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農村人畜飲水調研報告范文
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根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,5月16至18日,縣人大常委會環(huán)境資源農牧工作委員會組織工作委員會成員,深入柯柯鎮(zhèn)北柯柯村、新村、銅普鎮(zhèn)、希里溝鎮(zhèn)等地區(qū),通過聽取匯報、實地察看和召開座談會等方式,詳細了解了全縣農村牧區(qū)人畜飲水安全情況,現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、主要工作開展情況
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自國家實施“十一五”人畜飲水規(guī)劃以來,水利部門在縣委、縣政府和上級相關部門正確領導和大力支持下,共投資7597萬余元,相繼實施烏蘭縣柯柯鎮(zhèn)九村人畜飲水安全工程、銅普鎮(zhèn)農區(qū)人飲入戶工程、烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)水源地及周邊游牧民定居點飲水改造工程、飲水安全鞏固提升工程等24項農牧區(qū)人畜飲水安全工程,有效地解決了全縣農牧區(qū)群眾的飲水困難問題。
。ǘ┧吹乇Wo情況。
為保證水源衛(wèi)生安全、工程運行安全,安排專人全天候24小時看護,負責水源地及高位水池的運行管理和周邊巡查,同時在水源地范圍內設置三個監(jiān)控攝像頭并與縣公安局警務指揮中心聯(lián)網(wǎng),確保水源地安全。2014年,我局積極配合烏蘭縣環(huán)境保護和林業(yè)局依照相關法規(guī)和技術規(guī)范結合上尕巴水源地實際情況,劃定上尕巴水源地取水口一級、二級保護區(qū)。為強化重點集中式飲用水源地規(guī)范化建設與管理,我局參照水源地規(guī)范化建設的要求,近期投入資金陸續(xù)完成了都蘭河上尕巴飲用水源地一、二級保護區(qū)隔離保護措施,設立了飲用水水源保護區(qū)警示標牌。同時根據(jù)《海西州城鎮(zhèn)飲用水水源保護(暫行)辦法》、《烏蘭縣水污染防治實施方案》制定了《烏蘭縣城鎮(zhèn)人飲水源地水污染突發(fā)事故應急預案》和《烏蘭縣城鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故應急預案》。通過加強水源地水污染防控與水生態(tài)保護管理工作措施,保護范圍內沒有出現(xiàn)與取水設施無關的建筑物以及油庫、化工、養(yǎng)殖、排污、農藥、私設墓地等活動,也沒有輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū),不存在傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物。
。ㄈ┧吹厮|情況。
我縣城鎮(zhèn)集中供水水源地位于銅普鎮(zhèn)上尕巴村都蘭河北岸,該水源工程為地下截水廊道加集水井形式截取都蘭河泉水,再以管道自流方式進入縣城供水系統(tǒng)。為保證都蘭河水功能區(qū)水質達標,我局依照水資源管理職責和國家對生活飲用水水質定期監(jiān)測的要求,每年豐、枯水期對該飲用水源和都蘭河地表水分別提取水樣送檢,所取水樣分別經青海省疾控中心、國家城市供水水質監(jiān)測網(wǎng)西寧監(jiān)測站、青海省水文地質工程地質環(huán)境調查院檢測總體檢驗結果為:除枯水期內偶有硫酸鹽指標(限值250mg/L)、細菌總數(shù)(限值100CFU/ml)有少量超標外,水質符合GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》和GB/T3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》。
烏蘭縣疾控中心依據(jù)工作職責,按相關規(guī)定和要求在每年豐、枯水期分別對縣城關集中供水出廠水及末梢水提取水樣進行20項水質理化項目檢測,檢測結果為:水質符合GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》。另外,2015年9月,青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托國家城市供水水質監(jiān)測網(wǎng)西寧監(jiān)測站對我縣縣城集中供水上尕巴水源出廠水91項指標、兩處管網(wǎng)水各11項指標也進行了水質檢驗。根據(jù)海西州水利局轉發(fā)州政府辦密碼電報《青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于做好都蘭等縣城鎮(zhèn)供水水質整改工作的函》的整改意見,我縣該城鎮(zhèn)供水出廠水水質所測91個項目結果為:肉眼可見物(有微量泥沙沉淀)不符合標準,其余項目均符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006);該供水系統(tǒng)兩處管網(wǎng)水分別所測的11個項目水質結果為:所測項目均符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)。
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各項水利工程均通過公開招標和委托的形式選擇有信譽、有能力的水利工程設計單位,選派專業(yè)技術人員對全縣的飲水現(xiàn)狀、水源情況、人畜數(shù)量、居住情況等因素進行分析,選擇合適水源,對水源取樣送至水質監(jiān)測部門進行水質化驗分析,經檢驗合格,水質符合生活飲用水標準后,對具有可利用的地表水的村莊采用管道引水工程,并選用合適的引水、調節(jié)建筑物,通過重力式自壓的方式將水引至受益村莊解決飲水困難,對無地表水出露的南柯柯村、北柯柯村、卜浪溝村等村通過實施光伏提水工程將深層地下水提至地表,以解決飲水困難的問題;最后提出工程實施方案,并對方案上會論證,經會議專家審議,待方案通過后通過公開招標選擇有資質的監(jiān)理單位、質檢單位、施工單位,按工程實施方案中的設計要求進行施工,待工程竣工后聘請行業(yè)專家、受益村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管水利鎮(zhèn)長、受益村村委代表對工程進行驗收,待驗收合格,并對受益村飲水工程管護人員進行培訓,最終將工程交于受益村進行管理使用。
二、人畜飲水工程取得的成效
我縣實施人畜飲水工程以來,全縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村,7236戶25455名農牧群眾及牲畜的吃水難、人畜共用水源的現(xiàn)狀得到有效解決,極大減輕了廣大農牧民群眾的生活負擔和因飲水問題出現(xiàn)的醫(yī)療負擔,解放了一大批勞動力,解決了因飲水發(fā)生的矛盾糾紛,提高了畜牧業(yè)帶來的收入,促進了地區(qū)經濟的發(fā)展,維護了地區(qū)社會的穩(wěn)定。
三、存在的問題
目前,全縣大部分農牧民已解決人畜飲水問題,但由于部分牧區(qū)牧戶居住點比較分散,部分地區(qū)的地下表層水缺乏等原因,仍有部分農牧戶人畜飲水和水質方面存在問題。
一是宣傳力度不夠深入。
縣政府相關部門對農村牧區(qū)群眾飲水安全、水源地保護、水利設施維護等方面宣傳力度不夠,群眾對水源地的保護管理及節(jié)約用水意識缺乏,存在水源地周邊亂倒污水和垃圾的現(xiàn)象。
二是部分地區(qū)人畜飲水設施老化。
部分農村牧區(qū)早期建設的人畜飲水工程,長期運行老化,有的雖然已進行多次維修,但由于水利設施維護不到位,部分設施已難以維持運行,給農牧區(qū)群眾日常生產生活用水造成了一定的影響。
三是水利設施管理不到位。
供水工程缺乏良性運行管理機制,水利主管部門跟蹤服務、村級日常管理不到位,缺乏專業(yè)技術知識,運行中出現(xiàn)問題,不能及時有效處理,造成了供水不及時、后期維護費用高等問題。在調研中發(fā)現(xiàn)柯柯鎮(zhèn)部分村安裝后的凈化設備運行成本高、效率低。
四、幾點建議
(一)加大宣傳力度,提高農牧民護水、飲水、用水意識。
縣政府及相關部門要把農村牧區(qū)安全飲水工作作為構建和諧社會的重要內容,充分利用電視、展板、宣傳欄等宣傳手段,進一步加強對實施農村牧區(qū)人畜飲水安全有關政策和飲水知識的宣傳力度,提高農牧民群眾水資源保護、管理、節(jié)約用水意識,教育引導農村牧區(qū)群眾水源地保護的自覺性、主動性。
(二)管好用好人畜飲水工程,保證正常供水。
縣政府及相關部門按照“十三五”規(guī)劃要求,逐步改造升級飲水安全設施,嚴把飲水安全工程質量,按照“誰建設、誰受益、誰管理”的原則,制定合理有效的管護制度和運行機制,強化技能培訓,加大人畜飲水設施的管理和維護力度,保證農村牧區(qū)飲水安全工程發(fā)揮良好效益。
。ㄈ┓e極爭取資金,鞏固提升農村牧區(qū)人畜飲水安全工程。
縣政府及相關部門采取有效措施,努力爭取國家、省、州及援青安全飲水項目,加快推進光伏提水工程、人畜飲水安全鞏固提升工程、游牧民定居點飲水改造工程等項目,積極落實人畜飲水安全各項配套資金,加大對已建成水利項目的鞏固提升和正在建設水利項目的投入力度,提高工程質量和運行效果,有效解決農村牧區(qū)人畜飲水困難問題。
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