鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設調研報告范文
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設調研報告范文一
積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是黨中央、國務院順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,科學把握農村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,與時俱進做好“三農”工作做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,為新時期“三農”工作指明了方向,為推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、新農村建設不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況:**街道辦事處轄3個管理區(qū)、17個行政村、6500多農戶、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,2015年農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在**建成投產,鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項目的開工建設,也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的空間相對狹小。②農業(yè)基礎薄
弱。**一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn),農業(yè)發(fā)展相對落后,農業(yè)生產主要以家庭承包、粗放經(jīng)營為主,農業(yè)基礎設施還不夠完善,缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè),農產品附加值低,現(xiàn)代農業(yè)基礎比較薄弱。③農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意識不強。受傳統(tǒng)經(jīng)營習慣的影響,當?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど、輕農耕的思想,有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內309國道橫穿東西,244省道縱貫南北,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟萊高速路橫穿**南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎雄厚。**位于濟南半小時經(jīng)濟圈內,距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、
技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個體戶達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和觀光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開工建設,為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地
建設創(chuàng)造了條件。④產業(yè)結構調整為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定了物質基礎。隨著經(jīng)濟發(fā)展,產業(yè)結構實現(xiàn)了兩個轉變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產業(yè)”到“綠色產業(yè)”的轉變,逐漸擺脫了對煤炭產業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產業(yè)齊頭并進的良好局面,經(jīng)濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定了豐厚的物質基礎。
二、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思路
按照強項提升、弱項突破,整體推進、全面發(fā)展的原則,重點實施六大工程,全力開啟**發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現(xiàn)有農田水利基礎設施,逐漸擴大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產量和畝產量。在巴漏河沿岸各村建設提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗,大力推進一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結構,提高單位土壤的產出率,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。以產業(yè)調整為動力,進一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農業(yè)2000畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農業(yè),培育一批富有**特色的有機綠色農副產品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到2015年,奶牛養(yǎng)殖量達到200頭的規(guī)模;建設標準化蛋雞養(yǎng)殖場一處,達到每年產蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟,引導農戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導農民外出務工,增加收入。
3、市場拓展工程。圍繞新農村建設,逐步擴大農村消費市場,提高農民消費水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點的基礎上,開展放心食品、藥品、農資進村活動,深化郵政服務“三農”,在各村加快建設配送中心和連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,建設改造規(guī)范化“農家店”。提高埠西農民公寓樓小區(qū)、楊家巷農民公寓樓小區(qū)、**煤礦西山生活區(qū)各項服務功能,增強市場的輻射能力,使市場服務網(wǎng)絡深入到各村、各居住小區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設調研報告范文二
近3年來,通過實施鄉(xiāng)村康莊工程、縣道路面硬化工程、鄉(xiāng)道路面硬化工程,交通部門為新農村建設作出了很大的貢獻。隨著新農村建設活動的不斷深入,農民生活、生產需求的不斷提高,交通部門在新農村建設中如何發(fā)揮積極作用,又是一個新課題。
為此,我做了一些初步的調查研究,認為交通服務新農村建設要拓寬新視野、擴大新領域,今后要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,做到“三轉變一加強”,即:從注重“兩率”(通村率、硬化率)轉變?yōu)樘嵘r村公路網(wǎng)絡化水平,從注重通路轉變?yōu)槁、站、運一體化建設,從注重建設轉變?yōu)榻ā⒐、養(yǎng)并重,加強農村公路安保工程建設。
1、提升農村公路網(wǎng)絡化水平的必要性。
首先,農村公路多數(shù)是斷頭路,效益差,等級低。近年實施鄉(xiāng)村康莊工程,只解決了公路通行政村的問題。目前,農村地區(qū),多數(shù)行政村與行政村之間公路沒有貫通聯(lián)網(wǎng),中心鎮(zhèn)、中心村周邊公路等級較低。由于農村公路未聯(lián)網(wǎng)貫通,使農村公路的功能沒有完全發(fā)揮作用,客貨運輸受到制約,給農民生產生活帶來不便,路網(wǎng)的綜合服務水平比較低,路網(wǎng)的效益沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,金華市共有9203個自然村(不包括行政村所在地),人口在200人以上的`自然村3041個,等級公路通達率為81,末通公路的有574個,其中平原地區(qū)有374個,山區(qū)有200個,需要新建路基796.8公里、路面改造1096.75公里。
人口在100人—200人(含200人)的自然村有2385個,等級公路通達率68.8,未通公路的有744個,其中平原地區(qū)有302個,山區(qū)有442個,需要新改建路基1150.4公里,路面改造1324.4公里。其次,在實施鄉(xiāng)村康莊工程時,周邊未通公路的大自然村也出過力、籌過資,還有的無償或低成本出讓了土地,為鄉(xiāng)村康莊工程作過貢獻,F(xiàn)在行政村所在地通了路,得到了實惠,大多數(shù)的農民兄弟都散居在一些大的自然村,這些自然村仍然沒有通上公路,農民心里不平衡,有怨言。再次,有一部分自然村以前是行政村所在地,近幾年“撤、擴、并”以后,成為自然村,這部分村莊的人口數(shù)量也比較大、居住也相對集中。據(jù)統(tǒng)計,2000年金華市行政村是5877個,到2015年底只有4828個,減少行政村1049個。
2、提升農村公路網(wǎng)絡化水平的基本思路。
提升農村公路網(wǎng)絡化水平的基本思路是“突出重點、量力而行”。提高網(wǎng)絡化水平的重點是:農村公路網(wǎng)絡化可先在平原地區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導實施。在有條件的農村地區(qū),使連接行政村與行政村之間的公路貫通成網(wǎng),在聯(lián)網(wǎng)公路建設中,把一些有條件的大自然村作為重要節(jié)點,使一些大自然村通過聯(lián)網(wǎng)公路建設,也能建成水泥路和柏油馬路。“量力而行”是指:一方面要加大中心鎮(zhèn)、中心村周邊公路的建設,提升中心鎮(zhèn)、中心村周邊公路等級,真正形成“四通八達”的農村公路網(wǎng)絡;另一方面,山區(qū)農村公路由于聯(lián)網(wǎng)所需建設的公路里程長、投資大、難度大,可以結合需求、建設能力加以考慮。
3、提升農村公路網(wǎng)絡化水平的實施途徑。
一是要堅持依靠黨委政府、依靠群眾,形成合力抓發(fā)展。農村聯(lián)網(wǎng)公路建設不能完全采取康莊工程建設模式,因為康莊工程建設任務集中、目標一致,合力很強,很少有矛盾。農村聯(lián)網(wǎng)公路建設的利益主體是不平等的,可能有“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象,實施的難度大、困難多。因此,必須始終依靠黨委政府、依靠廣大人民群眾,這是抓好農村交通工作的關鍵。“兩個依靠”說到底就是政府主導,群眾參與。政府主導就是政府在政策上要制定出臺相關的具體措施,扶持農村交通事業(yè)的發(fā)展。在資金上,地方財政要加大轉移支付的力度,保證農村交通事業(yè)的發(fā)展。群眾參與就是像在實施康莊工程一樣,充分利用“一事一議”的政策,落實在農村公路聯(lián)網(wǎng)、提升標準工程中的土地調劑、建筑物拆遷等工作,引導老百姓自愿投工投勞、捐資捐物,真正形成一個“上頭補一點、財政擠一點、社會各界捐一點、受益群眾出一點”的合力辦農村交通的良好局面。
二是堅持規(guī)劃控制為前提。我市早在2015年就組織有關人員編制了《金華市農村公路建設規(guī)劃》(2015——2015),在編制農村公路建設規(guī)劃時,就充分考慮到農村公路的等級、技術標準等方面的選用上與新農村建設的要求相適應,并有一定的前瞻性。
三是堅持技術指導全過程。通自然村公路建設,交通部門關鍵是要加強技術指導,做到既加強管理,又不包辦代替。特別是要嚴格控制線位走向,幫助把好公路技術標準,做好測量設計,加強工程質量監(jiān)督、控制等方面的指導。土地調整、房屋拆遷、路基工程等由村自行實施,路面工程可由交通部門組織實施,以確保工程質量。四是堅持計劃調節(jié)定指標。今后農村聯(lián)網(wǎng)公路建設要減少計劃的剛性、增加計劃的柔性,不一定要下達指令性的指標,但必須有一個指導性的計劃,注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的積極性。
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