(二)自評考核：各處室根據(jù)本考核實施方案先組織自評考核，自評考核由安全工作責(zé)任人認真總結(jié)分管職責(zé)范圍內(nèi)安全工作情況，對照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責(zé)撰寫述職報告，其中直接責(zé)任人的自評情況，需經(jīng)第一責(zé)任人審核。
(三)考核時間：考核組對學(xué)校抽查考核時間半天，具體時間另行通知。
(四)考核安排：在各處室自評的.基礎(chǔ)上，考核組對學(xué)校安全工作責(zé)任人的履職情況進行檢查。
l、按考核細則進行檢查。考核組聽取被考核人的述職報告，現(xiàn)場了解情況，查閱有關(guān)資料和記錄，召集有關(guān)人員召開座談會，廣泛聽取群眾意見，并按細則評定考核成績。
2、考核組要與被考核人當(dāng)面交流考核情況，提出整改意見并報考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、考核中如發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，要在1個月內(nèi)制訂并落實整改措施，并將整改情況報送考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、評分方法及得分使用方法
1、評分方法：按綜合和分類項計分，綜合分按100分制計分，分類項各按100分制計分。分類項包括：“完成控制指標(biāo)情況”占綜合分數(shù)20％、“落實責(zé)任制情況”占30％、“專項整治情況”占30％、“宣傳教育”占20％。綜合分數(shù)按各分類項所占比例換算后的實得分數(shù)相加，即為被考核人的綜合分數(shù)。
2、得分使用方法：綜合得分90分以下的，年度考核不可以評優(yōu)秀；綜合得分80分以下的，年度考核不可以評良好；
綜合得分70分以下的，年度考核不可以評稱職。
安全實施方案 篇3
為了貫徹落實國家和省住建廳關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見，推動我公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我公司實際，制定本實施方案。
一、工作指導(dǎo)思想
深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-20xx）、等法律法規(guī)文件通知精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持標(biāo)本兼治，重在治本，強化我司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。通過推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平，從而通過懷化市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認證中心認證，實現(xiàn)本質(zhì)安全，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、達到的標(biāo)準(zhǔn)
公司作為房屋建筑施工總承包二級企業(yè)，根據(jù)懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《懷化市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認證實施辦法（試行）》文件精神，在推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求開展工作，順利通過懷化市安全認證中心的安全認證。
三、工作目標(biāo)計劃
為確保我司的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認證工作能夠通過市級安全認證，根據(jù)懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《懷化市建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認證實施辦法（試行）》文件精神要求，結(jié)合我司實際，制定如下工作實施進度方案：
1．時間 工作內(nèi)容
20xx年9月13日成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
2. 進行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳教育、員工培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念。
20xx年9月下旬確定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展計劃；
3. 組織和動員全司建筑施工項目參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
20xx年10月25日，召開全司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會議， 安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
20xx年11月上旬組織全司范圍內(nèi)的在建項目質(zhì)安大檢查，檢查嚴(yán)格依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進行，對全司在建項目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和項目的管理現(xiàn)狀進行摸底統(tǒng)計調(diào)查，并按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄；
4. 確定管理薄弱環(huán)節(jié)，確定改進目標(biāo)方案；
20xx年12月底完成編寫制定收集整理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理型文件；
5. 完成企業(yè)自我考核評價報告；
20xx年3月中旬，根據(jù)本工作實施方案要求和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》開展企業(yè)自我考核評價，并形成企業(yè)自我考核評價報告；
6. 20xx年5月底前對所有在建項目按已實施的管理辦法進行分析總結(jié)，督促施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)；
20xx年上半年開始對在檢查中存在問題的項目進行復(fù)查，完成公司施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收達標(biāo)；
7. 20xx年9月底完成所有資料的收集整理，20xx年10月初，形成申報資料交市安全認證中心，提請認證驗收。
四、成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：孫本君
副組長：孫敏孫陽
成 員：杜玉琴周振周建成李分田鄭祎劉慧文江瓊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)安部。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負責(zé)人，全面負責(zé)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作；
2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負責(zé)對安全標(biāo)準(zhǔn)化采用PDCA（計劃、實施、檢查、改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，監(jiān)督檢查各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施情況；
3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責(zé)貫徹落實公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及總經(jīng)理安全承諾；
4.下設(shè)的辦公室負責(zé)對安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定的宣傳教育，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)部署監(jiān)督檢查各職能部門工作任務(wù)，做到全員、全過程、全方位、全天候參與；
5.領(lǐng)導(dǎo)小組全面執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，負責(zé)對各部門、單位安全標(biāo)準(zhǔn)化進行驗收、考核、考評；
6.通過推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)管理長效機制，使公司的安全生產(chǎn)管理邁上新臺階。
五、完善安全生產(chǎn)管理制度
按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，由質(zhì)安部負責(zé)建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督查各在建項目建立健全項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位的.安全技術(shù)操作規(guī)程。
六、依法培訓(xùn)各類人員，做到持證上崗。
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認證辦法的要求，由公司生產(chǎn)經(jīng)營部和勞務(wù)公司分別對總公司各類管理人員、崗位職工進行安全培訓(xùn)，加強日常安全教育，并加強對新從業(yè)人員三級安全教育和和其他人員的安全教育，確保培訓(xùn)效果。
七、嚴(yán)格生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備管理
1、建立安全生產(chǎn)設(shè)施臺帳。
2、編制安全設(shè)施、設(shè)備檢修計劃定期檢修。
3、垂直提升等特種設(shè)備定期檢驗，證件備全，并要有書面記錄備查。
4、建立關(guān)鍵裝置及重點部位的巡檢制度，尤其是認真做好塔吊、施工電梯等設(shè)備加節(jié)、安拆關(guān)鍵施工節(jié)點的旁站和交驗工作，不得走過場。
5、建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢制度。
八、建立安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)，提高應(yīng)急處理能力
1、制定特種設(shè)備、重點施工部位安全管理制度，保證制度能夠得到貫徹實施。
2、建立特種設(shè)備、重點施工部位檔案及安全檢查書面報告制度，明確公司各職能部門項目部監(jiān)控職責(zé)，定期、定點巡查監(jiān)督。
3、質(zhì)安生產(chǎn)基本情況匯報內(nèi)容包括：①.施工進度；②.是否有質(zhì)量安全事故發(fā)生；③.各級行政部門是否有去工地進行檢查，有無下發(fā)整改通知、停工通知、不良行為告知書等處罰通知。項目部是否按要求進行整改，整改情況進展怎么樣；做到公司與項目部在安全生產(chǎn)管理方面互動。
九、嚴(yán)格現(xiàn)場管理、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為
1、對深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統(tǒng)、臨時用電、垂直運輸設(shè)備、登高作業(yè)、動火等較大或重大危險源進行風(fēng)險辨識，制定控制措施，嚴(yán)格許可制度，嚴(yán)格審批登記。上述作業(yè)人員，配備、使用安全防護用品，崗位配備監(jiān)護人員。
2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標(biāo)志和告知牌；在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容；在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。
十、及時排查治理安全生產(chǎn)隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題，公司項目部要及時進行整改并建立臺帳，在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施，定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，加強監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。
2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責(zé)任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務(wù)、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。
十一、加強對危險源的控制
按照《湖南省建筑施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法[20xx]》的規(guī)定，對施工現(xiàn)場的重大危險源進行全面識別和監(jiān)控。對危險源進行登記建檔，定責(zé)任人、定預(yù)防措施、定期監(jiān)控、檢驗和評估，確保現(xiàn)場的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
十二、完善事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急管理能力
1、按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案實施；
2、按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；
十三、加大安全投入
加大安全投入是推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)，是搞好安全生產(chǎn)的重要保障。安全投入分兩個層面：一是公司要確保執(zhí)行質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全認證工作必需經(jīng)費，包括購買相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)資料、人員培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)以及交通保障、制作定型安全防護用品及標(biāo)識牌等；同時在承攬項目和投標(biāo)活動中，應(yīng)明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用，不以減免該費用而作為承攬工程的籌碼。第二個層面就是項目部按照規(guī)定將安全防護文明施工措施費使用到位。公司也將嚴(yán)格按照安全防護文明施工措施費審批程序?qū)嵭袊?yán)格監(jiān)管，如果項目部對該費用克扣或使用不到位造成項目不達標(biāo)，公司將強制扣除該費用并投入項目安全防護直至達標(biāo)。
十四、建立獎罰機制
項目達標(biāo)驗收是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ)，因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過達標(biāo)驗收的項目均應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過達標(biāo)驗收，未通過達標(biāo)驗收影響企業(yè)安全認證的項目，項目部除承擔(dān)相應(yīng)損失外，另罰款50萬元。對于實現(xiàn)創(chuàng)建省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示范工程和省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項目，公司將依據(jù)規(guī)定對項目部進行獎勵。
十五、搞好宣傳交流工作
公司將采取形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳，著力營造標(biāo)準(zhǔn)化工作的氛圍，發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場觀摩和學(xué)習(xí)交流活動。
實施建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家對建筑施工加強安全生產(chǎn)工作提出的一項具體要求，對此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有關(guān)各部門必須密切配合，加強合作，確保按期、按要求完成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認證工作。
湖南柏誠建設(shè)有限責(zé)任公司
二Oxx年九月八日
安全實施方案 篇4
為加強公司安全生產(chǎn)工作，進一步提高公司安全生產(chǎn)水平，將我公司率先建成本質(zhì)安全型礦井，實現(xiàn)全市煤礦安全形勢根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《介休市創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤炭產(chǎn)業(yè)實施方案》，結(jié)合公司安全生產(chǎn)辦特點，特制定山西興盛鴻發(fā)煤業(yè)預(yù)先公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井實施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則
（一）知道思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持從人、機、環(huán)、管等要素和源頭、過程、事后各環(huán)節(jié)全面加強風(fēng)險管理，全面提升礦井素質(zhì)、人員素質(zhì)、裝備水平、管理水平、環(huán)境質(zhì)量和應(yīng)急救援能力，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，推動全市煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為再造一個新介休，實現(xiàn)又好又快、創(chuàng)新跨躍、科學(xué)和諧、安全持續(xù)發(fā)展做貢獻。
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以人為本，生命至上；預(yù)防為主，防治結(jié)合；標(biāo)本兼治，重在治本；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；分工把關(guān)，協(xié)調(diào)配合；因地制宜，分類指導(dǎo)；齊抓共管，綜合治理。
二、工作目標(biāo)、實施步驟
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1、總體目標(biāo)
到20xx年底，公司煤礦基本建成本質(zhì)安全型煤礦，安全生產(chǎn)水平達到國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、具體目標(biāo)
-煤礦死亡人數(shù)不超控制指標(biāo)。
-百萬噸死亡率不超控制指標(biāo)。
-煤礦塵肺病發(fā)病率減少60%以上；
-煤礦數(shù)量控制在現(xiàn)有數(shù)量以內(nèi)；
-礦井生產(chǎn)規(guī)模原則不低于90萬噸/年（薄煤層不低于60萬噸/年）；
-機械化采煤率達到95%以上（綜合機械化采煤達到60%以上）；
-掘進機械化程度達到85%以上；
-隱患整改率達到100%；
-安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化都達到一級以上，國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)率40%；
-全員培訓(xùn)率100%。
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1、創(chuàng)建試點階段（20xx年6月~20xx年12月）。深入廣泛開展創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井企業(yè)宣傳發(fā)動工作，選擇有條件的工作面開展本質(zhì)安全型礦井試點創(chuàng)建工作。從20xx年8月，在礦井各選擇1工作面開展試點工作。20xx年底前，試點工作面基本建成本質(zhì)安全型工作面。
2、全面推進階段（20xx年~20xx年）。總結(jié)交流試點經(jīng)驗，持續(xù)推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。本質(zhì)安全型工作面達到礦井工作面50%以上，礦井達到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
3、整體實現(xiàn)階段（20xx年~20xx年）。加強公司基礎(chǔ)管理，建立以風(fēng)險預(yù)控為核心的風(fēng)險預(yù)控管理體系。到20xx年底，企業(yè)礦井建成本質(zhì)安全型礦井。公司建立起風(fēng)險預(yù)控管理體系，開展體系認證工作；20xx年底前，公司力爭達到國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)，全市煤礦基本建成本質(zhì)安全型煤炭企業(yè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本措施
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為加強我公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障創(chuàng)建工作的有序開展及各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成，公司成立創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：閆廣
常務(wù)付組長：杜繼昌
付組長：趙永富雷振明閆中明高效華
閆海亮武太有董鐵鋼王順政
成員：為各部室領(lǐng)導(dǎo)和各隊隊長
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在技術(shù)部，主任由雷振明兼任，具體負責(zé)創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的日常工作。
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具體為建立完善八個機制：
1、建立完善公司安全生產(chǎn)輿論宣傳機制。
2、建立完善公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機制。
3、建立完善公司安全生產(chǎn)法律制度約束機制。
4、建立完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實機制，全面推進網(wǎng)格化管理體制。
5、建立完善公司安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障機制。
6、建立完善公司安全生產(chǎn)隱患排查治理機制。
7、建立完善公司重大隱患和危險源監(jiān)察監(jiān)控機制。
8、建立完善公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制。
通過以上八個機制的建立完善實現(xiàn)我公司安全化管理目標(biāo)，從而建立起我公司安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全生產(chǎn)運行的長效機制。
四、主要任務(wù)
（一）提升產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平淘汰落后產(chǎn)能。
鞏固我公司資源整合兼并重組成果，在公司推行現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理機構(gòu)。在此基礎(chǔ)上進一步，擴大單井產(chǎn)能，提升生產(chǎn)規(guī)模，增加科技含量，增強抗災(zāi)能力。
�。ǘ┨岣邚臉I(yè)人員本質(zhì)安全素質(zhì)。
嚴(yán)格人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在公司所有煤礦推行勞動用工準(zhǔn)入制度，對公司現(xiàn)有從業(yè)人員進行考核過渡，經(jīng)考核合格持證上崗；變招工為招生，新招工人由市煤炭局統(tǒng)一組織培訓(xùn)發(fā)證，持證上崗。對煤礦負責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員的文化程度、工作經(jīng)歷、接受培訓(xùn)情況等準(zhǔn)入條件做出規(guī)定，從源頭上嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，提高人員準(zhǔn)入門檻。公司礦長、技術(shù)人員必須達到大專以上學(xué)歷。煤礦采礦、通風(fēng)安全、機電、地測等專業(yè)技術(shù)人員站在冊職工中的比例要達到5%以上，高級技術(shù)工人占在冊職工的10%以上。集團公司至少要配備2名注冊安全工程師，公司至少要配備1名注冊安全工程師。
加強從業(yè)人員培訓(xùn)。每年全公司從業(yè)人員培訓(xùn)2次，培訓(xùn)合格后持證上崗。重點加強各級管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、班主長學(xué)歷教育、各崗位員工崗位安全技能培訓(xùn)，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備等專業(yè)知識培訓(xùn)、新工人應(yīng)知應(yīng)會崗前培訓(xùn)、關(guān)鍵要害崗位人員規(guī)范化操作培訓(xùn)，全面提升員工業(yè)務(wù)技術(shù)能力。公司主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%，井下作業(yè)人員培訓(xùn)率達到100%。制定技術(shù)人員培養(yǎng)計劃，與煤炭大中專院校結(jié)合，采取定向培養(yǎng)、對口單招、訂單式培養(yǎng)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式開展中短期教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，為從業(yè)人員辦理工傷、意外傷害和養(yǎng)老保險，提高員工福利待遇，吸引人才、留住人才。
加快教育培訓(xùn)平臺建設(shè)。集團公司建立培訓(xùn)基地，公司力爭建立培訓(xùn)中心，加強師資培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)教材，做到培訓(xùn)計劃、機構(gòu)、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，充分運用遠程網(wǎng)絡(luò)、影像視頻和軟件開發(fā)等技術(shù)進行系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提高培訓(xùn)效果。建立安全警示教育基地，經(jīng)常組織開展警示教育活動。
建設(shè)本質(zhì)安全文化。樹立“以人為本，安全發(fā)展”的觀念，廣泛開展轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展宣傳教訓(xùn)，大力弘揚安全發(fā)展主旋律。強化“事故可防、風(fēng)險可控、災(zāi)害可治”，安全就是生命、“安全第一”等安全理念的滲透教育，不斷深化企業(yè)安全文化內(nèi)涵，扎實推進物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化建設(shè)，形成裝備先進、制度嚴(yán)明、執(zhí)行有力、特色鮮明的安全新文化。創(chuàng)新安全文化宣傳教育的內(nèi)容、形式和方法，積極推廣安全文化廣場、井下安全文化長廊、井上安全文化一條街等經(jīng)驗；制定完善的薪酬、福利、獎罰等制度和合理的用人機制，逐步提高員工福利待遇，暢通員工的上升通道，為員工營造自我價值實現(xiàn)的良好環(huán)境，增強企業(yè)凝聚力；建塑員工本質(zhì)安全行為，規(guī)范員工的安全價值取向，形成濃厚的全員學(xué)安全、懂安全、抓安全的氛圍；開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)命名活動，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗；加強企業(yè)人文環(huán)境、安全誠信和生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)，建立從勞動用工到上崗培訓(xùn)的一體化安全文化建設(shè)流程。
（三）提升技術(shù)裝備本質(zhì)安全化水平。
實現(xiàn)機械化開采。公司要要積極推廣應(yīng)用綜合機械采煤技術(shù)與成套裝備、高檔普采技術(shù)。綜掘和掘金裝載機械化技術(shù)與裝備。開展支護方式改革，井下巷道全部采用錨桿、錨噴、錨網(wǎng)、錨索、砌碹或金屬支架、鋼管混凝土支架等支護方式；采煤工作面采用單體液壓支柱、綜采液壓支架等支護方式。
供電系統(tǒng)改造升級。完善供電線路檢測監(jiān)控、礦井供電集中控制和供電數(shù)字化，加快礦井供電智能化、遠程化、數(shù)字化建設(shè)，提升礦井供電級別和可靠程度。完善礦井雙回路供電系統(tǒng)，雙回路并列運行之大用電地點。
提升運輸系統(tǒng)改造升級。全市所有煤礦完成提升運輸體統(tǒng)的改造升級。提升系統(tǒng)推廣使用PLC系統(tǒng)，具備完善的安全保護監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)自我診斷故障和提升機自動運行控制。輔助運輸推廣使用信集閉系統(tǒng)，實現(xiàn)機車運輸監(jiān)控；推廣使用斜巷運輸PLC數(shù)字化控制防跑車裝置，實現(xiàn)計算機自動控制；推廣斜巷“一坡三檔”遠程控制，膠帶運輸機全部安裝集中監(jiān)控系統(tǒng)。
裝備高可靠性痛風(fēng)設(shè)備設(shè)施。主要痛風(fēng)機具備一用一備，實現(xiàn)雙回路運行方式，具備自動監(jiān)控保護和監(jiān)控閉鎖功能。掘進工作面實現(xiàn)“三專兩閉鎖”及雙風(fēng)機雙電源自動切換功能，推廣使用高效、低噪聲風(fēng)機，構(gòu)建完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。
建立完善礦井信息化監(jiān)控系統(tǒng)。建立完善晉中市、介休市、公司三級瓦斯監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，公司瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下壓風(fēng)自救系統(tǒng)、井下供水施救系統(tǒng)安裝使用率達到100%，公司集中監(jiān)控系統(tǒng)安裝率和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)率達到100%；推廣使用礦井綜合檢測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對井下環(huán)境、膠帶運輸、提升、主扇，瓦斯抽放等的動態(tài)監(jiān)控。加快晉中市、介休市、公司三級瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機構(gòu)非正常處置程序和應(yīng)急預(yù)案，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運行并發(fā)揮其檢測、控制和預(yù)警作用。
建立健全防塵系統(tǒng)。煤礦井上井下轉(zhuǎn)載點及集中產(chǎn)生煤塵的地方必須安裝防塵罩、噴霧裝置或除塵器；在運輸系統(tǒng)個轉(zhuǎn)載點應(yīng)安裝聲、廣、觸、磁等自動控制噴霧降塵裝置；采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)自動風(fēng)流凈化水幕、捕塵網(wǎng)等降塵裝置；液壓支架移架和放煤同步噴霧除塵；掘進工作面應(yīng)使用濕式除塵風(fēng)機、濕式除塵器、袋式除塵器以及配套的抽出式伸縮風(fēng)筒、附壁風(fēng)筒等除塵。
健全防滅火系統(tǒng)。及時鑒定礦井開采范圍內(nèi)所有煤層的自然傾向性，當(dāng)開采容易自燃和自燃煤層時，必須編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計，采取綜合防滅火措施，防止自然發(fā)火。開采容易自燃發(fā)火煤層，要選用先進、使用的防滅火技術(shù)，采取灌漿、注氮、注凝膠、噴灑阻化劑等綜合防滅火措施，健全完善防滅火系統(tǒng)。公司開采自然發(fā)火危險的煤層必須裝備束管檢測系統(tǒng)，并實現(xiàn)自然發(fā)火早期預(yù)測預(yù)報。
健全防排水系統(tǒng)。礦井應(yīng)當(dāng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，確保礦井能夠正常排水。健全完善自動排水系統(tǒng)，主排水泵及其附屬的抽真空系統(tǒng)與管道電動閥門等裝置采用PLC自動控制，由PLC檢測水位、壓力及有關(guān)信號，自動完成各泵組運行。如水害嚴(yán)重的在井底車場周圍設(shè)置放水閥門或安裝配備能夠抵御災(zāi)害水量的潛水泵排水系統(tǒng)，配備先進的探放水設(shè)備。
健全安全防護體系。礦井應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善的安全防護體系，重點建設(shè)井下避難硐室、可移動救生艙等避難設(shè)施，提高事故防御能力，最大限度減少事故傷亡和損失。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)建本質(zhì)安全作業(yè)環(huán)境。
加大瓦斯治理。要堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，加強生產(chǎn)全過程的瓦斯管理，根據(jù)礦井實際情況，科學(xué)確定管理方式。
加大水害治理。堅持“有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后采，不探不掘，不探不采”，加大對三維勘探、瞬變電磁、超前物探、鉆探等先進探測技術(shù)的應(yīng)用，查明整合礦區(qū)、礦井和采區(qū)水文地質(zhì)情況，定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窖情況，逐礦編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《水害調(diào)查報告》等基礎(chǔ)圖紙和資料，準(zhǔn)確掌握礦井水患危險的情況，構(gòu)建透明的地質(zhì)保障平臺，對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預(yù)測預(yù)報，針對性提出預(yù)防和處理水害的措施。認真落實《煤礦防治水規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。建立完善特殊地質(zhì)條件和老孔水、奧灰水防治體系，公司受奧灰水影響，要逐步建立完善奧灰水檢測系統(tǒng)。
加強井下職業(yè)危害防治。井下有害氣體、粉塵、溫度、噪聲等指標(biāo)要符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；定期對公司井下環(huán)境進行檢查，制定煤礦職業(yè)危害防治的措施，減少職業(yè)危害。加強煤礦職業(yè)病防治管理和勞動保護工作。公司建設(shè)工程項目的職業(yè)危害防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，從源頭控制職業(yè)危害。公司要積極依靠科技進步，應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護公司職工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，堅決限制和逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。
提高防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的能力。每年對容易引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點進行詳細排查摸底，摸清類似場所和隱患點的數(shù)量、危害的等級，并登記造冊。定期對周邊地理環(huán)境、水文地質(zhì)條件等引發(fā)事故的因素進行勘察和安全評估，制定公司預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防以及應(yīng)急救援等方面的工作預(yù)案，杜絕和減少由于自然災(zāi)害引發(fā)的事故。
�。ㄎ澹⿵娀举|(zhì)安全管理。
健全完善公司安全管理運行機制。改革公司安全管理體制，創(chuàng)新安全管理流程，建立完善與市政府（煤炭局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（煤辦）、主體企業(yè)（煤炭企業(yè)）、煤炭企業(yè)工會（員工）協(xié)調(diào)一直的安全管理機制。在所有煤礦設(shè)立安全職工會中心，精心選拔管理人員，完善管理團隊。增加煤礦安全人員的數(shù)量，提高安全管理人員地地位和待遇，擴大安全管理人員的職權(quán)，建立以安全為中心的公司安全管理新體制，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井提供體制保障。
建立安全風(fēng)險預(yù)控管理體系。制定安全風(fēng)險管理戰(zhàn)略，創(chuàng)建安全風(fēng)險管理環(huán)境，創(chuàng)建安全風(fēng)險管理流程，創(chuàng)建安全風(fēng)險管理設(shè)施。在煤礦中推行風(fēng)險預(yù)控管理，從各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場所、設(shè)施、設(shè)備等方面，對組織管理、風(fēng)險預(yù)控管理、作業(yè)環(huán)節(jié)管理、安全環(huán)節(jié)管理、輔助環(huán)節(jié)管理等方面建立和完善風(fēng)險管理（危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制）體系，建立風(fēng)險預(yù)控信息化管理系統(tǒng)。
強化公司基礎(chǔ)管理。加強安全管理，形成健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；加強技術(shù)管理，建立以技術(shù)負責(zé)人為首的技術(shù)管理體系；加強現(xiàn)場管理，建立健全現(xiàn)場安全管理制度，落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和班組長現(xiàn)場帶班制度。制定正規(guī)循環(huán)作業(yè)制度，確保生產(chǎn)活動的正規(guī)有序科學(xué)合理；制定設(shè)備設(shè)施的`正規(guī)循環(huán)檢修維護更換淘汰制度，確保設(shè)備實施按計劃循環(huán)維修維護更換淘汰；制定完善的開工竣工驗收制度，確保不符合安全條件的工程不能開工，不能投入使用。
加大隱患排查的治理力度。建立健全公司隱患自查自改制度，對公司的采、掘、機、運、通等各個系統(tǒng)和環(huán)節(jié)進行專業(yè)化排查。對重大隱患，嚴(yán)格按照治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”要求，限期整改到位。建立隱患排查治理長效機制，落實公司、區(qū)隊、班組三級隱患排查治理責(zé)任制；定期組織有關(guān)專家隊伍，對全市所有煤礦進行全面“會診”，加大隱患排查治理整改。制定事故、隱患、三違分析制度，對出現(xiàn)的事故、重大三違、重大和重復(fù)出現(xiàn)的隱患，堅持從標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、操作、措施、設(shè)計、材質(zhì)、裝配、構(gòu)建等方面綜合分析其發(fā)生的深層次原因，避免類似情況再次發(fā)生。
深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，組織對采、掘、機、運、通各個系統(tǒng)環(huán)節(jié)進行檢查驗收，確保各系統(tǒng)以及設(shè)備、設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面、動態(tài)達標(biāo)。公司堅持定期檢查和隨機抽查相結(jié)合，建立公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收制度，實行安全質(zhì)量目標(biāo)管理，推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長效機制。
加強科技興安。鼓勵依托現(xiàn)代科技，積極采用新技術(shù)、新裝備來解決公司生產(chǎn)中遇到的新問題。公司要根據(jù)安全生產(chǎn)實際，與科研、地質(zhì)、高校、設(shè)計等機構(gòu)聯(lián)合，對安全生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題開展科研攻關(guān)，解決生產(chǎn)中的難題。
�。┨岣弑举|(zhì)安全應(yīng)急救援能力。
加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。為減少事故損失，公司要組建一支綜合性、多功能的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍；必須建立獨立的或兼職的礦山救護隊伍，并與區(qū)域礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。
加強應(yīng)急救援平臺建設(shè)。公司要努力構(gòu)建具備輔助決策、協(xié)調(diào)指揮、視頻會議和總結(jié)評估等功能的煤礦應(yīng)急救援平臺，提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
落實應(yīng)急救援裝備。配備完善應(yīng)有的應(yīng)急救援物資和裝備，建立公司應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，制定落實調(diào)配方案，抓好應(yīng)急物資儲備，提升應(yīng)急救援隊伍技術(shù)裝備水平。
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。公司要加強應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、評估、論證、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和監(jiān)督管理工作，提高應(yīng)急預(yù)案報備質(zhì)量；建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的及時更新與動態(tài)管理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確分工。
公司要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確分工，落實責(zé)任，編制創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦的工作方案，將各項工作任務(wù)按年度分解落實到各企業(yè)、各環(huán)節(jié)、各崗位。
公司要根據(jù)市局的實施方案，具體細化本煤礦創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦工作方案，制定詳細計劃，落實經(jīng)費來源，編制設(shè)備升級改造計劃等，積極開展創(chuàng)建工作。
�。ǘ┘訌娦麄�，樹立典型。
加大煤礦本質(zhì)安全理念和先進經(jīng)驗做法的宣傳力度，運用各種方式、方法和途徑，進行宣傳普及，在全市營造創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦的良好氛圍。采取召開經(jīng)驗交流會等形式，以點帶面，共同推進本質(zhì)安全型煤礦創(chuàng)建工作。
（三）政策引導(dǎo)，加大投入。
公司要分層次設(shè)立本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)專項經(jīng)費，制定出臺鼓勵本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)投入的政策措施，支持引導(dǎo)所屬煤炭企業(yè)開展本質(zhì)安全型煤礦創(chuàng)建工作。
公司要專列本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)經(jīng)費，足額提取安全費，噸煤安全費用不得少于50元，并�？顚Ｓ茫Ｕ蟿�(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦投入。
�。ㄋ模┘罴s束，強化問責(zé)。
對在創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人，視情況予以晉級、嘉獎、記功等獎勵。
加大問責(zé)力度，對不能按規(guī)定完成任務(wù)的單位予以通報批評，責(zé)令補欠并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督、嚴(yán)格考核。
建立創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井考核機制，公司將組成創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井督導(dǎo)組，采取專項督查和綜合督查、定期檢查、突擊檢查、定期通報和公開曝光相結(jié)合的方法，對創(chuàng)建工作進行跟蹤督導(dǎo)，實行“一周一檢查、一月一匯總、一季一通報、半年一考核、一年一總結(jié)”，推動全公司本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建工作有序進行。
安全實施方案 篇5
一、工作目標(biāo)
通過開展安全整治百日行動，排查清理危庫、險庫、病庫、廢棄庫、關(guān)閉庫和無主庫，加固改造“三邊庫頭頂庫”（下游很近距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫）；進一步督促尾礦庫企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實遵守相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強化安全生產(chǎn)管理，使我縣在用庫各類安全隱患得到有效治理，停用庫按規(guī)定分類得到有效處置；認真貫徹落實縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人掛鉤尾礦庫安全工作制度；進一步完善尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；提升尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化水平；尾礦庫各類事故得到有效遏制；扎實推進金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┻M一步落實尾礦庫安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全管理基礎(chǔ)。一是治理廢棄庫，取締關(guān)閉庫和無主庫，杜絕出現(xiàn)新的廢棄庫和無主庫，對“三邊庫”和“頭頂庫”要進行升級改造，提高設(shè)計等級或按設(shè)計等級上限加固壩體。二是督促尾礦庫企業(yè)建立落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全管理機構(gòu)，制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，強化作業(yè)人員的安全意識和技能培訓(xùn)，提高尾礦庫安全技術(shù)管理水平。三是全面清查尾礦庫存在的各類安全隱患，按照“一庫一檔”的原則建立隱患整改情況檔案，跟蹤督促企業(yè)限期整改，清除危庫、險庫，病庫隱患限期完成整改。
�。ǘ┖葑ラ]庫治理，對未閉庫的停用庫，采取綜合監(jiān)管措施督促其限期規(guī)范處置，消除停用庫安全環(huán)保隱患；對已閉庫尾礦庫，要督促其履行閉庫尾礦庫土地復(fù)墾義務(wù)，做好閉庫尾礦庫壩體和排洪設(shè)施的管理和維護，確保尾礦庫閉庫后長期安全穩(wěn)定。
�。ㄈ┴瀼貓�(zhí)行《縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人掛鉤尾礦庫安全工作制度》，切實履行掛鉤人員的工作職責(zé)，確保制度落實到位，防范掛鉤走形式，走過場。同時，在庫區(qū)內(nèi)設(shè)置標(biāo)牌，注明尾礦庫名稱、等別、投產(chǎn)日期、尾礦庫負責(zé)人或法人代表及電話、尾礦工姓名及電話、掛鉤人員姓名職務(wù)及電話等。
�。ㄋ模┤嫱瓿晌驳V庫在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，切實發(fā)揮在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全保障作用。
�。ㄎ澹┲μ嵘驳V庫安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保生產(chǎn)運行的尾礦庫全部達到三級以上水平，三等別以上尾礦庫全部達到二級以上水平。
�。┘訌姂�(yīng)急救援管理，配齊必要的應(yīng)急物資和裝備，制定有針對性和可行的應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案需經(jīng)專家評審并且按規(guī)定備案。預(yù)案要定期組織演練，熟悉預(yù)案體系和響應(yīng)程序，提高尾礦庫應(yīng)急救援保障能力。
（七）大力推廣尾礦充填、尾砂綜合利用等先進適用技術(shù)，實現(xiàn)尾礦變廢為寶，有效緩解尾礦堆存所帶來的安全隱患和環(huán)境污染。
（八）嚴(yán)格落實《縣20xx-20xx年金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作方案》，對照工作內(nèi)容、職責(zé)分工和關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認真開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作，確保今年年底前完成關(guān)閉9座金屬非金屬礦山任務(wù)。
三、時間安排
（一）動員部署階段（6月30日前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要配合縣安監(jiān)局、礦業(yè)監(jiān)督管理局摸清我縣在用庫和停用庫的基本情況，根據(jù)實際制定實施方案，部署整治內(nèi)容和工作要求，為扎實推進尾礦庫安全整治百日行動打好基礎(chǔ)。
�。ǘ┘姓坞A段（7月1日至8月底）。所有尾礦庫企業(yè)要按照相關(guān)要求開展自查自糾，對查出的隱患要制定整改措施，及時整改到位�？h安監(jiān)局、礦業(yè)監(jiān)督管理局要對全縣尾礦庫進行一次徹底排查，對存在安全隱患、不符合要求的一律提出整改意見限期整改，整改完成要進行復(fù)查，并按照“一庫一檔”要求，對尾礦庫隱患情況、整改要求、復(fù)查結(jié)果進行全面登記建檔。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（9月20日前）。及時總結(jié)推廣尾礦庫安全整治百日行動中好做法、好經(jīng)驗，不斷鞏固整治成果�？h安監(jiān)局、礦業(yè)監(jiān)督管理局要對轄區(qū)內(nèi)尾礦庫進行抽查，以實際成效迎接省、市安辦組織的抽查。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會成立尾礦庫安全整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），由縣安監(jiān)局牽頭和縣國土、水利、環(huán)保、礦業(yè)監(jiān)督管理等配合部門負責(zé)實施，領(lǐng)導(dǎo)小組的.主要任務(wù)是指導(dǎo)和部署全縣尾礦庫安全整治百日行動，制定整治措施，推動“百日行動”不斷深入，協(xié)調(diào)各成員單位互通信息，相互配合，形成合力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，務(wù)求尾礦庫安全整治百日行動取得實效。
�。ǘ┘哟笮麄鲃訂T。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直牽頭和配合部門要加大宣傳發(fā)動力度，召集尾礦庫主要負責(zé)人召開安全整治百日行動座談會，提高尾礦庫業(yè)主安全生產(chǎn)的自覺性，牢固樹立尾礦庫安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，加大整治投入，加快整治進度，確保尾礦庫安全整治百日行動全面完成。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用，建立輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督機制，鼓勵公眾積極參與到尾礦庫安全整治百日行動中。
�。ㄈ⿵娀未胧�。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直牽頭和配合部門要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫進行拉網(wǎng)式逐庫檢查，對查出的隱患和問題實行“零容忍”，督促企業(yè)按照措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”落實整改。一是強化在用庫整治，對病庫要督促其限期落實整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的一律停產(chǎn)整頓；對危庫、險庫要責(zé)令立即停止運行，提請縣政府掛牌督辦，制定有效的整改方案，復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。二是強化停用庫整治，對正在閉庫的停用庫要按設(shè)計要求抓緊施工，限期完成閉庫并通過驗收；對正在回采的停用庫要嚴(yán)格按設(shè)計方案和工期完成回采作業(yè)；對改建的停用庫要嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計限期完成建設(shè)并通過驗收；對安全生產(chǎn)許可證到期、停止排放的尾礦庫要嚴(yán)格履行閉庫程序，限期完成閉庫。
�。ㄋ模┩晟苾蓚�建設(shè)。一是完善尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，督促尾礦庫企業(yè)按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)對在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)驗收備案，并設(shè)置專職人員進行管理和維護，強化實踐操作能力，實現(xiàn)尾礦庫各項安全指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，切實提高尾礦庫事故防控能力。二是完善尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促未達標(biāo)的在用庫年底前達到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；督促已達標(biāo)的尾礦庫按照標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范生產(chǎn)運行，在鞏固和改進的基礎(chǔ)上不斷提高本質(zhì)安全管理水平，并做好每年的自評備案工作；按照先易后難的原則，制定三等別以上尾礦庫升級計劃，督促指導(dǎo)三等別以上尾礦庫開展標(biāo)準(zhǔn)化升級。
（五）開展聯(lián)合執(zhí)法。縣牽頭部門要聯(lián)合相關(guān)配合部門開展聯(lián)合執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法新建、改建、擴建和采砂再利用的尾礦庫，一律依法取締關(guān)閉，形成協(xié)調(diào)合作，齊抓共管的局面。
�。┳龊眯畔笏��？h牽頭部門要對轄區(qū)內(nèi)尾礦庫安全整治情況實行動態(tài)管理，總結(jié)、梳理整治工作的經(jīng)驗做法和成效，并及時向縣安委辦報送情況。
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