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云南省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則(全文)
導(dǎo)語:云南省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則1988年7月15日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過,2006年11月30日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂。下面是小編收集的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。

第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)則。
第二條 常務(wù)委員會審議、審查和決定問題,應(yīng)當充分發(fā)揚民主,實行民主集中制的原則。
第二章 會議的召開
第三條 常務(wù)委員會會議由主任召集,每兩個月至少舉行一次;必要時,可以臨時舉行常務(wù)委員會會議。
第四條 常務(wù)委員會會議應(yīng)當有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席,始得舉行。
常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當出席常務(wù)委員會舉行的會議,因病或者其他特殊原因不能出席會議的,應(yīng)當于會議前向常務(wù)委員會辦公廳書面請假。
常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當依法履行職責(zé),參與常務(wù)委員會會議各項議案、報告的審議以及任免和表決等活動。
第五條 常務(wù)委員會舉行會議的日期和會議日程由主任會議決定。
主任會議擬訂常務(wù)委員會會議議程草案,提請常務(wù)委員會全體會議決定。
第六條 每次常務(wù)委員會會議的召開時間、地點和建議會議的主要議題,常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當在會議舉行的7日前通知常務(wù)委員會組成人員,如果議題中有重要的議案,應(yīng)當將議案草案一并印發(fā)。
臨時召集的常務(wù)委員會會議不適用前款規(guī)定。
第七條 常務(wù)委員會舉行會議時,省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院負責(zé)人應(yīng)當列席會議;不是常務(wù)委員會組成人員的'省人民代表大會及其常務(wù)委員會所屬機構(gòu)負責(zé)人、常務(wù)委員會副秘書長、各州(市)人民代表大會常務(wù)委員會主任或者一名副主任、省人民政府有關(guān)部門一名負責(zé)人列席會議。
經(jīng)主任會議同意,可以邀請部分縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會主任、全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表及其他有關(guān)人員列席會議。
常務(wù)委員會全體會議可以設(shè)立旁聽席。旁聽人員應(yīng)當遵守會議秩序,不得妨礙會議正常進行。
第八條 常務(wù)委員會舉行會議時,召開全體會議和分組會議,并可以召開聯(lián)組會議。
第九條 常務(wù)委員會舉行會議對議案和專項報告進行審議時,應(yīng)當通知有關(guān)部門,有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)當?shù)綍犎∫庖姟?/p>
第十條 根據(jù)主任會議的提請,常務(wù)委員會會議審議執(zhí)法檢查報告和視察報告,決定組織跟蹤檢查;審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院對執(zhí)法檢查報告和視察報告的研究辦理情況的報告。
第十一條 常務(wù)委員會可以依法組織特定問題調(diào)查委員會,并根據(jù)調(diào)查委員會的報告作出相應(yīng)的決議、決定。
第三章 議案的提出和審議
第十二條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由常務(wù)委員會會議審議。
省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、有關(guān)的工作委員會研究,提出報告,再提請常務(wù)委員會會議審議。
常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、有關(guān)的工作委員會研究,提出報告,再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。對不提請常務(wù)委員會會議審議的議案,主任會議應(yīng)當向常務(wù)委員會會議報告或者向提出議案的.常務(wù)委員會組成人員說明。
省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長,可以依法向常務(wù)委員會提出人事任免案。
第十三條 受主任會議委托,常務(wù)委員會有關(guān)機構(gòu)可以代擬議案草案,并向常務(wù)委員會會議作說明。
第十四條 向常務(wù)委員會提出議案,應(yīng)當有案由、案據(jù)和方案,并且附有關(guān)資料,在會議舉行的10日前送達常務(wù)委員會辦公廳。
第十五條 向常務(wù)委員會提出的法規(guī)案,應(yīng)當提供法規(guī)草案文本及其說明或者詳細材料。
第十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案,提議案機關(guān)的負責(zé)人或者提議案人應(yīng)當向常務(wù)委員會全體會議作說明。
經(jīng)主任會議同意,提議案機關(guān)的負責(zé)人或者提議案人可以在常務(wù)委員會全體會議上對議案作補充說明。
第十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案的審議、審查,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十八條 提請常務(wù)委員會審議的人事任免案,應(yīng)當包括被任免人員基本情況和任免理由的書面材料,在會議舉行的10日前送達常務(wù)委員會辦公廳。
第十九條 審議人事任免案時,提請任命機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當?shù)綍犎∫庖,并負?zé)答復(fù)常務(wù)委員會組成人員對任免人員情況提出的詢問。主任會議認為必要時,提請任命的機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當在常務(wù)委員會會議上就提請任免情況作說明。
第二十條 省人民代表大會閉會期間,主任會議、常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院,可以依法向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的撤職案。
第二十一條 撤職案應(yīng)當寫明撤職的對象和理由,并提供有關(guān)的材料。
撤職案在提請表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。
撤職案的表決采用無記名投票的方式,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第二十二條 列入常務(wù)委員會會議議程需要表決的議案,在審議中有重大問題需要進一步研究的,由主任會議提出,經(jīng)常務(wù)委員會全體會議同意,可以暫不付本次會議表決,交有關(guān)專門委員會或者工作委員會進一步研究后向主任會議報告,并由主任會議提請以后的常務(wù)委員會會議審議。
第二十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案,在交付表決前,提議案人要求撤回的,經(jīng)主任會議同意,對該議案的審議即行終止。
第四章 聽取和審議專項工作報告
第二十四條 常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的專項工作報告。
常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告的年度計劃,由常務(wù)委員會辦公廳在上一年度11月份向主任會議提出計劃,經(jīng)主任會議通過后,印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社會公布。
省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會要求報告專項工作。
第二十五條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,主任會議可以組織常務(wù)委員會組成人員和省人民代表大會代表,對有關(guān)工作進行視察或者專題調(diào)查研究。
常務(wù)委員會可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表到席常務(wù)委員會會議,聽取專項工作報告,提出意見。
第二十六條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,主任會議可以要求有關(guān)專門委員會和工作委員會圍繞報告內(nèi)容開展調(diào)查研究,向常務(wù)委員會會議提交書面報告。常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當將各方面對該項工作的意見進行匯總,交由省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院研究并在專項工作報告中作出回應(yīng)。
第二十七條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會會議提出的專項工作報告文本,應(yīng)當在常務(wù)委員會會議舉行的20日前,送達有關(guān)專門委員會或者工作委員會征求意見;修改后的報告文本應(yīng)當在常務(wù)委員會會議舉行的10日前送達常務(wù)委員會辦公廳。
常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當在常務(wù)委員會會議舉行的7日前,將專項工作報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第二十八條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會提出的專項工作報告,應(yīng)當由負責(zé)人到會作報告。
省人民政府委托有關(guān)部門負責(zé)人向常務(wù)委員會所作的專項工作報告,應(yīng)當經(jīng)省人民政府討論同意,并由該有關(guān)部門主要負責(zé)人到會作報告。主要負責(zé)人因故不能到會時,應(yīng)當書面請假,經(jīng)秘書長同意并向會議主持人報告后,委托其他負責(zé)人到會作報告。
第二十九條 常務(wù)委員會全體會議聽取報告后,由分組會議進行審議;必要時可以召開聯(lián)組會議進行審議。
第三十條 常務(wù)委員會可以對專項工作報告作出決議。
對報告是否作決議,由主任會議決定。
主任會議決定作決議的,有關(guān)專門委員會、工作委員會或者常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當與有關(guān)部門研究,提出決議草案,經(jīng)主任會議討論后,提交常務(wù)委員會會議審議。
第三十一條 常務(wù)委員會組成人員對專項工作報告的審議意見,經(jīng)有關(guān)專門委員會、工作委員會整理后,由常務(wù)委員會辦公廳分別轉(zhuǎn)交省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院研究辦理。省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當在3個月內(nèi)向常務(wù)委員會書面報告辦理情況,并印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第三十二條 常務(wù)委員會會議審議專項工作報告通過的決議,由常務(wù)委員會辦公廳行文通知有關(guān)部門執(zhí)行,并向社會公布。
第三十三條 常務(wù)委員會聽取的專項工作報告及審議意見,省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院對審議意見研究辦理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,由常務(wù)委員會辦公廳印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,向省人民代表大會代表通報并向社會公布。
第五章 審查和批準決算,聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的.執(zhí)行情況報告,聽取和審議審計工作報告
第三十四條 每年7月至9月,常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府關(guān)于上一年度省級地方財政決算的說明,以及審計部門關(guān)于上一年度省級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,審查財政決算草案,并對是否批準決算作出決議。
常務(wù)委員會認為必要時,可以對審計工作報告作出決議。省人民政府應(yīng)當在決議規(guī)定的期限內(nèi),向常務(wù)委員會報告執(zhí)行決議的情況。
第三十五條 每年7月至9月,常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府關(guān)于本年度上一階段全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于本年度上一階段地方財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告。
第三十六條 每年7月至9月,常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府關(guān)于本年度省本級財政預(yù)算調(diào)整方案的說明,審查調(diào)整方案草案,并對是否批準方案作出決議。
省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當在常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預(yù)算調(diào)整方案的1個月前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。財政經(jīng)濟委員會應(yīng)當向常務(wù)委員會提出關(guān)于預(yù)算調(diào)整方案的審查報告。
第三十七條 在全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃實施的中期階段,常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府關(guān)于規(guī)劃實施情況的中期評估報告。規(guī)劃經(jīng)中期評估需要調(diào)整的,常務(wù)委員會應(yīng)當審查規(guī)劃調(diào)整方案草案,并對是否批準調(diào)整方案作出決議。
第三十八條 常務(wù)委員會組成人員對有關(guān)報告的審議意見,經(jīng)財政經(jīng)濟委員會整理后,由常務(wù)委員會辦公廳轉(zhuǎn)交省人民政府研究辦理。省人民政府應(yīng)當在3個月內(nèi)向常務(wù)委員會書面報告辦理情況,并印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第三十九條 常務(wù)委員會聽取的全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、地方財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告及審議意見,省人民政府對審議意見研究辦理情況或者執(zhí)行決議情況的報告,由常務(wù)委員會辦公廳向省人民代表大會代表通報并向社會公布。
第六章 詢問和質(zhì)詢
第四十條 常務(wù)委員會審議議案和有關(guān)報告時,省人民政府或者有關(guān)部門、省高級人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當派有關(guān)負責(zé)人員到會,聽取意見,回答詢問。
第四十一條 常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其部門和省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
第四十二條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)的專門委員會、工作委員會會議上口頭答復(fù),或者交由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會、工作委員會會議上答復(fù)的,有關(guān)委員會應(yīng)當邀請?zhí)豳|(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員參加會議,發(fā)表意見。主任會議認為必要時,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人到會答復(fù);質(zhì)詢案以書面形式答復(fù)的,應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)的.主要負責(zé)人簽署。
提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主任會議決定,由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。
第七章 發(fā)言和表決
第四十三條 常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上的.發(fā)言,一般不超過15分鐘;在聯(lián)組會議上第一次發(fā)言一般不超過20分鐘,第二次對同一問題的發(fā)言一般不超過10分鐘。
經(jīng)會議主持人同意,可以適當延長發(fā)言時間。
第四十四條 對交付表決的議案,有法規(guī)案的,先表決法規(guī)案,再表決其他議案。
第四十五條 常務(wù)委員會決定任免人員,應(yīng)當逐人表決。根據(jù)情況,也可以合并表決。
第四十六條 常務(wù)委員會表決議案,采用無記名投票方式、舉手方式、電子表決方式或者其他方式。
第四十七條 表決議案必須由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。
第八章 附則
第四十八條 本規(guī)則自公布之日起施行。
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