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工作方案

工作方案

時間:2021-05-30 11:21:18 工作方案 我要投稿

【精選】工作方案范文匯編7篇

  為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的工作方案7篇,歡迎大家分享。

【精選】工作方案范文匯編7篇

工作方案 篇1

  為深入貫徹落實省委保密委員會和省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,加強(qiáng)我市信息安全保密工作,進(jìn)一步建立和完善基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全保密管理工作的長效機(jī)制,筑牢安全保密防線,嚴(yán)密保守國家秘密,維護(hù)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全,為黨的十七大勝利召開營造良好的安全保密環(huán)境,為我市信息化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)省公安廳、省保密局、省安全廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳和省通信管理局五個部門有關(guān)XX年聯(lián)合開展信息安全保密檢查工作的總體部署,結(jié)合我市工作實際,經(jīng)研究決定,對我市計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)重點單位開展信息安全保密聯(lián)合檢查工作。工作方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  要通過安全保密檢查,各計算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理重點單位的計算機(jī)安全保密意識得到進(jìn)一步提高,信息安全保密管理措施得到進(jìn)一步貫徹落實,信息安全保密長效機(jī)制得到進(jìn)一步的健全和完善,計算機(jī)信息系統(tǒng)和涉密信息的管理得到進(jìn)一步的規(guī)范和加強(qiáng)。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┍C軝z查:計算機(jī)信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)安全保密管理制度以及技術(shù)措施的落實情況。

 。ǘ┬畔踩珯z查:網(wǎng)絡(luò)重點單位信息網(wǎng)絡(luò)安全檢查,包括安全組織成立、安全管理制度建立、安全措施落實情況。

 。ㄈ﹪野踩马棛z查:計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)涉及國家安全事項。

  (四)重要信息系統(tǒng)安全監(jiān)測(包括網(wǎng)絡(luò)安全和保密技術(shù)檢測)。

 。ㄎ澹┌踩芾砑夹g(shù)人員培訓(xùn)。

 。└饔嘘P(guān)部門充分利用聯(lián)合檢查平臺深化本部門的其他重點工作。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┦欣锍闪⒙(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是聯(lián)合檢查工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由五部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成:

  葉成富(**市國家保密局副局長)、陳海斌(**市公安局副局長)、揭育輝(**市國家安全局副局長)、李永良(廣東省電信有限公司**市分公司,副總經(jīng)理)、廖國樹(**市信息產(chǎn)業(yè)局,副局長)。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室,工作小組由五部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)工作的聯(lián)絡(luò)和實施檢查。辦公室設(shè)在牽頭單位,負(fù)責(zé)日常工作。本年度工作由**市公安局牽頭組織,下一年度工作由輪值單位牽頭組織。

  (二)各縣(市)參照市模式成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立聯(lián)合工作機(jī)制,有關(guān)單位落實人員開展信息安全保密檢查工作。

 。ㄈ┓止で闆r:市聯(lián)合安全保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市直單位的信息安全保密檢查,并組織對各縣(市)工作開展情況進(jìn)行督查。各縣(市)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各單位的安全保密檢查。

  四、時間安排

 。ㄒ唬(zhǔn)備階段:6月中旬—7月上旬。

  1、召開市五部門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組會議,研究、制定工作方案。

  2、部署各縣(市)開展安全保密檢查工作。

  3、市保密、公安、國家安全、信息、電信等五部門各自指導(dǎo)下級業(yè)務(wù)部門開展聯(lián)合檢查工作小組成員的培訓(xùn)工作。

  4、編訂安全保密工作檢查指引。

  5、確定自查對象。

 。ǘ┳圆殡A段:7月上旬—7月中旬。

  發(fā)出通知和檢查指引,要求各相關(guān)單位按照通知的要求和指引內(nèi)容的提示,認(rèn)真組織開展信息安全保密自查工作。

 。ㄈ┏椴殡A段:7月中旬—8月上旬。

  市安全保密聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作開展情況,研究確定重點抽查單位,派出工作組全面開展信息安全保密抽查工作。并督促相關(guān)單位做好準(zhǔn)備,迎接省聯(lián)合檢查組的檢查。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)階段:8月中旬—8月下旬。

  1、聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對抽查和各單位的自查情況進(jìn)行總結(jié),10月5日前將工作開展情況上報省聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、召開五部門領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組會議,總結(jié)本年度的工作,初步議定明年工作計劃,并對有關(guān)資料進(jìn)行交接。

  五、檢查范圍

  檢查的范圍主要是計算機(jī)信息系統(tǒng)重點安全保護(hù)單位(簡稱:“重點單位”),包括:涉及國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)及其單位。具體包括:

  1、縣級以上的國家機(jī)關(guān)、國防單位;

  2、財政、金融、稅務(wù)、海關(guān)、審計、工商、社會保障、能源、交通運輸、國防工業(yè)等關(guān)系到國計民生的單位;

  3、國家及省重點科研、教育單位;

  4、國有大中型企業(yè);

  5、互聯(lián)單位、接入單位及重點網(wǎng)站;

  6、向公眾提供上網(wǎng)服務(wù)的場所。

  六、檢查方式

  采取單位自查、匯報,檢查小組組織實地檢查、檢測等多種方式進(jìn)行。

  七、人員培訓(xùn)

  培訓(xùn)對象是全市各計算機(jī)信息系統(tǒng)重點安全保護(hù)單位的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)技術(shù)人員,參加安全保密培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。各重點單位在開展自查工作中,須將本單位的自查工作情況總結(jié)和本單位從事計算機(jī)信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)的技術(shù)人員名單、聯(lián)系方式7月30日前報送市聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭組織單位(XX年牽頭組織

  單位是**市公安局)。8月底前要分期分批完成對全市重點單位網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)完成并通過考試后,頒發(fā)有五個部門統(tǒng)一發(fā)的保密培訓(xùn)證書和信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書。培訓(xùn)的師資為**電視大學(xué)及其教學(xué)點。

  八、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次檢查,是省保密委員會和省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的一項重要工作,是在新時期下加強(qiáng)和做好信息安全保密工作的重要環(huán)節(jié)。開展信息安全保密檢查工作,對及時掌握本地計算機(jī)信息管理重點單位的信息安全保密工作和管理的狀況,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全保密隱患和漏洞,有針對性采取有效措施加強(qiáng)管理,增強(qiáng)信息安全保密意識,提高信息安全保密防范能力具有十分重要的意義。各單位要從講政治、講大局出發(fā),從構(gòu)建和諧平安網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的高度,充分認(rèn)識到信息安全保密檢查工作的重要性和必要性。要切實落實工作責(zé)任,明確工作要求,加強(qiáng)對安全保密檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保我市的安全保密檢查工作取得實效。

  (二)明確職責(zé),加強(qiáng)合作。各部門要按照職責(zé)分工,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,齊抓共管,全面加強(qiáng)合作,建立、健全高效的工作協(xié)作機(jī)制,全面、深入地開展我市信息安全保密檢查工作。公安機(jī)關(guān)作為今年的牽頭單位,負(fù)責(zé)此項工作的協(xié)調(diào)組織和部署實施,并加強(qiáng)對重點單位及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位信息網(wǎng)絡(luò)的安全檢查工作;保密部門作為保密工作的主管部門,重點檢查計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密工作情況;國家安全部門重點對信息網(wǎng)絡(luò)涉及國家安全的事項進(jìn)行檢查;信息化主管部門重點加強(qiáng)信息行業(yè)的管理和協(xié)調(diào)監(jiān)督;通信管理部門重點加強(qiáng)對基礎(chǔ)電信企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理和協(xié)調(diào)監(jiān)督。

 。ㄈ┚幱喼敢,規(guī)范檢查。各部門要根據(jù)各自職能、業(yè)務(wù)特點和工作情況,認(rèn)真組織人員編訂信息安全保密檢查的工作指引,明確檢查的項目、條款和詳細(xì)內(nèi)容、工作要求等,以便進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范信息安全保密檢查工作的操作環(huán)節(jié)。

  九、相關(guān)的法律法規(guī)和文件

  開展信息安全保密檢查、培訓(xùn)工作的依據(jù)和參考文件、資料如下:

  1、《中華人民共和國保守國家秘密法》

  2、《中華人民共和國國家安全法》

  3、《刑法》

  4、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》(中發(fā)[1997]16號)

  5、中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(中辦發(fā)[XX]27號)

  6、中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》([XX]32號)

  7、《〈關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作中保密管理的若干意見〉的通知》(中保委發(fā)[XX]7號)

  8、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》

  9、《計算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》

  10、《計算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》

  11、《信息安全等級保護(hù)管理辦法(試行)》

  12、《涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)分級保護(hù)管理辦法》

  13、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品使用保密管理的通知》(國辦發(fā)[XX]3號)

  14、《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》

  15、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》

  16、《廣東省計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理規(guī)定》

  17、《公安部、人事部〈關(guān)于開展信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知〉》(公信安[XX]526號)

  18、《信息安全技術(shù)教程》

  19、《信息安全管理教程》

  20、《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全管理教程》

  21、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全管理教程》

工作方案 篇2

各辦公室、村:

  為解決農(nóng)村垃圾處理難的問題,切實有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,建立長效保潔機(jī)制,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化打好基礎(chǔ),更好更快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施意見:

  一、工作目標(biāo)

  按照“統(tǒng)一收集、集中分揀、生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化的生態(tài)處理,達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

  二、實施內(nèi)容

 。ㄒ唬┙⒗謾z場。500人以上的行政村建立獨立垃圾分檢場,500人以下的行政村根據(jù)就近節(jié)約、方便的原則,建立幾個行政村共享的垃圾分撿場。垃圾分撿場選址要盡可能利用現(xiàn)有的場所設(shè)施,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),既要避免空氣和水源污染,又要便于運送垃圾;垃圾分撿場按照有關(guān)部門提供的設(shè)計圖紙因地制宜進(jìn)行建設(shè),必須具備完善垃圾分撿和污水處理配套設(shè)施。垃圾分撿對收集來的垃圾進(jìn)行分類處理,分出金屬垃圾、紙、玻璃、塑料泡沫制品等可回收垃圾進(jìn)行變賣;秸稈、剩飯餿菜、水果類垃圾進(jìn)行堆肥處理,通過生物降解,還田利用;建筑垃圾、渣土進(jìn)行就地堆埋;衛(wèi)生間廢紙、廢電池、廢日光燈管等有害垃圾,破舊衣服,泡沫等不可回收分解垃圾以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,集中堆放,然后由縣環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一處理。

 。ǘ┡渲美洌ǚ浚。村內(nèi)設(shè)置垃圾箱(100人左右設(shè)1個),各行政村根據(jù)實際需要,建立固定垃圾房。

  (三)配備衛(wèi)生保潔員。根據(jù)村人口數(shù)或分撿處理場覆蓋人數(shù)配備村衛(wèi)生保潔員,村級衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清掃村內(nèi)公共場所、清運垃圾箱(房)中的垃圾到垃圾分撿場、對垃圾分撿場的垃圾進(jìn)行分類處理,并將有害垃圾定期運往鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中堆放場。

 。ㄋ模┬抻喆逡(guī)民約。制訂衛(wèi)生保潔村規(guī)民約,落實農(nóng)戶門前“三包”責(zé)任制,包垃圾清掃、包垃圾進(jìn)箱(房)、包無污水溢流。

  三、保障措施

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府建立農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確村黨支部書記為第一責(zé)任人,村委會主任委員為具體責(zé)任人,全體村干部都要分工合作,責(zé)任到人。住村干部和農(nóng)村工作指導(dǎo)員要做好參謀指導(dǎo)、幫助解決村干部在工作中碰到的困難,疏通協(xié)調(diào),爭取資金,督促各項工作要求按進(jìn)度完成。

  2、廣泛發(fā)動。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作涉及面廣,工作量大,需要廣大干部群眾長期自覺參與。要采取多種形式,統(tǒng)一各級干部思想認(rèn)識,調(diào)動工作積極性;同時要充分利用各種媒體,搞好宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉,人人皆知,使村民逐步養(yǎng)成講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。

  3、財政支持。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理以獎代補(bǔ),經(jīng)驗收合格的垃圾分撿場每個補(bǔ)助1萬元。

  4、落實責(zé)任。各村要根據(jù)本意見精神,制定切實可行的實施方案。

工作方案 篇3

  一、突發(fā)公共事件種類

  (一)重大火災(zāi)安全事故

  1、辦事處、社區(qū)指揮組織居民緊急集合疏散,迅速將事故信息上報市政府及上級部門,并及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助。

  2、辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組干部在接到火災(zāi)事故報告后,它發(fā)出緊急動員信號,組織社區(qū)干部指揮居民按順序疏散,及時將居民帶到遠(yuǎn)離火源的安全地帶(可指定安全地帶為廣場、學(xué)校操場等開闊地)。

  3、社區(qū)干部可利用一切救火設(shè)備救火,必要時組織居民開展救火。

  4、采取有效措施,做好善后處理工作。

  (二)重大交通安全事故

  1、社區(qū)指揮組織居民緊急疏散至安全地段,迅速將事故信息上報市政府及上級主管部門并及時報警110、119、120等相關(guān)部門請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  2、辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員搶救受傷居民,在最短時間內(nèi)將受傷居民送至醫(yī)院救治,及時通知醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

  3、采取有效措施,做好善后處理工作。

  (三)危險藥品安全事故

  1、社區(qū)危險藥品要求專柜存放,專人(醫(yī)護(hù)人員)負(fù)責(zé)管理。

  2、社區(qū)門診在診治操作過程中出現(xiàn)的醫(yī)療事故,社區(qū)要及時撥打120,在最短時間內(nèi)將病人迅速轉(zhuǎn)移到大型醫(yī)院進(jìn)行救治。

  3、采取有效措施,做好善后處理工作。

  (四)工程建設(shè)、危房安全事故

  1、轄區(qū)在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  2、汛期,社區(qū)干部發(fā)現(xiàn)危房立即停止居住,并做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。

  3、轄區(qū)發(fā)生建筑物、危房安全事故,相關(guān)社區(qū)迅速組織居民、施工人員疏散至安全地段及時將事故信息報告市政府及上級部門,及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助。

  4、對受傷居民、工地工人組織搶救,封閉事故現(xiàn)場。

  5、采取有效措施,做好善后處理工作。

  (五)大型活動安全事故

  1、辦事處組織居民開展的大型活動,必須將活動事先做好安排部署,周密細(xì)致,認(rèn)真做好活動前的安全宣傳教育和組織溝通工作。

  2、若發(fā)生安全事故,辦事處工作人員要迅速搶救受傷居民,及時將事故信息報告市政府及上級主管部門并及時報告110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  3、采取有效措施,做好善后處理工作。

  (六)流行傳染病安全事故

  1、發(fā)生大規(guī)模流行性疾病特殊時期,社區(qū)發(fā)現(xiàn)有常見傳染病癥狀的居民,及時隔離,應(yīng)立即通知患病者到醫(yī)院檢查就診。有傳染病的居民不得帶病隨意外出,凡患傳染病的居民須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能外出。

  2、社區(qū)發(fā)生特殊傳染病,要迅速配合有關(guān)部門利用社區(qū)設(shè)施對患者進(jìn)行隔離,通知患病居民親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。

  3、社區(qū)對傳染病人居住場所及涉及的公共場所要及時消毒,對傳染病人密切接觸者進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。

  4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報市政府及上級主管部門、衛(wèi)生防疫部門,并做好病人的跟蹤工作。

  (七)暴雨、大風(fēng)、地震等自然災(zāi)害性事故

  1、對不可抗性自然災(zāi)害,未雨綢繆,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。

  2、發(fā)生重大自然災(zāi)害事故,及時啟動專項應(yīng)急救援預(yù)案,組織人力、物力迅速抗災(zāi)施救,及時疏散群眾,妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)居民。

  3、事發(fā)社區(qū)在最短時間將災(zāi)情上報辦事處公共突發(fā)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

  4、辦事處及時將災(zāi)情上報市政府及上級主管部門,協(xié)調(diào)配合,提供一切可以提供的保障。

  (八)其它安全事故

  辦事處依據(jù)事故性質(zhì)和,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學(xué)地進(jìn)行教育、引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處置工作。

  二、應(yīng)急管理工作原則

 。ㄒ唬┞爮闹笓],認(rèn)真負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極響應(yīng)救援工作各項政策、措施,各社區(qū)居委會要制定符合自身實際情況的重特大突發(fā)事故應(yīng)急救援處置預(yù)案。按照屬地管理分片分委責(zé)任制,社區(qū)書記負(fù)總責(zé),包片包委責(zé)任到人,工作部署落實到位。

  (二)積極配合,協(xié)同一致。各社區(qū)要積極為參加應(yīng)急救援工作部門單位提供力所能及的幫助和支持,做好配合和協(xié)調(diào)工作,為搶險救災(zāi)工作及時有效開展創(chuàng)造有利條件。根據(jù)“專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合”工作原則,積極參與依法動員的組織部門、單位和社會力量進(jìn)行的重特大突發(fā)事故演練和救援工作。

 。ㄈ┓乐谓Y(jié)合,以防為主。樹立常備不懈的安全防范意識,經(jīng)常性做好應(yīng)對重特大突發(fā)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)備準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備的事前工作準(zhǔn)備,加大安全生產(chǎn)、安全生活的宣傳教育力度。并要從根本上排除影響居民安全生產(chǎn)生活的潛在隱患,注重源頭,常抓不懈。

 。ㄋ模┛茖W(xué)撲救,以人為本。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少重特大突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害,提高科學(xué)救援水平,切實加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理人員的防護(hù)和培訓(xùn),確保事故得到安全、快速、有效處置,把重特大事故損失降到最低限度。

  三、應(yīng)急管理工作要求

  (一)提高認(rèn)識,擺上日程。

  各社區(qū)要把應(yīng)急管理工作擺上社區(qū)日常重要議事日程,轉(zhuǎn)變麻痹大意思想,加大對企業(yè)、居民安全生產(chǎn)生活的教育宣傳力度。利用社區(qū)市民學(xué)校組織開展專項集中宣傳教育活動,利用排查走訪或其他業(yè)務(wù)工作機(jī)會,留意觀察,進(jìn)行日常安全生產(chǎn)生活宣傳,指導(dǎo)企業(yè)單位、居民糾正不正確的或落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣,堅決杜絕安全隱患,有效遏制突發(fā)事件發(fā)生。

  (二)提早安排,按部就班。

  各社區(qū)要通過走訪調(diào)查,明確掌握轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民基本生產(chǎn)生活情況。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處置的原則,建立應(yīng)急事故處置預(yù)案,要做到救援應(yīng)急工作開展有的放失、有條不紊。及時整改有安全隱患的企業(yè),對易于發(fā)生自然災(zāi)害地域加強(qiáng)巡視巡查。

  (三)精心準(zhǔn)備,預(yù)警預(yù)測。

  建立常規(guī)數(shù)據(jù)檢測(排查分析),收集發(fā)生在本區(qū)內(nèi)可能造成重特大突發(fā)事故的有關(guān)信息,根據(jù)突發(fā)事故類型、蔓延發(fā)展速度、波及范圍以及救援資源調(diào)用數(shù)量、救援難度等因素。各社區(qū)要隨時做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。同時,有針對性地搞好各種可能出現(xiàn)的災(zāi)害事故的實地演練,熟悉地形、交通,進(jìn)行突發(fā)事件救援工具器材的基本操作使用培訓(xùn)或練習(xí),達(dá)到熟練掌握使用程度。

  (四)應(yīng)急響應(yīng),高效協(xié)調(diào)。

  若發(fā)生突發(fā)情況,及時上報區(qū)辦事處,最快時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行救援組織工作,積極采取應(yīng)急管理措施,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,并啟動本級應(yīng)急處置預(yù)案。積極配合相關(guān)部門,提供數(shù)據(jù)信息,全力支持消防、公安、醫(yī)療、交通運輸、民政等相關(guān)救援部門單位開展救援搶險、治安維護(hù)以及事故調(diào)查、災(zāi)后安撫等工作。

  (五)暢通通信,全面動員。

  利用現(xiàn)代科技手段,建立完善災(zāi)情數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設(shè),實現(xiàn)與上級及各部門之間的災(zāi)害災(zāi)情信息共享。完善辦事處、社區(qū)災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),建立辦事處、社區(qū)災(zāi)害管理人員隊伍,不斷提高應(yīng)對御災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理能力。以辦事處為單位,動員工、青、婦、民兵組成應(yīng)急救助志愿者隊伍,形成一支召之能來、來之能戰(zhàn)的社會救助應(yīng)急力量。建立和完善社會捐助的動員機(jī)制、運行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范突發(fā)事故和災(zāi)害社會捐助工作。統(tǒng)一由民政辦接收和管理發(fā)放社會捐助款物。

  四、應(yīng)急工作組織體系

  辦事處成立突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)中心組,統(tǒng)一指揮和組織社區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。根據(jù)應(yīng)急處置的需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各社區(qū)、各科室必須全力支持和配合。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是處置突發(fā)公共事件的第一責(zé)任人。其主要職責(zé)是:制定和完善各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作預(yù)案,建立健全工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制;加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè),提高緊急情況預(yù)警能力;根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織處置重大緊急情況,協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問題;根據(jù)辦事處突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,指揮和協(xié)調(diào)各社區(qū)處置各類公共事件緊急情況的專項工作。為有效地處置各類突發(fā)公共事件,辦事處成立應(yīng)急指揮辦公室。下設(shè)各突發(fā)公共事件工作組,在辦事處處置突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組指揮機(jī)構(gòu)下開展工作。

  辦事處突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮辦公室由辦事處黨委副書記任任總指揮,辦事處副書記、副主任、各站辦所負(fù)責(zé)同志為主要成員,綜治辦、聯(lián)防隊、各社區(qū)、相關(guān)職能部門為應(yīng)急主體。應(yīng)急指揮中心設(shè)在辦事處辦公室,實行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等職能。應(yīng)急指揮中心下設(shè)各應(yīng)急行動組。

  1、信息宣傳組。

  由辦事處黨委副書記任組長,辦事處組織、宣傳和社區(qū)等負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是實時記錄突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料,開展新聞報道等工作。

  2、治安救助組。

  由辦事處副書記任組長,聯(lián)防隊、司法社區(qū)、辦事處站、辦、所等負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是迅速組織人力和專業(yè)力量對突發(fā)公共事件危害地區(qū)和危險源實施警戒,維持社會治安,實行交通管制,疏散和撤離受災(zāi)人員。

  3、工程搶險組。

  由辦事處武裝部任組長,聯(lián)防隊、民兵預(yù)備役、社區(qū)工作人員、事發(fā)地等負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是組織搶修社區(qū)中被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,開展工程搶險、清理現(xiàn)場等工作。

  4、醫(yī)療救護(hù)組。

  由辦事處副主任宋揚任組長,社會服務(wù)中心、計生、社區(qū)居委會等單位負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是迅速組織專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)、人員開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、專科醫(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作;快速查明社區(qū)主要污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴(kuò)散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

  5、后勤保障組。

  由辦事處副主任于任組長,辦事處辦公室、財政所、民政、勞動保障等負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是根據(jù)指揮部要求,統(tǒng)計、組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、采辦各類應(yīng)急物資,提供應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的車輛和生活保障。

  6、綜合協(xié)調(diào)組。

  由辦事處紀(jì)檢書記任組長,事件主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、宣傳負(fù)責(zé)人參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時傳遞動態(tài),傳達(dá)批示精神,協(xié)調(diào)上級開展事故調(diào)查,配合事件主管辦公室、專業(yè)救援隊伍等相關(guān)單位開展工作。

  五、事故預(yù)測和預(yù)警發(fā)布

  1、預(yù)測

  辦事處、社區(qū)要加強(qiáng)公共突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè),建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析制度,提高預(yù)測、預(yù)報準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)的突發(fā)公共事件的傾向性、苗頭性問題,應(yīng)先采取有效的預(yù)防和防范措施,要及時向上級報告。

  2、預(yù)警

  突發(fā)公共事件預(yù)警級別要嚴(yán)格按照嚴(yán)重性與緊急程度,分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個預(yù)警級別,并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。根據(jù)各部門職責(zé)的分工,重特大自然災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布,由辦事處自然災(zāi)害指揮部負(fù)責(zé);事故災(zāi)難的預(yù)警發(fā)布,由辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站局、各社區(qū)負(fù)責(zé);突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警發(fā)布,分別由辦事處綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé);突發(fā)社會安全事件的預(yù)警發(fā)布,分別由辦事處綜治、司法所、社區(qū)、城管等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按突發(fā)公共事件預(yù)警級別的原則、條件和發(fā)布程序,及時、全面、準(zhǔn)確的發(fā)布預(yù)警信息。

  六、應(yīng)急處置與管理

  1、強(qiáng)化宣傳教育。

  辦事處各部門、各社區(qū)要加大對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的貫徹執(zhí)行力度,要通過廣播、宣傳欄、板報、墻報等廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等常識,懸掛安全宣教圖版,張貼安全生產(chǎn)生活條幅,增強(qiáng)公眾個體的責(zé)任觀念和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。

  2、加強(qiáng)預(yù)案演練。

  辦事處應(yīng)急管理辦公室要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分項實施”的原則,協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并付諸實施。各社區(qū)應(yīng)結(jié)合工作實際,定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。要通過建立社區(qū)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,發(fā)動社區(qū)志愿者隊伍,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,以提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

  3、應(yīng)急處置步驟。

  辦事處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場,啟動應(yīng)急預(yù)案、指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員、向市政府值班室報告現(xiàn)場信息、負(fù)責(zé)續(xù)報現(xiàn)場處理情況;快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖,控制事態(tài)、排出險情;根據(jù)各工作組分頭展開應(yīng)急處置,安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員研究臨時處置措施;當(dāng)上級政府或主管部門現(xiàn)場指揮部到達(dá)現(xiàn)場后,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,協(xié)助開展應(yīng)急處置至事件處置完畢。

  七、善后事宜處理

  突發(fā)公共事件處置完畢后,應(yīng)迅速恢復(fù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活秩序;做好各社區(qū)中死傷者善后處理及其家屬撫恤;負(fù)責(zé)污染物收集、現(xiàn)場清理等工作,切實保障人民群眾生活財產(chǎn)安全,維護(hù)社會安全穩(wěn)定,保證災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)等工作有序地進(jìn)行。建立健全突發(fā)公共事件救災(zāi)物資社會動員機(jī)制,明確法人、個人、境外機(jī)構(gòu)參與社會救助的程序和要求,制定捐贈資金和物資的管理與監(jiān)督辦法。廣泛開展經(jīng)常性社會捐助活動,形成全社會共同抵御災(zāi)害局面。突發(fā)公共事件調(diào)查工作,由負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的現(xiàn)場工作小組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展工作,并依照法定期限結(jié)案。每次重特大事件發(fā)生后,都要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并對總體應(yīng)急預(yù)案或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新評估,以利于改進(jìn)工作,進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。突發(fā)公共事件造成的損失,評估工作由辦事處綜治辦會同市有關(guān)事件辦公室部門共同負(fù)責(zé)進(jìn)行實事求是的調(diào)查評估,并向市政府寫出報告。

工作方案 篇4

  一、檢查范圍

  疫苗流通和使用環(huán)節(jié),包括各級疾病預(yù)防控制中心、接種單位

  市局主要負(fù)責(zé)對市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行監(jiān)督檢查;各縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對各轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制中心和接種單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  二、檢查內(nèi)容

  一是要對疫苗的購入、分發(fā)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》依法處理;

  二是要對疫苗運輸、儲存、分發(fā)和使用環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備和運輸工具是否符合要求,冷鏈管理是否到位,相關(guān)記錄是否完整的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對過期失效、疑有質(zhì)量問題的疫苗就地封存,并依法處理。對未在規(guī)定冷藏條件下運輸、儲存疫苗的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  三、檢查時間

  20xx年8月1日至年9月底

  四、檢查要求

  各縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局要高度重視,立即組織人員迅速開展此項工作,對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要認(rèn)真依法查處。

  此項監(jiān)督檢查的工作總結(jié),各縣(區(qū))局務(wù)必于年10月20日前上報市局稽查支隊。

  工作總結(jié)內(nèi)容包括:應(yīng)檢查單位數(shù)、實際檢查單位數(shù),監(jiān)督檢查覆蓋率,出動的人次、車輛臺次,立案、涉案貨值、罰沒款金額,移送案件以及依法向衛(wèi)生行政部門通報情況等。

  市局將適時組織人員對各縣(區(qū))局開展此項工作情況進(jìn)行督查。

工作方案 篇5

  各班組:

  根據(jù)《信陽市供水集團(tuán)有限公司XX年防汛工作方案》的部署和要求,為確保部門責(zé)任路段安全渡汛,結(jié)合本部門及責(zé)任路段實際情況,特制定本工作方案。

  一、防汛工作總目標(biāo)要求和任務(wù)

  總體要求:堅持以人為本,牢固樹立防大汛、抗大澇的思想,按照全市防汛抗旱工作“全體參與、人人有責(zé)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實落實《信陽市供水集團(tuán)有限公司XX年防汛工作方案》明確的責(zé)任任務(wù)。根據(jù)公司安排,我部責(zé)任路段:雞公山大街湖東大道至寶石橋路段。

  二、成立搶險組織

  1、指揮組

  組 長:王正林

  副 組 長:張英展 葉 青 王振強(qiáng) 祖紅梅

  勤務(wù)保障:李 君 郭 麗 尹艷麗 王 靜 李 梅 余宇航

  2、應(yīng)急一分隊:

  分隊長:陳強(qiáng)曾

  隊 員:陳 功 陳新春 何 平 余 銳 湯 銳 季 磊 趙 旭 尹云東 付崇順 郭俊濤 王 斌

  3、應(yīng)急二分隊

  分隊長:喜建設(shè)

  隊 員:段 偉 甘 泉 余 勇 陶 金 葉合兵 郭書偉 李天宇 方 仲 徐家強(qiáng) 馮躍軍 程 宏 白富全 鄢 軍 馬 楠 陶 冶 吳 濤 劉 衛(wèi)

  4、應(yīng)急三分隊

  分隊長:陳合軍

  隊 員:劉永輝 胡澤城 汪 洋 雷 森 邢 超 劉俊杰 張曉亞 謝春園 張建華 劉 鑫

  5、應(yīng)急四分隊

  分隊長:嚴(yán)加來

  隊 員:趙 鑫 李 濤 劉彥強(qiáng) 吳 爽 王聯(lián)勝 付守成 陳 佳 劉駿揚 溫解冰

  三、工作要求

  1、全體人員要高度重視防汛工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,遇到險情隨叫隨到,確保防汛工作落實到位。

  2、要求防汛組織組成人員在防汛期間保持7×24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

  四、主要措施

  (一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部長對部門防汛工作責(zé)任路段總負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步落實防汛責(zé)任制,明確職責(zé),各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工抓好落實。

  (二)嚴(yán)格落實制度。接到雨情、汛情、險情時,要及時向上級匯報。實行統(tǒng)一指揮,各分隊要隨時準(zhǔn)備接受并堅決服從指揮組的指揮。

工作方案 篇6

  目的意義

  通過《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的方案實施,促進(jìn)學(xué)生積極鍛煉身體,不斷糾正和改良學(xué)生體質(zhì)健康狀況中出現(xiàn)的問題,從而使學(xué)生擁有健康的體魄和健全的人格。

  一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  為落實無錫市教育局下發(fā)的錫教體(20xx)208號文件的具體要求,保證學(xué)生體質(zhì)測試工作順利進(jìn)行,成立學(xué)生體質(zhì)健康測試領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

  組長:XX副組長:XX

  成員:XX各班班主任

  負(fù)責(zé)部署和加強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)測試訓(xùn)練工作,組織人員進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康測試工作。

  二、時間安排

  20xx-10加強(qiáng)項目練習(xí)

  20xx-11-16下午集中測試

  20xx-11-17~20xx-11-19數(shù)據(jù)輸入

  20xx-11-20~20xx-11-25數(shù)據(jù)處理

  20xx-11-30前數(shù)據(jù)上報

  四、測試小組

  組長:XX

  成員:全體體育教師及初一年級任課教師

  五、考試流程

  1、集體進(jìn)行準(zhǔn)備活動

  第一批:1、2、第二批3、4、第三批5、6依次類推共xx組

  2、進(jìn)行第一個項目50米

  3、進(jìn)行第二個項目技巧

  4、進(jìn)行第三個項目立定跳遠(yuǎn)

  5、進(jìn)行第四個項目擲實心球

  6、進(jìn)行第五個項目800/1000米

  六、工作人員安排

  1、準(zhǔn)備活動:XX

  2、引導(dǎo)員:XX

  3、50米:XX

  4、技巧:XX

  5、立定跳遠(yuǎn):XX

  6、擲實心球:XX

  7、800/1000米:XX

  8、測試監(jiān)督:XX

  三、工作職責(zé)

  1、引導(dǎo)員:依照分組順序點組的學(xué)生,帶學(xué)生進(jìn)行前四個項目的測試結(jié)束,引導(dǎo)學(xué)生到跑步的起點侯考,完成一輪工作,再去帶下一組學(xué)生。

  2、50米裁判:發(fā)令員以清晰的口令督促學(xué)生做好準(zhǔn)備,以旗語作為起跑信號,計時員正確測試學(xué)生的成績,并記錄在登記表上。

  3、技巧裁判:依順序測試學(xué)生的技巧動作,完成動作的給予合格,未能完整完成動作的給予不合格。

  4、立定跳遠(yuǎn)裁判:依順序測試學(xué)生的成績,每名學(xué)生跳3次,記錄最遠(yuǎn)的一次最為評分成績。

  5、實心球裁判員:依順序測試學(xué)生的成績,每名學(xué)生擲3次,記錄最遠(yuǎn)的一次最為評分成績。

  6、800/1000米裁判:按學(xué)生分組進(jìn)行測試,填寫學(xué)生長跑成績。

  注意事項:

  1、各個測試點的老師要特別關(guān)心學(xué)生的運動情況,如學(xué)生有不良反應(yīng)及時上報,停止該學(xué)生的測試。

  2、各個測試點的老師要高度樹立安全責(zé)任意識,科學(xué)合理有序的進(jìn)行測試,避免出現(xiàn)運動傷害。

  3、為保證測試的嚴(yán)肅性,各班班主任老師要加強(qiáng)紀(jì)律教育和安全教育,學(xué)校將對測試過程中違規(guī)違紀(jì)學(xué)生要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

工作方案 篇7

  一、××年就業(yè)形勢總體評估

  ××年,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作的前景不容樂觀,勞動力供大于求狀況將在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)存在。工作的艱巨性和復(fù)雜性也將不斷增加,就業(yè)和再就業(yè)形勢和工作任務(wù)估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構(gòu)成:

  一是下崗失業(yè)人員大量增加。隨著并軌工作的開展,××年我市并軌失業(yè)人員將達(dá)到萬人。如果加上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員和上年結(jié)轉(zhuǎn)的下崗失業(yè)人員,預(yù)計××年全市下崗失業(yè)人員將突破萬人。不但再就業(yè)壓力加大,而且必然會帶來登記失業(yè)率明顯上升趨勢。

  二是城鎮(zhèn)新成長的勞動力就業(yè)的矛盾更加突出。目前,我市已有歷屆結(jié)轉(zhuǎn)的新成長的勞動力萬人,當(dāng)年新成長的初高中畢業(yè)生預(yù)計達(dá)到萬人左右,加上擴(kuò)招畢業(yè)后的大中專畢業(yè)生沒有就業(yè)的萬人,××年將達(dá)到萬人。

  三是農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度加快和規(guī)模加大!痢聊晡沂修r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人××年的目標(biāo)是規(guī)模不減質(zhì)量提高。就全國而言,目前各地都在實行農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),組織農(nóng)村剩余勞動力開展勞務(wù)輸出。而全國使用農(nóng)村勞動力市場的份額卻沒有發(fā)生較為明顯的'變化,還是那么一塊市場,誰出得快,誰就能占領(lǐng)市場,贏得主動權(quán)。從我市情況看,農(nóng)村勞務(wù)輸出工作起步不是很早,品牌特色不多,勞務(wù)輸出工作的任務(wù)仍然很重。

  四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經(jīng)濟(jì)的退出和社會保障制度改革試點的進(jìn)行,國有企業(yè)的數(shù)量不但明顯減少,而且吸納勞動力的能力也相當(dāng)?shù),目前,全市民營經(jīng)濟(jì)和個體工商戶、第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)就業(yè)雖然發(fā)展較快,每年可新增就業(yè)崗位萬余個,但與實際需要近萬人就業(yè)相比,差距很大。此外,從前幾年情況看,用人單位大都招用的是臨時工、季節(jié)工、很多被招用的人員工作很不穩(wěn)定,往往是春天上崗,冬季下崗,第二年仍然需要再就業(yè)安置,這無形中又增加了需要安置就業(yè)人員的總量和人數(shù)。

  二、就業(yè)再就業(yè)的總體思路

  以落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策為指針,以完善社會保障試點為契機(jī),以大力開發(fā)就業(yè)崗位為核心,堅持全市就業(yè)一盤棋的思想,調(diào)動各個部門及全社會參與就業(yè)的積極性和主動性,認(rèn)真開展就業(yè)服務(wù)和大學(xué)生的就業(yè)推薦工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  三、具體工作思路和措施

  ⒈建立就業(yè)和再就業(yè)工作的長效機(jī)制。為適應(yīng)就業(yè)和再就業(yè)工作長期性和艱巨性的需要,××年建立和完善與之配套長效機(jī)制和管理體系。重點是建立三個體系:一是建立和完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),勞動部門牽頭,社會各界共同參與的目標(biāo)責(zé)任體系,層層落實工作目標(biāo)任務(wù)。明年主要抓好兩項工作:第一精選。即對原有的目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格篩選,剔除個別效益不好,沒有開發(fā)潛力的單位和部門,保證崗位開發(fā)工作真正落到實處。二是擴(kuò)面。就是把再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中省直企業(yè)和大的民營企業(yè)集團(tuán)納入到目標(biāo)管理范圍,增加崗位開發(fā)的外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業(yè)登記管理體系,就是在保證企業(yè)充分用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上,按照分級管理的原則,要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業(yè)部門辦理備案手續(xù),所需招用人員原則上必須進(jìn)入人力資源市場招收。對各類企業(yè)新招收的人員必須簽訂勞動合同,辦理用工手續(xù)。這樣,既有利于加強(qiáng)就業(yè)的宏觀調(diào)控,掌握全市用工需求情況,又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業(yè)崗位開發(fā)和安置工作考核體系。針對前幾年的工作情況,重點是建立兩級督查,三級檢查的雙重考核體系。兩級督查就是將就業(yè)和再就業(yè)工作的任務(wù)指標(biāo)列入市和各縣(市)區(qū)兩級政府督查工作范圍,每半年組織力量進(jìn)行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣(市)區(qū)勞動部門以及市直行業(yè)主管部門,縣(市)區(qū)勞動部門和市直行業(yè)主管部門對所轄街道社區(qū)和所屬企業(yè)進(jìn)行檢查,通過督查檢查,真正把這項工作落到實處。

  ⒉拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道。爭取崗位開發(fā)和安置工作在四個方面有新的進(jìn)展。一是在民營企業(yè)崗位開發(fā)有新的進(jìn)展。從統(tǒng)計資料看,我市目前共有民營企業(yè)萬家,我們要充分利用這個優(yōu)勢,今后要在民營企業(yè)開發(fā)崗位萬個,安置下崗失業(yè)人員萬人,并以批量開發(fā)、規(guī)模就業(yè)為重要工作方式,爭取在招工用人較多的民營企業(yè)中建立起就業(yè)基地,由勞動局授牌,并逐年發(fā)展擴(kuò)大。二是在社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位有新的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點個,大約還有多個社區(qū)服務(wù)工作處于空白狀態(tài),社區(qū)就業(yè)的潛力也很大,重點要在加強(qiáng)網(wǎng)點建設(shè)上下功夫,變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè),全年爭取新建社區(qū)網(wǎng)點個,同時,進(jìn)一步完善和推進(jìn)下崗失業(yè)人員充分就業(yè)社區(qū)競賽活動,力爭開發(fā)就業(yè)崗位達(dá)到萬個,力爭解決萬人的就業(yè)問題。三是在自謀職業(yè)開發(fā)崗位有新的進(jìn)展。要通過政策推動,資金拉動,典型帶動等多種措施,進(jìn)一步推動自謀職業(yè)的全面開展。通過小額貸款等政策的扶持,力爭使萬名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。四是在新建項目上跟進(jìn),目前我們正在和市發(fā)改委、各開發(fā)區(qū)聯(lián)系掌握明年新建大項目的規(guī)模、選址、用工數(shù)量在項目開工時及時跟進(jìn)為項目提供就業(yè)服務(wù)利用新項目開發(fā)崗位。通過落實以上四項措施,真正發(fā)揮小企業(yè)大就業(yè)、小社區(qū)大就業(yè)、小額貸款大效果的作用。

 、尺M(jìn)一步做好“”人員的再就業(yè)工作。隨著時間的推移,“”人員的人數(shù)估計還會呈現(xiàn)出增加的趨勢。因此,還要把解決“”人員再就業(yè)問題作為工作重點,繼續(xù)辦好綠色通道,落實好工作目標(biāo)。并爭取在三個方面有所改進(jìn):一是在幫扶的范圍上有所改進(jìn)。要在普遍解決好“”人員再就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,把工作的重點轉(zhuǎn)移到夫妻雙方失業(yè)、一戶兩代人失業(yè)、單親扶養(yǎng)子女失業(yè)人員這三類就業(yè)困難家庭身上,摸清底數(shù),確定幫扶目標(biāo),完善制度,建立機(jī)制,爭取取得一定成效。二是在就業(yè)崗位開發(fā)的方式上有所改進(jìn)。認(rèn)真選擇“”人員規(guī)模就業(yè)的項目,通過政策扶持和資金支持的辦法,舉辦“”項目招投標(biāo)活動,依靠能力,抓好項目,擴(kuò)大吸納下崗失業(yè)人員的作用。三是在就業(yè)安置范圍上有所改進(jìn)。積極探索公益性崗位開發(fā)管理和使用辦法,對財政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)崗位、社區(qū)公益性崗位、大專院校和醫(yī)院等使用的后勤服務(wù)性輔助崗位出現(xiàn)空缺和新增崗位,實行用人申報制度,確保就業(yè)困難群體優(yōu)先。

 、唇⑹I(yè)人員接收、管理、服務(wù)和促進(jìn)再就業(yè)的配套工作機(jī)制。隨著我市進(jìn)行社會保障制度改革試點的進(jìn)展。估計將有萬名下崗職工轉(zhuǎn)為失業(yè)人員。就業(yè)服務(wù)部門承擔(dān)的接收、管理、服務(wù)和促進(jìn)再就業(yè)的工作任務(wù)將變得異常繁重。為做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作,我們的初步想法是,建立一個體系,搞好兩個結(jié)合,落實三方責(zé)任,調(diào)動四個積極性。建立一個體系,就是建立街道對失業(yè)職工一體化管理體系。凡是失業(yè)職工必須統(tǒng)一納入街道進(jìn)行登記,使每個街道都能及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員情況,分別登記造冊,分類管理,統(tǒng)一登錄微機(jī),形成一個集中統(tǒng)一管理的體系。搞好兩個結(jié)合就是把失業(yè)登記同做好就業(yè)服務(wù)工作結(jié)合起來,把檔案代理同職業(yè)介紹工作結(jié)合起來,把失業(yè)登記、檔案代理同求職登記和推薦介紹就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,形成一個一條龍式的工作方式。落實三方責(zé)任,就是落實好企業(yè)、就業(yè)服務(wù)部門和社會的責(zé)任。企業(yè)在下崗職工轉(zhuǎn)為失業(yè)職工之前必須向終止解除勞動關(guān)系的下崗職工宣傳好失業(yè)職工的有關(guān)管理辦法和辦理失業(yè)登記的有關(guān)工作程序和再就業(yè)優(yōu)惠政策,并統(tǒng)一到就業(yè)服務(wù)部門辦理失業(yè)登記和代理檔案的手續(xù)。就業(yè)服務(wù)部門在辦理失業(yè)職工失業(yè)登記手續(xù)的同時,搞好全方位的配套服務(wù);社會各界要把做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作注入本部門的重要工作,大力開發(fā)和提供社會用工崗位,擴(kuò)大失業(yè)人員再就業(yè)的安置能力。調(diào)動四個積極性,就是調(diào)動失業(yè)人員自主擇業(yè)的積極性,基層勞動保障機(jī)構(gòu)做好失業(yè)人員管理和促進(jìn)就業(yè)工作的積極性,就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)宏觀調(diào)控和典型示范的積極性、用人單位吸納失業(yè)人員再就業(yè)的積極性。

 、颠M(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場體系建設(shè)。重點是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善整體功能,突出市場作用。實現(xiàn)職業(yè)介紹一體化、信息使用一網(wǎng)通,就業(yè)服務(wù)一站式的工作方式。一是以人力資源市場三化建設(shè)工作為統(tǒng)領(lǐng),以新三化建設(shè)為目標(biāo),解決好城區(qū)市場建設(shè)面積和市場軟硬件建設(shè)的同時,實現(xiàn)勞動力市場向人力資源市場的轉(zhuǎn)型,××年底,要達(dá)到和超過國家要求的標(biāo)準(zhǔn),為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供基礎(chǔ)平臺;二是充分發(fā)揮市場在促進(jìn)再就業(yè)工作中的重要作用,主要措施是以市場職介工作雙軌制和“五化”為基礎(chǔ),以承諾服務(wù)為手段,通過聯(lián)動活動,拉動縣區(qū),搞活市場,要爭取做到街道勞動保障事務(wù)所,每半月組織一次小型交流會活動,縣(市)區(qū)人力資源市場每周舉辦一次小型交流會活動,每月統(tǒng)一參加一次全市聯(lián)動交流會活動。使全市各級各類人力資源市場都能發(fā)揮作用,有所作為。三是進(jìn)一步加強(qiáng)崗位銀行和人力資源庫建設(shè)。通過落實目標(biāo)責(zé)任制方式,全年崗位銀行存儲用人信息達(dá)到萬個,網(wǎng)上求職登記萬人,通過整合資源,使全市的信息崗位融為一體,一點登錄、多點查詢,信息共享。四是加強(qiáng)街鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè),通過開展規(guī)范建設(shè)和爭創(chuàng)雙最佳活動,充分發(fā)揮街鎮(zhèn)和社區(qū)在失業(yè)人員管理、就業(yè)服務(wù)和促進(jìn)再就業(yè)工作中的積極作用。

 、哆M(jìn)一步搞好職業(yè)介紹工作。實現(xiàn)職介工作的三個轉(zhuǎn)變,由過去的下崗失業(yè)人員自己找工作,為職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)幫助找工作的轉(zhuǎn)變;由過去守門等客為職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)請他們上門為其開展就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變;由過去部門單獨行動為全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動的轉(zhuǎn)變,推動全市再就業(yè)工作的深入開展。××年我們要利用全市的各級人力資源市場堅持舉辦下崗失業(yè)人員和人員專場招聘會,要以開展高層次人力資源職業(yè)介紹工作為突破口,積極拓展人力資源的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹的業(yè)務(wù)空間,努力開展全市各類人員廣范圍的就業(yè)再就業(yè)工作。

  建立人力資源專業(yè)網(wǎng)站。在不斷完善和充實全市現(xiàn)有人力資源求職和招聘信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,與全國各大專業(yè)就業(yè)網(wǎng)站連接,建立長春市人力資源專業(yè)網(wǎng)站,覆蓋全市就業(yè)方面的各項業(yè)務(wù),開設(shè)國家政策法規(guī)、人力資源信息動態(tài)、時事報道等信息專欄,積極開展網(wǎng)上職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹活動,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)就業(yè)工作的重要作用。

  舉辦形式多樣、主題各異的專場招聘活動。做好宣傳工作,提高我們?nèi)肆Y源市場的影響力和知名度,努力將市場辦成開展多元化就業(yè)服務(wù)的專業(yè)人力資源市場,將高校畢業(yè)生和招聘中高層次人才的單位吸引到市場。努力嘗試根據(jù)高校畢業(yè)生的求職方向及用人單位招聘具體要求,舉辦各類各具特色的高層次人力資源專場招聘會,特別是與

  長春市外商投資企業(yè)協(xié)會搞好合作,盡可能多地開發(fā)出一些好的、吸引大中專畢業(yè)生的我市外企就業(yè)崗位。條件成熟時每周定期舉辦內(nèi)容豐富的專場招聘會,如、醫(yī)藥、廣告、專業(yè)技術(shù)、高級管理人才等方面的專場招聘會。

  內(nèi)引外連,加強(qiáng)區(qū)域人力資源招聘的合作。在總結(jié)××年東北三省外商投資企業(yè)人力資源專場招聘會的基礎(chǔ)上,努力開發(fā)山東、江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市各專業(yè)人力資源的市場需求,加強(qiáng)區(qū)域人力資源招聘合作;同時嘗試組織我市企業(yè)招聘團(tuán)走出本市、本省,到外省、市招聘急需的專業(yè)技術(shù)、管理人才,推動我市高層次人力資源的就業(yè)工作領(lǐng)域和空間。

 、方⑼晟频木蜆I(yè)備案和就業(yè)登記制度

  ××年全市勞動就業(yè)工作的重點要以確定規(guī)范勞動關(guān)系為中心,全面理順就業(yè)再就業(yè)工作。長春市勞動保障系統(tǒng)要聯(lián)合行動,包括仲裁、監(jiān)察、工資、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等部門,出臺長春市就業(yè)備案和就業(yè)登記規(guī)定,將如何確立勞動關(guān)系,如何發(fā)揮政府調(diào)控就業(yè)整體功能,規(guī)范企業(yè)勞動用工行為,統(tǒng)一勞動用工備案手續(xù)等方面做出統(tǒng)一的規(guī)定,要在《行政許可法》的框架內(nèi)突破原有的就業(yè)模式限制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化體系,形成全市統(tǒng)一的勞動關(guān)系和錄用手續(xù),從而保證政府管理就業(yè)的實際效果,真正掌握我市的就業(yè)狀況。將隱性就業(yè)顯性化,完善社會保險關(guān)系,提升就業(yè)部門的管理作用。

 、搁_展全市創(chuàng)建信用社區(qū)試點工作。按照國家百家社區(qū)就業(yè)重點聯(lián)系城市工作的要求,深入貫徹落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策,結(jié)合我市社區(qū)工作實際,按照信用社區(qū)的基本條件和申報程序,確定社區(qū)評價個人信用的基本標(biāo)準(zhǔn),在每個城區(qū)選取個社區(qū)作為試點,為符合信用社區(qū)條件的下崗失業(yè)人員免費開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、辦理小額貸款等給予政策扶持。同時,將開展下崗失業(yè)人員充分就業(yè)社區(qū)競賽活動作為開展信用社區(qū)的一項重要內(nèi)容,將競賽范圍由五城區(qū)擴(kuò)大到五縣區(qū),通過此項活動,推動其社區(qū)就業(yè)工作的開展,同時細(xì)化獎懲標(biāo)準(zhǔn),完善考核體系,與市財政、民政等部門加強(qiáng)合作,加大檢查監(jiān)督力度。注重活動質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,力爭在××年下半年在全市范圍內(nèi)擴(kuò)大信用社區(qū)的覆蓋面。

 、惯M(jìn)一步搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作!痢聊陝趧(wù)輸出工作的總體思路是按照“擴(kuò)張規(guī)模、提高素質(zhì)、培育市場、強(qiáng)化服務(wù)”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、組織協(xié)調(diào)四大體系建設(shè)。一是以完善工作體系,明確工作任務(wù)為重點,全面建立有職有責(zé)的勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)。要落實人員和經(jīng)費,專項開展勞務(wù)輸出工作。二是組建全市統(tǒng)一的勞務(wù)輸出工作站。以省里即將出臺的建立勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)為契機(jī)爭取財政投入力度。在全國各地包括國外建立一定數(shù)量的勞務(wù)輸出工作站和派出機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費上財政要給予支持。對勞務(wù)輸出組織和機(jī)構(gòu)實行資源整合信息共享,人員共管,全市聯(lián)用。三是繼續(xù)實行工作目標(biāo)責(zé)任管理,進(jìn)一步完善考核體系和監(jiān)督檢查制度,確!痢聊陝趧(wù)輸出工作任務(wù)的落實,以勞務(wù)輸出促進(jìn)我市農(nóng)村富余勞動力的規(guī)模化、有序化流動。四是大力開展培訓(xùn)工作!痢聊甑呐嘤(xùn)工作要確立兩條線一條線是以常識性短期培訓(xùn)為主的大規(guī)模培訓(xùn)范圍要廣時間要短形式要多樣各地要結(jié)合實際確立培訓(xùn)方式和內(nèi)容。第二條線是以專業(yè)技能為主的精品培訓(xùn)以簡單專業(yè)技能為重點,以輸定培擴(kuò)大“訂單式培訓(xùn)”和“個性化培訓(xùn)”,使每個外出務(wù)工人員都能掌握一項簡單的專業(yè)技能。充分發(fā)揮各級勞動保障部門培訓(xùn)基地作用,要把培訓(xùn)和輸出有機(jī)地結(jié)合起來,以職業(yè)技能為重點,以維權(quán)為內(nèi)容,搞好外出人員的勞動技能培訓(xùn)工作。五是創(chuàng)立全市勞務(wù)輸出品牌。我們確立實施“兩個資源的整合”。一是品牌資源的整合,也就是勞動力資源的整合,按照工種、崗位把外出人員整合到一起,統(tǒng)一培訓(xùn)統(tǒng)一管理每個縣市確定個品牌,打破區(qū)域限制,實行勞動力資源的整合和匹配;二是培訓(xùn)資源的整合,發(fā)揮勞動保障部門培訓(xùn)的主渠道,整合各種培訓(xùn)力量、場地和師資,合理布局,調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,以就地就近為原則,實現(xiàn)人力資源和培訓(xùn)資源的有效統(tǒng)一,以培訓(xùn)促輸出。

 、簩嵤┤駝(chuàng)業(yè)促就業(yè)戰(zhàn)略。一是繼續(xù)舉辦長春市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目展示會。向全社會征集適合下崗失業(yè)人員從事有市場發(fā)展?jié)摿颓熬暗膭?chuàng)業(yè)項目,同時將長春市創(chuàng)業(yè)成功的項目收集到一起,通過一段時間,統(tǒng)一制作展示板面,在長春人力資源市場舉辦“長春市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目展示及推介會”,動員下崗失業(yè)人員行動起來,走創(chuàng)業(yè)促就業(yè)之路。二是開展“千名創(chuàng)業(yè)成功人士帶動萬人就業(yè)”活動。在全市范圍內(nèi)選取千名創(chuàng)業(yè)成功者,開發(fā)出近萬個適合下崗失業(yè)人員的就業(yè)崗位,幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。同時評選全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)再就業(yè)明星,發(fā)揮典型示范作用,推動全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的全面開展。

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