實(shí)施方案【精】
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的實(shí)施方案4篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
實(shí)施方案 篇1
為切實(shí)做好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾健康，維護(hù)公私財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒的有關(guān)文件精神，按照“有火必禁、有煙必查、有灰必罰”和“屬地管理”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合、表彰獎(jiǎng)勵(lì)與處罰懲戒相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真做好秸稈禁燒工作，確保全鄉(xiāng)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)味，實(shí)現(xiàn)“零火情”目標(biāo)。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。鄉(xiāng)政府成立以黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，及分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在秸稈禁燒、農(nóng)資打假、沼氣安全、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各行政村、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒工作的重要性，認(rèn)真組織，層層發(fā)動(dòng)，切實(shí)做好本轄區(qū)秸稈禁燒等各項(xiàng)工作。
(二)加大宣傳，注重引導(dǎo)。環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）等部門充分利用各種形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈禁燒的意義、秸稈綜合利用知識(shí)以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大群眾禁燒秸稈并綜合利用的自覺性，營(yíng)造良好的禁燒工作氛圍。要采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料開展小手拉大手活動(dòng)等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。
(三)嚴(yán)防死守，強(qiáng)化管理。對(duì)秸稈禁燒工作建立鄉(xiāng)班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的三級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，要結(jié)合實(shí)際全面行動(dòng)、全方位嚴(yán)防、全天候管理，開展拉網(wǎng)式檢查，形成層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、時(shí)時(shí)有人管的禁燒管理機(jī)制，全力確保轄區(qū)不點(diǎn)一堆火，不冒一處煙、不發(fā)生一起安全事故。
(四)充分準(zhǔn)備，搞好應(yīng)急。要充分發(fā)揮應(yīng)急隊(duì)伍的作用，提前檢查、維護(hù)消防器材裝備，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制火勢(shì)。各村要積極組建消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。
(五)明確職責(zé)，聯(lián)合行動(dòng)。各村支書、主任為第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真做好本轄區(qū)的秸稈禁燒農(nóng)資打假、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。要建立以各村為基礎(chǔ)，村民組為單元的網(wǎng)絡(luò)化管理體系，將指標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解，層層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，將每一塊田地禁燒監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，確保禁燒工作取得實(shí)效。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，齊抓共管，確保禁燒工作落到實(shí)處。安全、綜治辦部門要對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行撲滅;鄉(xiāng)林業(yè)要按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因焚燒秸稈造成的燒毀樹木行為進(jìn)行處理;鄉(xiāng)道安辦要重點(diǎn)做好主次干道及城鄉(xiāng)道路的督導(dǎo)工作，嚴(yán)禁在道路上打場(chǎng)曬糧，嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈亂堆亂放或焚燒。
三、保障機(jī)制
(一)層層督導(dǎo)，全面推進(jìn)。鄉(xiāng)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)各包區(qū)包村人員責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施督導(dǎo)、火情通報(bào)、信息收集、綜合協(xié)調(diào)等工作;鄉(xiāng)道交辦對(duì)主次干道沿線打場(chǎng)曬糧、亂堆亂放禁燒垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行督導(dǎo)。鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈的.責(zé)任人進(jìn)行行政或治安處罰。
(二)把握重點(diǎn)，明確任務(wù)。要重點(diǎn)預(yù)防田間地頭、道路兩側(cè)秸稈焚燒，及時(shí)清理村莊周邊及道路沿線堆放的秸稈，防止焚燒現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)未實(shí)行秸稈還田的區(qū)域和還田不徹底的地塊以及臨時(shí)存放秸稈的地方進(jìn)行嚴(yán)防死守。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)收獲時(shí)間、收獲區(qū)域，適時(shí)調(diào)整重點(diǎn)，明確督導(dǎo)范圍，同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保督導(dǎo)到位。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激勵(lì)推動(dòng)。在禁燒期間，凡發(fā)現(xiàn)督導(dǎo)組、各村防火人員在防火時(shí)段不到崗或提前離崗的，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)人員不在崗，責(zé)任不落實(shí)，引發(fā)火情、火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，紀(jì)檢部門進(jìn)行效能問責(zé)。以村為單位，每發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)或著火痕跡，罰款200元，連片著火面積大的，大于1畝小于5畝的罰款1000元，大于5畝小于10畝的罰款2000元，10畝以上的罰款5000元。凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)的秸稈焚燒著火點(diǎn)，要嚴(yán)格按照省定處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，對(duì)著火點(diǎn)所在村予以通報(bào)批評(píng)、約談主要負(fù)責(zé)人、取消年終綜合評(píng)先資格。為進(jìn)一步抓好秸稈禁燒工作，面向社會(huì)公布舉報(bào)電話(3865011)，接受群眾監(jiān)督。
(四)依法處理，責(zé)任追究。在禁燒秸稈工作中，對(duì)于因玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于焚燒秸稈的當(dāng)事人，由環(huán)保部門按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;燒死燒傷樹木的，由林業(yè)部門按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定對(duì)燒林毀樹現(xiàn)象給予處罰;造成重大財(cái)產(chǎn)損失或人身安全事故觸犯刑律的，由公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
實(shí)施方案 篇2
為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)，打造“讓群眾滿意”的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步倡樹自覺踐行黨的.群眾路線、全心全意為群眾服務(wù)的良好導(dǎo)向，商務(wù)局現(xiàn)就組織“身邊的榜樣—群眾滿意集體群眾滿意干部”推薦評(píng)選活動(dòng)深入開展，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
各科室組織事跡交流和推薦評(píng)議，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉要求的責(zé)任感和使命感，為建設(shè)市強(qiáng)民富、宜居文明的新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、推選條件和范圍
1．“群眾滿意集體”重點(diǎn)推選立足各自實(shí)際，積極創(chuàng)新思路、健全機(jī)制，想方設(shè)法為群眾提供便利服務(wù)，在服務(wù)對(duì)象中有良好形象、工作業(yè)績(jī)突出的集體。推選范圍為商務(wù)局各科室。
2．“群眾滿意干部”重點(diǎn)推選那些愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)績(jī)突出，能夠立足自身崗位為群眾服務(wù)，在服務(wù)對(duì)象和周圍干部群眾中具有較高評(píng)價(jià)的干部。推選范圍為商務(wù)局所有機(jī)關(guān)干部。
三、推選程序和時(shí)間安排
1、召開全體工作人員會(huì)議，采取個(gè)人自薦、科室推薦等方式確定部分人員上臺(tái)交流，由與會(huì)人員評(píng)議產(chǎn)生推薦科室和人選。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究確定推薦對(duì)象，報(bào)各分組牽頭部門。
各申報(bào)科室和機(jī)關(guān)干部須按照統(tǒng)一格式填寫推薦表（見附件2、3）一式兩份和1500字事跡材料，于6月14日下午下班前報(bào)政工科。
實(shí)施方案 篇3
為全面推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，如期實(shí)現(xiàn)全旗脫貧致富目標(biāo)，按照《內(nèi)蒙古黨委、政府印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx年）的實(shí)施意見〉的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)實(shí)施方案（20xx—20xx年）》和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)扶貧開發(fā)實(shí)施方案的通知》精神，制定本方案。
一、基本情況
按照市定4500元的貧困標(biāo)準(zhǔn)線統(tǒng)計(jì)，全旗現(xiàn)有貧困人口758戶2573人，其中少數(shù)民族貧困人口328戶1131人。具體為，不能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的（因年老、殘疾、大病等原因）96戶191人，占貧困人口的7。4%；能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的613戶2227人，占貧困人口的86。6%；生存條件較差，且自愿轉(zhuǎn)移的49戶155人，占貧困人口的6。02%。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，能扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶人均草牧場(chǎng)224畝，為全旗農(nóng)牧民人均草牧場(chǎng)的2/3。人均水澆地4畝，為全旗農(nóng)牧民人均水澆地的1/3。人均牲畜飼養(yǎng)量7。8只，為全旗農(nóng)牧民人均牲畜飼養(yǎng)量的1/10。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持富民與強(qiáng)旗并重、富民優(yōu)先，把扶貧開發(fā)作為頭號(hào)民生工程，把貧困農(nóng)牧民作為主要對(duì)象，緊緊圍繞扶貧開發(fā)六項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，構(gòu)筑責(zé)任扶貧、專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧四位一體的“精準(zhǔn)扶貧”大格局，加大投入、統(tǒng)籌兼顧、因人施策，努力解決制約貧困地區(qū)和貧困嘎查村發(fā)展的突出問題，穩(wěn)定增加扶貧對(duì)象收入，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，推動(dòng)貧困地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
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堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧。深入摸底調(diào)研，逐村、逐戶建檔立卡，認(rèn)真分析，逐戶找準(zhǔn)貧困癥結(jié)，分類制定具體方案。進(jìn)一步整合各方力量，明確責(zé)任、明確目標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧實(shí)效。
堅(jiān)持責(zé)任扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃到村到戶，項(xiàng)目到村到戶，干部到村到戶，通過聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶干部一起上手，共同發(fā)力，做到規(guī)劃跟著貧困戶走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，干部跟著項(xiàng)目走，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。
堅(jiān)持行業(yè)扶貧。突出行業(yè)扶貧的重點(diǎn)作用，旗直各部門結(jié)合各自職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)向貧困農(nóng)牧戶傾斜，形成扶貧開發(fā)合力。
堅(jiān)持注重包扶。突出聯(lián)系包扶的主導(dǎo)作用，開拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，真扶貧、扶真貧，發(fā)揮包扶部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，多渠道籌措資金，幫助貧困戶脫貧致富。進(jìn)一步完善考核激勵(lì)和保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)包扶工作長(zhǎng)期化、制度化。
堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)力。加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分尊重扶貧對(duì)象的主體地位，發(fā)揮扶貧對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
（三）總體目標(biāo)。通過努力，到20xx年，貧困人口收入大幅提升，年均增長(zhǎng)20%以上，全旗758戶2573名貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，其中20xx年，完成469戶1600人；20xx年，完成231戶761人；20xx年，完成58戶206人。
三、具體要求
�。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé)。各包鎮(zhèn)工作組要牽頭抓總，幫助各鎮(zhèn)制定具體精準(zhǔn)扶貧方案，幫助聯(lián)系嘎查村制定具體發(fā)展規(guī)劃，確保細(xì)化到戶、到人。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問題。各鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的直接責(zé)任人，要肩負(fù)職責(zé)、主動(dòng)作為、總體協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮項(xiàng)目整合的節(jié)點(diǎn)作用，對(duì)落實(shí)到鎮(zhèn)的各類惠農(nóng)惠牧項(xiàng)目，重點(diǎn)向貧困戶傾斜，解決生產(chǎn)生活等實(shí)際問題。嘎查村“兩委”是轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧的第一管理人，要掌握底數(shù)，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)能力，幫扶指導(dǎo)貧困農(nóng)牧戶轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展生產(chǎn)，自我脫貧。貧困戶是精準(zhǔn)扶貧實(shí)施的`主體，要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，激發(fā)自我發(fā)展能力，變“輸血式”向“造血式”扶貧模式轉(zhuǎn)變。各包扶部門是包扶嘎查的扶持主體，要具體負(fù)責(zé)，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，盡快制定具體實(shí)施方案，實(shí)行科級(jí)干部、黨員干部一對(duì)一幫扶措施，定人、定點(diǎn)、定責(zé)任，一包到底，不脫貧、不脫鉤。旗扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一制發(fā)《到戶幫扶記錄冊(cè)》，并做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促、情況收集整理等日常工作，對(duì)貧困人口、扶持情況、扶持措施實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。旗委組織部要將精準(zhǔn)扶貧、包扶成效納入各鎮(zhèn)、旗直各部門、嘎查“兩委”的考核，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，建立平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考核制度。
�。ǘ┳⒅匕鰧�(shí)效。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困嘎查村，部門包扶嘎查村責(zé)任制。各包扶部門要向包扶嘎查派駐包扶工作組，一把手任組長(zhǎng)，每位科級(jí)干部包扶一戶貧困戶，確保貧困村有駐村工作組，貧困戶有包扶責(zé)任人。要建立動(dòng)態(tài)檔案，認(rèn)真做好貧困識(shí)別工作，經(jīng)貧困戶本人申請(qǐng)，組織村民代表集體表決后，進(jìn)行公示。對(duì)符合條件的農(nóng)牧戶進(jìn)行登記造冊(cè)，并報(bào)送旗扶貧辦。要按照年度扶持任務(wù)，分輕重緩急，制定具體扶持計(jì)劃，分類、分批予以推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新包扶舉措，包戶干部根據(jù)包扶對(duì)象的實(shí)際條件和發(fā)展意愿，制定具體扶持方案，細(xì)化到農(nóng)作物種植種類、面積，養(yǎng)殖規(guī)模及其它具體增收措施等，詳細(xì)列出收支數(shù)據(jù)，并幫助貧困戶理財(cái)“過日子”，年底通過比對(duì)確認(rèn)包扶工作成效。各包扶干部要不定期深入包扶戶，依據(jù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)督促并積極幫助包扶對(duì)象開展生產(chǎn)，杜絕因懶、散致貧現(xiàn)象再出現(xiàn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把推進(jìn)扶貧開發(fā)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾路線教育活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)包扶貧困嘎查村活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合嘎查村整合，按照思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)嘎查村領(lǐng)導(dǎo)班子。增強(qiáng)嘎查村基層組織引領(lǐng)發(fā)展能力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，落實(shí)村干部民主評(píng)議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度。
�。ㄋ模┍Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)守好生態(tài)紅線，堅(jiān)持以水定開發(fā)政策不動(dòng)搖，實(shí)施嚴(yán)格的禁牧休牧和以草定畜，加大森林、草原執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕借扶貧名義非法開墾土地及偷牧、夜牧等行為，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，推進(jìn)生態(tài)永續(xù)發(fā)展。
四、政策措施
（一）推進(jìn)政策傾斜扶貧。將“精準(zhǔn)扶貧”與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。依據(jù)貧困戶實(shí)際情況，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，按照“十個(gè)全覆蓋”工程年度實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)先安排危房改造、安全飲水、戶戶通電等工程，切實(shí)改善貧困戶生活條件。對(duì)生存條件惡劣，不適合農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的地區(qū)，且自愿轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)牧民，實(shí)施易地扶貧搬遷。將轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)牧民納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策范疇，享受轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民“六個(gè)一”配套政策。
（二）整合行業(yè)資源扶貧。堅(jiān)持“捆綁項(xiàng)目、集中投入”，整合各涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金，集中用于改善貧困戶產(chǎn)業(yè)設(shè)施，提升自我發(fā)展能力。深入摸底調(diào)研，依據(jù)貧困農(nóng)牧戶實(shí)際情況，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，予以配套養(yǎng)殖棚圈、節(jié)水灌溉等產(chǎn)業(yè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每戶擁有一個(gè)增收項(xiàng)目。加快制定噴灌、養(yǎng)殖棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，解決“項(xiàng)目規(guī)模小、覆蓋面少”的困難。
�。ㄈ╅_展民生保障扶貧。符合最低生活保障條件且有勞動(dòng)能力的貧困戶家庭成員同時(shí)享受最低生活保障和扶貧開發(fā)政策。按照市級(jí)要求，對(duì)全旗農(nóng)村牧區(qū)貧困人口，按個(gè)人年繳費(fèi)500元標(biāo)準(zhǔn)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府全額補(bǔ)貼。對(duì)因殘、因病等自身?xiàng)l件受限的貧困農(nóng)牧民，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，納入低保、大病救助、殘疾人救助等政策，保障貧困戶基本生活需求。對(duì)無(wú)力支付相關(guān)費(fèi)用的貧困家庭在校子女，實(shí)行社會(huì)幫助、干部資助、財(cái)政兜底的扶持政策，確保在校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助貧困家庭“拔窮根”。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)素質(zhì)提升扶貧。由旗委組織部牽頭，各鎮(zhèn)、旗科技局、農(nóng)牧局全力配合，結(jié)合“馬蘭英才”工程，加大對(duì)駐村駐戶干部的培訓(xùn)，確保每位駐村駐戶干部掌握農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的基本技能，切實(shí)發(fā)揮包戶指導(dǎo)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與服務(wù)力度，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)貧困農(nóng)牧民實(shí)際需求，重點(diǎn)推廣農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)化機(jī)械化作業(yè)、特色農(nóng)作物種植等科技服務(wù)，促進(jìn)貧困農(nóng)牧民科技增收。加大對(duì)貧困戶勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)等培訓(xùn)扶持力度，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，提高自我發(fā)展能力。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)財(cái)政資金扶貧。旗財(cái)政每年安排400萬(wàn)元，作為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。積極向上爭(zhēng)取資金，按照政策要求，捆綁各類項(xiàng)目資金不低于800萬(wàn)元，優(yōu)先安排扶持重點(diǎn)幫扶村、貧困戶建設(shè)項(xiàng)目，改善貧困農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)設(shè)施，集中力量推動(dòng)扶貧。鼓勵(lì)旗直各包扶部門加大投入，通過干部捐助、協(xié)調(diào)投入等方式，整合資金不低于200萬(wàn)元，形成推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大資金合力。要切實(shí)改變傳統(tǒng)“注重投入、忽略效益”的投入方式，對(duì)投入的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，確保各類產(chǎn)業(yè)設(shè)施充分發(fā)揮效益。
�。┮龑�(dǎo)社會(huì)參與扶貧。探索設(shè)立政府擔(dān)保資金，積極鼓勵(lì)農(nóng)行、聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)貧困農(nóng)牧戶投入力度。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧，倡導(dǎo)駐地企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，踴躍投身扶貧開發(fā)事業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建，幫扶貧困嘎查村，通過提供就業(yè)、訂單采購(gòu)、共建基地、投資入股、聯(lián)辦合作組織等多種方式，幫助貧困嘎查村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。積極組建扶貧基金會(huì)，發(fā)揮扶貧基金會(huì)、慈善總會(huì)等非政府組織的作用，引導(dǎo)各類民間組織、志愿者通過多種形式支持貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)是精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人，要肩負(fù)職責(zé)、主動(dòng)作為，相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成推動(dòng)扶貧工作的合力。要注重扶貧與扶智、輸血與造血相結(jié)合，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要建立信息共享機(jī)制，各鎮(zhèn)、包扶單位、駐村干部要加強(qiáng)溝通，通力合作，及時(shí)交流幫扶內(nèi)容、幫扶措施，避免重復(fù)投入，造成浪費(fèi)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)調(diào)研宣傳。深入實(shí)際調(diào)查研究，不斷提高扶貧開發(fā)決策水平和實(shí)施能力。要加大扶貧宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發(fā)政策、成就、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，鼓舞斗志，凝聚人心，用感恩的心吸引更多的力量關(guān)注和參與扶貧，營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督考核。旗監(jiān)察局、黨政督查室、扶貧辦要成立專項(xiàng)督查組，加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查力度，對(duì)包扶成效逐村、逐戶驗(yàn)收，并及時(shí)編發(fā)督查通報(bào)。對(duì)工作開展不力、重視不夠的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要啟動(dòng)問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要強(qiáng)化資金監(jiān)管，加大項(xiàng)目資金審計(jì)力度，所有項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ�，堅(jiān)決杜絕擠占、截留和挪用。建立扶貧資金使用公告、公示制度，做到項(xiàng)目公開、資金公開、效果公開，接受群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
實(shí)施方案 篇4
為切實(shí)履行保護(hù)青少年兒童健康成長(zhǎng)的職責(zé)，進(jìn)一步改善學(xué)生乘車安全狀況，確保學(xué)生乘車安全無(wú)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、教育部等十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和公安部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的通知》等的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)“以人為本”的發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)做到制度健全，措施有力，構(gòu)建中小學(xué)生上下學(xué)交通安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)，教育系統(tǒng)成立學(xué)生上下學(xué)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：
組 長(zhǎng)：郭中權(quán)
副組長(zhǎng)：趙高峰 盧文浩
成 員：王小軍及各班班主任
三、工作措施
1、大張旗鼓地開展交通安全宣傳教育活動(dòng)
各班要將交通安全知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃和法制教育內(nèi)容，開展“小手拉大手，文明一起走”主題教育活動(dòng)，充分利用板報(bào)、校園小廣播、班隊(duì)會(huì)、交通安全知識(shí)講座多種形式向?qū)W生宣傳交通安全知識(shí)，增強(qiáng)
學(xué)生的交通安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。要制定避災(zāi)逃生演練方案并組織實(shí)施，提高學(xué)生應(yīng)急能力。
2、深入排查整治學(xué)校及周邊道路交通安全存在的問題
（1）排查校園周邊的道路交通安全隱患。對(duì)校園周邊無(wú)序擺放、影響學(xué)生正常上學(xué)、放學(xué)的攤點(diǎn)等要逐一清查，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門清理整頓；校門緊靠道路的要提請(qǐng)相關(guān)部門設(shè)立警示標(biāo)志、設(shè)置減速帶。
�。�2）排查學(xué)生違規(guī)乘坐農(nóng)用車、三輪車、經(jīng)過非法改裝的'車輛等違法違規(guī)情況。
3、規(guī)范并強(qiáng)化日常監(jiān)管。要了解離校較遠(yuǎn)學(xué)生的上下學(xué)情況，認(rèn)真登記，填寫好上下學(xué)學(xué)生離校情況登記表，建立基本情況臺(tái)帳。
四、工作要求
1、全體教師要牢記“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育與管理，避免或減少意外事故的發(fā)生。
2、全體教師認(rèn)真遵守上、下課時(shí)間，按時(shí)放學(xué)；特殊情況需要延時(shí)或提前上學(xué)、放學(xué)，提前通知學(xué)生家長(zhǎng)。放學(xué)時(shí)，要迅速在教室外走廊里排好隊(duì)，班主任或課任教師要整隊(duì)帶出校門。
3、每周來、離校時(shí)間段，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人會(huì)同門衛(wèi)，進(jìn)行監(jiān)督疏導(dǎo)，及時(shí)處理事件和不安全隱患。
4、建立學(xué)生缺勤追蹤登記制度。教師上課發(fā)現(xiàn)若有學(xué)生缺勤，要了解原因；如果事先沒有請(qǐng)假的，要迅速通知班主任，電話查訪缺勤原因，并做好缺勤登記。
5、嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度（非接送學(xué)生時(shí)間，校外人員進(jìn)入學(xué)校必須聯(lián)系責(zé)任人，進(jìn)行登記后方能進(jìn)入校園）。
6、上課期間，任何學(xué)生出校門，必須持有班主任或校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)的請(qǐng)假條，門衛(wèi)查看存檔并登記后，方可出門。
7、建立“學(xué)生家長(zhǎng)接送統(tǒng)計(jì)表”。學(xué)生沒有家長(zhǎng)接送的，出校門后自己安全回家；有家長(zhǎng)接送的在約定地點(diǎn)接學(xué)生（如果家長(zhǎng)臨時(shí)有事不能準(zhǔn)時(shí)到校學(xué)生的，要提前電話告知班主任或課任教師，學(xué)生可以返回校門內(nèi)等家長(zhǎng)來接，門衛(wèi)搞好記載并聯(lián)系家長(zhǎng)或護(hù)送回家）。
8、家長(zhǎng)接孩子時(shí)不要擁堵校門，自覺、有序站在校門口兩側(cè)等候，做到文明禮讓，方便你我他。
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