實施方案7篇（精華）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，時常需要預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的實施方案7篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
為了認真貫徹落實《國務院督導委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項整治的通知》（國教督辦函〔20xx〕22號）和射教體函（20xx）111號，關(guān)于印發(fā)《射洪縣校園欺凌專項治理工作實施方案》的通知要求，進一步做好學校安全整治工作，保障學生的身體健康，促進學校各項工作順利開展，防范校園欺凌事件的發(fā)生，切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本方案。
一、校園欺凌事件應急處置預案組織機構(gòu)、職責
校園安全領(lǐng)導小組職責：
發(fā)生欺凌事件后，組長馬上帶領(lǐng)本組人員趕赴現(xiàn)場，對欺凌學生者進行強行阻止，必要時可實行正當防衛(wèi)行為。
疏散引導組職責：
發(fā)生欺凌事件后，組長馬上按總指揮要求組織人員到現(xiàn)場疏散未被欺凌學生，并機智地疏散到安全地帶。
通訊聯(lián)絡組職責：
發(fā)生欺凌事件后，組長迅速按總指揮要求組織人員趕赴現(xiàn)場，了解情況，同時向“110”和上級教育局報告，傳達事故情況保證通訊聯(lián)絡暢通。
現(xiàn)場救護組職責：
發(fā)生校園欺凌事件后，小組成員在組長的.帶領(lǐng)下，迅速趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進行救治，對重傷員應立即與“120”聯(lián)系送往醫(yī)院治療。
二、防止校園校園欺凌事件應急組職責
1、決定事故應急預案的啟動和終止。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導事故應急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負責應急隊伍及物資的調(diào)動。
3、向公安、醫(yī)院、教育局等應急部門報告，并保持密切聯(lián)系，相關(guān)部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作。
4、向單位員工通報事故情況。
5、向上級部門請求救援事項。
三、校園欺凌事件處理程序及措施：
1、發(fā)現(xiàn)校園欺凌者的應急措施。
�、偃绻墙處煱l(fā)現(xiàn)欺凌者正要對學生施暴，此教師應立即上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告安全領(lǐng)導小組長。
�、谌绻菍W生發(fā)現(xiàn)了欺凌者正對其他學生施暴，此學生應立即報告與他最近的教師，然后再報告安全領(lǐng)導小組組長。
2、組長接到通知后，迅速趕赴現(xiàn)場，同時撥打“110”（情況危急且不受控制的情況下），通知警察（迅速前往現(xiàn)場阻止），與此同時，安全組長一面迅速召集最近的教師（最好是男教師）趕赴現(xiàn)場，阻止欺凌者施暴，一面通知現(xiàn)場安全組組長前往現(xiàn)場。
3、各應急組現(xiàn)場救護
現(xiàn)場防護組：組長接到發(fā)生校園暴力消息后，應立即組織本組人員（不必等到人員來齊后）前往現(xiàn)場防止暴力，本著保護學生安全的原則，力求不受任何傷害，但當歹徒強行施暴時，本組人員可實行正當防衛(wèi)。
疏散引導組：本小組在組長帶領(lǐng)下，迅速趕赴現(xiàn)場，當防護組與欺凌者周旋時，本小組在可能的情況下，迅速掩護與欺凌者相近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防止欺凌者對更多學生造成傷害。
通訊聯(lián)絡組：本小組在組長帶領(lǐng)下，迅速聯(lián)系相關(guān)人員到達現(xiàn)場。①公安局或派出所“110”②學校應急組各組組長③向上級（教育局）報告情況，保持通訊聯(lián)絡暢通。
現(xiàn)場救護組：本小組人員在組長帶領(lǐng)下，接到事故發(fā)生的消息后，應立即攜帶藥品到事發(fā)現(xiàn)場了解傷員情況，對輕傷員進行簡單救治，對重傷員應立即撥打“120”緊急救護，送往醫(yī)院。
4、事故調(diào)查，善后處理。
�、賹W校應急組在110的協(xié)助下，應立即協(xié)助上級主管部門對傷員進行救護，并安排家長情緒等。
�、趯W校應急組負責協(xié)助110調(diào)查事故發(fā)生經(jīng)過。
�、廴鐚儆谪熑问鹿�，追究責任，并進行相應處罰。
5、紀律處分。
凡學校教師，必須積極參加與校園欺凌事件的防護，對學校出現(xiàn)的欺凌事件進行及時處置，對欺凌事件反應遲緩，故意推脫，懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的，學校將對該教師嚴肅處理。
射洪縣職業(yè)中專學校
實施方案 篇2
一、參評條件：
1．參選對象為本鎮(zhèn)幼兒園連續(xù)工作二年以上；
2. 具有幼師大專畢業(yè)證書、幼師崗位資格證書；
�。ù_實優(yōu)秀的，可根據(jù)實際情況適當放寬參評條件）
二、評選方法
1．評選分為三組：省一級園組、省等級園組和準辦園組。每園按教師總數(shù)的20%比率，由幼兒園根據(jù)教師的綜合表現(xiàn)推薦參加評選。
2．采用淘汰制：五項技能自備項目展示后淘汰30%；五項技能規(guī)定項目展示后淘汰30%；剩下的'參加上課競爭。三項（五項技能、活動設計、上課）總分決定名次。
項目 內(nèi)容 要求
第一輪基本技能自備項目
彈琴 鋼琴曲 時間不超過3分鐘
唱歌 完整歌曲 時間不超過3分鐘，可民族、聲樂、通俗唱法，自備磁帶或光碟伴奏帶
舞蹈 成品舞蹈 時間不超過3分鐘，自備磁帶或光碟伴奏帶、服裝等
說話 幼兒故事 時間不超過3分鐘
第二輪基本技能規(guī)定項目
邊彈邊唱 幼兒園課程指導-音樂 臨時準備歌曲3分鐘，預備彈奏一段，邊彈邊唱整首曲子
即興舞蹈 幼兒舞蹈 聽音樂1遍，創(chuàng)編動作1遍，即興舞蹈1遍
即興演講 命題， 如“草”，臨時準備3分鐘，即興演講1分鐘
美術(shù) 命題畫 時間2小時，自備作畫工具、參考資料，統(tǒng)一發(fā)放8開紙張
第三輪教學活動
備課 指定教學主題或內(nèi)容 在規(guī)定時間內(nèi)設計活動方案，堅持游戲為基本形式，并做好課前準備，可自帶參考用書
上課 抽簽決定 節(jié)次和班級 提前半小時熟悉幼兒，組織活動不超時，應體現(xiàn)以幼兒為主體，堅持師幼互動
三、獎勵辦法
獲獎教師由中心學校發(fā)放十佳教師榮譽證書，并由所在單位根據(jù)本園獎懲制度發(fā)給獎金。
四、實施時間：20xx年，分兩階段：上半年各幼兒園組織全體教師，開展大練武活動，六月底按比例推選出最優(yōu)秀的教師；下半年，約10月中旬，根據(jù)各園推薦的優(yōu)秀教師，由鎮(zhèn)舉行進一步的比武競選，最終角逐出十佳優(yōu)秀教師。
實施方案 篇3
為全面推進和諧社區(qū)建設，根據(jù)牡辦發(fā)〔20xx〕39號文件精神，按照市物業(yè)工作領(lǐng)導小組意見，為切實做好試點工作，充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會在物業(yè)管理市場中的主體作用，為創(chuàng)建和諧社區(qū)奠定良好的群眾基礎，根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》、建設部《業(yè)主大會規(guī)程》和《牡丹江市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》，特制定本方案。
一、工作目標
20xx年12月底前，依法成立業(yè)主委員會，全區(qū)住宅小區(qū)普遍召開業(yè)主大會。20xx年7月底前對具備條件進行招投標的小區(qū)以業(yè)主委員會為主體在各街道辦事處的監(jiān)督下，通過公開或邀請招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，并依法簽訂物業(yè)管理委托合同，對暫不具備條件進行招投標的小區(qū)，本著“大家的事情大家辦，大家的費用大家攤”的原則，實行業(yè)主自治管理。對已簽訂物業(yè)管理委托合同，尚未期滿的住宅小區(qū)，在業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)無糾分的前提下，暫不另行進行招投標，待合同期滿后進行。
二、基本原則
召開業(yè)主大會，組建業(yè)主委員會，要按照國務院《物業(yè)管理條例》、建設部《業(yè)主大會規(guī)程》和《牡丹江市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導性規(guī)則》進行，要充分發(fā)揚民主，尊重業(yè)主和使用人的意愿，真正把有一定工作能力、公益心強，身體健康，能保證必要的工作時間，且能維護業(yè)主、使用人利益的代表選出來參加業(yè)主大會，經(jīng)過業(yè)主代表的選舉作為業(yè)主委員會組成人員。
三、責任劃分
區(qū)物業(yè)工作領(lǐng)導小組負責指導全區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建及物業(yè)管理招投標的監(jiān)督工作，各街道辦事處協(xié)調(diào)有關(guān)公安派出所及相關(guān)單位負責本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建的指導工作，各社區(qū)居委會具體負責各住宅小區(qū)的業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建工作。
四、實施步驟
（一）人員培訓階段。20xx年6月初至月末對各街道辦事處抽調(diào)的業(yè)務人員進行培訓。培訓的主要內(nèi)容是：業(yè)主代表的產(chǎn)生、業(yè)主大會的召開、業(yè)主委員會的產(chǎn)生及小區(qū)界線劃定等。
�。ǘ﹦澏ㄗ≌瑓^(qū)界線階段。20xx年6月15日至9月末。由各街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)的住宅區(qū)界線劃定工作，明確住宅區(qū)范圍。并于20xx年9月20日前將住宅區(qū)劃定工作情況報送區(qū)民政局，附標清小區(qū)四至的'平面圖一幅。
1、封閉式住宅區(qū)、半封閉式住宅區(qū)四至明確的，遵循原有城市規(guī)劃來劃分。
2、開放式或半開放式住宅區(qū)，四至不明確的，需重新劃分住宅區(qū)范圍。劃分原則是相對住宅集中、人口相對密集、平面上成片分布，劃分標準一般在15—25幢樓、住戶為1000戶左右、面積在3萬平方米以上為宜。
（三）宣傳動員階段。20xx年7月15日至31日，通過新聞單位做專題報導，廣泛宣傳業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建后的目的、意義，以及業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)的權(quán)利與義務，增強業(yè)主的維權(quán)意識和物業(yè)管理企業(yè)的服務意識，進而提高全區(qū)物業(yè)管理水平。
�。ㄋ模┰圏c階段。20xx年6月20日至7月末，各街道辦事處在抓好整體工作推進的同時選擇3個以上有代表性的住宅小區(qū)作為試點單位，全面做好業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建工作。各試點單位的工作任務要從小區(qū)劃分開始直至全面建立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，重點要總結(jié)好每個步驟的經(jīng)驗教訓，以利于整體工作的全面推進。具體工作時限是：20xx年6月12日至7月末，完成試點單位的確定及小區(qū)劃分；6月15日至7月末，完成試點單位的基本情況、公共設施情況、原業(yè)主共有的房屋情況等情況的調(diào)查；6月末至8月末，完成試點單位的業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建工作。同時，各街道辦事處要注意選擇好中差三方面不同層次的住宅小區(qū)作為試點單位并嚴把各項法定程序和基礎材料留存工作，特別是要選擇一個沒有物業(yè)企業(yè)管理采取業(yè)主自治管理的試點單位。
（五）摸底調(diào)查階段。20xx年3月1日至3月底。調(diào)查內(nèi)容為住宅小區(qū)基本情況、公共設施情況、原業(yè)主共有的房屋情況等。表格下發(fā)后，由各街道辦事處牽頭，社區(qū)居委會、物業(yè)企業(yè)配合認真填寫，由各街道辦事處負責匯總后，于20xx年8月31日前，報送區(qū)民政局。
�。┤娼I(yè)主大會和業(yè)主委員會階段。20xx年11月15日至20xx年12月31日，全面完成業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建工作。區(qū)物業(yè)工作領(lǐng)導小組要加強全區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建工作的監(jiān)督、指導，各街道辦事處要抓好具體的組建工作，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，責任要層層分解，落實到人，在保證規(guī)范、高效的前提下，在規(guī)定時間內(nèi)完成。
（七）檢查驗收階段。20xx年12月底前，區(qū)物業(yè)工作領(lǐng)導小組牽頭，組成驗收小組，對各街道辦事處組建業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作進行全面驗收。對驗收不合格的，20xx年12月底前，重新規(guī)范，完成整改。
五、組織領(lǐng)導
為()了全面完成住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建工作，區(qū)政府成立領(lǐng)導小組。
組長：---區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長：---區(qū)民政局局長
---陽明公安分局副局長
成員：---陽明街道辦事處主任
---前進街道辦事處主任
---新興街道辦事處主任
---樺
橡街道辦事處主任
下設辦公室，主任：胡鳳桐（兼），成員：---。辦公室設在區(qū)民政局，聯(lián)系人：---聯(lián)系電話：6321287。
各街道辦事處要成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建工作推進落實領(lǐng)導小組，制定具體工作細則，確保全區(qū)各住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建工作的落實。
實施方案 篇4
按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,確保順利通過驗收,特制定本方案。
一、指導思想
依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策,針對此次土地例行督察中認定存在的問題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點,加強領(lǐng)導,強化責任,精心組織,集中開展土地利用秩序?qū)ｍ椪?規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗收。
二、組織領(lǐng)導
成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導小組(名單附后),負責全市土地例行督察整改工作的組織和實施。各成員單位要明確職責、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實處,取得實效。具體職責分工如下:
(一)市法院負責受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請強制執(zhí)行的違法用地案件,及時作出裁定,履行強制執(zhí)行職能。
(二)市檢察院負責審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市國土資源局負責制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時間內(nèi)落實到位;及時移送申請法院強制執(zhí)行國土資源違法案件;向監(jiān)察機關(guān)提出對違法責任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時向公安局和檢察院移送案件。
(四)市監(jiān)察局負責審查違法用地案件的處分建議,及時追究有關(guān)責任人責任;督促檢查各單位整改工作進展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責情況。
(五)市公安局負責偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執(zhí)法部門制止和查處各類違法行為。
(六)市發(fā)改委負責重新審核或督導各地發(fā)改部門對項目進行重視審核,依法辦理項目立項、核準、備案等手續(xù)。
(七)市住建委負責依法建設的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設行為。
(八)市人社局負責與相關(guān)單位共同對違法違紀的單位主要負責人進行約談,并記錄在案。
(九)市農(nóng)業(yè)局負責對違法用地損毀程度的鑒定工作,指導被損毀土地復耕。
(十)市財政局負責罰沒款和實物的入庫。
(十一)市規(guī)劃局負責在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃竣工驗收等工作。
(十二)市城司負責收儲土地上相關(guān)問題的整改工作。
(十三)水務集團負責配合執(zhí)法部門,不得向違法建設、違法用地的單位或個人供水。 (十四)供電公司負責對違法建設、違法用地的單位或個人采取斷電措施。
三、整改內(nèi)容及措施
(一)關(guān)于違反國家基本建設程序進行立項的問題。整改措施:嚴格按照國務院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對市機械電子工業(yè)學校等7個立項批復或核準(備案)時間先于用地預審時間的項目,在 月底前整改到位,重新梳理各項程序、時間的關(guān)系。同時,市政府召開專題協(xié)調(diào)會,進一步理順發(fā)改、建設、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對項目建設程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發(fā)生。同時,各地發(fā)改部門要對涉及的問題作出說明。
(二)關(guān)于違法用地的問題。整改措施:一是未報即用違法用地整改處理。對4宗補辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結(jié)案。對136宗已查處但未補辦用地手續(xù)的,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補辦用地手續(xù)(用地計劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標);對不符合土地利用總體規(guī)劃的,責令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強制執(zhí)行)。二是邊報邊用違法用地整改處理。對16宗已補辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結(jié)案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時間補辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報即用、邊報邊用的違法用地查處結(jié)案后,9月底前補辦完用地手續(xù)。國土資源部門對涉嫌違紀的責任人,移送監(jiān)察部門給予相應行政處分;對涉嫌破壞耕地的責任人,依法移交公安局追究刑事責任,9月底移送到位。
(三)關(guān)于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時將該宗地納入名城古跡保護規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號)精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位,對省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費;閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時,依紀追究相關(guān)單位和人員的責任,并移交監(jiān)察部門處理。
(四)關(guān)于違反國家有關(guān)供地政策進行審批的問題。整改措施:嚴格執(zhí)行國土資源部《工業(yè)項目建設用地控制指標》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對綠地率超標、投資強度達不到法定標準的項目,堅決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位。縣市區(qū)要對違反供地政策進行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規(guī)劃、國土資源部門要對相關(guān)情況進行說明。
(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領(lǐng)導小組辦公室具體負責出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合
同,收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,全面加強土地出讓金監(jiān)管。對涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個人,要嚴肅追究紀律責任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規(guī)的責任單位和人員,要依紀追究紀律責任。四是出讓土地續(xù)期的`出讓金收取標準無法律依據(jù)。公安縣要嚴格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%”規(guī)定,責成相關(guān)部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。
(六)開展全市土地執(zhí)法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設用地進行集中清理,重點核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅決扭轉(zhuǎn)當前違法違規(guī)用地的被動局面。土地執(zhí)法金秋行動的具體安排,由市國土資源局統(tǒng)一部署。
四、時間安排
(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導小組,召開工作部署會,學習落實國家土地督察局例行督察情況通報。各縣市區(qū)和相關(guān)部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進行自查自糾,認真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補漏。能及時糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對違法用地行為進行立案查處,并對相關(guān)責任人進行嚴肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題,研究出臺耕地保護、土地征收、工業(yè)項目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴格、運作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。
(四)督查驗收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結(jié)束后,各地要開展自查,認為達到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報告,市政府按照整改工作的標準和要求,進行檢查預驗收。
五、工作要求
(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負責人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當前重中之重的工作來抓,把思想和行動統(tǒng)一到嚴格土地管理、加強宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗收上來。在市整改工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強協(xié)調(diào)配合,落實責任目標,完善工作制度,確保整改按時限、高標準、高質(zhì)量完成,工作取得實效。
(二)加大整改工作力度。對督查通報中提出的問題,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負責人要主
動牽頭,抽調(diào)專人,采取強硬措施,逐個整改,做到問題不查清不放過,責任不追究不放過,問題不解決不放過。
(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時立案依法嚴肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對在建項目供地手續(xù)不齊全,無立項批復、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強化查處違法用地的主體責任,對違法用地問題嚴重的地方,要嚴格追究有關(guān)責任人的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
(四)建立健全長效機制。一是健全各級政府土地管理責任機制。明確各級政府土地管理責任,建立各級領(lǐng)導干部土地管理問責機制。二是建立節(jié)約集約用地新機制。國土資源部門要會同監(jiān)察等有關(guān)部門加強對節(jié)約集約用地情況檢查,重點查處嚴重破壞、浪費、閑置土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀追究有關(guān)人員的責任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機制。進一步落實土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制,建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會議制度,加強各地各有關(guān)部門協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機制。對嚴重違反土地管理工作的地區(qū),由市政府追究該地區(qū)政府主要領(lǐng)導人員和其他負有責任的領(lǐng)導人員的紀律責任。建
實施方案 篇5
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，通過政府補助、農(nóng)戶自籌、政策扶持、社會互助等措施，在全市加快推進農(nóng)村危房改造工作，努力建設規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園。
二、基本原則
1、統(tǒng)籌規(guī)劃。整合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、扶貧、國土、水利、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等部門的資金，加強相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接，統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造工作。
2、群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經(jīng)濟承受能力的基礎上，引導和扶持困難群眾建造經(jīng)濟實用、質(zhì)量安全的房屋。
3、體現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)的建筑風格，突出地方特色，利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風格和地方建材，開展建筑節(jié)能試點。
4、公開公正。要陽光操作，實行政策、補助對象、補助標準、民主評議、審批結(jié)果，接受社會監(jiān)督，確保公正透明。
三 、目標任務
根據(jù)市住建委安排我區(qū)今年農(nóng)村危房改造任務及我區(qū)去年危房改造資金結(jié)余情況，結(jié)合兩鄉(xiāng)今年農(nóng)村危房改造實際，**年我區(qū)計劃完成260戶農(nóng)村危房改造任務（其中：長風鄉(xiāng)80戶、新洲鄉(xiāng)180戶），優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
四、建設時限
3月底：各鄉(xiāng)上報農(nóng)村危房改造實施方案；
4月上旬：確定危改計劃和規(guī)劃方案；
5月底：危房改造全面開工建設；
10月底：危房改造任務全面完成；
11月至12月：各鄉(xiāng)自查，市組織復查，并做好迎接省檢查考核工作。
五、改造方式要求和建設標準
1、補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
2、改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。①重建。原則上擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（D級）危房的應拆除重建。重建房屋以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的`，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。②修繕加固。擬改造農(nóng)村危房屬局部危險（C級）危房的應修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鄉(xiāng)人民政府要主動幫助。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。
3、改造要求。①嚴格把握改造對象。各鄉(xiāng)要優(yōu)先改造住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶房屋。在確定改造對象時，要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，嚴格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批等補助對象認定程序。同時，要建立健全公示制度，在民主評議和區(qū)級審批階段，均應將補助對象基本信息和審查結(jié)果在鄉(xiāng)、村務公開欄公示，公示期不少于3天。區(qū)級政府要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。②嚴格執(zhí)行建設標準。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設要求，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積不得超過18平方米。各地要加強引導和規(guī)范，既要防止改造后住房達不到最低建設要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。要積極組織編制符合建設標準的農(nóng)房設計方案，注重為將來擴建預留好接口。③強化工程監(jiān)管。各地應嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔20xx〕115號）。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。要加強鄉(xiāng)建設管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理，提高農(nóng)房建設抗震設防技術(shù)知識水平和業(yè)務素質(zhì)；要開設危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務和工程糾紛調(diào)解服務。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負責，并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉(xiāng)建設管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。④加強工程驗收管理。年度改造任務結(jié)束后，區(qū)城建局、發(fā)展改革委、財政局要及時組織驗收，并向上級相關(guān)部門提交驗收報告。市住房城鄉(xiāng)建設委、發(fā)展改革委、財政局對區(qū)驗收報告進行復查，并向上級相關(guān)部門提交驗收報告。
六、資金規(guī)模與籌集
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助為：1、五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0、6萬元。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0、4萬元。
上述政府補助部分，中央每戶綜合補助7500元，國貧區(qū)和比照西部大開發(fā)政策區(qū)，省級每戶綜合補助3000元；其他一般區(qū)，省級每戶綜合補助20xx元。除中央和省級補助外，其余政府補助部分由市、區(qū)承擔。
各區(qū)應根據(jù)實際下達的目標任務、補助標準及補助資金總額，合理確定重建戶、修繕加固戶。
七、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。市住房和城鄉(xiāng)建設委員會成立民生工程領(lǐng)導小組，并建立市住建、財政、發(fā)改等部門聯(lián)系會議制度、聯(lián)絡員會議制度和信息報送制度，切實加強全市農(nóng)村危房改造工作的指導。各區(qū)住建局和鄉(xiāng)都建立相應的組織機構(gòu)，扎實推進農(nóng)村危房改造建設。
�。ǘ┟鞔_責任，強化管理。各區(qū)負責項目的組織實施，審定建設規(guī)劃，落實配套資金、建設用地，并將此項工作納入政府目標管理考核內(nèi)容。農(nóng)村危房改造要嚴格審核改造對象，編制村莊規(guī)劃，強化工程質(zhì)量安全、工程驗收和農(nóng)戶檔案管理。市住建委將會同有關(guān)部門進行抽查或復驗，并及時通報。對驗收不合格的要限期整改；對組織領(lǐng)導不力、工作不到位，配套資金不落實、不能按時完成任務的，將進行通報批評。對擠占、挪用、截留建設資金的，將依法追究相關(guān)責任。
�。ㄈ┘哟笮麄�，形成氛圍。各地要把農(nóng)村危房改造與愛國衛(wèi)生運動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結(jié)合。加強宣傳教育，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種形式，及時報道工作進展情況，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法；要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導社會各界廣泛參與，形成全社會支持配合的良好氛圍；要積極倡導科學、健康、文明的生活方式，不斷提高全民的村容整潔意識，推動農(nóng)村危房改造又好又快發(fā)展。
實施方案 篇6
為推進全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件，按照國家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇枷�
以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進一步促進新農(nóng)村建設，加大村莊整治力度，全面推進建設小康社會進程。
�。ǘ┗驹瓌t
1、堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接。
2、堅持政府引導，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時，要整合資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導其自立更生建設美好家園。
3、堅持經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量的原則。立足當前，著眼長遠，因地制宜，分類指導，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎上引導幫助群眾建設減災抗災能力強、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（Ｄ級）或局部危險（Ｃ級）的房屋。
三、建設標準、改造方式和資助標準
�。ㄒ唬┙ㄔO標準
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。危改房屋設計建設要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，推進住房建設技術(shù)進步。
�。ǘ└脑旆绞�
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（D級）的應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
�。ㄈ┭a助標準
中央補助標準為每戶平均5000元，對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加20xx元，自治區(qū)財政每戶補助3888元，市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶分別補助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應資金，用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理
�。ㄒ唬┵Y金籌集
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔保等政策措施，促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設和房屋改造建設資金，實行項目捆綁使用。
�。ǘ┌l(fā)放管理
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室提供資金使用計劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導小組審定后，由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
�。ㄈ┵Y金使用管理
農(nóng)村危房改造資金要�？顚Ｓ�，分賬核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設需執(zhí)行工程預決算制度，并依法進行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。
五、危房改造工作進度
20xx年3月31日前全面啟動20xx年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，20xx年6月30日前全面完成20xx年度改造任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結(jié)合本地實際，進一步明確各階段的工作任務和責任部門。
六、項目申報與審批
（一）集中連片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室申報材料
�。�1）建房對象申請；
�。�2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》（附表二）；
�。�3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；
�。�4）房屋平面圖、立面圖；
�。�5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設規(guī)劃方案》；
�。�2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》（附表二）；
�。�3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；
�。�4）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》（附表三）；
�。�5）區(qū)危改辦所需其他村料。
�。ǘ┓稚⒔ǚ颗c修繕加固的申報與審批
1、程序
分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料
�。�1）建房對象申請；
�。�2）試點村組建房方案；
�。�3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設規(guī)劃方案》；
�。�2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；
�。�3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》（附表三）。
�。�4）區(qū)危改辦所需其他資料。
�。ㄈ┐_定對象、編制規(guī)劃
1、確定對象
危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
�。�1）申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一），按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
�。�2）評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由評議會簽署意見，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；對公示有異議的，進行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應向申請人說明情況和理由。
�。�3）審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室；不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。
（4）審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳（附表三）整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負責制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導致改造對象不準確，造成不良影響的要追究主辦人的責任。
2、編制規(guī)劃
區(qū)建設局負責制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標準和圖紙設計，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的改造任務和前期調(diào)查結(jié)果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進異地重建的危房改造房屋應統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習慣相結(jié)合，與保護傳統(tǒng)風貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨特風貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
�。ㄋ模z查驗收
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦，市危改辦驗收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務，組織協(xié)調(diào)各方力量，認真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務。為加強對危房改造工作的組織領(lǐng)導，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導任組長，建設等部門主要負責人為副組長，發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負責人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責為：
1、區(qū)建設局：負責組織編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設計圖集和施工方案；指導、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進度，組織和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務和工程糾紛調(diào)解服務；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委：負責配合相關(guān)部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項目建設資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局：負責與相關(guān)部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對危房改造補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局：對實施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀進行嚴肅查處，對未完成農(nóng)村危房改造工作的責任單位和相關(guān)責任人進行問責。
5、區(qū)審計局：負責對農(nóng)村危房改造資金使用情況進行專項審計。
6、區(qū)民政局：負責做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作，協(xié)助建設部門做好農(nóng)村危房改造項目建設的管理和實施工作。
7、區(qū)交通局：負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設的技術(shù)指導、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局：負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎設施建設的技術(shù)指導、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局：負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局：負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設條件的.村莊，負責組織編制和指導實施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦：負責與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目，對貧困村中實施集中建設的未通路的村莊的通村道路建設給予扶持，并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責密切配合、互相支持，做好項目實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費，抽調(diào)技術(shù)力量，采取措施，對危房改造項目依法進行工程質(zhì)量和安全嚴格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
�。ǘ┟鞔_工作職責。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位，負責危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定，指導村委會具體抓好危房改造項目建設工作。
（三）落實責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標責任狀，分級負責、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務、質(zhì)量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收，重點把握好建材供應關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān)，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用，并責令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負責制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴肅處理，堅決追究行政和法律責任。
�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設的主要內(nèi)容，加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”，即嚴格制度、嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理、嚴格紀律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責任事故。要實施行政問責制，由于工作責任不到位而嚴重影響工程進度和質(zhì)量的，嚴肅追究主要負責人和相關(guān)責任人的責任，對違規(guī)違紀或造成重大事故的要嚴肅處理。
�。ㄎ澹┙∪珯n案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
�。┆剳痛胧ν瓿扇蝿蘸玫泥l(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵（方案另定）；對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應處罰。
實施方案 篇7
一、活動目的
為了貫徹《教育部關(guān)于開展節(jié)能減排學校行動的通知》，推近節(jié)能減排工作的開展，全面強化師生員工的節(jié)能意識，把我校建設成為節(jié)約、集約、節(jié)能、環(huán)保型的學校，特制定本方案。
二、口號：
“節(jié)能減排全民行動”、“我為節(jié)約做貢獻”
三、成立節(jié)能減排小組：
組 長：（校長）。
副 組 長：
小組成員：
四、參加人員：
全校師生
五、工作的主要內(nèi)容及時間安排
1、宣傳、準備
利用廣播向廣大師生發(fā)出倡議：讓學生清楚的認識到節(jié)能減排關(guān)系到國家的長遠發(fā)展，與全社會每一個成員的切身利益密切相關(guān)，需要全社會的積極支持和共同參與。我們青少年是祖國的希望，更應該從自身做起、從現(xiàn)在做起、從周邊做起、從點滴做起，齊心協(xié)力推動節(jié)能減排。在良好的`氛圍中，幫助青少年樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜資源，愛護環(huán)境的行為習慣。
2、學校建立健全節(jié)能環(huán)保制度。
要求后勤人員加強對學校水、電路及設備的日常管理工作，有計劃的淘汰和改造部分嚴重破損、老化和超期使用的設備，努力降低能耗。要求教師循環(huán)使用教科書、教參。為推動我校高效節(jié)約型校園的建設獻出自己的一份力量。
3、全校開展“浪費可恥、節(jié)約光榮”主題隊會。
各班中隊輔導員組織召開，暢談節(jié)約風尚，然后進行“節(jié)約金點子”征集活動，選出5～10個“金點子”參加校級評選。
4、全校開展以節(jié)約資源為主題的征文比賽。
引導學生關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學習和尋找節(jié)能的竅門和方法。
5、學生自制小報《我與綠色校園》。
增強學生的憂患意識和環(huán)保意識，達到自我教育的目的。
6、組織一次全校性的“節(jié)能減排”知識競賽。
對表現(xiàn)優(yōu)秀的學生授予“節(jié)能環(huán)保小衛(wèi)士”的光榮稱號。知識競賽將以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等為內(nèi)容，出題展開。引導學生關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學習和尋找節(jié)能的竅門和方法。
六、總結(jié)評獎
全校開展節(jié)能減排評選活動，評選“節(jié)能環(huán)保標兵”若干名。
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