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維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益工作調(diào)研報(bào)告
引導(dǎo)語(yǔ)：調(diào)研，來(lái)自于實(shí)踐，更來(lái)自理論與實(shí)踐相結(jié)合。以下是小編搜集整理的維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益工作調(diào)研報(bào)告，歡迎大家閱讀!
維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益工作調(diào)研報(bào)告一
《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施XX年來(lái)，男女平等就業(yè)和女職工的勞動(dòng)權(quán)益保障得到了進(jìn)一步的維護(hù)。中國(guó)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)人數(shù)從1990年的2.91億增加到XX年3.37億。目前城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人員為4156萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員總數(shù)的38%。但在婦女權(quán)益保障方面仍然存在不少問(wèn)題。全國(guó)婦聯(lián)XX年5月《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告中，認(rèn)為城鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象在所有問(wèn)題中最為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在就業(yè)方面受到不公正的待遇，女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定不落實(shí)。我認(rèn)為產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因，主要是：
(一)重男輕女的傳統(tǒng)觀念，依然影響著女性就業(yè)。
“男主外，女主內(nèi)”已成為中國(guó)家庭的固定模式，束縛著婦女的解放。然而社會(huì)的進(jìn)步已經(jīng)促使婦女從家庭進(jìn)入社會(huì)，特別是在當(dāng)前改革開(kāi)放的年代里，愈來(lái)愈多的女性參與社會(huì)活動(dòng)。即便如此，她們中的大多數(shù)毅然承擔(dān)著社會(huì)和家庭的雙重角色，承擔(dān)著人類再生產(chǎn)的光榮使命。這使職業(yè)女性，尤其是已婚的職業(yè)女性，在精力、時(shí)間，感情、體力等方面必然比男性要承擔(dān)更多的負(fù)擔(dān)，為此付出更多的代價(jià)。這種性別的沖突，使女性在參與社會(huì)活動(dòng)及勞動(dòng)就業(yè)方面客觀上就有所限制，在男女公平競(jìng)爭(zhēng)的天平上，女性就略低一籌。更何況社會(huì)上歧視婦女的現(xiàn)象并未完全消除，表現(xiàn)在招工、招生、畢業(yè)分配、住房分配、下崗就業(yè)等方面。
(二)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，男女兩性的差異是導(dǎo)致婦女實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)的障礙。
1.隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的增加和擴(kuò)展，社會(huì)分工加劇，性別職業(yè)被強(qiáng)化了。在衛(wèi)生、社會(huì)福利、金融保險(xiǎn)，廣播電視這些被認(rèn)為更適合女性生理?xiàng)l件的行業(yè)，這幾年就業(yè)人數(shù)呈上升趨勢(shì)，而這些被女性看好的行業(yè)，男性同樣可以參與;相反地，如高空、井下、高溫等工作，女性由于自身生理特點(diǎn)卻無(wú)法參與。尤其是下崗女工，她們所從事的職業(yè)主要集中在餐飲服務(wù)、營(yíng)業(yè)員、營(yíng)銷員、勤務(wù)工、家政服務(wù)等;對(duì)要求高的管理類、技術(shù)類的'崗位很少涉足。同時(shí)由于受勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，即使是適合女性的就業(yè)崗位，用人單位還要選擇那些文化程度較高、年紀(jì)輕、長(zhǎng)相好的婦女。
2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，就業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾，中突加劇，也給婦女就業(yè)造成了一定困難。女性的生理機(jī)能決定了她們?cè)谝簧斜厝灰?jīng)過(guò)經(jīng)期、懷孕期、生育期、哺乳期、更年期等特殊時(shí)期。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善的形勢(shì)下，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例逐年上升，這些企業(yè)又是近幾年來(lái)吸納勞動(dòng)力較多的企業(yè)，尤其是這些企業(yè)大部分為勞動(dòng)密集型，有的工種技術(shù)含量不高，很適合婦女勞動(dòng)。但由于這些企業(yè)多為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，考慮自身經(jīng)濟(jì)利益比較多。在吸收婦女勞動(dòng)力時(shí)，企業(yè)主考慮女性懷孕、生產(chǎn)、撫養(yǎng)后代等特殊時(shí)期，會(huì)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，為降低成本，增加利益，因此他們往往“寧要武大郎，不要穆桂英”。
(三)女性總體素質(zhì)偏低，特別是下崗女工更為突出。
她們大都年齡偏大，文化程度和技能偏低，沒(méi)有受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)。女性文化素質(zhì)偏低，已成為女性就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)弱勢(shì)，也是影響女性就業(yè)的關(guān)鍵因素。從總體上看，目前婦女就業(yè)的壓力仍然很大，就以北京市為例：全市單位招用人員中，女性只占總需求量的27.3%。北京市某負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這既有用人單位性別選擇傾向，也有婦女自身就業(yè)能力問(wèn)題。”
(四)在維護(hù)女工勞動(dòng)保護(hù)方面還存在許多問(wèn)題。
不少企業(yè)，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體、民營(yíng)以及租賃承包的國(guó)有大集體企業(yè)主，對(duì)國(guó)家制定的女工勞動(dòng)保護(hù)、女工禁忌的勞動(dòng)范圍等不了解或根本就無(wú)視其存在，缺乏保護(hù)勞動(dòng)女工的意識(shí)。這些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，往往以女工的健康和安全為代價(jià)以換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。突出表現(xiàn)在：任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、加班不加薪;任意加大工作強(qiáng)度，員工超負(fù)荷勞動(dòng);低報(bào)酬招聘、男女同工不同酬;不簽訂勞動(dòng)合同，任意解雇，有的試用期滿即換人有害有毒不適合女性工作環(huán)境的事先不告知等，特別是在對(duì)待女職工特殊期保護(hù)方面很少或甚至沒(méi)有相應(yīng)措施。有的企業(yè)甚至將女工勞動(dòng)保護(hù)和婦女保健開(kāi)支一減再減，企業(yè)不設(shè)或很少設(shè)有托兒所、哺乳問(wèn)，有的企業(yè)規(guī)定女工在錄用期要保證不生育等。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，所在單位沒(méi)有為婦女提供特殊保護(hù)措施的：哺乳期為25.6%，孕期40.1%，經(jīng)期78.5%。婦女本身也缺乏維權(quán)意識(shí)，有的女工也不了解國(guó)家和政府對(duì)女職工還制定有專門(mén)法規(guī)，因此對(duì)她們來(lái)說(shuō)談不上維權(quán)，只好以犧牲自己的健康為代價(jià)，換取一個(gè)生存的“飯碗”。
鑒于以上原因，今后必須加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度，特別是在維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益和女職工特殊保護(hù)方面還應(yīng)下大功夫解決。
(一)首先要在全民中宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策。政府及有關(guān)部門(mén)也應(yīng)相應(yīng)地采取一些政策措施，促進(jìn)男女平等就業(yè)，消除對(duì)女性的歧視。如有的地方建議人大設(shè)立專門(mén)“性別平等”政策評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)構(gòu);勞動(dòng)部門(mén)設(shè)“性別平等”監(jiān)管辦公室;勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)監(jiān)控窗口處理投訴，使遇到性別歧視的女性勞動(dòng)者有正常的投訴渠道。對(duì)性別比例達(dá)到一定幅度的企事業(yè)單位可減免稅收，也可通過(guò)投資抵免，刺激投資者向適合女性就業(yè)的行業(yè)投資。同時(shí)婦女本身也要更新就業(yè)觀念，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的依靠國(guó)家分配，一業(yè)定終生的就業(yè)形勢(shì)必須打破，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，全方位，多渠道、多種形式的就業(yè)。在婦女中要樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，提倡自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，改變依靠國(guó)家政府發(fā)飯碗，要靠自己找飯碗，國(guó)家出臺(tái)的一系列有助于下崗人員的優(yōu)惠政策，應(yīng)多向女性傾斜，多為她們提供就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)并幫助她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高婦女勞動(dòng)者的素質(zhì)。首先在婦女中普及基礎(chǔ)教育，提高婦女的文化素質(zhì)，在農(nóng)村婦女中掃除文盲、半文盲，在城市中普及基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在失地的農(nóng)民婦女和城市流動(dòng)人口中的農(nóng)村婦女，這部分人的文化水平都很低，有的甚至沒(méi)有文化，只有在普及基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上才能
有效地開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。特別是當(dāng)前技術(shù)發(fā)展日新月異，新技術(shù)不斷出現(xiàn)，沒(méi)有一定的文化程度，直接接受技術(shù)培訓(xùn)是相當(dāng)困難的。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，為什么女職工下崗比男職工多，其中原因之一，就是女職工過(guò)去從事的大部分為文化程度要求不高、單一技能的工程，或者是簡(jiǎn)單的熟練工種，因此這部分人要想實(shí)現(xiàn)再就業(yè)就必須參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。事實(shí)也證明了在下崗人員中凡是參加了再就業(yè)培訓(xùn)的，再就業(yè)的機(jī)率就高。目前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面還存在不少問(wèn)題，主要是培訓(xùn)內(nèi)容與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不對(duì)口;培訓(xùn)質(zhì)量低，學(xué)習(xí)不到什么東西;有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受商業(yè)利潤(rùn)的驅(qū)使，只為賺錢影響了培訓(xùn)質(zhì)量;還有的職工本身對(duì)培訓(xùn)失去信心，缺乏參加培訓(xùn)的積極性，認(rèn)為參加了培訓(xùn)拿到了上崗證仍然找不到工作，白白浪費(fèi)了時(shí)間，相反沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)沒(méi)有上崗證照樣能找到工作。以上這些問(wèn)題還需教育和勞動(dòng)等政府部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)。黨和政府多次頒布對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定和條例。從法律條文上看，只規(guī)定了應(yīng)該怎樣做，對(duì)違法或不按法律辦事的單位或個(gè)人應(yīng)如何處理沒(méi)有做明確規(guī)定，這樣對(duì)單位或個(gè)人來(lái)說(shuō)，缺乏法律應(yīng)有的約束力，認(rèn)為不執(zhí)行也無(wú)礙于事;而被保護(hù)者出于自身利益考慮，怕丟飯碗也可以忍氣吞聲，息事寧人，很少去投訴，這是勞動(dòng)法規(guī)不能嚴(yán)格執(zhí)行的癥結(jié)。今后要加強(qiáng)這方面宣傳教育，并對(duì)有關(guān)法規(guī)作一些具體細(xì)則規(guī)定，使女職工勞動(dòng)保護(hù)在實(shí)際工作中得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益工作調(diào)研報(bào)告二
《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》實(shí)施以來(lái)，婦女維權(quán)工作取得了很大進(jìn)步。但是，目前婦女仍是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中最大的弱勢(shì)群體，她們的隱性失業(yè)、勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)、婚姻家庭權(quán)益、健康權(quán)保障等問(wèn)題需要特別關(guān)注。婦女的維權(quán)問(wèn)題，已經(jīng)成為當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題之一。從婦聯(lián)平時(shí)接待的涉及婦女權(quán)益的案件來(lái)看，由于婦女經(jīng)濟(jì)地位獨(dú)立性相對(duì)較差，加之?dāng)?shù)千年的“男尊女卑”、“夫權(quán)至上”等觀念的影響，侵害或漠視婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象在我市仍時(shí)有發(fā)生。由于“男尊女卑”、“夫權(quán)思想”還未根除，婦女遭受家庭暴力在一定范圍的人群里還有表現(xiàn)。近年來(lái)我市家庭暴力案件逐年提升，大多數(shù)婦女采取忍讓?xiě)B(tài)度，有的在忍無(wú)可忍的情況下，甚至走上了“以暴制暴”的犯罪道路。隨著體制改革的不斷深入，社會(huì)利益的不斷調(diào)整，婦聯(lián)維權(quán)從內(nèi)容到形式都發(fā)生了很大的變化，如何順應(yīng)社會(huì)的變革，提升婦女維權(quán)的水準(zhǔn)，是婦聯(lián)組織面臨的一項(xiàng)新課題。近年來(lái)，通過(guò)對(duì)婦女維權(quán)工作的`不斷探索，找準(zhǔn)了宏觀維權(quán)和微觀維權(quán)、婦聯(lián)職能維權(quán)和社會(huì)維權(quán)的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持以發(fā)展落實(shí)維權(quán)，以維權(quán)促進(jìn)發(fā)展的工作理念，發(fā)揮社會(huì)維權(quán)優(yōu)勢(shì)，提高婦聯(lián)維權(quán)的效能，有力地促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定與安寧。但是，不難看出，婦女的合法權(quán)益時(shí)有侵害，婦女的合法利益時(shí)無(wú)保障，有待于有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步探討和研究、思考與解決。
本人在平時(shí)的工作中接觸了大量的因各方面原因造成婦女權(quán)益損害的案件，從現(xiàn)在婦聯(lián)的處理情況來(lái)看，效果不是十分明顯，本著探討和研究的角度，本文從以下幾個(gè)方面來(lái)思考婦女維權(quán)工作。
一、整合力量，積極維護(hù)婦女的合法權(quán)益
婦女維權(quán)工作涉及到社會(huì)的方方面面，僅靠婦聯(lián)干部這個(gè)單一群體的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從過(guò)去的工作實(shí)踐中看，婦女權(quán)益的維護(hù)必須要注重整合社會(huì)資源，變“單打”為“雙打”，不斷壯大維權(quán)隊(duì)伍，把婦女維權(quán)工作觸角直接延伸到政府各職能部門(mén)，增強(qiáng)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)意識(shí)，密切部門(mén)之間的聯(lián)系，共同研究解決婦女權(quán)益中的重大問(wèn)題，積極促進(jìn)維權(quán)手段法制化。要繼續(xù)推薦具有較高政治素質(zhì)，有一定理論水平和法律專業(yè)知識(shí)、長(zhǎng)期從事婦女工作、熱心為婦女服務(wù)的同志擔(dān)任人民陪審員，利用她們的合法身份，在參與庭審中引導(dǎo)當(dāng)事人合理舉證，為當(dāng)事人代言，有效維護(hù)婦女群眾的合法權(quán)益。成立由公、檢、法、司以及群眾團(tuán)體等組成的維權(quán)聯(lián)席會(huì)，共同為弱勢(shì)婦女群體提供法律援助，既降低維權(quán)成本，又提高維權(quán)工作的專業(yè)化程度。健全婦女法律援助網(wǎng)絡(luò)，婦女聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)特邀陪審員隊(duì)伍建設(shè)，完善社區(qū)法律援助志愿者隊(duì)伍，將婦女維權(quán)工作納入法制建設(shè)軌道。
二、強(qiáng)化宣傳，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境是做好婦女維權(quán)工作的重要手段
在各方面、各層次加強(qiáng)普法宣傳教育，重點(diǎn)宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》等，積極開(kāi)展家庭學(xué)法競(jìng)賽、女法官送法進(jìn)社區(qū)、家庭助廉、“不讓毒品進(jìn)我家”、 “爭(zhēng)創(chuàng)零家庭暴力社區(qū)”承諾簽字等活動(dòng)，增強(qiáng)居民知法、守法觀念和依法維權(quán)的意識(shí)和能力。通過(guò)加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，豐富宣傳手段，推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍。各有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)維權(quán)工作的重要性，從全面實(shí)踐“xxxx”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益的時(shí)代意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、措施到位。能找準(zhǔn)維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)解決維權(quán)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大量侵權(quán)案件得到有效處理，有效地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
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