（經(jīng)典）實(shí)用的實(shí)施方案4篇
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的實(shí)施方案4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實(shí)施方案 篇1
一、比賽目的
為了提高三大隊(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)寫(xiě)作能力,發(fā)揚(yáng)本大隊(duì)的語(yǔ)言特色和促進(jìn)文化交流，展現(xiàn)本大隊(duì)學(xué)生的寫(xiě)作水平，豐富同學(xué)們的課余文化生活。三大隊(duì)五明學(xué)社批定于近期舉辦“五明杯”藏漢雙語(yǔ)寫(xiě)作比賽，為喜愛(ài)寫(xiě)作的.同學(xué)們又一次提供發(fā)展自我的平臺(tái)。
二、比賽時(shí)間
XX年十二月三日下午14：30至16：30
三、比賽地點(diǎn)
08雙語(yǔ)法律事務(wù)<2>與08雙語(yǔ)治安區(qū)隊(duì)教室
四、比賽選手人員
五、比賽方式
1.現(xiàn)場(chǎng)指定題目；
2.文體:議論文(字?jǐn)?shù)1000-1500字)；
3.限時(shí)兩個(gè)小時(shí)。
六、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn).
1、主題鮮明,觀點(diǎn)正確；
2、論點(diǎn)突出,論據(jù)充分；
3、文章的內(nèi)容接近現(xiàn)實(shí)生活，對(duì)社會(huì)有益；
4、字體工整，書(shū)面整潔。
七、評(píng)選老師
八、擔(dān)任機(jī)構(gòu)
1、總策劃：
2、副策劃：
3、考場(chǎng)秩序：
那拉加吉先才讓
4、攝影：
九、設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)
一等獎(jiǎng)1名二等獎(jiǎng)2名三等獎(jiǎng)3名
十、賽場(chǎng)紀(jì)律要求
1、嚴(yán)禁攜帶與比賽有關(guān)的書(shū)籍和資料；
2、比賽中嚴(yán)禁交頭接耳,大聲喧嘩；
3、比賽過(guò)程中參賽者手機(jī)必須處于關(guān)機(jī)狀態(tài)；
4、比賽結(jié)束后把稿子反壓在桌上方可離開(kāi)教室；
5、請(qǐng)廣大參賽選手嚴(yán)格遵守以上紀(jì)律,否則一經(jīng)查處,取消比賽資格。
十一、主辦單位：三大隊(duì)團(tuán)總支
十二、承辦單位：民族部、三大隊(duì)五明學(xué)社
實(shí)施方案 篇2
為切實(shí)防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)，確保社�；鸢踩�，我局本著“問(wèn)題導(dǎo)向”和準(zhǔn)確及時(shí)規(guī)范辦理社保業(yè)務(wù)的原則，特制訂本實(shí)施方案。本實(shí)施方案是我局既有業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度的細(xì)化補(bǔ)充，同時(shí)也是對(duì)照省人社廳、市社保局印發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》以及相應(yīng)的評(píng)估檢查指標(biāo)體系，在自查以及市社保局檢查和市縣人社行政部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)基金監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，制定的整改方案。本方案針對(duì)經(jīng)辦工作中的一些制度性規(guī)定，在原有經(jīng)辦規(guī)程和管理制度中未述及的，即為特別規(guī)定，全局職工必須遵守。原有經(jīng)辦管理規(guī)定與本方案特別規(guī)定有沖突的`，以本文為準(zhǔn)。
一、明確經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立縣社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管稽核工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在稽核信息股，稽核信息股副股長(zhǎng)同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。
經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)組不定期聽(tīng)取稽核信息股的工作匯報(bào)，研究議定有關(guān)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng)，議定事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)全局執(zhí)行�；诵畔⒐擅磕曛辽僖獙�(duì)各股室、各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)執(zhí)行內(nèi)控制度和經(jīng)辦規(guī)程的情況進(jìn)行一次例行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的建議意見(jiàn)。
二、完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位制約機(jī)制，嚴(yán)格系統(tǒng)授權(quán)管理
1.結(jié)合“綜合柜員制”上線運(yùn)行，及時(shí)調(diào)整行政后勤、財(cái)務(wù)以及業(yè)務(wù)崗位設(shè)置，按照不相容崗位不得兼任的原則，堅(jiān)決做到初審與復(fù)核、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)與檔案、財(cái)務(wù)與檔案、業(yè)務(wù)與稽核、稽核與財(cái)務(wù)、系統(tǒng)管理與業(yè)務(wù)、出納與會(huì)計(jì)崗位分離。
2.20xx年3月25日以前，對(duì)信息系統(tǒng)操作權(quán)限配置進(jìn)行一次清理，一律實(shí)行實(shí)名制（身份證號(hào)登錄）授權(quán)，待“綜合柜員制”上線運(yùn)行后按照新的經(jīng)辦規(guī)程再次進(jìn)行操作權(quán)限配置調(diào)整。今后，凡工作人員操作權(quán)限調(diào)整，須由股室負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽注意見(jiàn)后，系統(tǒng)管理員方可辦理。新入職職工必須簽訂授權(quán)責(zé)任書(shū)方可上機(jī)操作。系統(tǒng)管理員要管好授權(quán)的紙質(zhì)檔案資料，以備各級(jí)檢查和追責(zé)。
3.為適應(yīng)窗口服務(wù)工作，本著效率優(yōu)先的原則，對(duì)窗口工作人員以及內(nèi)部業(yè)務(wù)審核人員可以按照ab角的模式收于相同操作權(quán)限，但統(tǒng)一經(jīng)辦人不得越權(quán)進(jìn)行復(fù)核操作，凡需提請(qǐng)后臺(tái)審批以及二級(jí)以上復(fù)核崗審核的系統(tǒng)操作必須及時(shí)提交，越權(quán)經(jīng)辦即違規(guī)。
三、業(yè)務(wù)運(yùn)行各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控的整改工作要求
1.在經(jīng)辦系統(tǒng)未掃描收存電子檔案的情況下，凡涉及變更參保登記信息、參保繳費(fèi)信息維護(hù)等驗(yàn)證原件的系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)，必須收存紙質(zhì)資料（原件或驗(yàn)證后的復(fù)印件）。為避免業(yè)務(wù)佐證材料分散保管乃至發(fā)生遺失，紙質(zhì)資料須隨經(jīng)辦流程運(yùn)轉(zhuǎn)，每筆業(yè)務(wù)的紙質(zhì)資料按照辦結(jié)崗位的股室歸屬由各股室安排專(zhuān)人保管，定期歸檔。待“電子檔案”上線運(yùn)行后，所有業(yè)務(wù)必須的紙質(zhì)表單和核心證明材料一律實(shí)行掃描上網(wǎng)在線運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)窗口前臺(tái)驗(yàn)證收錄的紙質(zhì)檔案材料，由專(zhuān)職檔案人員定期收集核對(duì)整理歸檔館藏。
2.財(cái)務(wù)與征繳業(yè)務(wù)按月對(duì)賬后經(jīng)辦人必須簽字確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)簽名手續(xù)不完善的征繳收入，基金會(huì)計(jì)不得入賬，并要及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
3.從20xx年起，于每年或次年初以普發(fā)公函、公告以及群發(fā)短信等形式，直接告知或提醒參保單位和參保群眾主動(dòng)上網(wǎng)查詢參保繳費(fèi)情況，開(kāi)展互動(dòng)對(duì)賬。此項(xiàng)工作由征繳股負(fù)責(zé)。
4.財(cái)務(wù)人員編制存款余額調(diào)節(jié)表須隨附銀行對(duì)賬單，盡可能杜絕和減少產(chǎn)生收入戶跨年未達(dá)賬。
四、不斷完善落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度
1.“綜合柜員制”上線運(yùn)行后，要根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程重塑和崗位設(shè)置調(diào)整的實(shí)際，切實(shí)梳理業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步清理修訂各項(xiàng)內(nèi)控管理制度，適時(shí)將一些需要全體職工熟知并遵照?qǐng)?zhí)行的風(fēng)控管理重要規(guī)程規(guī)定匯編成冊(cè)。
2.加強(qiáng)和充實(shí)稽核工作力量，增強(qiáng)風(fēng)控管理工作的前瞻性和計(jì)劃性。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展征繳稽核和內(nèi)控檢查工作，及時(shí)受理并處理各類(lèi)社保投訴和舉報(bào)，做到業(yè)務(wù)經(jīng)辦及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，有據(jù)可查，有跡可循；稽核內(nèi)審工作要有臺(tái)賬記錄。
實(shí)施方案 篇3
為維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益，保障至高速公路工程（段）征地拆遷工作按時(shí)、依法、有序順利進(jìn)行，根據(jù)海府辦[20xx]22號(hào)文件規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
�。ㄒ唬┱鞯毓ぷ鞅局耙婪▽�(shí)施，合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則、兼顧國(guó)家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
�。ǘ┍敬握鞯毓ぷ饔墒姓�(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府具體實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)按各自職能配合開(kāi)展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位，按時(shí)完成，并自覺(jué)接受有關(guān)職能部門(mén)、群眾及社會(huì)輿論監(jiān)督，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低，長(zhǎng)久生計(jì)有保障，在最短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正常恢復(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的至高速公路工程（段）勘測(cè)定界圖，段長(zhǎng)度為36.28公里，永久用地征地面積3454.41畝。其中，鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝，項(xiàng)目征地拆遷由永久用地和臨時(shí)用地兩部分組成。
�。ㄒ唬┯谰糜玫夭糠�。
權(quán)屬情況為國(guó)營(yíng)上埇林場(chǎng)79.15畝（國(guó)有土地）、鎮(zhèn)人民政府3.08畝（國(guó)有土地）、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝（國(guó)有土地）、鎮(zhèn)上埇林場(chǎng)17.86畝（國(guó)有土地）、上埇林場(chǎng)28.38畝（國(guó)有土地）、集體土地667.52畝，未明確用地單位國(guó)有土地87.09畝，實(shí)際征地面積以現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村委會(huì)有5個(gè)，分別是上埇村委會(huì)、禮都村委會(huì)、田頭村委會(huì)、龍池村委會(huì)、棉寨村委會(huì)。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴(kuò)補(bǔ)征部分，根據(jù)實(shí)際用地需要確定。
（二）臨時(shí)用地部分
1、大型臨時(shí)用地：拌合站、取棄土場(chǎng)、堆料場(chǎng)、制梁場(chǎng)等為大型臨時(shí)用地
2、小型臨時(shí)用地：施工便道、工棚等為小型臨時(shí)用地。
臨時(shí)用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時(shí)用地面積以勘測(cè)定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┩恋匮a(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)，按10.8468萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，依法有償收回國(guó)有農(nóng)用土地使用權(quán)的，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求，青苗及地上附著物（不含房屋征收補(bǔ)償和墳?zāi)寡a(bǔ)償）補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行包干，標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬(wàn)元/畝，其中3萬(wàn)元為青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，0.1萬(wàn)元為工作經(jīng)費(fèi)，0.5萬(wàn)元為征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按瓊府[20xx]36號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，包干費(fèi)用按征地面積由市國(guó)土資源局撥付給鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
（三）按照市政府十四屆43次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求，征收農(nóng)民集體建設(shè)用地，按照15萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，依法收回農(nóng)村集體使用的國(guó)有荒地、沿海灘涂，給予“安置補(bǔ)助費(fèi)”補(bǔ)償。
�。ㄋ模┮婪ㄕ魇辙r(nóng)民集體土地及依法有償收回國(guó)有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的，按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價(jià)及市政府批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評(píng)估補(bǔ)償?shù)�，按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案執(zhí)行。
�。ㄎ澹〾�?zāi)拱?500元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實(shí)際情況另行處理。
（六）被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》（瓊府[20xx]21號(hào)）、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作實(shí)施方案的通知》（海府[20xx]103號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┱鞯夭疬w工作小組
1、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程（段）征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目業(yè)主征地拆遷工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目業(yè)主以派駐現(xiàn)場(chǎng)的工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對(duì)接，組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
（二）征地拆遷督查機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé)，定期對(duì)各鎮(zhèn)征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹪�(guó)土所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)：征地紅線圖，征地測(cè)量等；協(xié)助鎮(zhèn)政府對(duì)被征收土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積、安置人數(shù)、附著物種類(lèi)、數(shù)量等調(diào)查，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
�。ǘ└髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)對(duì)被征地土地的土地權(quán)屬、地類(lèi)、面積核實(shí)，安置人數(shù)、附著物種類(lèi)、數(shù)量調(diào)查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊(cè)，確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍的人數(shù)和對(duì)象，撥付征地補(bǔ)償款等工作，負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后，在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動(dòng)員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補(bǔ)償、安置糾紛等，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議和統(tǒng)計(jì)表等所有涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)腵材料各征地小組負(fù)責(zé)完善手續(xù)，送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷(xiāo)工作，并牽頭會(huì)同市審計(jì)局、市物價(jià)局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚(yú)苗的評(píng)估，價(jià)格確認(rèn)。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時(shí)間安排
以20xx年3月1日至20xx年6月30日完成土地征收工作，具體工作安排如下；
�。ㄒ唬┱鞯厍捌跍�(zhǔn)備階段（20xx年3月1日至3月20日）
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定征地拆遷工作實(shí)施方案，采取多種方式進(jìn)行宣傳，為實(shí)施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
�。ǘ⿲�(shí)施征地拆遷階段（20xx年3月21日至5月30日）
做好項(xiàng)目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類(lèi)、丈量工作，并與被征地單位簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物分類(lèi)清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對(duì)象們簽名確認(rèn)工作，完成棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)等臨時(shí)用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢，完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
�。ㄈ┱鞯厥瘴补ぷ麟A段（20xx年6月1日至6月30日）
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批及土地征收規(guī)定的通知》（海府[20xx]91號(hào)）文件處理好本次征地的各種問(wèn)題，做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
七、工作要求及措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政令統(tǒng)一，分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開(kāi)展各項(xiàng)工作，各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
�。ǘ┒ㄆ趨R報(bào)、掌握動(dòng)態(tài)，各征地拆遷工作小組每周一報(bào)，每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
�。ㄈ﹪�(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地：各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土地征收，堅(jiān)持做到“一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”，按時(shí)足額支付征地拆遷補(bǔ)償款，切實(shí)維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開(kāi)、公平、公正。
（四）征拆清零，騰房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴，倒排進(jìn)度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，確保高速公路建設(shè)施工單位及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。
（五）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具，以會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用，進(jìn)村入戶廣泛宣傳征地補(bǔ)償政策和相關(guān)法律法規(guī)，爭(zhēng)取被征地農(nóng)民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代，利在千秋”的大好事，努力營(yíng)造高速公路的良好氛圍。
�。┟鞔_主體，落實(shí)責(zé)任：至高速公路工程（段）土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各征地小組要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把具體任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確，時(shí)間明確，人員明確。
實(shí)施方案 篇4
為進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)自由裁量權(quán)，推進(jìn)審批服務(wù)提速增效，營(yíng)造規(guī)范、簡(jiǎn)單、便捷、高效的一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、總體思路
通過(guò)全面梳理我縣行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的權(quán)力運(yùn)行和辦事流程，對(duì)審批授權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)評(píng)審等環(huán)節(jié)存在的自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)規(guī)范、健全機(jī)制等內(nèi)容，形成制約機(jī)制，進(jìn)一步提高推進(jìn)項(xiàng)目落地、方便群眾辦事的效率和質(zhì)量。
二、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┓诸�(lèi)梳理裁量權(quán)限。各部門(mén)應(yīng)對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)按鼓勵(lì)允許類(lèi)、限制類(lèi)、禁止類(lèi)3個(gè)類(lèi)別分別梳理自由裁量權(quán)。
1.對(duì)鼓勵(lì)允許類(lèi)事項(xiàng)，部門(mén)應(yīng)充分授權(quán)窗口審批股辦理。對(duì)涉及復(fù)雜及投資體量較大的需上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批的，應(yīng)細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)幅度，且不得超過(guò)辦件總數(shù)的10％。
2.對(duì)限制類(lèi)事項(xiàng)，特別是涉及用地、用林、用海、規(guī)劃等重要資源配置或食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的敏感事項(xiàng)，各部門(mén)應(yīng)細(xì)化審查條件及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)簽批的時(shí)限及流程。
3.對(duì)禁止類(lèi)事項(xiàng)，如碰觸禁止性的落后生產(chǎn)工藝裝備項(xiàng)目或規(guī)劃紅線、用地紅線的，堅(jiān)決令行禁止。
�。ǘ┘�(xì)化技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)。各部門(mén)對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)窗口收件后需進(jìn)行技術(shù)審查的，應(yīng)明確技術(shù)審查環(huán)節(jié)并細(xì)化規(guī)范。
1.對(duì)需由政府部門(mén)下屬技術(shù)審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的技術(shù)評(píng)審，相關(guān)部門(mén)應(yīng)分類(lèi)梳理技術(shù)評(píng)審規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量空間。
2.對(duì)需組織專(zhuān)家評(píng)審的，應(yīng)明確專(zhuān)家評(píng)審的剛性修改意見(jiàn)條款和柔性修改意見(jiàn)條款，規(guī)范專(zhuān)家自由裁量幅度。
3.對(duì)審批過(guò)程中依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、公示、拍賣(mài)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定的，應(yīng)明確上述環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和時(shí)限，特別是檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定，應(yīng)明確技術(shù)合格標(biāo)準(zhǔn)，制訂審查規(guī)范。
（三）規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié)。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)窗口收件后需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，各部門(mén)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘審核的條件、要求細(xì)化為具體標(biāo)準(zhǔn)，分檔細(xì)化形成清單，不允許設(shè)置“應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件”等兜底性條款，實(shí)行“清單打勾式”踏勘，對(duì)需整改的出具整改清單、明確整改時(shí)限；同時(shí)，建立由窗口審批股牽頭、相關(guān)股室參與的現(xiàn)場(chǎng)踏勘運(yùn)行機(jī)制，防止踏勘權(quán)力體外循環(huán)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。各主管部門(mén)要對(duì)本行業(yè)審批服務(wù)涉及的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，特別是對(duì)可研、環(huán)評(píng)、審圖、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的.材料質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限進(jìn)行整頓和規(guī)范，建立服務(wù)質(zhì)量定期通報(bào)和黑名單制度。
三、實(shí)施步驟
按照“全面推進(jìn)、分批實(shí)施”辦法，政府各部門(mén)分兩批推進(jìn)：
�。ㄒ唬┦着鷮�(shí)施部門(mén)�？h發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市政公用事業(yè)管理局、水利局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、氣象局等8個(gè)部門(mén)先行推進(jìn)，共分3個(gè)階段進(jìn)行。
1.自查梳理階段(**年*月*日前)。首批實(shí)施部門(mén)對(duì)照審批服務(wù)自由裁量權(quán)梳理的要求全面自查，提出規(guī)范自由裁量權(quán)的具體措施，認(rèn)真填寫(xiě)《行政審批服務(wù)自由裁量權(quán)限分類(lèi)梳理表》、《行政審批和服務(wù)事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘梳理情況表》、《行政審批和服務(wù)事項(xiàng)技術(shù)審查梳理情況表》(詳見(jiàn)附件)，于*月*日前將相關(guān)規(guī)范自由裁量權(quán)的紙質(zhì)材料(含電子文檔)報(bào)送縣行政服務(wù)中心管委會(huì)、縣效能辦進(jìn)行審核。
2.匯總審核階段(**年*月*日至*月*日)。縣行政服務(wù)中心管委會(huì)、效能辦組織對(duì)各部門(mén)上報(bào)的規(guī)范自由裁量權(quán)情況進(jìn)行審核。
3.實(shí)施公布階段(*年*月*日至*月*日)。首批實(shí)施部門(mén)規(guī)范審批自由裁量權(quán)意見(jiàn)上報(bào)縣政府審定后，予以實(shí)施，并向社會(huì)公布。
�。ǘ┑诙鷮�(shí)施部門(mén)。首批8個(gè)部門(mén)外的其他政府部門(mén)列入第二批推進(jìn)實(shí)施，具體時(shí)間另行部署。
四、保障措施
（一）要高度重視。規(guī)范審批服務(wù)自由裁量權(quán)是本輪行政審批服務(wù)改革的重點(diǎn)之一，具體由縣行政服務(wù)中心管委會(huì)和縣效能辦聯(lián)合牽頭推進(jìn)。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自過(guò)問(wèn)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以推動(dòng)工作落到實(shí)處。
（二）要抓住關(guān)鍵。各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以促進(jìn)審批提速增效為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真全面梳理審批服務(wù)環(huán)節(jié)中存在的自由裁量權(quán)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使改革取得實(shí)實(shí)在在效果。
�。ㄈ┮獜�(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)�？h效能辦和縣行政服務(wù)中心管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審批服務(wù)自由裁量權(quán)的監(jiān)督力度，暢通投訴渠道，監(jiān)督情況納入績(jī)效管理予以察訪核驗(yàn)扣分；對(duì)規(guī)范審批服務(wù)自由裁量權(quán)中不配合、落實(shí)不力，甚至相互推諉扯皮、消極應(yīng)對(duì)、影響進(jìn)度的人和事要及時(shí)查處并予以效能問(wèn)責(zé)，確保規(guī)范審批服務(wù)自由裁量權(quán)工作順利推進(jìn)。
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