市場(chǎng)管理方案
為保障事情或工作順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編收集整理的市場(chǎng)管理方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
市場(chǎng)管理方案1
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程作為著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的一項(xiàng)重要舉措。以群眾滿意度為工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成全年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程目標(biāo)任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長(zhǎng)李蔚任組長(zhǎng)，副區(qū)長(zhǎng)陳忍冬任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、建設(shè)局、安監(jiān)局、城管局、工商分局、消防大隊(duì)等部門及相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)商務(wù)局，由區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)高國(guó)宏任辦公室主任，副局長(zhǎng)楊漢陸任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程指揮部，陳忍冬同志兼任指揮長(zhǎng)，高國(guó)宏同志兼任副指揮長(zhǎng)，各街道（鄉(xiāng)、局）分管副職為指揮部成員。
三、工作任務(wù)
完成10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建、提質(zhì)、加固任務(wù)。
四、實(shí)施辦法
按照“政府監(jiān)管、街道實(shí)施、企業(yè)為主、重在長(zhǎng)效”的原則，采用“設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、審定設(shè)計(jì)、監(jiān)理統(tǒng)籌、部門監(jiān)督、分類實(shí)施、全面推進(jìn)”的`辦法，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程。
1、改造市場(chǎng)的核準(zhǔn)。擬改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)業(yè)主申請(qǐng)、街道（鄉(xiāng)、局）申報(bào)，區(qū)商務(wù)局復(fù)核，領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2、市場(chǎng)業(yè)主或管理單位的義務(wù)。市場(chǎng)業(yè)主或管理單位向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組提交農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提質(zhì)報(bào)告和承諾書。
3、改造方案審定。由市場(chǎng)主管單位或業(yè)主聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)方案，由市場(chǎng)業(yè)主認(rèn)可，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
4、工程概算審核。區(qū)財(cái)政局按設(shè)計(jì)方案審定列入計(jì)劃的市場(chǎng)改造工程概算。
5、改造工程實(shí)施。
（1）投資總額在25萬(wàn)元以內(nèi)的市場(chǎng)改造工程，由市場(chǎng)自行組織施工，驗(yàn)收合格后按實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼；
�。�2）投資總額在25萬(wàn)元以上的市場(chǎng)，特別是街道（鄉(xiāng)、局）、社區(qū)（村）自有或自行經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)，由相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和市場(chǎng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案和審定的概算，按程序招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍依法建設(shè)。
6、施工監(jiān)理。由區(qū)商務(wù)局依法確定有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程進(jìn)行全程監(jiān)理，區(qū)建設(shè)局進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
7、市場(chǎng)改造驗(yàn)收。先由街道（鄉(xiāng)、局）和市場(chǎng)方組織施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行初步驗(yàn)收整改，后由領(lǐng)導(dǎo)小組組織監(jiān)察局、商務(wù)局、財(cái)政局、建設(shè)局等部門統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組最終驗(yàn)收。
8、改造資金撥付。財(cái)政局設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程專項(xiàng)資金賬戶，對(duì)市、區(qū)補(bǔ)貼資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理，�？顚Ｓ谩ｒ�(yàn)收合格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由區(qū)財(cái)政局根據(jù)結(jié)算情況，撥付農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造資金。每平方米不足800元的按實(shí)支付，超出800元/㎡的按800元/㎡支付。
五、工作要求
1、區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商分局等部門配合，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程的相關(guān)工作。
2、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）為其轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工作第一責(zé)任單位，由行政一把手牽頭，分管副職具體負(fù)責(zé)，制訂工作方案，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)工程。
3、相關(guān)街道（鄉(xiāng)、局）和區(qū)城管局共同研究制訂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)期間過(guò)渡方案，劃定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，妥善安置因市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)而臨時(shí)遷出的經(jīng)營(yíng)戶，并做好臨時(shí)市場(chǎng)管理。
4、市場(chǎng)業(yè)主和承租者要相互配合，施工過(guò)程中自覺(jué)接受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的全程監(jiān)督，做好臨時(shí)過(guò)渡市場(chǎng)的日常管理，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)提質(zhì)任務(wù)。
六、年工作步驟
第一階段（年2月—5月），做好市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)的各項(xiàng)前期工作，包括制訂方案、網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、考察選址、名單公示、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書、承諾書、招標(biāo)等相關(guān)工作。
第二階段（年6月—10月）全面啟動(dòng)本年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)5DE5程，包括制訂臨時(shí)市場(chǎng)過(guò)渡方案、開展工程監(jiān)理、定期督促檢查相關(guān)等工作。
第三階段（年11月—12月），妥善組織工程掃尾，包括組織區(qū)、市兩級(jí)驗(yàn)收、工程決算和總結(jié)評(píng)比、發(fā)放補(bǔ)貼資金等工作。
市場(chǎng)管理方案2
xxx股份公司系“SIEMENS”商標(biāo)的專有權(quán)人。該商標(biāo)核定使用的商品類別包括開關(guān)、插座等。xxx（中國(guó)）有限公司（簡(jiǎn)稱xxx公司）經(jīng)授權(quán)獲得該商標(biāo)的普通許可使用權(quán)，并可以其自己的名義在中國(guó)大陸提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)訴訟。
20xx年5月，xxx股份公司發(fā)現(xiàn)北京xxxxx家居裝飾市場(chǎng)某攤位可能銷售了侵犯其商標(biāo)權(quán)的產(chǎn)品，委托某律師事務(wù)所向該攤位經(jīng)銷商郵寄了《律師函》，稱該攤位可能銷售了未經(jīng)xxx股份公司授權(quán)的開關(guān)、插座等電氣產(chǎn)品，建議其采取相關(guān)措施。
20xx年6月19日，xxx公司在該攤位公證購(gòu)買了涉案開關(guān)、插座若干，并取得收款金額為122元的《收據(jù)》一張和蓋有“北京xxxxx家居裝飾市場(chǎng)有限公司代開的發(fā)票專用章”的發(fā)票以及名片各一張。
鄭某系該攤位的經(jīng)營(yíng)者，并確認(rèn)收到了該律師函。
法院在審理過(guò)程中將鄭某銷售的產(chǎn)品與xxx公司的正品進(jìn)行比對(duì)，xxx公司的開關(guān)、插座產(chǎn)品的正品內(nèi)側(cè)均印有20位編碼，鄭某的產(chǎn)品上沒(méi)有編碼，且二者在產(chǎn)品外包裝袋、產(chǎn)品構(gòu)造等方面均存在明顯不同。
xxx公司還了北京xxxxx家居裝飾市場(chǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱xxxxx公司），理由是其未盡監(jiān)管義務(wù)，構(gòu)成共同侵權(quán)。
商標(biāo)直接侵權(quán)的認(rèn)定
商標(biāo)侵權(quán)可分為直接侵權(quán)和間接侵權(quán)兩種。直接侵權(quán)行為包括新《商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定的前（一）至（五）項(xiàng)，即（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的；（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的；（三）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；（四）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；（五）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的。該條第（六）項(xiàng)屬于間接侵權(quán)的情形，即故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的；
就本案，海淀區(qū)法院認(rèn)為，鄭某認(rèn)可收到了律師函，其應(yīng)當(dāng)知曉其銷售的涉案商品系假冒xxx公司注冊(cè)商標(biāo)的商品，且鄭某作為經(jīng)營(yíng)者，其亦未證明其銷售的開關(guān)、插座商品具有合法來(lái)源，故其銷售假冒xxx公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為，主觀過(guò)錯(cuò)明顯，構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)依法承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失等法律責(zé)任。
xxxxx公司是否侵權(quán)
本案的爭(zhēng)議在于，xxxxx公司并非直接的行為人，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任？
海淀區(qū)法院認(rèn)為，鄭某系經(jīng)工商登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶，其登記的經(jīng)營(yíng)范圍為燈具，與其實(shí)際經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目一致，xxxxx公司為其提供發(fā)票并無(wú)不妥。xxx公司未提交證據(jù)證明其在公證購(gòu)買涉案商品之時(shí)xxxxx公司知曉鄭某銷售了侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的商品，xxx公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。xxxxx公司在收到本案狀之后應(yīng)當(dāng)知曉鄭某銷售了涉案商品，但在訴訟中，xxx公司認(rèn)可鄭某在收到本案狀之后已經(jīng)停止銷售涉案商品，故xxxxx公司在知曉鄭某銷售了涉案商品之后，已經(jīng)盡到及時(shí)有效制止的義務(wù)，不構(gòu)成對(duì)xxx公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的侵犯。
而在前幾年我們熟知的.xx街公司相關(guān)案例中，法院卻認(rèn)定xx街公司為被告于某的涉案侵權(quán)行為提供了便利條件，存在共同的侵權(quán)故意，構(gòu)成共同侵權(quán)。
同樣是綜合市場(chǎng)，為何xxxxx公司不需要承擔(dān)法律責(zé)任，而xx街公司卻成為共同的侵權(quán)行為人？
綜合市場(chǎng)監(jiān)管義務(wù)的認(rèn)定
不管是xxxxx公司還是xx街公司，作為綜合市場(chǎng)，兩家公司均與相關(guān)攤位的經(jīng)營(yíng)者簽訂了租賃合同，約定承租的攤位位置、面積、經(jīng)營(yíng)范圍、租賃期限等，從租賃合同中約定的兩家公司的權(quán)利義務(wù)看，均包括對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，有權(quán)決定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)品種、范圍等，可以根據(jù)市場(chǎng)的需要進(jìn)行調(diào)整，有權(quán)監(jiān)督乙方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，另一方面，xx街公司負(fù)有維護(hù)市場(chǎng)秩序，制止違法行為，并向有關(guān)行政管理部門報(bào)告等的合同義務(wù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的行為屬于侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。綜合市場(chǎng)作為經(jīng)營(yíng)管理者，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)知故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的行為屬于侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，故綜合市場(chǎng)如果可以認(rèn)定主觀上存在“應(yīng)知”情節(jié)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
在xxx公司案中，權(quán)利人律師函寄送的對(duì)象為攤位的經(jīng)營(yíng)者，且在收到本案狀之后，鄭某已經(jīng)停止銷售涉案商品，故xxxxx公司已經(jīng)盡到及時(shí)有效制止的義務(wù)。在xx街公司案中，權(quán)利人給xx街公司的律師函中已經(jīng)列明了銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的具體攤位，要求xx街公司積極采取措施，如有問(wèn)題可與律師聯(lián)系，并提供了詳細(xì)聯(lián)系方式，但實(shí)際上，xx街公司并未采取任何有效措施制止涉案銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為，致使侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為繼續(xù)。故可以認(rèn)為xx街公司存在“應(yīng)知”的情節(jié)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
綜合市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律
風(fēng)險(xiǎn)提示
綜合市場(chǎng)規(guī)模大，涉及攤位多，涵蓋文具、服裝、鞋帽、五金、建材、家電等各行各業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量也參差不齊，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)比較多。綜合市場(chǎng)如何積極有效應(yīng)對(duì)？
首先，綜合市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做好登記備案工作，認(rèn)真審查攤位經(jīng)營(yíng)者的身份信息和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，留存好身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主要證件的復(fù)印件。尤其應(yīng)當(dāng)注意審查實(shí)際經(jīng)營(yíng)者與登記備案經(jīng)營(yíng)者是否一致，如果不一致的，及時(shí)做好相關(guān)信息登記工作。
其次，綜合市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與攤位經(jīng)營(yíng)者簽訂相關(guān)合同，明確約定各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的權(quán)利和義務(wù)，要求在綜合市場(chǎng)內(nèi)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保證其展示及出售的產(chǎn)品具有合法權(quán)利，不侵權(quán)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。綜合市場(chǎng)還可以就如因攤位經(jīng)營(yíng)者原因?qū)е虑址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，綜合市場(chǎng)被判承擔(dān)責(zé)任時(shí)，約定具體如何在攤位經(jīng)營(yíng)者和綜合市場(chǎng)之間進(jìn)行分擔(dān)。
市場(chǎng)管理方案3
一、總體思路及目標(biāo)
以中省有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，立足健全“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和保障民生，以保證冬春蔬菜供應(yīng)、滿足應(yīng)急需要、平抑菜價(jià)大幅波動(dòng)為目的，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，依托骨干企業(yè)，采取“政府委托、企業(yè)運(yùn)作、適當(dāng)補(bǔ)貼”的方式，建立儲(chǔ)量合理、管理嚴(yán)格、投放及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的冬春蔬菜儲(chǔ)備制度，做到儲(chǔ)備蔬菜調(diào)得進(jìn)、存得好、銷得出，確保蔬菜市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。
二、儲(chǔ)備的時(shí)間、品種、規(guī)模和方式
冬春蔬菜儲(chǔ)備實(shí)施時(shí)間為每年春節(jié)前一個(gè)月，以確保春節(jié)期間的市場(chǎng)供應(yīng)。
根據(jù)我市居民消費(fèi)習(xí)慣，主要儲(chǔ)備品種為白蘿卜、紅蘿卜、土豆、洋蔥共四種耐儲(chǔ)存、易周轉(zhuǎn)的蔬菜。
儲(chǔ)備規(guī)模按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》中關(guān)于強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)的要求確定，即“確保重要的耐儲(chǔ)蔬菜品種5—7天消費(fèi)量動(dòng)態(tài)庫(kù)存”，核定市級(jí)冬春蔬菜儲(chǔ)備總量為20xx噸，其中白蘿卜500噸、紅蘿卜500噸、土豆500噸、洋蔥500噸。
儲(chǔ)備方式根據(jù)菜源和儲(chǔ)備要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，采取動(dòng)態(tài)庫(kù)存（委托骨干蔬菜流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)并保持應(yīng)儲(chǔ)備的庫(kù)存規(guī)模）和產(chǎn)地儲(chǔ)存（委托合作社和生產(chǎn)大戶在產(chǎn)地儲(chǔ)存）相結(jié)合的方式。動(dòng)態(tài)庫(kù)存和產(chǎn)地儲(chǔ)存的具體數(shù)量由市蔬菜儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。
三、承儲(chǔ)單位的選擇和確定
在充分考慮地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷特點(diǎn)和承儲(chǔ)單位經(jīng)營(yíng)資金實(shí)力、加工倉(cāng)儲(chǔ)能力、市場(chǎng)影響力、企業(yè)信譽(yù)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、管理制度等各方面因素的基礎(chǔ)上，建立儲(chǔ)備單位備選名錄。在對(duì)備選單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)情況、倉(cāng)儲(chǔ)能力、銀行信譽(yù)等方面條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，擇優(yōu)選擇承儲(chǔ)單位，報(bào)市蔬菜儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后簽訂承儲(chǔ)合同。通過(guò)合同明確政府和承儲(chǔ)單位之間的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任。
四、儲(chǔ)備蔬菜的管理、動(dòng)用和銷售
1.儲(chǔ)備蔬菜的管理。儲(chǔ)備按照“政府委托、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)責(zé)明晰、自負(fù)盈虧、適當(dāng)補(bǔ)償”的原則實(shí)施。在儲(chǔ)備期內(nèi)，政府不啟動(dòng)拋售儲(chǔ)備蔬菜的情況下，儲(chǔ)備蔬菜可參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)，但承儲(chǔ)單位必須始終保證承儲(chǔ)數(shù)量，滿足調(diào)撥任務(wù)的需求。儲(chǔ)備期滿后，儲(chǔ)備蔬菜由承儲(chǔ)單位自行銷售，自負(fù)盈虧。
2.儲(chǔ)備蔬菜的動(dòng)用。儲(chǔ)備蔬菜在發(fā)生以下情況時(shí)動(dòng)用：發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等致使蔬菜市場(chǎng)出現(xiàn)脫銷斷檔趨勢(shì)；市區(qū)蔬菜價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，供應(yīng)偏緊時(shí)；其它需要?jiǎng)佑玫那樾巍?/p>
3.儲(chǔ)備蔬菜的調(diào)撥。儲(chǔ)備蔬菜是市級(jí)專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。發(fā)生重大情況確需動(dòng)用市級(jí)蔬菜儲(chǔ)備時(shí)，由市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等部門向市政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按照制定的應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案組織實(shí)施。
4.儲(chǔ)備蔬菜的.銷售。經(jīng)市政府批準(zhǔn)動(dòng)用拋售儲(chǔ)備蔬菜時(shí)，應(yīng)遵照有計(jì)劃、逐步投放的原則，儲(chǔ)備蔬菜實(shí)行定點(diǎn)、限量、掛牌銷售，銷售時(shí)優(yōu)先考慮“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”銷售點(diǎn)。銷售價(jià)格由市物價(jià)局參照儲(chǔ)備蔬菜入庫(kù)時(shí)價(jià)格合理確定。
五、建立健全蔬菜儲(chǔ)備管理機(jī)制
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，市政府成立由主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)和市農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)改委、商務(wù)局、物價(jià)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的蔬菜儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)審定蔬菜儲(chǔ)備方案、儲(chǔ)備種類和數(shù)量，審定蔬菜承儲(chǔ)單位，審定蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和補(bǔ)助方案。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜儲(chǔ)備的監(jiān)管，制定儲(chǔ)備蔬菜購(gòu)進(jìn)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、拋售、補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則，采取定期核查和不定期抽查相結(jié)合的方式對(duì)承儲(chǔ)單位和儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行檢查，確保全部蔬菜儲(chǔ)備數(shù)量到位、質(zhì)量安全、調(diào)用順暢、保障有力。
市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等部門確定承儲(chǔ)蔬菜的單位，負(fù)責(zé)與承儲(chǔ)單位簽訂承儲(chǔ)合同；制定儲(chǔ)備蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；組織實(shí)施儲(chǔ)備蔬菜的入庫(kù)驗(yàn)收、日常管理及投放；建立蔬菜專業(yè)合作社與蔬菜直銷店有效對(duì)接的投放網(wǎng)絡(luò)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制冬春蔬菜儲(chǔ)備資金預(yù)算，并按規(guī)定及時(shí)足額撥付到位。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)會(huì)同市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)等部門監(jiān)督儲(chǔ)備計(jì)劃執(zhí)行情況。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備蔬菜入庫(kù)價(jià)格監(jiān)測(cè)和投放市場(chǎng)價(jià)格的制定、監(jiān)管工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析。
市交通、交管部門負(fù)責(zé)開辟綠色通道，保證運(yùn)菜車輛通行暢通。
各蔬菜承儲(chǔ)單位要嚴(yán)格按照承儲(chǔ)合同的規(guī)定，及時(shí)入庫(kù)、專庫(kù)儲(chǔ)存、專人管理、專賬核算、掛牌標(biāo)存。未經(jīng)允許不得動(dòng)用儲(chǔ)備蔬菜。對(duì)違犯規(guī)定的承儲(chǔ)單位，要給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和主要責(zé)任人的責(zé)任，直至取消其承儲(chǔ)資格。
市場(chǎng)管理方案4
一、公司經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)
公司在長(zhǎng)期的從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理中，總結(jié)了一套成功的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。
a．根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)要求，公司建立了管理人員工作制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制度、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者守則和食品衛(wèi)生及業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)。公司管理人員按照職責(zé)分別參加各部門組織的崗前培訓(xùn)或輪訓(xùn)，經(jīng)公司考核合格后持證上崗，并佩戴統(tǒng)一印制的胸標(biāo)。
b．公司對(duì)管理人員實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，配備有市場(chǎng)秩序、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測(cè)、臺(tái)帳資料、信息宣傳、設(shè)施設(shè)備、建筑安全、消防安全、計(jì)量管理等專職工作人員，做到分工明確，責(zé)任到人。
c．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備電子監(jiān)控系統(tǒng)并有專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)安全管理；同時(shí)安裝電子價(jià)格行情顯示牌、配備手提籃或手推車，及時(shí)發(fā)布商品指導(dǎo)價(jià)格，方便消費(fèi)者購(gòu)物。
d．公司對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外場(chǎng)地管理。停車場(chǎng)地設(shè)專人負(fù)責(zé)車輛管理；場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者車輛分設(shè)區(qū)域劃線停放，市場(chǎng)管理人員全天候?qū)嵭袆?dòng)態(tài)督察糾正，做到停放有序、擺放整齊。并組織專人加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的上菜管理，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者每天用于進(jìn)出貨的車輛在公司規(guī)定的時(shí)間進(jìn)入市場(chǎng)，盡量減少噪音對(duì)周邊環(huán)境的影響。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的文明誠(chéng)信管理。
a．根據(jù)徐州市政相關(guān)要求，公司對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立健全食品安全責(zé)任、安全保衛(wèi)、商品檢驗(yàn)、市場(chǎng)承諾、投訴公示以及進(jìn)銷貨臺(tái)帳、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源溯源、對(duì)商品質(zhì)量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關(guān)基礎(chǔ)管理制度。
b.公司根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的要求，設(shè)立消費(fèi)者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報(bào)電話。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者約定消費(fèi)侵權(quán)損害賠償辦法，要及時(shí)處理交易糾紛投訴和消費(fèi)投訴。
c．在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要設(shè)立公秤處，監(jiān)督場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者全部使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具，加強(qiáng)管理，按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)備案。
d．公司對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，公開、公平、公正的管理。建立監(jiān)督約束機(jī)制，通過(guò)采取信用評(píng)比、考核獎(jiǎng)懲等措施，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，做到亮照經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的安全衛(wèi)生管理。
a．公司對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名健康登記，每位經(jīng)營(yíng)者都到辦理衛(wèi)生證。食品從業(yè)人員健康定期檢查登記。同時(shí)定期組織開展除“四害”活動(dòng)，對(duì)家禽、熟食、肉制品經(jīng)營(yíng)區(qū)、廁所等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)常沖洗、消毒，保持干燥、無(wú)異味。
b．配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾收集房容量充足，密閉管理，內(nèi)部鋪設(shè)瓷磚并備有沖洗設(shè)施，不污染周邊環(huán)境。每個(gè)攤位設(shè)置加蓋的垃圾桶（箱），配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。市場(chǎng)內(nèi)垃圾及廢棄物集中收取并及時(shí)清運(yùn)到垃圾收集房，垃圾收集房垃圾日產(chǎn)日清并定期沖洗，保持市場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生整潔。
c．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)面積配備足量的專業(yè)保潔人員。人員配備標(biāo)準(zhǔn)為：1000平方米以下農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至少配備保潔人員3-4名；1000-20xx平方米至少配備保潔人員4-8名；20xx-4000平方米至少配備保潔人員8-12名；4000平方米以上至少配備保潔人員20名。
d．對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制，須配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，按照長(zhǎng)效管理要求實(shí)行巡查管理，組織督促做好各責(zé)任包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營(yíng)工具擺放整齊，無(wú)亂掛亂吊、無(wú)亂堆亂放、無(wú)積水外溢、無(wú)散落垃圾、無(wú)攤（店）外經(jīng)營(yíng)。
三、關(guān)于土山寺綜合經(jīng)營(yíng)管理具體構(gòu)思
（一）關(guān)于整體經(jīng)營(yíng)土山寺街坊中心的構(gòu)思
街坊中心是集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育、社區(qū)服務(wù)等于一體的商業(yè)中心。它為周邊居民提供綜合性、全方位、多功能的生活服務(wù)。以便民利民和不斷滿足與提升地域內(nèi)居民綜合生活質(zhì)量為宗旨。
1、指導(dǎo)方針“統(tǒng)一管理，自由經(jīng)營(yíng)”
公司“以房屋租售為經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、以市場(chǎng)需求做功能定位、以所有者身份進(jìn)行行業(yè)管理”的特有模式。實(shí)行“統(tǒng)一管理，自由經(jīng)營(yíng)”：“統(tǒng)一管理”的理念在于統(tǒng)一招商管理、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)督、統(tǒng)一物管。商鋪由物業(yè)公司統(tǒng)籌、統(tǒng)管，要求業(yè)主、租戶在承租合同上約定經(jīng)營(yíng)者必須要服從統(tǒng)一管理的條件下，開展自由經(jīng)營(yíng)；“自由經(jīng)營(yíng)”，就是商鋪?zhàn)鳛橄M(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者間的交易提供場(chǎng)所，商鋪的管理者不能直接進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)，只是在消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間搭建橋梁。公司負(fù)責(zé)提供一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境給商鋪業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行商品自由交易。
2、公司管理服務(wù)的實(shí)操方案
1）統(tǒng)一店鋪的.開張及關(guān)門時(shí)間：統(tǒng)一店鋪的開張及關(guān)門時(shí)間有利于商鋪的整體形象塑造。開張、關(guān)門時(shí)間不統(tǒng)一會(huì)造成整體商鋪經(jīng)營(yíng)的凌亂感，無(wú)序經(jīng)營(yíng)的印象，對(duì)顧客產(chǎn)生不良的心理影響。
2）加強(qiáng)車輛停放管理的力度：來(lái)商鋪的顧客，有開車的，也有騎車的，大量的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車對(duì)商鋪周邊的交通管理和停車場(chǎng)管理增加了壓力。車輛管理好壞直接影響著商場(chǎng)物業(yè)管理水平的整體體現(xiàn)。有序的人流、車流、物流管理：一是設(shè)立各類分流標(biāo)識(shí)和劃定區(qū)域標(biāo)識(shí)，設(shè)置警示標(biāo)志和交通指示標(biāo)識(shí)；二是通過(guò)設(shè)立以下崗位來(lái)協(xié)同商場(chǎng)的人流、車流、物流管理：交通疏導(dǎo)員，車輛停放引導(dǎo)員，貨物分流管理員、廣場(chǎng)巡邏員；
3）保持整潔、亮麗的室內(nèi)環(huán)境：一是配備足夠多的生活垃圾箱，做好垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶的垃圾過(guò)半即要清理。二是配備相應(yīng)的保潔人員，保潔作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次進(jìn)行安排。
4）做好設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行：商業(yè)物業(yè)的日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高，維修要求嚴(yán)。商業(yè)物業(yè)的重點(diǎn)在于各種設(shè)施，設(shè)備上，因?yàn)樯虡I(yè)物業(yè)設(shè)施設(shè)備使用頻率較其它物業(yè)相比是最高的一類，設(shè)備、設(shè)施養(yǎng)護(hù)及維修管理的好壞直接影響經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行。一些設(shè)備如電梯，自動(dòng)扶梯等易出故障的設(shè)施設(shè)備，保證其正常運(yùn)行主要靠平時(shí)養(yǎng)護(hù)。一是組建一支熟練的技術(shù)隊(duì)伍，采取固定、內(nèi)部調(diào)派，外聘專業(yè)維修公司相結(jié)合的方式，做到快速反應(yīng)、高效率、降低維修成本。二是由公司人員完善管理處設(shè)施設(shè)備的檔案資料，接收驗(yàn)收程序。三是做好設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行巡查記錄。
5）加強(qiáng)消防設(shè)施巡查管理與消防安全教育：商鋪進(jìn)出人員雜，不受管制，客流量大，易發(fā)生意外，安全保衛(wèi)工作非常重要，有些零售商品易燃易爆，因此消防安全不得有半點(diǎn)松懈。同時(shí)商場(chǎng)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，疏散相對(duì)較慢。因此消防安全管理應(yīng)特別慎重。
6)公司管理人員配置
A、廣場(chǎng)物業(yè)管理處（經(jīng)理1名）：廣場(chǎng)物業(yè)管理實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由經(jīng)理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好物業(yè)管理服務(wù)的主要工作。經(jīng)理屬下可配備苦干名助理，主要職能是業(yè)戶接待與內(nèi)部管理，分別兼任行政人事、文書檔案、計(jì)劃財(cái)務(wù)、物料管理等職。助理員的多少主要依據(jù)于業(yè)戶服務(wù)部的工作時(shí)間和工作量，通常每班保持一兩人便可。
B、工程部：設(shè)主管1人，全面負(fù)責(zé)房屋、設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行、保養(yǎng)和維修工作。該部門主要職能是保證商鋪不間斷地安全運(yùn)行，使物業(yè)保值和升值。維保服務(wù)部的作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)商鋪經(jīng)營(yíng)服務(wù)需要、商鋪設(shè)備的多少和技術(shù)難易程度進(jìn)行合理配置。
C、安全維保部：設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人，全面負(fù)責(zé)商鋪的門衛(wèi)、巡邏、監(jiān)控、消防和車管工作。該部門主要職能使安全防范與消防管理。具體作業(yè)人員根據(jù)商鋪保安的值勤點(diǎn)、工作量和作業(yè)班次進(jìn)行配備。
D、保潔綠化部：設(shè)組長(zhǎng)1人，全面負(fù)責(zé)商鋪的室內(nèi)保潔、室外保潔與綠地養(yǎng)護(hù)工作。該部門的主要職責(zé)是保潔服務(wù)管理和綠化服務(wù)管理。具體保潔和綠化作業(yè)人員根據(jù)商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次以及商鋪的綠化面積進(jìn)行安排。
E、經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心：設(shè)主管或兼職主管1人，全面負(fù)責(zé)商鋪業(yè)戶委托給物業(yè)管理公司的租賃代理、廣告策劃及項(xiàng)目開發(fā)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。該部門的主要職責(zé)是配合業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)商鋪經(jīng)營(yíng)銷售和物業(yè)管理工作。
F、其他節(jié)假日或搞大型商業(yè)活動(dòng)期間如需增加人手的，人員可從公司總部臨時(shí)調(diào)派人手支援。
3、商戶的管理服務(wù)方案
公司要努力創(chuàng)建一個(gè)整潔、有序、和諧怡人的經(jīng)營(yíng)與購(gòu)物環(huán)境，要求公司服務(wù)部在規(guī)范內(nèi)部操作流程的同時(shí)，更要加強(qiáng)與商戶的溝通與引導(dǎo)。例如：要求租戶的廣告宣傳必須經(jīng)過(guò)公司管理處審核，以做到管理有序，不影響商鋪的整體設(shè)計(jì)格調(diào)；要求商鋪經(jīng)營(yíng)人員保持商鋪的整潔，共同創(chuàng)造良好的商鋪環(huán)境；對(duì)商鋪的店招、廣告燈箱設(shè)計(jì)、安裝嚴(yán)格按規(guī)定管理，做到統(tǒng)一有序；對(duì)商鋪的燈光噪聲進(jìn)行控制等。
市場(chǎng)管理方案5
一、目的意義
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要場(chǎng)所，與群眾關(guān)系最為密切。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，對(duì)改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升城市品位具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以“保供給、保安全、穩(wěn)物價(jià)”為要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為抓手，通過(guò)“改造一批、規(guī)范一批、取締一批”，全面提升我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，為群眾提供一個(gè)環(huán)境舒適、購(gòu)物方便、食品安全的購(gòu)物場(chǎng)所，造福于民，提高城市品位。
�。ǘ┛傮w目標(biāo)。整體規(guī)劃、分步實(shí)施、分類改造，通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，完成我市所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。年已啟動(dòng)市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升，完成府前路菜場(chǎng)與南門菜場(chǎng)的改造，對(duì)市區(qū)無(wú)證馬路市場(chǎng)進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。20xx年完成城區(qū)及中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，建立食品安全電子監(jiān)管信息平臺(tái)。20xx年在總結(jié)提升前兩年改造提升經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，努力實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上全達(dá)標(biāo)、面上全覆蓋，基本完成改造提升任務(wù)。
�。ㄈ﹥�(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。改造提升內(nèi)容：對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)范市場(chǎng)布局，完善市場(chǎng)設(shè)施（設(shè)備）；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，健全管理制度，落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主管理責(zé)任；整治市場(chǎng)交易秩序，查處違法違規(guī)行為，保障食品安全，維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；整治市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊秩序，對(duì)無(wú)證馬路市場(chǎng)進(jìn)行綜合執(zhí)法整治。改造標(biāo)準(zhǔn)：按照省政府提出的“地不濕、無(wú)異味、菜安全、價(jià)公道、計(jì)量準(zhǔn)、可休息、價(jià)公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的基本要求實(shí)施改造提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
1.合理規(guī)劃布局。根據(jù)方便居民和提升城市品位的要求，以及城市發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)及新住宅小區(qū)建設(shè)情況，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)布局，杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)。
2.細(xì)化工作任務(wù)。年市區(qū)已完成府前路菜場(chǎng)和南門菜場(chǎng)的`改造提升，加強(qiáng)無(wú)證市場(chǎng)整治規(guī)范，市區(qū)應(yīng)麟路、人民北路無(wú)證馬路市場(chǎng)實(shí)施搬遷；20xx年改造提升9家，分別為溪西蔬菜水果市場(chǎng)、馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場(chǎng)、墩頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蓮花路菜場(chǎng)、厚仁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、殿山菜市場(chǎng)、蘭花社區(qū)教師村菜市場(chǎng)、諸葛蔬菜市場(chǎng)、游埠蔬菜市場(chǎng)。20xx年改造提升14家，分別為黃龍洞菜場(chǎng)、華晨綜合市場(chǎng)、排嶺綜合貿(mào)易市場(chǎng)、煙溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河里新村綜合市場(chǎng)、應(yīng)家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、女埠綜合市場(chǎng)、清勝塘綜合市場(chǎng)、園中村蔬菜綜合市場(chǎng)、永昌蔬菜市場(chǎng)、石龍頭菜市場(chǎng)、大路口綜合市場(chǎng)、橫溪農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、馬達(dá)菜場(chǎng)。
3.爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照省政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造要求，大力爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)創(chuàng)建一批龍頭示范市場(chǎng)，帶動(dòng)其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，提高我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體檔次。年創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)2家；20xx年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)2家；20xx年擬創(chuàng)建二星級(jí)市場(chǎng)3家。年創(chuàng)建“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”1家，20xx年創(chuàng)建2家，20xx年創(chuàng)建3家。
4.健全質(zhì)量安全追溯體系。建立食品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和快速定性檢測(cè)制度，全面建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室或配備檢測(cè)箱，公開檢測(cè)結(jié)果，并將檢測(cè)情況錄入電子信息系統(tǒng)。落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶是食品安全第一責(zé)任人，市場(chǎng)主辦單位要積極履行法定職責(zé)。
5.完善市場(chǎng)供求和價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。在中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立主要農(nóng)副產(chǎn)品供求和價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控和公布農(nóng)副產(chǎn)品供求狀況和價(jià)格水平；逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)和價(jià)格預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，保持農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的總體穩(wěn)定。
6.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)體制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持國(guó)有、集體資本參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原則上由國(guó)有資本直接全資投入。健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極探索市場(chǎng)主辦權(quán)和市場(chǎng)管理權(quán)分離，逐步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平不高等問(wèn)題。創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等合作，建立直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化和便捷化。
四、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市工商局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升由市工商局牽頭，市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施；其他市場(chǎng)按照屬地管理和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道督促業(yè)主組織實(shí)施。列入市政府改造提升的項(xiàng)目，按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行公開招投標(biāo)，涉及相關(guān)事項(xiàng)審批憑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn)予以辦理。相關(guān)部門要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率，減免或就低收費(fèi)；標(biāo)后監(jiān)管單位要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，特事特辦；市行政執(zhí)法局做好城區(qū)無(wú)證馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好集鎮(zhèn)市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)的綜合執(zhí)法整治。
2.強(qiáng)化保障激勵(lì)。在省財(cái)政對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市財(cái)政設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升專項(xiàng)資金，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，按照投資總額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)80萬(wàn)元。具體為進(jìn)場(chǎng)施工付10%，工程量完成一半時(shí)付30%，驗(yàn)收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場(chǎng)所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按照投資總額的10%配套獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)新評(píng)定為一星、二星、三星級(jí)市場(chǎng)的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，三年后復(fù)評(píng)合格的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，給予追加獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
3.強(qiáng)化督查考核。市政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作進(jìn)展情況按期進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況及成效，對(duì)進(jìn)展順利、成效明顯的予以表彰；對(duì)重視不夠、行動(dòng)遲緩，未按時(shí)完成改造任務(wù)的，予以通報(bào)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成改造提升各階段任務(wù)。
市場(chǎng)管理方案6
為圓滿完成全鄉(xiāng)收購(gòu)任務(wù)，收購(gòu)秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
全面落實(shí)縣烤煙工作會(huì)議精神，全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，加強(qiáng)邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉(xiāng)煙葉收購(gòu)的順利進(jìn)行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立烤煙收購(gòu)和市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任政委，任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責(zé)任人。
三、人員安排：
全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購(gòu)駐點(diǎn)組和稽查組三個(gè)大組，具體人員分工如下：
�。ㄒ唬┰搭^控管組：管理好煙葉源頭控管和預(yù)檢進(jìn)度。
�。ǘ┦召�(gòu)駐點(diǎn)組人員：每天至少一人駐點(diǎn)，協(xié)調(diào)、掌握每天收購(gòu)情況。
（三）稽查組：
組長(zhǎng)：
組員：
四、目標(biāo)及任務(wù)：
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)：保證全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。
�。ǘ┤蝿�(wù)：
1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。
2、布控到位：對(duì)重點(diǎn)村要嚴(yán)密布控，設(shè)立布控點(diǎn)。
3、秩序維護(hù)到位：維護(hù)好收購(gòu)點(diǎn)的秩序，及時(shí)處理好收購(gòu)中發(fā)生的有關(guān)爭(zhēng)級(jí)爭(zhēng)價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等矛盾。
4、打擊到位：嚴(yán)厲打二道販子，確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。
5、宣傳好政策，動(dòng)員煙農(nóng)按預(yù)約、按合同交煙。
6、摸清底子，搞好預(yù)檢預(yù)約，加快收購(gòu)進(jìn)度。
7、掌握本村煙葉動(dòng)態(tài)，對(duì)煙販子進(jìn)行全天候24小時(shí)防控，及時(shí)、準(zhǔn)確向鄉(xiāng)政府通報(bào)情況。
五、工作要求和有關(guān)紀(jì)律及獎(jiǎng)罰措施
在烤煙收購(gòu)工作中，各組應(yīng)盡職盡責(zé)，責(zé)任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn)，源頭控管組成員做好預(yù)檢預(yù)約工作，對(duì)煙農(nóng)煙葉變動(dòng)情況要做到了若指掌，同時(shí)，密切注意外來(lái)人員和車輛�；榻M要求24小時(shí)守關(guān)制度，實(shí)行高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊外流、套購(gòu)等不法行為。
1、凡收購(gòu)點(diǎn)和源頭點(diǎn)、布控點(diǎn)無(wú)干部值班的.，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員30元。
2、及時(shí)果斷處理收購(gòu)點(diǎn)發(fā)生的一切矛盾，發(fā)生罷秤停秤行為的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點(diǎn)工作人員50元。
3、經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)煙葉市場(chǎng)管理稽查隊(duì)核實(shí)，在轄區(qū)內(nèi)走失一擔(dān)煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農(nóng)因走失煙葉而完不成合同任務(wù)的，除追繳政府及煙草部門的產(chǎn)前扶持投入外，再按合同法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
5、烤煙收購(gòu)期間，所有人員若無(wú)特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假，如有特殊情況請(qǐng)假需書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)；無(wú)故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購(gòu)期間，源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補(bǔ)助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點(diǎn)組每天10元。稽查組每天每組50元工作補(bǔ)助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時(shí)，隨時(shí)下點(diǎn)督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡(luò)員舉報(bào)一起販煙案子，并經(jīng)查實(shí)已作出處理的，視情況獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人每人次100-1000元。
市場(chǎng)管理方案7
xxxx年，市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局緊緊圍繞市委市政府打造文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)，努力創(chuàng)造良好文化市場(chǎng)環(huán)境這條主線，以實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程為抓手，開創(chuàng)了全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作新局面。
一、xxxx年工作總結(jié)
（一）全面推進(jìn)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程
以全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收工作開展為契機(jī)，參照規(guī)范化建設(shè)方案要求，全面推進(jìn)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程。
1、全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式突破。2月xx日和4月27日先后召開全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作座談會(huì)和全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局長(zhǎng)座談會(huì)，對(duì)縣市區(qū)文化執(zhí)法部門完善文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、健全執(zhí)法組織等提出了具體要求和建議。目前，全市11個(gè)縣市區(qū)均已成立了獨(dú)立的正科級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)三部門合署辦公。市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局參照《公務(wù)員法》管理獲市政府批復(fù)通過(guò)，授權(quán)執(zhí)法模式獲省政府批復(fù)通過(guò)。職責(zé)明晰、分工明確、相互銜接、協(xié)調(diào)配合的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法運(yùn)行體制和機(jī)制在全市已基本形成。
2、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督，打造一支高素質(zhì)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行文化執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，5月23日，組織全市34名新進(jìn)入執(zhí)法人員培訓(xùn)會(huì)議和文化市場(chǎng)行政執(zhí)法資格考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法力量。5月至6月，市文化執(zhí)法局組成3個(gè)巡查代訓(xùn)組到各縣市區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)代訓(xùn)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、交叉執(zhí)法、以案代訓(xùn)的形式傳幫帶訓(xùn)，有效提升了基層執(zhí)法人員的辦案能力和執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)文化執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督管理，制定《目標(biāo)量化考核辦法》、《評(píng)先樹優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度規(guī)范，建立完善了全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法目標(biāo)量化管理機(jī)制、評(píng)先樹優(yōu)激勵(lì)機(jī)制、督促檢查落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究，加強(qiáng)社會(huì)媒體對(duì)文化執(zhí)法的督促檢查。
3、嚴(yán)格培訓(xùn)促技能提升，“崗位大練兵技能大比武”競(jìng)賽取得省前三優(yōu)異成績(jī)。4月至10月，全市文化執(zhí)法系統(tǒng)以“崗位大練兵技能大比武”活動(dòng)為主線，舉辦了8期執(zhí)法人員集體學(xué)習(xí)和3次全市文化市場(chǎng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦了1次由省市專家授課的高水平的全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技能專業(yè)培訓(xùn)，400余人次的文化執(zhí)法隊(duì)員受到系統(tǒng)培訓(xùn)。在全省“大練兵大比武”網(wǎng)上在線統(tǒng)一考試中，獲得全省平均成績(jī)第三名。8月30日，舉行了全市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法“崗位大練兵技能大比武”決賽活動(dòng),省文化廳、省文化市場(chǎng)稽查隊(duì)派員現(xiàn)場(chǎng)觀摩比賽。
4、深入開展大調(diào)研活動(dòng)，為文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革提供決策依據(jù)。先后歷時(shí)一個(gè)半月時(shí)間，深入11個(gè)縣市區(qū)實(shí)地調(diào)查研究、發(fā)放60份調(diào)查問(wèn)卷、召開7次座談會(huì)等調(diào)研活動(dòng)，調(diào)查了解、深入分析了全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革進(jìn)展情況，當(dāng)前文化市場(chǎng)改革面臨的困境，針對(duì)存在的問(wèn)題與矛盾，進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性思考，提出了積極的對(duì)策建議，并形成調(diào)研報(bào)告提交省文化廳和市委宣傳部，為推動(dòng)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革和發(fā)展提供有力的參考和依據(jù)。
5、積極協(xié)調(diào)財(cái)政支持，推動(dòng)全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)取得新成果。11月，投資近300萬(wàn)元的市級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建成并投入使用，提升了全市的文化市場(chǎng)監(jiān)管的感知化、互聯(lián)化、智能化水平，德州市的文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管水平邁入全省先進(jìn)行列。
6、加大信息報(bào)送和網(wǎng)站宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。規(guī)范全市文化執(zhí)法系統(tǒng)信息報(bào)送工作制度，創(chuàng)建并編印了16期《文化執(zhí)法信息》，積極交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法成果，完善信息報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。截止11月底，共向各級(jí)政府部門、媒體報(bào)送信息60多篇。積極創(chuàng)新文化執(zhí)法宣傳模式，將德州文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局網(wǎng)站辦出特色、辦出新意，分派信息專員及時(shí)更新網(wǎng)站信息，宣傳全市文化執(zhí)法的成果，并利用網(wǎng)站平臺(tái)接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督。
7、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法人員的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十及十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神，開展學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話專題活動(dòng)。強(qiáng)化廉政效能建設(shè)監(jiān)督反饋機(jī)制，對(duì)各科隊(duì)日常管理工作、市場(chǎng)執(zhí)法行為、制度落實(shí)情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。做好第一書記選派幫扶工作以及網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)群眾工作，開展慰問(wèn)走訪困難家庭幫助解決生活困難活動(dòng)。
(二）以日常監(jiān)管為抓手，創(chuàng)新執(zhí)法辦案模式，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量、質(zhì)量雙突破
積極落實(shí)年初制定的“一三三六”工作思路，實(shí)行全員執(zhí)法辦案，堅(jiān)持對(duì)文化市場(chǎng)的日常監(jiān)管巡查狠抓不懈。創(chuàng)新辦案模式，優(yōu)化力量組合，打破科隊(duì)界限，全局執(zhí)法人員成立三個(gè)執(zhí)法組，每月有兩個(gè)執(zhí)法組外出負(fù)責(zé)日常巡查、辦案，一個(gè)組留守處理案件、組織學(xué)習(xí)，承擔(dān)其他任務(wù)。始終保證一定數(shù)量的執(zhí)法隊(duì)員處于市場(chǎng)第一線，保持對(duì)市場(chǎng)的嚴(yán)密監(jiān)管。執(zhí)法檢查任務(wù)分解到各科、隊(duì)，由分管局長(zhǎng)、科隊(duì)長(zhǎng)和各科隊(duì)抽調(diào)的具體工作人員共同參與執(zhí)法檢查，每個(gè)科隊(duì)一年（10個(gè)月）完成20個(gè)案子，實(shí)行執(zhí)法辦案48小時(shí)電話的監(jiān)督和回訪制度，嚴(yán)格遵守依法辦案、規(guī)范執(zhí)法各項(xiàng)制度。截止11月底，全年完成辦案數(shù)量突破60件，并做到零上訴零申訴，實(shí)現(xiàn)了辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量雙突破。
（三）以市場(chǎng)專項(xiàng)整治為突破,全力凈化文化市場(chǎng)環(huán)境
1、開展“保障兩會(huì)出版物市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)”。自2月下旬至3月底，重點(diǎn)對(duì)圖書和音像制品市場(chǎng)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”巡查。共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，檢查音像店、書店50余家次，收繳非法音像制品500余盤、非法書刊200余冊(cè)；先后對(duì)4家出版物經(jīng)營(yíng)業(yè)戶提出警告，責(zé)令限期整改。與全市30余家圖書經(jīng)營(yíng)單位、90余家印刷企業(yè)簽訂責(zé)任書，做好文化市場(chǎng)領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
2、開展演出、娛樂(lè)、藝術(shù)品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。從4月份開始在全市開展了娛樂(lè)市場(chǎng)、印刷市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、農(nóng)村演出市場(chǎng)、衛(wèi)星接收設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備等6次專項(xiàng)治理行動(dòng)。通過(guò)集中整治行動(dòng)，使文化市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，經(jīng)營(yíng)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。
3、開展網(wǎng)吧市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)。5月起組織開展了全市網(wǎng)吧市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)網(wǎng)吧“凈網(wǎng)先鋒”安全軟件的安裝情況進(jìn)行大檢查；對(duì)以電腦學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、信息服務(wù)站等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為進(jìn)行認(rèn)真治理；對(duì)吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)吧進(jìn)行公示，對(duì)無(wú)證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧”堅(jiān)決取締。共出動(dòng)執(zhí)法人員760人次，檢查網(wǎng)吧380家次，查處各類存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧22家，責(zé)令整改7家。
4、開展暑期文化市場(chǎng)整治行動(dòng)和凈化校園周邊文化市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查校園周邊的出版物市場(chǎng)和網(wǎng)吧、游戲廳和KTV等娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,嚴(yán)查網(wǎng)吧違法違規(guī)接納未成年人行為；對(duì)中小學(xué)周邊的電子游戲廳、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)加監(jiān)管，嚴(yán)禁未成年人在這些場(chǎng)所娛樂(lè)消費(fèi)；對(duì)學(xué)校周邊的小商店銷售黃色、暴力書刊、侵權(quán)盜版教輔的給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決取締，以維護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
（四）深入開展“掃黃打非”工作
1月22日召開了全市“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議，下發(fā)20xx年“掃黃打非”工作行動(dòng)方案。組織開展全市網(wǎng)絡(luò)色情信息專項(xiàng)治理“凈網(wǎng)”行動(dòng)、清源行動(dòng)、秋風(fēng)行動(dòng)等三次專項(xiàng)治理行動(dòng)。“凈網(wǎng)”行動(dòng)堅(jiān)持集中行動(dòng)與日常監(jiān)管、網(wǎng)下清繳與網(wǎng)上凈化相結(jié)合，查堵清繳違禁出版物、色情出版物及有害信息、侵權(quán)盜版出版物，共檢查各類業(yè)戶300余家，查處各類違法違規(guī)行為15起，收繳非法出版物xxxx余冊(cè)。自5月下旬至9月底，開展了查堵非法出版活動(dòng)的“清源”行動(dòng)，針對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)、印刷環(huán)節(jié)、市場(chǎng)清理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、綜合反制、案件查辦等方面提出明確要求，嚴(yán)格落實(shí)七項(xiàng)任務(wù)。從5月份起，對(duì)全市新聞出版行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、上市公司的辦公軟件、操作軟件、殺毒軟件正版化情況進(jìn)行調(diào)查摸底。11月份，組織山東扒雞股份有限公司、黑陶文化有限公司、國(guó)寶金絲貼、剪紙廠等四家版權(quán)創(chuàng)意企業(yè)參展首屆“青島東北亞版權(quán)創(chuàng)意精品展示交易會(huì)”。
（五）加大文化市場(chǎng)法制宣傳力度，擴(kuò)大輿論宣傳聲勢(shì)
開展了318法制宣傳日活動(dòng)、“426世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”活動(dòng)、全市藝術(shù)品市場(chǎng)法制宣傳周活動(dòng)。在全市上下形成了保護(hù)正版、嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版及各類非法出版物、規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、凈化社會(huì)文化環(huán)境的良好氛圍。積極依托兩個(gè)協(xié)會(huì)做好法制宣傳，召開全市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)年會(huì)及業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)印刷業(yè)戶進(jìn)行實(shí)地走訪摸底，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)糾正督導(dǎo)。以創(chuàng)建“省級(jí)文明城市”為契機(jī)，加大宣傳力度引領(lǐng)文化經(jīng)營(yíng)業(yè)戶文明守法經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造出人人爭(zhēng)做文明、綠色、健康文化傳播者和建設(shè)者的'社會(huì)氛圍。
二、xxxx年工作規(guī)劃和措施
一是繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在現(xiàn)有文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好規(guī)范化的深層次工作：做好文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法法律法規(guī)匯編、制度匯編、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)戶臺(tái)賬及檔案整理、案卷規(guī)范化、辦案程序規(guī)范化、技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)規(guī)范化等一系列工作。
二是繼續(xù)加強(qiáng)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)、執(zhí)法案卷評(píng)選活動(dòng)、縣市區(qū)交叉執(zhí)法檢查等活動(dòng)提高縣市區(qū)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力。著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的基層文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，以適應(yīng)縣市區(qū)文化市場(chǎng)管理工作的需要。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神為抓手，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)深入開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓廉政效能機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立風(fēng)清氣正、想事干事、提效提速、大膽創(chuàng)新的機(jī)關(guān)作風(fēng)。積極轉(zhuǎn)變思路，爭(zhēng)取在由管理向服務(wù)文化市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型上做好文章。
四是促進(jìn)縣市區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)的管理使用和日常維護(hù)工作，確保監(jiān)控平臺(tái)的正常規(guī)范運(yùn)行。按照文化部統(tǒng)一要求，協(xié)調(diào)縣市區(qū)財(cái)政支持，督促縣市區(qū)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)互聯(lián)互通，做到對(duì)對(duì)縣市區(qū)文化市場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和有效管理服務(wù)。
市場(chǎng)管理方案8
從年7月份起，用三年時(shí)間分期分批對(duì)全市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，通過(guò)升級(jí)改造，逐步以設(shè)施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，努力營(yíng)造公平、衛(wèi)生、方便、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
一、升級(jí)改造的原則、范圍、進(jìn)度和對(duì)象
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作按照“屬地管理、以鎮(zhèn)為主、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，由各所在地鎮(zhèn)（區(qū)）政府組織實(shí)施。升級(jí)改造范圍為全市現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。其中首批列入升級(jí)改造的市場(chǎng)為城區(qū)（含開發(fā)區(qū)）和鎮(zhèn)（）范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，第二批市場(chǎng)為農(nóng)村鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其余市場(chǎng)均列為第三批。具體升級(jí)改造的對(duì)象由各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)的要求確定。全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作計(jì)劃在3年內(nèi)全部完成，其中首批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須確保在1年內(nèi)完成，第二批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)確保在2年內(nèi)完成。上述規(guī)定期限內(nèi)，不能完成改造達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一律實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。
今后凡本市范圍內(nèi)按規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，包括住宅小區(qū)、集中居住區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均必須按《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》（見(jiàn)附件1）要求實(shí)施。
二、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)（區(qū)）政府：按照屬地管理原則，系升級(jí)改造實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施升級(jí)改造；制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)度計(jì)劃；認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作的宣傳引導(dǎo)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的安置、過(guò)渡工作，確保市場(chǎng)改造期間群眾生活購(gòu)物正常和社會(huì)穩(wěn)定；配合物價(jià)部門打擊以升級(jí)改造為名提高租金、哄抬物價(jià)等不法行為。
工商局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造實(shí)施項(xiàng)目的指導(dǎo)、監(jiān)督，會(huì)同各鎮(zhèn)（區(qū)）政府以及發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）、建設(shè)局等相關(guān)部門做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的指導(dǎo)工作，牽頭組織相關(guān)部門審定各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的具體計(jì)劃和方案，負(fù)責(zé)審核改造后的市場(chǎng)內(nèi)部功能分區(qū)布局設(shè)置，組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程考核驗(yàn)收工作和驗(yàn)收后的軟件規(guī)范管理及制度的進(jìn)一步完善。
發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）：牽頭負(fù)責(zé)并會(huì)同建設(shè)局、國(guó)土局和工商局等部門制定全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃；負(fù)責(zé)按照規(guī)劃及時(shí)辦理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批手續(xù)；會(huì)同工商局組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的指導(dǎo)和督查工作；參與實(shí)施方案制定和考核；協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工程扶持資金落實(shí)等相關(guān)事宜。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)升級(jí)改造獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，并會(huì)同工商局、經(jīng)貿(mào)委等部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法；協(xié)調(diào)項(xiàng)目審計(jì)工作；依據(jù)考核結(jié)果及時(shí)安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。
建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃審批服務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程項(xiàng)目改造建設(shè)的全程質(zhì)量監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造供水用水服務(wù)、落實(shí)相關(guān)用水扶持政策。
國(guó)土局：對(duì)符合用地規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)辦理土地征供手續(xù)，對(duì)改建的及用地手續(xù)不全的逐步完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造建設(shè)提出用地方案。
建工局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造過(guò)程中施工許可和施工安全監(jiān)督管理工作。
農(nóng)林局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施配備和使用管理工作。
衛(wèi)生局：參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造方案審查，參與工程驗(yàn)收。
公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)治安管理工作，處理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造過(guò)程中的治安矛盾糾紛，及時(shí)疏導(dǎo)交通，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
行政服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)審批部門及時(shí)辦理涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目全過(guò)程的相關(guān)審批手續(xù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件進(jìn)行審核并提出環(huán)保方面要求，參與后期竣工驗(yàn)收工作。
城管執(zhí)法局：在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造期間，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)并配合公安局、工商局等部門在市場(chǎng)附近設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn)，以方便居民生活和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶正常經(jīng)營(yíng)，牽頭負(fù)責(zé)市場(chǎng)改造期間城鎮(zhèn)市容市貌整潔工作。
安監(jiān)局：牽頭負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造期間及其投入使用后的安全監(jiān)督管理和督查工作。
監(jiān)察局：按照市政府統(tǒng)一部署要求，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作進(jìn)行效能監(jiān)察，參與項(xiàng)目的考核驗(yàn)收。
物價(jià)局：負(fù)責(zé)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)及物價(jià)的監(jiān)督管理工作，打擊借升級(jí)改造之機(jī)提高租金、哄抬物價(jià)等不法行為。
法制辦：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理職能的協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督工作。
招投標(biāo)辦：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。
消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行審查，按有關(guān)消防法規(guī)進(jìn)行審核，并組織驗(yàn)收。
供電公司：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造供電用電服務(wù)。
三、扶持政策
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)改造”原則，實(shí)行多渠道、多形式、多元化投資方式，統(tǒng)籌各方力量做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作，同時(shí)市鎮(zhèn)兩級(jí)政府也將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。
�。ㄒ唬⿲�(duì)列入升級(jí)改造的市場(chǎng)按照《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》要求進(jìn)行提升改造。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)完成升級(jí)改造的工程，其中新建或改造面積達(dá)到3000平方米以上，并按《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造綜合考核評(píng)分細(xì)則》（見(jiàn)附件2）經(jīng)考核驗(yàn)收符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（140分以上）的市場(chǎng)，市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府分別給予市場(chǎng)主辦單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。其中市政府對(duì)新建或改建面積達(dá)到3000平方米以上的市場(chǎng)，第一批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場(chǎng)主辦單位獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元、12萬(wàn)元、6萬(wàn)元；第二批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場(chǎng)主辦單位獎(jiǎng)勵(lì)9萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元；第三批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場(chǎng)主辦單位獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)上述組織實(shí)施市場(chǎng)升級(jí)改造過(guò)程中推進(jìn)有力、成績(jī)顯著、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ǘ⿲�(duì)在規(guī)定期限內(nèi)完成升級(jí)改造并經(jīng)竣工驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)，給予三年的優(yōu)惠期。三年內(nèi)（自投入使用之日起）每年按原市場(chǎng)實(shí)施升級(jí)改造上一年度所收各類稅、費(fèi)、基金為基數(shù)，超收的部分按地方留成給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。
列入升級(jí)改造計(jì)劃改建、擴(kuò)建、遷建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、施工、開發(fā)過(guò)程中的行政性收費(fèi)、基金給予減免優(yōu)惠。
稅務(wù)部門要對(duì)升級(jí)改造后市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶給予適當(dāng)照顧。
（三）為有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)改造者的積極性，解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造成本較高的矛盾，在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造領(lǐng)導(dǎo)組把關(guān)，可按照市場(chǎng)升級(jí)改造建設(shè)的`規(guī)模，拿出總用地規(guī)模的一定比例土地用于商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)，以彌補(bǔ)市場(chǎng)開發(fā)投入資金的不足。用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地必須規(guī)范運(yùn)作，且不得與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理相沖突。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建和放心消費(fèi)工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。市政府建立市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室牽頭組織全市市場(chǎng)升級(jí)改造日常工作，辦公室設(shè)在工商局。
各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)、精心組織、周密部署，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作順利進(jìn)行。市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要按照方案，認(rèn)真有效地組織市場(chǎng)升級(jí)改造工作的計(jì)劃制定、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督查、考核驗(yàn)收等工作。全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造進(jìn)度和結(jié)果，列入市政府對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）年度綜合考核。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉面廣、政策性強(qiáng)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌安排、明確責(zé)任、齊抓共管。各鎮(zhèn)（區(qū)）必須結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃迅速拿出切實(shí)可行的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的實(shí)施計(jì)劃，確保兩年內(nèi)各鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造到位，三年內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部升級(jí)改造到位。市建設(shè)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、消防等職能部門要從大局出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)全市各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。對(duì)不能按照全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造規(guī)劃實(shí)施的，各鎮(zhèn)（區(qū)）要會(huì)同相關(guān)部門迅速調(diào)整完善規(guī)劃，加快實(shí)施進(jìn)度，確保人民群眾健康安全。
同時(shí)要積極動(dòng)員社會(huì)各方面包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者支持參與。
�。ㄈ┓e極引導(dǎo)，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的宣傳引導(dǎo)工作，積極向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者及經(jīng)營(yíng)戶宣傳相關(guān)政策，堅(jiān)決打擊以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造為名提高租金、哄抬物價(jià)等行為；要切實(shí)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造過(guò)程中經(jīng)營(yíng)戶的安置工作；要做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊居民的穩(wěn)定工作，搞好市場(chǎng)周邊、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理，保證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。
市場(chǎng)管理方案9
隨著城市越來(lái)越多的人口，越來(lái)越多的居民選擇去菜市場(chǎng)購(gòu)買食材。而隨著人們生活水平的提高，對(duì)菜市場(chǎng)的要求也越來(lái)越高，所以菜市場(chǎng)管理方案和細(xì)則顯得十分重要。
一、菜市場(chǎng)的布局
菜市場(chǎng)的布局需要遵循以下原則：
1、整潔有序：菜市場(chǎng)的每一個(gè)區(qū)域都必須保持整潔有序，進(jìn)出口必須暢通無(wú)阻，以便人們進(jìn)出。
2、合理規(guī)劃：菜市場(chǎng)的布局應(yīng)該是合理的，不應(yīng)該出現(xiàn)擁擠和堵塞的情況。每個(gè)檔口都應(yīng)該設(shè)置合理，方便顧客購(gòu)買食材。
3、疏通交通：菜市場(chǎng)進(jìn)出口的交通設(shè)施必須保持疏通，并設(shè)置好各種交通標(biāo)志，以便疏導(dǎo)人流、車流。
二、菜市場(chǎng)的衛(wèi)生
1、保持環(huán)境衛(wèi)生：菜市場(chǎng)的保潔環(huán)節(jié)需要做到全天候的清潔工作，除塵、掃地、灑水等都需要做到隨時(shí)保持清潔。
2、食品衛(wèi)生：菜市場(chǎng)的食品安全管理系統(tǒng)必須有專人監(jiān)管，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于食品衛(wèi)生的規(guī)定。
3、消防安全：菜市場(chǎng)的消防安全必須保持中高度警惕狀態(tài)，必須具備一定的`防火和安全控制措施。
4、垃圾處理：菜市場(chǎng)垃圾需要立即清理，并采取專業(yè)的垃圾處理方法，以保證環(huán)境干凈整潔。
三、菜市場(chǎng)物品的管理
1、菜市場(chǎng)的物品采購(gòu)，要嚴(yán)格把關(guān)，采取高品質(zhì)食品供應(yīng)商，以保障菜市場(chǎng)物品的質(zhì)量。
2、專業(yè)培訓(xùn)：菜市場(chǎng)物品的管理人員必須具備一定的專業(yè)知識(shí)和管理能力，菜市場(chǎng)可以成立物品管理培訓(xùn)班，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、對(duì)食品價(jià)格的監(jiān)管：政府部門要對(duì)菜市場(chǎng)的食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，采取相應(yīng)的措施保障消費(fèi)者的權(quán)利和利益。
4、辦公自動(dòng)化：菜市場(chǎng)可以采用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)來(lái)管理，及時(shí)及準(zhǔn)確地掌握菜市場(chǎng)的工作情況，以提高工作效率。
以上是菜市場(chǎng)管理方案和細(xì)則，我們呼吁菜市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真的貫徹落實(shí)這些細(xì)則，為顧客營(yíng)造一個(gè)環(huán)境整潔、物品豐富多樣、價(jià)格優(yōu)惠、質(zhì)量可靠的菜市場(chǎng)，這樣做不僅是對(duì)于廣大的市民滿意，同時(shí)也是對(duì)于菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自身的利益有好處。
市場(chǎng)管理方案10
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以營(yíng)造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo)，以宣傳教育為先導(dǎo)，以整治疏導(dǎo)為主要形式，以落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的考核要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)效化管理。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、市場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營(yíng)。業(yè)戶經(jīng)營(yíng)物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放，車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營(yíng)物品。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽(yáng)、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場(chǎng)內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員，做到定時(shí)普掃，隨時(shí)保潔，垃圾清運(yùn)要及時(shí)，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場(chǎng)內(nèi)要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。
7、市場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場(chǎng)管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
9、市場(chǎng)內(nèi)管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長(zhǎng)、分管主任任副組長(zhǎng)，科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作第一責(zé)任人。科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，抓好日常檢查工作和存在問(wèn)題的整改落實(shí)，確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)照整治要求，結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況，制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取締有理由，疏導(dǎo)有去向，規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)，提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。加大宣傳力量，積極營(yíng)造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域，向廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的意義和要求，加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的溝通和聯(lián)系，做好動(dòng)員工作，爭(zhēng)取廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎(chǔ)上，按照整治方案要求，進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢(shì)
隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將逐步退出市場(chǎng)舞臺(tái)。目前，深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之，對(duì)已有的.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要求進(jìn)行升級(jí)改造，比如：新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時(shí)間內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用，而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺(tái)是不可避免的，過(guò)去七、八年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經(jīng)驗(yàn)很值得其他市場(chǎng)借鑒。
縱觀國(guó)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的歷史演變，總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場(chǎng)、創(chuàng)新型市場(chǎng)的做法，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展主要表現(xiàn)為：多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場(chǎng)服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
市場(chǎng)管理方案11
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理的督辦函》懷創(chuàng)衛(wèi)督【20xx】11號(hào)的文件內(nèi)容，近段時(shí)間以來(lái)，市創(chuàng)衛(wèi)辦屢次反映我區(qū)管多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理不到位，普遍以收費(fèi)代管理，清掃保潔、市場(chǎng)內(nèi)部管理、市場(chǎng)自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)垃圾較多，尤其是家禽和水產(chǎn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，排水系統(tǒng)不暢污水四溢現(xiàn)象突出、場(chǎng)內(nèi)攤擔(dān)未嚴(yán)格劃行分區(qū)、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重、大部分市場(chǎng)為開展除“四害”工作等不符合我市“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的要求，影響我區(qū)市級(jí)文明城區(qū)的創(chuàng)建，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓緊對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并拿出整改方案，確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功：
一、指導(dǎo)思想
本著“以人為本、疏堵結(jié)合、便民利民”的原則，針對(duì)市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的問(wèn)題，結(jié)合我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造政策和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)硬件設(shè)施、食品安全、依法經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生管理等工作，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理規(guī)范化、合理化，建立健全城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，著力改善民生，構(gòu)建和諧鶴城。
二、組織機(jī)構(gòu)
為積極完成區(qū)級(jí)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的`工作安排和指示，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”各項(xiàng)工作任務(wù)，我局也成立相應(yīng)的工作小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨組成員、副局長(zhǎng)陳田任副組長(zhǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦公室人員任成員，負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門單位和市場(chǎng)巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設(shè)在局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”日常工作。
三、具體整改內(nèi)容
1、針對(duì)大部分市場(chǎng)保潔不到位、保潔次數(shù)少、場(chǎng)內(nèi)散落垃圾多、清理不及時(shí)和針對(duì)大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)攤擔(dān)擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴(yán)格分區(qū)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，立即安排工作人員與各市場(chǎng)業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系，督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主搞好物業(yè)管理：一是結(jié)合市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作，督促市場(chǎng)業(yè)主爭(zhēng)取做到循環(huán)保潔，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；二是督促業(yè)主加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動(dòng)歸攤，維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
2、針對(duì)部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，將于近期內(nèi)與市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度，做到歸場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的宣傳力度。
3、針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“除四害”工作，積極爭(zhēng)取市場(chǎng)管理業(yè)主支持，并抓緊與愛(ài)衛(wèi)辦及市場(chǎng)所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系，保證無(wú)人管理市場(chǎng)除四害工作落實(shí)到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)建設(shè)家禽家畜和水產(chǎn)區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設(shè)施問(wèn)題，由于我局無(wú)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理修繕專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，難以在短期內(nèi)整改到位，但我局將協(xié)同市場(chǎng)管理業(yè)主在迎檢前進(jìn)行一次分區(qū)經(jīng)營(yíng)整治和協(xié)助市場(chǎng)管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。
5、針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理不到位、普遍以收費(fèi)代管理，清掃保潔、市場(chǎng)內(nèi)部管理、市場(chǎng)自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，部市場(chǎng)無(wú)明確管理責(zé)任主體，存在管理盲區(qū)的問(wèn)題，一是加強(qiáng)局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理水平；二是聯(lián)合相關(guān)職能部門重點(diǎn)巡查監(jiān)督。
以上整改方案定于8月25日前落實(shí)到位。
市場(chǎng)管理方案12
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、各司其職、加強(qiáng)配合、依法行政、規(guī)范治理”的原則，切實(shí)加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治力度，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、時(shí)間安排
全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治工作從20xx年5月26日至20xx年6月16日，共計(jì)20天。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位職責(zé)：
�。�1）市場(chǎng)開辦者營(yíng)業(yè)執(zhí)照須在辦公場(chǎng)所顯著位置懸掛。
�。�2）按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)或者改造市場(chǎng)。
�。�3）審查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品流通許可證等，保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶亮照、亮證經(jīng)營(yíng)，亮證照率達(dá)100%（對(duì)沒(méi)有營(yíng)業(yè)房的經(jīng)營(yíng)戶的證照可集中在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置統(tǒng)一公示）；不得為無(wú)照經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
�。�4）制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度和公約，并定期組織檢查實(shí)施情況。
（5）負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)法制宣傳教育，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法、文明經(jīng)商。
�。�6）督促場(chǎng)內(nèi)上市商品劃行歸市，陳列有序，明碼標(biāo)價(jià)。
�。�7）設(shè)置符合計(jì)量要求、方便消費(fèi)者復(fù)核的計(jì)量器具，督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用合格計(jì)量器具，并定期檢定。
（8）嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”，市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售和使用一次性超薄塑料袋。
�。�9）定期在市場(chǎng)內(nèi)展開蚊、蠅、蟑、鼠滅殺行動(dòng)。
（10）保障場(chǎng)內(nèi)食品安全。制止食品經(jīng)營(yíng)者出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；銷售散裝食品或自行分裝食品的，應(yīng)當(dāng)明示食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等；經(jīng)營(yíng)肉制品、豆制品以及熟食等食品經(jīng)營(yíng)人員必須穿戴清潔的工作衣、帽；銷售直接入口食品時(shí)，必須使用售貨工具。
�。�11）維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境整潔有序。嚴(yán)格落實(shí)“門前責(zé)任制”，嚴(yán)禁車輛入內(nèi)；制止違章搭建和違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，保證場(chǎng)內(nèi)良好衛(wèi)生狀況；無(wú)盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。
�。ǘ└鹘值擂k事處職責(zé)
各街道辦事處對(duì)本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作負(fù)有屬地管理責(zé)任。在區(qū)政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位認(rèn)真落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治相關(guān)職責(zé)。牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治工作。
�。ㄈ┫嚓P(guān)部門職責(zé)
1、區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織力量，清除執(zhí)法壁壘，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、區(qū)住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊綠化工作。
3、區(qū)城管局：負(fù)責(zé)取締市場(chǎng)周邊非法占道市場(chǎng)、拆除亂搭亂建、規(guī)范市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序；制止盯人拉客、散發(fā)小廣告、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)違規(guī)搭建行為的監(jiān)管查處工作。
4、區(qū)農(nóng)水局：負(fù)責(zé)加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)野生動(dòng)物銷售的監(jiān)管和違禁野生動(dòng)物銷售的查處力度，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市家畜、禽及其肉食品檢疫檢驗(yàn)。
5、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)把好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)餐飲、食品經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)管，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有一個(gè)健康安全的食品衛(wèi)生環(huán)境。
6、區(qū)文明辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。
7、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治安安全和消防安全管理；嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事等行為，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有一個(gè)穩(wěn)定的`治安環(huán)境。
8、區(qū)物價(jià)分局：負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示制度，督促指導(dǎo)市場(chǎng)建立完善物價(jià)申訴機(jī)制。
9、區(qū)工商分局：主管區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)依法確認(rèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體資格；對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、商品質(zhì)量、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理；受理和處理投訴、申訴；維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法查處違法行為。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，采取有效措施，精心組織實(shí)施。有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，抓緊制定實(shí)施方案，做好組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)工作。
（二）建立督查制度，確保工作落實(shí)。各相關(guān)街道辦事處和有關(guān)部門要根據(jù)本地、本部門工作情況，建立督查制度，加強(qiáng)工作督查，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。區(qū)政府辦隨時(shí)進(jìn)行督查，對(duì)工作不到位的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位將通過(guò)新聞媒體反復(fù)曝光，直至整改落實(shí)為止。對(duì)多次整改仍不到位的，區(qū)政府辦將督促有關(guān)部門依法作出行政處罰，直至取消市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。
市場(chǎng)管理方案13
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物，這一大型零售商業(yè)購(gòu)物市場(chǎng)的建成，不僅方便了本市居民購(gòu)物，同時(shí)對(duì)周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用，隨著人們對(duì)商品質(zhì)量和購(gòu)物環(huán)境的追求，搞好本市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù)，無(wú)疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，也想一試身手在該市場(chǎng)拼搏一番，以期擴(kuò)大企業(yè)效益和影響，現(xiàn)就本市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下：
一、市場(chǎng)特點(diǎn)分析
南關(guān)市場(chǎng)緊鄰市區(qū)龍鳳大街，由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷演變而來(lái)，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場(chǎng)繁華昌盛的基礎(chǔ)，是商家經(jīng)營(yíng)聚財(cái)?shù)膶毜兀用裆钯?gòu)物的天堂，不僅是城市型購(gòu)物中心，也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場(chǎng)，其特點(diǎn)為：
1、市場(chǎng)建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強(qiáng)、包羅范圍廣，市場(chǎng)不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場(chǎng)所。
3、人流多，根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人流和本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍分析，其人流將會(huì)更多。
4、市場(chǎng)大開放、管理難度大，商場(chǎng)多由商家租用，以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的`組織與實(shí)施
根據(jù)對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)的分析，南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的物業(yè)管理服務(wù)，擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場(chǎng)分部，分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護(hù)組、統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組，四個(gè)組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作，完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務(wù)為市場(chǎng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管護(hù)。每日早晚全面清掃兩次，中間時(shí)間保潔，保持垃圾點(diǎn)垃圾不亂拋撒，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔干凈無(wú)雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組：主要任務(wù)為維修養(yǎng)護(hù)供電變壓器到經(jīng)營(yíng)戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修，實(shí)行，保持經(jīng)營(yíng)需要保證管路電路正常運(yùn)行。
秩序維護(hù)組：主要任務(wù)為維護(hù)市場(chǎng)秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場(chǎng)打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調(diào)解調(diào)停經(jīng)營(yíng)戶間糾紛，緩解市場(chǎng)內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對(duì)亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)治等，保持市場(chǎng)所需的正常秩序
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)組：主要任務(wù)為收取物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理費(fèi)按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取，水電費(fèi)按實(shí)用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費(fèi)，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生：市場(chǎng)外圍為市場(chǎng)服務(wù)的道路，每天清掃二次早上8時(shí)前掃完，晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)前掃完。
市場(chǎng)內(nèi)從二樓樓梯處到市場(chǎng)場(chǎng)院早上9時(shí)前掃完，晚上6時(shí)后進(jìn)行至9時(shí)掃完，（夏季適當(dāng)延時(shí)）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運(yùn)垃圾，并進(jìn)行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時(shí)前午2時(shí)左右晚8時(shí)進(jìn)行，保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國(guó)家規(guī)定定期維修養(yǎng)護(hù)，發(fā)生問(wèn)題隨時(shí)修復(fù)，保證正常供電（從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設(shè)施每月試運(yùn)行一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)修復(fù)（用戶室內(nèi)維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時(shí)每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)疏通清掏和修復(fù)，雨水落水管隨壞隨換（用戶室內(nèi)維修實(shí)行保證隨叫隨到）。
供暖維修維護(hù)根據(jù)與供熱部門約定進(jìn)行，但不論責(zé)任歸
誰(shuí)我們都要保證業(yè)主正常供熱，（室內(nèi)維修實(shí)行，保證隨叫隨到）。
3、秩序維護(hù)：
通過(guò)市場(chǎng)秩序巡查來(lái)維護(hù)市場(chǎng)的治安秩序，通過(guò)調(diào)解調(diào)停來(lái)維護(hù)業(yè)主間正常關(guān)系，通過(guò)規(guī)范場(chǎng)地和車輛的管理來(lái)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進(jìn)行，白天巡查重點(diǎn)為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點(diǎn)為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財(cái)物，吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)戶在和睦氛圍中經(jīng)營(yíng)生財(cái)。
秩序維護(hù)屬一般防范性管護(hù)，一般不負(fù)保全財(cái)產(chǎn)責(zé)任，如要保全業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)，各業(yè)主可通過(guò)保險(xiǎn)渠道或辦理特殊守護(hù)手續(xù)。
統(tǒng)計(jì)收費(fèi)主要負(fù)責(zé)收費(fèi)報(bào)表報(bào)賬等。
4、費(fèi)用收支測(cè)算：
收費(fèi)按建筑面積收取，興南市場(chǎng)屬商業(yè)區(qū)，收費(fèi)執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費(fèi)用，攤點(diǎn)與工商管理部門協(xié)調(diào)收取，住宅收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)（商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn)）水電按實(shí)用加損計(jì)收，只作往來(lái)，不計(jì)收支。
<一>、物業(yè)費(fèi)總收入
商業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場(chǎng)各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費(fèi)總計(jì)10780元，年計(jì)123000元。一層樓面積15400平方米，月收費(fèi)總計(jì)12320元，年計(jì)147800元。商住樓兩層的門店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，攤點(diǎn)收費(fèi)暫無(wú)法計(jì)算，因需與市場(chǎng)管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào)，市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)按市容環(huán)衛(wèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月，院場(chǎng)0.5元/平米/日，本費(fèi)用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門，但不計(jì)入物業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。
以上三項(xiàng)合計(jì)年收入為432800元。
<二>、支出情況：
�。�1）人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人：月工資1500元，年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。
維修（包括綠化管理人員）2人，月工資1500元，年36000元。
收費(fèi)人員2人，月工資800元，年19200元。
�。�2）清潔衛(wèi)生費(fèi)38000元（暫定）
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運(yùn)輸車、小苕帚等，污水管疏通機(jī)，10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運(yùn)20000元（市容環(huán)衛(wèi)費(fèi)），本項(xiàng)因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費(fèi)內(nèi)。
�。�3）維修費(fèi)50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元（包括路燈）
供水管道5000元。
消防設(shè)施20xx元。
排水管道3000元（包括檢查井及井蓋）。
供暖5000元。
院場(chǎng)道路維修5000元。
�。�4）秩序維護(hù)費(fèi)15000元
警用值班室10000元（分7年攤完）。
服裝對(duì)講機(jī)照明等5000元。
（5）綠化維護(hù)費(fèi)：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
（6）辦公費(fèi)：包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
�。�7）折舊費(fèi)：5000元。
�。�8）保險(xiǎn)費(fèi)：5000元。
�。�9）不可予見(jiàn)費(fèi)：20000元。
�。�10）稅金：（以上9項(xiàng)合計(jì)351200元×5.575）＝19579.40元。
�。�11）利潤(rùn)（351200×16%）＝56192元。
以上合計(jì)426708元，收支相頂贏余6092元測(cè)算收支基本平衡。
5、本公司情況簡(jiǎn)介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬(wàn)元興辦，資質(zhì)為三級(jí)，營(yíng)業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、物業(yè)收費(fèi)許可文件等，五證俱全，內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全，現(xiàn)有人員46人，領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書，現(xiàn)管理三個(gè)小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座，15萬(wàn)平方米，其中商業(yè)面積近3萬(wàn)平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，既從規(guī)范入手管理服務(wù)，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務(wù)第一的宗旨，在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌，在歷次資質(zhì)審查時(shí)得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評(píng)。
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司
市場(chǎng)管理方案14
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，提升監(jiān)管效能，營(yíng)造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時(shí)間在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施管理升級(jí)工程的部署要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的部署要求，以服務(wù)民生為宗旨，堅(jiān)持屬地管理、重抓本級(jí)、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則，堅(jiān)持重基層、打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效的管理理念，堅(jiān)持法律手段與市場(chǎng)化措施同步的方法，創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度和措施，推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位，促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位管理責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品（含農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級(jí)，努力把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場(chǎng)所。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟迫粘Ｑ膊楸O(jiān)管，推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式，嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度，實(shí)現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管到位。具體要求：一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號(hào)、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場(chǎng)顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)日巡制，每天對(duì)市場(chǎng)巡查不少于一次，對(duì)管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周檢查不少于一次；市合科每周要對(duì)各基層分局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查工作開展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個(gè)方面：
（一）指導(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位做好日常管理工作：
1、督促市場(chǎng)主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作，及時(shí)清掃場(chǎng)內(nèi)垃圾；
2、指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位維護(hù)市場(chǎng)秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場(chǎng)。3、指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
�。ǘz查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格：
1、檢查涉及前置審批許可的市場(chǎng)主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈz查交易行為：
1、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)假冒偽劣商品，重點(diǎn)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；
2、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)法律、法規(guī)禁止銷售的野生動(dòng)物及其制成品；
3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
4、對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的，依法取證后報(bào)縣局市場(chǎng)合同科，由市場(chǎng)合同科統(tǒng)一移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。
5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品。
6、對(duì)市場(chǎng)開辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》；對(duì)依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的，規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責(zé)令改正通知書》等文書;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個(gè)工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見(jiàn)錄入市場(chǎng)監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。
開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，打造安全放心的交易環(huán)境。針對(duì)市場(chǎng)日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報(bào)道、群眾投訴所反映的一些突出問(wèn)題，適時(shí)組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，突出執(zhí)法辦案，實(shí)行監(jiān)管倒逼，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造政府、市民滿意的市場(chǎng)環(huán)境。具體要求：一是開展市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng)，積極會(huì)同食安委、農(nóng)委、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專項(xiàng)檢測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化索票索證和溯源管理，嚴(yán)厲查辦經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任。二是開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、管理有序的交易環(huán)境，達(dá)到亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時(shí)據(jù)情開展保護(hù)野生動(dòng)物、限塑等專項(xiàng)整治，及時(shí)有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，及時(shí)會(huì)同商務(wù)、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動(dòng)，消滅環(huán)境衛(wèi)生死角，查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節(jié)，全面提升市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
推進(jìn)檢測(cè)體系運(yùn)行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，提高市場(chǎng)食品檢測(cè)的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個(gè)市場(chǎng)檢測(cè)室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場(chǎng)檢測(cè)室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制，予以推進(jìn)落實(shí)，保證市場(chǎng)按時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測(cè)任務(wù)，抽樣檢測(cè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳率和檢測(cè)結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的匯總和分析，在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時(shí)，與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測(cè)信息通報(bào)制度，積極建議相關(guān)部門對(duì)合格率較低的食品開展專項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。
開展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，落實(shí)市場(chǎng)主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)長(zhǎng)效管理工作意見(jiàn)的文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理保證金和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)�？h城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保證金的`繳納和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場(chǎng)主辦單位做好對(duì)接工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場(chǎng)主辦單位做好匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)對(duì)接工作，爭(zhēng)取落實(shí)相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，分季度開展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，對(duì)管理達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進(jìn)行公開曝光，從而有效解決市場(chǎng)主辦單位責(zé)任缺失的突出問(wèn)題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體管理水平的提升。具體要求：
一是推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營(yíng)戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶建立購(gòu)銷臺(tái)賬的占比要達(dá)到100%，實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場(chǎng)要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到時(shí)100%，并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年各類食品經(jīng)營(yíng)戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
二是推進(jìn)市場(chǎng)日常管理規(guī)范到位。要將市場(chǎng)管理制度化、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化、食品檢測(cè)正常化、消費(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容，推動(dòng)市場(chǎng)開辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé)，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。
三是推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將市場(chǎng)誠(chéng)信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容，強(qiáng)化定期檢查考核，推動(dòng)市場(chǎng)開辦單位完善市場(chǎng)硬件設(shè)施，落實(shí)創(chuàng)建措施，規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的信用評(píng)定管理，提升市場(chǎng)誠(chéng)信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)戶信用評(píng)定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場(chǎng)信用評(píng)定管理要達(dá)到90%以上，創(chuàng)成省級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)1個(gè)、市級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)2-3個(gè)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程，是工商部門履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手，全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)�？h局成立由一把局長(zhǎng)主抓，分管局長(zhǎng)具體抓，市合科牽頭，消�？�、公交科、注冊(cè)科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程的推進(jìn)實(shí)施�？h局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí)，加強(qiáng)科室之間的配合和對(duì)基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進(jìn)合力。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督查推進(jìn)。縣局將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級(jí)工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，確保升級(jí)工程取得成效。各分局要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)送到縣局市合科。
�。ㄈ﹪�(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任，確保每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都有明確的責(zé)任人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專題整訓(xùn)活動(dòng)的部署安排，扎實(shí)做好對(duì)照排查、整改落實(shí)、長(zhǎng)效管理等工作。對(duì)在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無(wú)成效的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消參與評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)因履職不到位而造成不良后果的，將按照問(wèn)責(zé)辦法的規(guī)定，適時(shí)開展責(zé)任追究。
市場(chǎng)管理方案15
第一章總則
第一條為加強(qiáng)市區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障市場(chǎng)流通，方便群眾生活，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、商務(wù)部和財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程的通知》（商商貿(mào)發(fā)[20xx]290號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市市區(qū)（不含襄州區(qū)，下同）菜市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)（含新建、改建、擴(kuò)建，下同）和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱菜市場(chǎng)，是指由公民、法人或其他社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱單位和個(gè)人）依法開辦的，從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的固定交易場(chǎng)所（不含批發(fā)市場(chǎng)）。
第四條菜市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)投資運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、政府扶持發(fā)展的原則。
第五條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市菜市場(chǎng)建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決菜市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
市商務(wù)部門是菜市場(chǎng)的行業(yè)管理部門，制定并組織實(shí)施菜市場(chǎng)行業(yè)規(guī)范和管理制度，負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)建設(shè)和行業(yè)管理的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作。
各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)與管理工作，組織本轄區(qū)有關(guān)部門對(duì)菜市場(chǎng)實(shí)施執(zhí)法檢查監(jiān)督，推進(jìn)菜市場(chǎng)管理的制度化、規(guī)范化。
發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、城管、房管、公安、工商、財(cái)政、物價(jià)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，密切配合，共同做好菜市場(chǎng)相關(guān)管理工作。
第二章菜市場(chǎng)規(guī)劃
第六條市區(qū)菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃是城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。
市區(qū)菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)部門會(huì)同市規(guī)劃、國(guó)土、房管等部門以及城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市區(qū)菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時(shí)修改的，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)批。
第七條市區(qū)菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）與區(qū)域性人口狀況、地域范圍相適應(yīng)，合理布局，方便居民生活；
�。ǘ┡c經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)，逐步向凈菜化、菜市場(chǎng)超市化及生鮮超市、連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展；
�。ㄈ┡c周邊市容環(huán)境要求相協(xié)調(diào)；
（四）符合標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置規(guī)范；
�。ㄎ澹┓辖煌�、消防、環(huán)保、市容環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他要求。
第八條市區(qū)菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
居住區(qū)級(jí)菜市場(chǎng)：人口為3—5萬(wàn)人的新建居住區(qū)規(guī)劃新建或改建中小型連鎖生鮮食品超市，用地規(guī)模1500—20xx平方米，建筑面積1000—1200平方米，服務(wù)半徑為500—800米；
居住小區(qū)級(jí)菜市場(chǎng)：人口為1—3萬(wàn)人的居住小區(qū)設(shè)置以經(jīng)營(yíng)凈菜為主的便民店，用地規(guī)模500—1000平方米，服務(wù)半徑為300—500米。
根據(jù)實(shí)際需要，還應(yīng)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、批發(fā)和凈菜加工專業(yè)市場(chǎng)。
第三章菜市場(chǎng)建設(shè)
第九條鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照市區(qū)菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃要求投資建設(shè)菜市場(chǎng)。
各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)具體情況對(duì)菜市場(chǎng)建設(shè)制定相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
第十條城投公司收儲(chǔ)的老城區(qū)不宜整合的小地塊，可按照菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃單獨(dú)投資新建菜市場(chǎng)。
已經(jīng)出讓的小地塊，可由投資者按照菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃新建菜市場(chǎng)；尚未出讓的小地塊，可采取劃撥方式向投資者供地。
對(duì)市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合城市規(guī)劃的老舊菜市場(chǎng)，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)菜市場(chǎng)實(shí)施改、擴(kuò)建，提檔升級(jí)。
第十一條新建和改擴(kuò)建的菜市場(chǎng)，菜市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)人或開辦者均應(yīng)當(dāng)與菜市場(chǎng)所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門簽訂《菜市場(chǎng)用途不予改變合同》，保證菜市場(chǎng)功能的正常運(yùn)行；產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓菜市場(chǎng)房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)與菜市場(chǎng)所在城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門續(xù)簽《菜市場(chǎng)用途不予改變合同》。
各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將簽訂的.《菜市場(chǎng)用途不予改變合同》上報(bào)市商務(wù)部門備案。
第十二條新建居住區(qū)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照市區(qū)菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)菜市場(chǎng)。
市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的菜市場(chǎng)項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)列入建設(shè)項(xiàng)目土地使用條件。國(guó)土資源部門在國(guó)有土地公開出讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)菜市場(chǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃條件列為招、拍、掛的條件，并在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中明確約定：開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃條件配建菜市場(chǎng)項(xiàng)目、建成后由政府以成本價(jià)回購(gòu)等內(nèi)容，成本價(jià)應(yīng)在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中約定。
第十三條建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，規(guī)劃部門應(yīng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未按規(guī)劃條件建設(shè)菜市場(chǎng)的，相關(guān)部門不得對(duì)整體工程進(jìn)行驗(yàn)收，不得辦理相關(guān)證件。
第十四條配套建設(shè)的菜市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格，由市政府以成本價(jià)回購(gòu)后，按照屬地管理原則，將產(chǎn)權(quán)移交給菜市場(chǎng)所在地的城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)指定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)管理。
第十五條房管部門在辦理產(chǎn)權(quán)登記中，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃條件要求，對(duì)菜市場(chǎng)用房和其他用房予以區(qū)分，對(duì)菜市場(chǎng)用房部分單獨(dú)辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》，并在“附記”欄中注明規(guī)劃部門審批的房屋用途。
第十六條任何單位或個(gè)人不得擅自拆除或者改變菜市場(chǎng)用途。
因城市建設(shè)等原因確需拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆除申請(qǐng)并擬定還建方案，與所在城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)商一致后報(bào)市規(guī)劃、商務(wù)部門審核，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意后方可實(shí)施。
因特殊原因確需改變菜市場(chǎng)土地性質(zhì)及其用途的，按照本條第二款規(guī)定的程序辦理。
第十七條市、區(qū)兩級(jí)政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立菜市場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼資金，對(duì)各城區(qū)、各開發(fā)區(qū)新建和改造菜市場(chǎng)予以適當(dāng)補(bǔ)貼。菜市場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼資金使用管理辦法，由市商務(wù)部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。
第四章菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第十八條開辦菜市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商部門發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況告知登記注冊(cè)地商務(wù)部門。
申請(qǐng)開辦菜市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同。
第十九條物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)攤位費(fèi)的監(jiān)管，指導(dǎo)菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者做好明碼標(biāo)價(jià)工作，依法查處價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
第二十條菜市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照商務(wù)部和財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程的通知》要求合理設(shè)置場(chǎng)內(nèi)交易區(qū)域，并配備下列設(shè)施、設(shè)備、人員：
�。ㄒ唬┰O(shè)置必要的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地、公用衛(wèi)生間、垃圾收集容器等設(shè)施，配備專職保潔人員，配置規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌、市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖；
�。ǘ┰O(shè)置宣傳欄和公示欄，公示經(jīng)營(yíng)者的證照、市場(chǎng)管理制度、違法違章記錄、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等信息；
�。ㄈ┰O(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話，受理消費(fèi)者投訴，并將投訴情況報(bào)相關(guān)行政主管部門；
�。ㄋ模┰O(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)銷售區(qū)和菜農(nóng)自產(chǎn)自銷交易區(qū)，方便消費(fèi)者購(gòu)買質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)副產(chǎn)品；
�。ㄎ澹┡鋫浣�(jīng)定期培訓(xùn)考核，并佩戴統(tǒng)一胸牌上崗的市場(chǎng)管理人員；
�。┓�、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他要求。
第二十一條菜市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列市場(chǎng)管理責(zé)任：
�。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等；
�。ǘ┒酱俨耸袌�(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；菜市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按要求建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬，臺(tái)賬保存期限不得少于2年；
�。ㄈ┎轵�(yàn)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，查驗(yàn)農(nóng)副產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)和檢測(cè)證明；開展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量自律性檢測(cè)，即時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果；
�。ㄋ模┞鋵�(shí)人防、物防、技防等安全防范措施，及時(shí)化解矛盾糾紛；落實(shí)消防安全責(zé)任，配備經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格的消防工作人員和齊全的消防設(shè)施，并保持完好有效；
�。ㄎ澹┒ㄆ跈z查菜市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況，對(duì)存在安全隱患的建筑物委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，并采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患；
�。┚S護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，保持市場(chǎng)整潔有序，并定期開展病媒生物防治活動(dòng)，“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；
�。ㄆ�)菜市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合《食品安全法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定；
（八）對(duì)不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)集中回收，統(tǒng)一處理。廢棄物應(yīng)全部裝入垃圾袋不得外露，隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗。水產(chǎn)品零售點(diǎn)在交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由菜市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理；
�。ň牛┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定的其他責(zé)任。
第二十二條在菜市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持有與菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同，向工商部門申請(qǐng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。
菜市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)肉品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。
菜市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備食品流通許可證和從業(yè)人員健康證。熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒等器具。
第二十三條菜市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備和使用經(jīng)依法強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
菜市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不得銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和國(guó)家禁止銷售的其他商品。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得在菜市場(chǎng)內(nèi)存放易燃易爆等危險(xiǎn)物品，不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設(shè)施、器材。
第五章法律責(zé)任
第二十五條各城區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督管理，建立信息共享機(jī)制，定期通報(bào)菜市場(chǎng)管理工作情況，相互密切配合，形成工作合力，確保菜市場(chǎng)合法、合規(guī)運(yùn)營(yíng)。
第二十六條菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人、開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法予以查處。
第二十七條菜市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)人、開辦者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變菜市場(chǎng)用途的，由城管部門依法查處；菜市場(chǎng)所在地城區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門應(yīng)按照《菜市場(chǎng)用途不予改變合同》的約定，要求其限期恢復(fù)菜市場(chǎng)用途，并追究其違約責(zé)任。
第二十八條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》的規(guī)定依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十九條相關(guān)管理部門及其工作人員在菜市場(chǎng)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正或通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十條本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。市商務(wù)局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。各縣(市)和襄州區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法所稱市區(qū)指襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東津新區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、魚梁洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隆中風(fēng)景名勝區(qū)。
第三十二條本辦法自20xx年11月3日起施行，有效期5年。本辦法施行過(guò)程中，國(guó)家和省出臺(tái)新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
【市場(chǎng)管理方案】相關(guān)文章：
綜合市場(chǎng)管理方案01-19
菜市場(chǎng)管理方案11-22
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案09-21
（精華）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案15篇09-22
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案【必備15篇】09-21
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方案（集錦8篇）01-20
菜市場(chǎng)管理方案集錦8篇01-20
快遞市場(chǎng)管理辦法（全文）09-17