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《洛陽市旅游標準化管理辦法》全文
2013年12月6日洛陽市政府第23次常務會議審議通過 2013年12月6日洛陽市人民政府令第123號公布 自2014年1月10日起施行，下面是小編為您精心整理的關于洛陽市旅游標準化管理辦法全文內容，僅供大家參考。
第一條 為了加強旅游標準化管理，提升旅游服務質量，維護旅游者和旅游經營者的合法權益，根據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國旅游法》、《河南省標準化管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱旅游標準化是指對旅游行業(yè)的生產、經營、服務、管理等活動中的重復性使用的事物和概念，通過制定標準、貫徹實施標準和對標準實施情況的監(jiān)督檢查，以求得從整體上提升旅游發(fā)展質量的動態(tài)過程。
第三條 本市行政區(qū)域內從事旅游標準化活動的單位和個人均應當遵守本辦法。
第四條 市旅游行政主管部門負責全市旅游標準化工作，接受市標準化行政主管部門的業(yè)務指導。市有關行政主管部門按照各自的職責，做好旅游標準化相關工作。
第五條 各縣(市、區(qū))政府應當將旅游標準化工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，建立健全標準化工作機制，推動旅游標準化工作。
第六條 鼓勵科研院校、行業(yè)協(xié)會、機關和企事業(yè)單位參與旅游國家標準、行業(yè)標準的制定。
第七條 市旅游行政主管部門的旅游標準化工作職責：
(一)貫徹執(zhí)行國家和省標準化法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)負責制定全市旅游標準化工作發(fā)展規(guī)劃、計劃，建立和完善全市旅游業(yè)標準體系;
(三)負責市級旅游標準化技術委員會的籌建和日常管理工作;
(四)組織市級旅游地方規(guī)范的申報工作;
(五)組織旅游標準宣傳、培訓、實施以及監(jiān)督檢查;
(六)指導市直有關部門、縣(市、區(qū))政府和旅游經營者開展旅游標準化工作;
(七)組織旅游標準化工作調研，開展區(qū)域交流與合作;
(八)負責全市旅游標準化工作的總結推廣和表彰獎勵;
(九)開展旅游標準化知識宣傳、教育和普及。
第八條 市直有關行政主管部門的旅游標準化工作職責：
(一)貫徹執(zhí)行國家和省標準化法律、法規(guī)和方針、政策，制定本行業(yè)或本部門旅游標準化工作計劃;
(二)負責本行業(yè)或者本部門涉及旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準的宣傳、培訓和實施;
(三)組織本行業(yè)或者本部門涉及旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準和市級地方規(guī)范的申報以及制定;
(四)組織本行業(yè)或者所屬企事業(yè)單位開展旅游標準體系建設，創(chuàng)建國家或者省級旅游標準化示范單位;
(五)按照市旅游行政主管部門的統(tǒng)一部署和安排，開展重點領域的旅游標準化工作。
第九條 縣(市、區(qū))政府的旅游標準化工作職責：
(一)貫徹執(zhí)行國家和省標準化法律、法規(guī)和方針、政策，制定本地區(qū)旅游標準化發(fā)展規(guī)劃和計劃;
(二)建立健全促進旅游標準化工作的協(xié)調和激勵機制，有效推進旅游標準化工作;
(三)在本轄區(qū)內組織實施旅游國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準和市級地方規(guī)范，開展對實施情況的監(jiān)督檢查;
(四)負責本轄區(qū)內旅游信息咨詢中心、旅游交通標識、旅游公共廁所等旅游公共設施建設。
第十條 對沒有旅游國家標準、行業(yè)標準和省級地方標準，而且又需要在全市范圍內統(tǒng)一的技術要求，應當制定市級旅游地方規(guī)范。鼓勵制定嚴于國家標準、行業(yè)標準和省級地方標準要求的市級旅游地方規(guī)范或企業(yè)標準。
第十一條 市有關部門和旅游經營者均可以提出制定市級旅游地方規(guī)范的申請，市標準化行政主管部門負責受理和立項。
第十二條 承擔市級旅游地方規(guī)范起草的單位當成立起草工作組，組織開展調研、論證，在對制定的規(guī)范草案進行認真討論基礎上形成規(guī)范征求意見稿。
第十三條 市標準化行政主管部門采取會審形式在全市范圍內征求意見，征求單位不少于五個。規(guī)范征求意見稿應當在市標準化官方網站登載，廣泛征求社會各界意見。在征求意見的基礎上，形成規(guī)范審定稿。
第十四條 市標準化行政主管部門應當邀請熟悉旅游標準化工作的專業(yè)人員，對市級旅游地方規(guī)范進行審定。審定組成員不少于五人，實行審定組長負責制。審定通過，由市標準化行政主管部門依法批準、發(fā)布。
第十五條 旅游地方規(guī)范發(fā)布實施后，應當根據本市旅游業(yè)發(fā)展需要適時進行復審。復審周期一般不超過5年，以確定地方規(guī)范繼續(xù)有效、修訂或者廢止。對實施效果好的旅游地方規(guī)范，可以申請上升為國家標準、行業(yè)標準或者省級地方標準。
第十六條 旅游經營者和旅游從業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行強制性旅游標準，保證其提供的旅游產品和服務符合人身、財產安全要求，不得向旅游者提供不符合強制性標準的旅游產品和服務。
第十七條 鼓勵旅游經營者執(zhí)行推薦性旅游國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準和市級地方規(guī)范。推薦性標準(或者規(guī)范)納入旅游經營者對外承諾、廣告宣傳或者合同約定的，必須嚴格執(zhí)行。
第十八條 鼓勵旅游經營者貫徹質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和卓越績效評價準則國家標準，建立并實施以服務通用、服務保障、服務提供為主要內容的服務標準體系，爭創(chuàng)國家或者省、市質量管理和服務標準化先進單位。
第十九條 旅游經營者應當將貫徹實施標準(或者規(guī)范)所必備的基礎設施、服務設施和安全防護設施等，納入本單位建設計劃。
第二十條 市旅游行政主管部門應對旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準和市級地方規(guī)范實施情況進行考核評價，并且及時公布考核評價結果。
第二十一條 各級政府應對在旅游標準化工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，對貫徹實施標準不力的單位進行通報批評。
第二十二條 對取得顯著經濟效益和社會效益的市級旅游地方規(guī)范，市旅游行政主管部門應當積極向有關部門推薦、申報科技成果獎勵。
第二十三條 對違反有關標準的單位和個人，由有關行政主管部門按照各自職責，依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行處罰。
第二十四條 旅游標準化監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法自2014年1月10日起實施。
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